Решение Совета депутатов муниципального образования Тарбагатайский район от 22.09.2006 № 177

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ


                         ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН

    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                  ОБРАЗОВАНИЯ "ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН"


      ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН"
                    N 177 ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА


      Изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального   образования
"Тарбагатайский район"

      1) п. 10 части 1 ст. 6 исключить;
      2) п.  12  части  1  ст.   6   после   слов:   "в   амбулаторно-
поликлинических" дополнить словами: "стационарно-поликлинических";
      3) п. 15 части 1 ст. 6 изложить в новой редакции:
      "утверждение схем территориального  планирования  муниципального
образования  "Тарбагатайский   район",   правил   землепользования   и
застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе
схемы   территориального   планирования   муниципального   образования
"Тарбагатайский район" документации по планировке территории,  ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой    на     территории     муниципального     образования
"Тарбагатайский район", резервирование и изъятие, в  том  числе  путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  образования
"Тарбагатайский район" для  муниципальных  нужд,  утверждение  местных
нормативов градостроительного проектирования  межселенных  территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий";
      4) п. 19 части 1 ст.6 изложить в новой редакции:
      "организация      библиотечного      обслуживания      населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   их   библиотечных
фондов";
      5) п. 19 части 1 ст. 6 дополнить подпунктами:
      19.1) создание условий для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав муниципального образования "Тарбагатайский район", услугами  по
организации досуга и услугами организаций культуры;
      19.2) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих  в  состав
муниципального образования "Тарбагатайский район";
      6) часть 1 ст. 6 дополнить пунктами:
      - п. 25. создание  условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
      - п.  26.  обеспечение  условий  для  развития   на   территории
муниципального образования "Тарбагатайский район" физической  культуры
и массового спорта, организация проведения  официальных  физкультурно-
оздоровительных и спортивных  мероприятий  муниципального  образования
"Тарбагатайский район";
      - п.    27.    организация    и    осуществление     мероприятий
межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
      - п.  28.  осуществление  в   пределах,   установленных   водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд;
      7) часть 1 ст. 6 дополнить частью:
      1.1. "Органы местного самоуправления муниципального  образования
"Тарбагатайский район" имеют право на создание  музеев  муниципального
образования "Тарбагатайский район";
      8) часть 2 ст. 6 изложить в новой редакции:
      "Органы  местного  самоуправления   муниципального   образования
"Тарбагатайский район" вправе решать иные  вопросы,  не  отнесенные  к
компетенции  органов  местного  самоуправления  других   муниципальных
образований, органов государственной власти и  не  исключенные  из  их
компетенции  федеральными  законами  и  законами  Республики  Бурятия,
только за счет собственных доходов местных  бюджетов  (за  исключением
субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета
Республики Бурятия).
      Органы  местного   самоуправления   муниципального   образования
"Тарбагатайский  район"  исполняют  иные  полномочия,  предоставленные
нормами Республиканского и Федерального законодательства";
      9) дополнить статьей:
      Статья   6.1.   Полномочия   органов   местного   самоуправления
муниципального образования "Тарбагатайский район" по решению  вопросов
местного значения
      1. В целях решения вопросов местного  значения  органы  местного
самоуправления  муниципального  образования   "Тарбагатайский   район"
обладают следующими полномочиями:
      1) принятие устава  муниципального  образования  "Тарбагатайский
район" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных
правовых актов;
      2) установление официальных символов муниципального  образования
"Тарбагатайский район";
      3) создание    муниципальных    предприятий    и     учреждений,
финансирование муниципальных  учреждений,  формирование  и  размещение
муниципального заказа;
      4) установление    тарифов    на     услуги,     предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если   иное    не
предусмотрено федеральными законами;
      5) организационное   и    материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
голосования по вопросам изменения  границ  муниципального  образования
"Тарбагатайский  район",  преобразования  муниципального   образования
"Тарбагатайский район";
      6) принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования  "Тарбагатайский  район",  а   также   организация   сбора
статистических  показателей,  характеризующих  состояние  экономики  и
социальной сферы муниципального образования "Тарбагатайский район",  и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
      7) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до сведения жителей муниципального образования официальной  информации
о   социально-экономическоми   культурном   развитии    муниципального
образования  "Тарбагатайский  район",  о  развитии  его   общественной
инфраструктуры и иной официальной информации;
      8) осуществление международных и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
      9) иные   полномочия,   не   противоречащие    федеральному    и
республиканскому законодательству.
      2. Полномочия  органов  местного  самоуправления  муниципального
образования "Тарбагатайский район" осуществляется самостоятельно.
      10) часть 3 ст. 9 слова: "через  три  месяца"  заменить  словами
"через шесть месяцев";
      11) часть 4 ст. 9 изложить в новой редакции:
      "В случае досрочного прекращения  полномочий  Совета  депутатов,
досрочные выборы в  указанный  Совет  депутатов  проводятся  в  сроки,
установленные федеральным законом";
      12) часть 3 ст. 14 изложить в новой редакции:
      "Если  иное  не   предусмотрено   настоящим   Уставом,   решение
принимается большинством голосов  от  установленного  числа  депутатов
Совета депутатов";
      13) часть 3 ст. 33 дополнить пунктом:
      3. "по инициативе, выдвинутой гражданами  Российской  Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме";
      14) часть 3 ст. 33 дополнить частью:
      3.1. "Условием назначения  местного  референдума  по  инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных в п 1 части 3 настоящей статьи,  является  сбор  подписей  в
поддержку  данной  инициативы,  количество   которых   устанавливается
законом Республики Бурятия и не может превышать 5 процентов  от  числа
участников    референдума,    зарегистрированных     на     территории
муниципального образования "Тарбагатайский  район"  в  соответствии  с
федеральным законом.
      Инициатива  проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными  объединениями,  иными   общественными   объединениями,
указанными в п. 1 части 3 настоящей  статьи,  оформляется  в  порядке,
установленном федеральным законом и принимается в соответствии  с  ним
законом Республики Бурятия.
      Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно  Советом
депутатов и руководителем администрации, оформляется правовыми  актами
Совета депутатов и руководителя администрации";
      15) часть 4 ст. 33 дополнить словами:
      "В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов
в установленные  сроки,  референдум  назначается  судом  на  основании
обращения граждан,  избирательных  объединений,  главы  муниципального
образования "Тарбагатайский  район",  органов  государственной  власти
Республики Бурятия,  избирательной  комиссии  Республики  Бурятия  или
прокурора.   Назначенный   судом   местный   референдум   организуется
избирательной  комиссией  муниципального  образования  "Тарбагатайский
район", а обеспечение  его  проведения  осуществляется  исполнительным
органом государственной власти Республики Бурятия или иным органом, на
который судом возложено обеспечение проведения местного референдума";
      16) часть 1 ст. 35 слова: "не менее 3%", заменить: "2%";
      17) дополнить статьей:
      Статья 35.1. Территориальное общественное самоуправление
      Территориальное общественное  самоуправление  осуществляется  на
территориях муниципальных образований сельских  поселений  входящих  в
состав муниципального образования "Тарбагатайский район",  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
      18) п. 3 части 2 ст. 36 дополнить словами:
      "проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки
и  проекты  межевания  территорий,  а  также  вопросы   предоставления
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
и  объектов  капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства,  вопросы  изменения  одного  вида
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки";
      19) главу 7 дополнить статьями:
      Статья 40.1.  Понятие  и  правовая  регламентация  муниципальной
службы
      1. Муниципальная  служба  представляет  собой   профессиональную
деятельность,  которая  осуществляется   на   постоянной   основе   на
муниципальной должности, не являющейся выборной.
      2. Муниципальными   служащими   являются   граждане   Российской
Федерации,  достигший  возраста  18  лет,   исполняющий   в   порядке,
предусмотренном в  настоящем  Уставе  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Республики Бурятия, обязанности  по  муниципальной
должности   муниципальной   службы   за    денежное    вознаграждение,
выплачиваемое  за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования
"Тарббагатайский район".
      3. Лица, не  замещающие  муниципальные  должности  муниципальной
службы  и  исполняющие   обязанности   по   техническому   обеспечению
деятельности   органов    местного    самоуправления    муниципального
образования  "Тарбагатайский  район",   не   являются   муниципальными
служащими.
      Поступление  на  муниципальную   службу,   ее   прохождение,   и
прекращение, осуществляются в соответствии  с  федеральными  законами,
законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.
      Статья 40.2. Муниципальная должность муниципальной службы
      1. Муниципальная должность муниципальной службы  -  должность  в
администрации муниципального образования "Тарбагатайский район" и иных
органах    местного    самоуправления    муниципального    образования
"Тарбагатайский  район",  с  установленными  полномочиями  на  решение
вопросов местного значения и ответственностью  за  осуществление  этих
полномочий, а  также  должность  в  органах  местного  самоуправления,
образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом
обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий  органов  местного
самоуправления муниципального  образования  "Тарбагатайский  район"  и
ответственностью за исполнение указанных обязанностей.
      2. Муниципальные должности муниципальной службы  устанавливаются
(учреждаются)  правовыми  актами  главы   муниципального   образования
"Тарбагатайский   район"   по   согласованию   с   Советом   депутатов
муниципального образования "Тарбагатайский район".
      Одновременно  с  учреждением  должности   муниципальной   службы
муниципального   образования   "Тарбагатайский   район"   утверждается
должностная    инструкция    по    данной    должности,     содержащая
квалификационные требования для ее замещения и конкретные  обязанности
по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий  соответствующего
органа местного самоуправления.
      Статья 40.3. Статус муниципального служащего
      1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами  и  выполняет
обязанности,  предусмотренные   федеральными   законами   и   законами
Республики Бурятия для муниципальных служащих и настоящим Уставом.
      2. На  муниципальных  служащих  распространяются   установленные
законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
      3. Муниципальные  служащие  не  вправе  образовывать  в  органах
местного самоуправления структуры политических партий,  религиозных  и
других  общественных  объединений,  за  исключением   профессиональных
союзов.
      3. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со  дня
поступления  на  муниципальную  службу  передавать   в   доверительное
управление  под   гарантию   муниципального   образования   на   время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,
установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами
и законами Республики Бурятия.
      4. За ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей
муниципальный  служащий  несет  ответственность   в   соответствии   с
законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
      20) п.  8  части  1  ст.  43   после   слов:   "в   амбулаторно-
поликлинических" дополнить словами: "стационарно-поликлинических";
      21) п. 12 части 1 ст. 43 изложить в новой редакции:
      "имущество межпоселенческих библиотек";
      22) п. 15 части 1 ст. 43 изложить в новой редакции:
      "пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух  и
более  поселений  или   на   межселенной   территории   муниципального
образования "Тарбагатайский район";
      23) часть 1 ст. 43 дополнить пунктами:
      - п. 17. имущество, предназначенное для  обеспечения  поселений,
входящих в состав муниципального образования  "Тарбагатайский  район",
услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
      - п.18.  имущество,  предназначенное  для  развития   территории
муниципального образования "Тарбагатайский район" физической  культуры
и массового спорта;
      - п.  19.  имущество,  предназначенное  для  организации  защиты
населения  и  территории  муниципального  образования  "Тарбагатайский
район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      - п. 20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
      - п. 21.  объекты  культурного  наследия  (памятники  истории  и
культуры) независимо от категории их историко-культурного  значения  в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
      24) часть 2 ст. 45 изложить в новой редакции:
      "Формирование, утверждение,  исполнение  бюджета  муниципального
образования "Тарбагатайский  район"  и  контроль  за  его  исполнением
осуществляются   органами   местного   самоуправления   муниципального
образования  "Тарбагатайский  район"  самостоятельно   с   соблюдением
требований, установленных Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и
Федеральным законом от 06.10.2003 года  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  а  также
принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Бурятия.
      Полномочия  местной  администрации  поселения  по  формированию,
исполнению и (или) контролю за  исполнением  бюджета  поселения  могут
полностью   или   частично   осуществляться   на   договорной   основе
Администрацией муниципального образования "Тарбагатайский район".
      25) дополнить статьей:
      Статья 48.1. Муниципальный заказ
      1. Размещение заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования "Тарбагатайский район".
      3. Порядок формирования, обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
муниципального образования "Тарбагатайский  район"  в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.


      Глава муниципального образования
      "Тарбагатайский район"
      М. В. Михалев