Решение Совета депутатов муниципального образования Еравнинский район от 31.03.2008 № 3/1

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ


                          ЕРАВНИНСКИЙ РАЙОН

    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                   ОБРАЗОВАНИЯ "ЕРАВНИНСКИЙ РАЙОН"


         ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "ЕРАВНИНСКИЙ РАЙОН"
                     N 3/1 ОТ 31 МАРТА 2008 ГОДА


      Статья 1
      Внести в Устав МО  "Еравнинский  район"  следующие  изменения  и
дополнения:
      1. статья 7
      а) пункт  4  изложить  в  следующей   редакции:   "Муниципальные
правовые акты  публикуются  в  газете  "Ярууна",  учрежденной  органом
местного самоуправления района".
      2. статья 8
      а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
      "5) дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных   дорог
местного  значения  вне   границ   населенных   пунктов   в   границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования   автомобильных   дорог   и    осуществления    дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"
      б) пункт 11 части 1 после  слов  ";  организация  предоставления
дополнительного   образования..."   дополнить   словами   "детям   (за
исключением  предоставления  дополнительного   образования   детям   в
учреждениях регионального значения" и далее по тексту.
      в) часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
      "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма на территории муниципального района;"
      г) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;
      д) пункт 12 части  1  после  слов  "амбулаторно-поликлинических"
дополнить словами", стационарно-поликлинических";
      е) с 1 января 2008 года пункт 13 части 1утрачивает силу;
      ж) часть 1 пункт 15 слова "правил землепользования  и  застройки
межселенных территорий" и  слова  ",  утверждение  местных  нормативов
градостроительного     проектирования     межселенных      территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий" исключить;
      з) часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
      "15.1 выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных   конструкций   на   территории    муниципального    района,
осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13  марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее -Федеральный закон "О рекламе");
      и) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
      "19) организация    библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими  библиотеками,  комплектование  и   обеспечение   их
библиотечных фондов;"
      к) часть 1 дополнить пунктами  19.1,  19.2,  25,  26,  27  и  28
следующего содержания:
      "19.1) создание условий для обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга   и
услугами организаций культуры;
      19.2) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих  в  состав
муниципального района;";
      "25) создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;";
      "26) обеспечение   условий   для    развития    на    территории
муниципального  района  физической  культуры   и   массового   спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий муниципального района;"
      "27) организация и осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.";
      "28) осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд.";
      л) часть 2 признать утратившим силу;
      м) часть 15 статьи 8 слова "правил землепользования и  застройки
межселенных территорий", и слова  ",  утверждение  местных  нормативов
градостроительного     проектирования     межселенных      территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий" исключить.
      3. Устав дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
      "Статья   8.1.    Права    органов    местного    самоуправления
муниципального района на решение вопросов, не  отнесенных  к  вопросам
местного значения муниципальных районов
      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право на:
      1) создание музеев муниципального района;
      2) участие  в  организации  и   финансировании   проведения   на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
      пункта 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года
      3) участие   в   осуществлении   деятельности   по    опеке    и
попечительству;
      4) создание условий для осуществления деятельности, связанной  I
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
      5) оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории муниципального района.
      2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправе
решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15 Федерального  закона  от
06.10.2003 г.   N 131-ФЗ,    участвовать    в    осуществлении    иных
государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей
19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ),  если  это  участие
предусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  не
отнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Республики  Бурятия,  только  за  счет  собственных  доходов   местных
бюджетов (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия).";
      4. статья 12
      а) в пункте 2 слова ", но  не  ранее  чем  за  85  дней  до  дня
истечения  срока  полномочий  соответствующего  выборного  органа  или
выборного должностного лица местного самоуправления" исключить;
      б) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
      "2.1. Выборы проводятся  на  основе  мажоритарной  избирательной
системы относительного большинства (за исключением случая  голосования
по одной кандидатуре, предусмотренного  пунктом  2  статьи  55  Закона
Республики Бурятия от 17.09.2003 г. N 419-111).
      2.2. Выборы проводятся по одномандатным и  (или)  многомандатным
избирательным  округам  в  соответствии   с   уставом   муниципального
образования".
      5. статья 16
      а) часть 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:
      "- проект устава  муниципального  образования,  а  также  проект
муниципального правового акта о  внесении  изменений  и  дополнений  в
данный  устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  устав   вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
      б) абзац 3  части  2  после  слов  "капитального  строительства"
дополнить  словами  ",  вопросы  изменения  одного  вида  разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных  правил
землепользования и застройки".
      6. статья 19 изложить в следующей редакции:
      "1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
      Обращения граждан  подлежат  рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006   года   N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
      За нарушение порядка и  сроков  рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации".
      7. статья 20
      а) абзац 5 исключить;
      8. статья 21
      а) дополнить частями 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4 следующего  содержания:
"3.1 Уставом  муниципального  образования  определяется  правомочность
заседания   представительного   органа   муниципального   образования.
Заседание представительного органа муниципального образования не может
считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов  от
числа  избранных   депутатов.   Заседания   представительного   органа
муниципального образования  проводятся  не  реже  одного  раза  в  три
месяца.
      3.2 Вновь  избранный   представительный   орган   муниципального
образования собирается на первое  заседание  в  установленный  уставом
срок,  который  не  может  превышать   30   дней   со   дня   избрания
представительного  органа  муниципального  образования  в  правомочном
составе.
      В случае, если соответствующим судом установлено, что  избранный
в   правомочном   составе   представительный   орган    муниципального
образования в течение трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного
заседания, Президент Республики Бурятия в течение трех месяцев со  дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики  Бурятия  о
роспуске представительного органа муниципального образования.
      В случае, если  соответствующим  судом  установлено,  что  вновь
избранный в правомочном составе представительный орган  муниципального
образования в течение трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного
заседания, Президент Республики Бурятия в течение трех месяцев со  дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики  Бурятия  о
роспуске представительного органа муниципального образования."
      8. статья 24
      а) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
      "4. Депутаты Совета не  могут  быть  депутатами  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  членами   Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   депутатами
Народного Хурала Республики  Бурятия,  занимать  иные  государственные
должности Российской Федерации, государственные  должности  Республики
Бурятии,  а  также  должности  государственной  гражданской  службы  и
муниципальные  должности   муниципальной   службы.   Депутаты   Совета
депутатов  не  могут  одновременно   исполнять   полномочия   депутата
представительного  органа   иного   муниципального   образования   или
выборного   должностного   лица    местного    самоуправления    иного
муниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
      5. Депутат   не   может   быть   привлечен   к   уголовной   или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение,   позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата, в  том  числе  по  истечении  срока  их  полномочий.  Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены
публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность  за
которые предусмотрена федеральным законом."
      9. статья 27
      а) дополнить пунктами 7, 8 и 9 следующего содержания:
      "7. Председатель Совета депутатов муниципального образования  не
может  быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального   Собрания
Российской Федерации, членом Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации, депутатом Народного Хурала  Республики  Бурятия,
занимать  иные   государственные   должности   Российской   Федерации,
государственные  должности  Республики  Бурятия,  а  также   должности
государственной   гражданской   службы   I   муниципальные   должности
муниципальной  службы.  Председатель   Совета   депутатов   не   может
одновременно исполнять полномочия  депутата  представительного  органа
иного муниципального  образования,  или  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления   иного   муниципального   образования.   за
исключением   случаев,   установленных    Федеральным    законом    от
06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
      8. Осуществляющий   свои   полномочия   на   постоянной   основе
Председатель Совета депутатов не вправе:
      1) заниматься предпринимательской деятельностью;
      2) состоять членом  управления  коммерческой  организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами республики Бурятия, ему  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;
      3) заниматься иной оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
      4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
      9. Председатель Совета  депутатов  не  может  быть  привлечен  к
уголовной или административной ответственности за высказанное  мнение,
позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,
соответствующие статусу депутата, в том числе по  истечении  срока  их
полномочий. Данное положение  не  распространяется  на  случаи,  когда
депутатом, были  допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные
нарушения,  ответственность  за  которые   предусмотрена   федеральным
законом.
      10. статья 28
      а) часть 1  абзац  4  после  слов  "муниципального  образования"
дополнить словами ",  а  также  в  случае  упразднения  муниципального
образования;"
      б) часть 1 дополнить абзацами 5 и 6 следующего содержания:
      "- в случае утраты поселением статуса муниципального образования
в связи с его объединением с городским округом;
      - в случае  увеличения  численности  избирателей  муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом". 10. статья 29
      а) абзац  7  после  слов  "местного  самоуправления"   дополнить
словами:", приобретения им гражданства иностранного  государства  либо
получения им вида на жительство или иного  документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории  иностранного  государства,   не   являющегося   участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления".
      б) абзац 9 исключить;
      11. Статья 30
      а) часть  2  после  слов  "избирается"  дополнить  словами   "на
муниципальных выборах"
      б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
      "Глава   муниципального   района   не   может   быть   депутатом
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом  Народного  Хурала   Республики   Бурятия,   занимать   иные
государственные  должности   Российской   Федерации,   государственные
должности  Республики  Бурятия,  а  также  должности   государственной
гражданской службы и  муниципальные  должности  муниципальной  службы.
Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия
депутата представительного органа  иного  муниципального  образования,
или  выборного  должностного  лица   местного   самоуправления   иного
муниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.
      Глава муниципального района не вправе:
      1) заниматься предпринимательской деятельностью;
      2) состоять членом  управления  коммерческой  организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами республики Бурятия, ему  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;
      3) заниматься иной оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
      4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации."
      в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
      "6. Глава  муниципального  района  не  может  быть  привлечен  к
уголовной или административной ответственности за высказанное  мнение,
позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,
соответствующие статусу депутата, в том числе по  истечении  срока  их
полномочий. Данное положение  не  распространяется  на  случаи,  когда
главой муниципального района,  были  допущены  публичные  оскорбления,
клевета или иные нарушения, ответственность за  которые  предусмотрена
федеральным законом."
      12. статья 32
      а) абзац  8  части  1  после  слов   "местного   самоуправления"
дополнить  словами  ",  приобретения   им   гражданства   иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного  документа,
подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина  Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства,  не  являющегося
участником   международного   договора   Российской    Федерации,    в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской   Федерации,   имеющий
гражданство иностранного государства, имеет  право  быть  избранным  в
органы местного самоуправления";
      б) абзац 10 части 1 исключить.
      в) часть 1 дополнить абзацами 11 и 12 следующего содержания:
      "- преобразования муниципального образования, а также  в  случае
упразднения муниципального образования;
      - увеличения численности избирателей муниципального  образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ
муниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городским
округом;"
      г) дополнить частью 3 следующего содержания:
      "3. В   случае   досрочного   прекращения    полномочий    главы
муниципального  образования,  избранного  на  муниципальных   выборах,
досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в  сроки,
установленные федеральным законом."
      13. статья 35
      а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
      "5. Контрольный   орган   муниципального   района    возглавляет
председатель  контрольного  органа  муниципального   района,   который
назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности   решением
районного   Совета   депутатов.   Председатель   контрольного   органа
муниципального района работает на постоянной основе".
      14. статью 38 изложить в следующей редакции:
      "Муниципальная служба - профессиональная  деятельность  граждан,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора
(контракта).
      Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации и
Республики Бурятии, исполняющий в соответствии с федеральными законами
и законами Республики Бурятия, обязанности по должности  муниципальной
службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств  местного
бюджета.
      Муниципальная  должность   -   должность   в   органе   местного
самоуправления,   аппарате   избирательной   комиссии   муниципального
образования,  с  установленными  полномочиями  на   решение   вопросов
местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий.
      Муниципальные должности муниципальной службы  подразделяются  по
следующим квалификационным группам:
      высшая должность;
      главная должность;
      ведущая должность;
      старшая должность;
      младшая должность;
      Для замещения должностей муниципальной  службы  квалификационные
требования предъявляются к:
      уровню профессионального образования;
      стажу муниципальной службы (государственной  службы)  или  стажу
работы  по  специальности,   профессиональным   знаниям   и   навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей;
      3) уровню знаний Конституции Российской  Федерации,  Конституции
Республики Бурятия, федеральных законов, законов Республики Бурятия  и
других нормативных актов применительно  к  исполнению  соответствующих
должностных обязанностей.
      Гражданам, претендующим на муниципальные  должности,  необходимо
иметь:
      для высших, главных, ведущих, старших  муниципальных  должностей
муниципальной службы профильное высшее  образование  или  иное  высшее
образование с прохождением  переподготовки  по  профилю  муниципальных
должностей муниципальной службы;
      для младших муниципальных  должностей  среднее  профессиональное
образование или иное среднее образование с прохождением переподготовки
по профилю муниципальных должностей муниципальной службы.
      Другие  требования  к  муниципальным   должностям   определяются
федеральным законодательством им законодательством Республики Бурятия.
      Для   определения   уровня   профессиональной    подготовки    и
соответствия    муниципального    служащего    занимаемой    должности
муниципальной службы проводится аттестация.
      Порядок  и  условия  проведения   аттестации,   квалификационных
экзаменов устанавливаются положением о порядке  проведения  аттестации
муниципальных   служащих   муниципальной   службы   органов   местного
самоуправления муниципального района и их структурных подразделений  в
соответствии  с   федеральным   законодательством,   законодательством
Республики Бурятия и  настоящим  Уставом.  По  результатам  аттестации
муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
      Муниципальный служащий имеет право на:
      1) ознакомление с  документами,  устанавливающими  его  права  и
обязанности по замещаемой должности муниципальной  службы,  критериями
оценки  качества  исполнения  должностных  обязанностей  и   условиями
продвижения по службе;
      2) обеспечение организационно-технических  условий,  необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
      3) оплату труда и  другие  выплаты  в  соответствии  с  трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым
договором (контрактом);
      4) отдых,      обеспечиваемый      установлением      нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
      5) получение в установленном порядке  информации  и  материалов,
необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  на
внесение предложений о совершенствовании деятельности органа  местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
      6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы;
      повышение квалификации за счет средств местного бюджета;
      защиту своих персональных данных;
      ознакомление  со  всеми  материалами  своего  личного  дела,   с
отзывами о профессиональной  деятельности  и  другими  документами  до
внесения их в его личное дело, а также на приобщение  к  личному  делу
его письменных объяснений;
      объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для
защиты  своих   прав,   социально-экономических   и   профессиональных
интересов;
      рассмотрение индивидуальных трудовых  споров  в  соответствии  с
трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов  на
муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
      пенсионное  обеспечение  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
      Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего,
замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе
с предварительным  письменным  уведомлением  представителя  нанимателя
(работодателя)  выполнять  иную  оплачиваемую  работу,  если  это   не
повлечет за собой конфликт интересов  и  если  иное  не  предусмотрено
федеральным законом.
      Муниципальный служащий обязан:
      1) соблюдать  Конституции  Российской   Федерации,   Конституции
Республики Бурятия  федеральные  конституционные  законы,  федеральные
законы,  иные  нормативные   правовые   акты   Российской   Федерации,
Конституцию Республики Бурятия, законы  и  иные  нормативные  правовые
акты Республики Бурятия, Устав муниципального образования "Еравнинский
район"  и  иные  муниципальные  правовые  акты   и   обеспечивать   их
исполнение;
      2) исполнять   должностные   обязанности   в   соответствии    с
должностной инструкцией;
      соблюдать  при  исполнении  должностных  обязанностей  права   и
законные интересы граждан и организаций;
      соблюдать  установленные  в  органе   местного   самоуправления,
аппарате избирательной  комиссии  муниципального  образования  правила
внутреннего  трудового  распорядка,  должностную  инструкцию,  порядок
работы со служебной информацией;
      5) поддерживать   уровень    квалификации,    необходимый    для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
      не разглашать  сведения,  составляющие  государственную  и  иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие  ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,  касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан   или
затрагивающие их честь и достоинство;
      беречь государственное и муниципальное имущество,  в  том  числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
      8) представлять   в   установленном   порядке    предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах  своей
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на
праве собственности имуществе, являющихся  объектами  налогообложения,
об  обязательствах  имущественного  характера  (далее  -  сведения   о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
      9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе  из
гражданства  Российской  Федерации  в  день  выхода   из   гражданства
Российской  Федерации  или  о  приобретении  гражданства  иностранного
государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
      10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не  нарушать
запреты, которые установлены настоящим Уставом и другими  федеральными
и республиканскими законами;
      11) сообщать представителю нанимателя  (работодателю)  о  личной
заинтересованности при исполнении  должностных  обязанностей,  которая
может  привести  к  конфликту   интересов,   и   принимать   меры   по
предотвращению подобного конфликта.
      Муниципальный  служащий   не   вправе   исполнять   данное   ему
неправомерное   поручение.   При   получении    от    соответствующего
руководителя  поручения,   являющегося,   по   мнению   муниципального
служащего, неправомерным, муниципальный  служащий  должен  представить
руководителю,  давшему  поручение,  в  письменной  форме   обоснование
неправомерности данного поручения с  указанием  положений  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   субъекта   Российской
Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут  быть  нарушены
при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем
данного поручения в письменной  форме  муниципальный  служащий  обязан
отказаться от  его  исполнения.  В  случае  исполнения  неправомерного
поручения муниципальный служащий и давший это  поручение  руководитель
несут ответственность в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
      На муниципальную службу  вправе  поступать  граждане,  достигшие
возраста  18  лет,   владеющие   государственным   языком   Российской
Федерации,   имеющие   профессиональное   образование   и   отвечающие
требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
      При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
      заявление с просьбой о поступлении  на  муниципальную  службу  и
замещении должности муниципальной службы;
      собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету  по  форме,
установленной Правительством Российской Федерации;
      3) паспорт;
      4) трудовую  книжку,  за  исключением  случаев,  когда  трудовой
договор (контракт) заключается впервые;
      5) документ об образовании;
      6) страховое     свидетельство     обязательного     пенсионного
страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)
заключается впервые;
      7) свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет   в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на   территории   Российской
Федерации;
      8) документы  воинского  учета  -  для  военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
      9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу;
      10) сведения о доходах за год, предшествующий  году  поступления
на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах  имущественного
характера;
      11) иные  документы,  предусмотренные   федеральными   законами,
указами   Президента   Российской    Федерации    и    постановлениями
Правительства Российской Федерации.
      Сведения, представленные  в  соответствии  с  настоящим  Уставом
гражданином   при   поступлении   на   муниципальную   службу,   могут
подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
      В  случае  установления  в  процессе  проверки,   обстоятельств,
препятствующих  поступлению  гражданина   на   муниципальную   службу,
указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа
в поступлении на муниципальную службу.
      Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется  в
результате назначения на должность муниципальной  службы  на  условиях
трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.
      При замещении должности  муниципальной  службы  в  муниципальном
образовании заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе
которого осуществляется оценка профессионального  уровня  претендентов
на  замещение  должности   муниципальной   службы,   их   соответствия
установленным квалификационным требованиям к  должности  муниципальной
службы.
      Конкурс   на   замещение    должности    муниципальной    службы
устанавливается муниципальным  правовым  актом,  принимаемым  районным
Советом  депутатов.  Порядок   проведения   конкурса   предусматривает
опубликование его условий,  сведений  о  дате,  времени  и  месте  его
проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем  за  20
дней  до  дня  проведения  конкурса.  Общее  число  членов  конкурсной
комиссии  в  муниципальном  образовании  и  порядок  ее   формирования
устанавливаются районным Советом депутатов.
      Гражданин не  может  быть  принят  на  муниципальную  службу,  а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной  службе  в
случае:
      1) признания его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
      2) осуждения   его   к   наказанию,   исключающему   возможность
исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы,
по приговору суда, вступившему в законную силу;
      3) отказа  от  прохождения  процедуры   оформления   допуска   к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными
законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по  должности
муниципальной службы, на замещение которой претендует  гражданин,  или
по замещаемой муниципальным служащим  должности  муниципальной  службы
связано с использованием таких сведений;
      4) наличия   заболевания,   препятствующего    поступлению    на
муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного  заключением
медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень
таких  заболеваний  и   форма   заключения   медицинского   учреждения
устанавливаются Правительством Российской Федерации;
      5) близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья, сестры, а также братья, сестры, родители и  дети  супругов)  с
муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной  службы
связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
      6) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иногс документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
находиться на муниципальной службе;
      7) наличия  гражданства  иностранного  государства  (иностранных
государств)  за  исключением  случаев,  когда  муниципальный  служащий
является   гражданином   иностранного    государства    -    участника
международного договора Российское Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет прав(находиться на муниципальной службе;
      8) представления  подложных  документов  или   заведомо   ложных
сведений пpи поступлении на муниципальную службу;
      9) непредставления установленных настоящим Уставом сведений  или
представления  заведомо  ложных  сведений  о  доходах,  об   имуществе
обязательствах имущественного характера.
      Гражданин не может быть принят  на  муниципальную  службу  после
достижения им возраста 65 лет - предельного  возраста,  установленного
для замещения должности муниципальной службы.
      В  связи  с  прохождением  муниципальной  службы  муниципальному
служащем запрещается:
      состоять членом органа управления коммерческой организации, если
иное не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если  в  порядке,
установленной  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Республики Бурятия, ему  не  поручено
участвовать в управлении это организацией;
      замещать должность муниципальной службы в случае:
      а) избрания  или   назначения   на   государственную   должность
Российской Федерации  либо  на  государственную  должность  Республики
Бурятия,  а  также  случае  назначения  на  должность  государственной
службы;
      б) избрания или назначения на муниципальную должность;
      в) избрания  на  оплачиваемую  выборную   должность   в   органе
профессионального союза, в  том  числе  в  выборном  органе  первичной
профсоюзное организации, созданной в органе  местного  самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
      3) заниматься предпринимательской деятельностью;
      4) быть поверенным или представителем по  делам  третьих  лиц  в
органе местного самоуправления, избирательной комиссии  муниципального
образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо
которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное  не
предусмотрено федеральными законами;
      5) получать в связи с  должностным  положением  или  в  связи  с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения  от  физических  и
юридических лиг  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха   транспортных    расходов    и    иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи  с
протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с  другими
официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью  и
передаются  муниципальным  служащим   по   акту   в   орган   местного
самоуправления, избирательную комиссию муниципального  образования,  в
которых он замещает должность  муниципальной  службы,  за  исключением
случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
      6) выезжать  в  командировки  за  счет  средств   физических   и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной основе  по  договоренности  органа  местного  самоуправления,
избирательной комиссии муниципального образования с органами  местного
самоуправления,   избирательными   комиссиями   других   муниципальных
образований, а также с  органами  государственной  власти  и  органами
местного  самоуправления  иностранных  государств,  международными   и
иностранными некоммерческими организациями;
      7) использовать в целях, не связанных с исполнением  должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового  и  иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
      8) разглашать  или  использовать  в  целях,   не   связанных   с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные   в   соответствии   с
федеральными законами к  сведениям  конфиденциального  характера,  или
служебную информацию, ставшие ему известными  в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей;
      9) допускать публичные высказывания, суждения и  оценки,  в  том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного   самоуправления,   избирательной   комиссии   муниципального
образования и их руководителей, если это не входит в  его  должностные
обязанности;
      10) принимать без письменного  разрешения  главы  муниципального
образования награды, почетные и  специальные  звания  (за  исключением
научных) иностранных государств, международных организаций;
      11) использовать   преимущества   должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
      12) использовать  свое   должностное   положение   в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений,  а
также публично выражать отношение к указанным объединениям в  качестве
муниципального служащего;
      13) создавать   в   органах   местного   самоуправления,    иных
муниципальных органах структуры  политических  партий,  религиозных  и
других  общественных  объединений  (за  исключением   профессиональных
союзов,   а   также   ветеранских   и   иных   органов    общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
      14) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в   целях
урегулирования трудового спора;
      15) входить в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации;
      16) заниматься   без   письменного   разрешения    представителя
нанимателя (работодателя)  оплачиваемой  деятельностью,  финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных  и
иностранных организаций, иностранных граждан и  лиц  без  гражданства,
если  иное  не  предусмотрено   международным   договором   Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
      Муниципальный  служащий  обязан   передавать   в   доверительное
управление  под   гарантию   муниципального   образования   на   время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,
в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.
      Муниципальный  служащий,  замещающий  должность  главы   местной
администрации по контракту, не  вправе  заниматься  иной  оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  преподавательской,  научной  и   иной
творческой деятельности. При этом преподавательская,  научная  и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств   иностранных   государств,   международных   и    иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством  Российской   Федерации.   Муниципальный   служащий,
замещающий должность главы  местной  администрации  по  контракту,  не
вправе  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
      Гражданин после увольнения  с  муниципальной  службы  не  вправе
разглашать или использовать в интересах  организаций  либо  физических
лиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,
ставшие ем) известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
      Помимо   оснований   для   расторжения    трудового    договора,
предусмотренные  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,   трудовой
договор с  муниципальным  служащим  может  быть  также  расторгнут  по
инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
      1) достижения предельного возраста, установленного для замещения
должности муниципальной службы;
      2) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договор Российской Федерации, в  соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
находиться на муниципальной службе;
      3) несоблюдения   ограничений   и    запретов,    связанных    с
муниципальной службой и установленных  статьями  13  и  14  настоящего
Федерального закона.
      Допускается продление срока нахождения на  муниципальной  службе
муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного
для замещения должности муниципальной  службы.  Однократное  продление
срока нахождения  на  муниципальной  службе  муниципального  служащего
допускается не более чем на один год.
      Меры поощрения устанавливаются муниципальными  правовыми  актами
органов местного самоуправления муниципального района".
      15. статья 40
      а) абзац 2 части 2 после слов "и  законами  Республики  Бурятия"
дополнить   словами   "а   также   имущество,   предназначенное    для
осуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,
переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8  настоящего
Устава;"
      б) часть 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
      "- имущество, необходимое для решения  вопросов,  право  решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
      в) абзац 2 частиЗ изложить в следующей редакции:
      "-автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов в границах поселения, а также имущество,  предназначенное  для
обслуживания таких автомобильных дорог;"
      г) абзац 4 части 3 утратил силу с 1 января 2007 г.
      д) абзац 8  части  3  после  слов  "амбулаторно-поликлинических"
дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
      е) абзац 12 части 3 изложить в следующей редакции: "-  имущество
межпоселенческих библиотек;";
      ж) абзац 15 части 3 изложить в следующей редакции:
      "- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и  более  поселений  или  на  межселенной  территории   муниципального
района;".
      з) часть 2  дополнить  абзацами  16,  17,  18,  19,  20,  21  "-
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  на
территории муниципального района;
      - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих
в состав муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
      - имущество,  предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
      - имущество, предназначенное для организации защиты населения  и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
      - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
      - объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации."
      16. статья 46
      а) второе предложение части 3  изложить  в  следующей  редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального  района  ведут  реестры
расходных  обязательств  муниципального  района   в   соответствии   с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в   порядке,
установленном местной администрацией."
      б) дополнить ч.4.1 следующего содержания:
      "4.1 Совет депутатов своим правовым актом устанавливает  размеры
денежной компенсации расходов, а по возможности также  затрат  личного
времени, использованного в  связи  с  осуществлением  депутатом  своих
полномочий, за счет средств местного бюджета".
      17. статья 49
      а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
      б) второе предложение части 2 исключить;
      в) часть  3  первое  предложение  после  слова   "формирования",
дополнить словом "обеспечения"
      г) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
      "Порядок  формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
положением  о  муниципальном  заказе,  утверждаемом  районным  Советом
депутатов в соответствии с федеральными законами и иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации."
      18. статья 50
      а) часть  1  после  слов  "от  общего  числа"  дополнить  словом
"жителей";
      19. Статью 54 исключить.
      Статья 2.
      Изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального   образования
"Еравнинский  район"  вступают  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования, после государственной регистрации.


      Глава МО
      Д. Б. Дамбаев