Решение Совета депутатов муниципального образования Кяхтинский район от 21.12.2009 № X-4

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                        КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН

   МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                 ОБРАЗОВАНИЯ "КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН"

     ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО "КУРУМКАНСКИЙ РАЙОН"
                   N X-4 ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА

     В  связи  с  внесением   изменений   в   Федеральный   закон   от
06.10.2003 г.   N 131-Ф3   "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации",  и  необходимостью  приведения
Устава    муниципального   района   в   соответствие   с   действующим
законодательством, районный Совет депутатов муниципального образования
"Курумканский район" решил:
     Признать утратившим силу решение N VIII-2 от 09 октября 2009 года
"О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования
"Курумканский район".
     Внести следующие изменения и дополнения  в  Устав  муниципального
образования "Курумканский район":
     1) в статье 4:
     а) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5.  Районный  Совет   депутатов,   местная   администрация   как
юридические  лица действуют на основании общих для организаций данного
вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
и  в  соответствии  с  Гражданским   кодексом   Российской   Федерации
применительно к учреждениям".
     2) в части 1 статьи 5:
     а) пункты 5, 15, 23, 25 изложить в следующей редакции:
     "5)  дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных   дорог
местного   значения   вне   границ   населенных   пунктов  в  границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
     "15)    утверждение    схем     территориального     планирования
муниципального  района,  утверждение  подготовленной  на  основе схемы
территориального планирования муниципального  района  документации  по
планировке  территории,  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территории
муниципального  района,  резервирование  и  изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд";
     "23) организация и осуществление мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории муниципального района";
     "25)  создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего предпринимательства";
     б) пункт 13 признать утратившим силу;
     в) дополнить пунктом 29 следующего содержания:
     "29) осуществление иных полномочий в соответствии  с  действующим
законодательством".
     3) часть 4 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
     "Для  осуществления  переданных  в  соответствии   с   указанными
соглашениями  полномочий  органы  местного  самоуправления имеют право
дополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   и
финансовые  средства  в  случаях  и  порядке, предусмотренных решением
районного Совета депутатов".
     4) в части 1 статьи 5.1:
     а) дополнить пунктами 5, 6, 7, 8, 9 следующего содержания:
     "5)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     б) создание службы  неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории муниципального
района первичной медико-санитарной помощи;
     7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных
учреждений  высшего  профессионального  образования,  находящихся в их
ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
     8) создание условий для развития туризма;
     9)  решение  иных   вопросов   в   соответствии   с   действующим
законодательством".
     5) в статье 8:
     а) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  Выборы  депутатов  районного  Совета  проводятся  на  основе
смешанной  (мажоритарно-пропорциональной)  избирательной  системы. При
этом 8 депутатов районного  Совета  депутатов  избираются  по  единому
избирательному  округу  пропорционально  числу  голосов,  поданных  за
списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями,
иные  депутаты  районного Совета депутатов избираются по одномандатным
избирательным округам";
     6) абзац 2 пункта 6 исключить.
     б) статью 16 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
     "- увеличения численности избирателей муниципального района более
чем   на  25  процентов,  произошедшего  вследствие  изменения  границ
муниципального района";
     7)в статье 17:
     а) дополнить абзацем 23 следующего содержания:
     "-принятие решения об  удалении  главы  муниципального  района  в
отставку;".
     8)в статье 19:
     а) дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5.  Совет  заслушивает  ежегодные  отчеты  главы  муниципального
района, руководителя администрации муниципального района о результатах
их деятельности, деятельности администрации  муниципального  района  и
иных  подведомственных  главе  муниципального  района органов местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  районным
Советом депутатов".
     9) в статье 21:
     а) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
     "7.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не
может  участвовать  в  качестве  защитника  или  представителя  (кроме
случаев законного представительства) по  гражданскому  или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении";
     б) в пунктах "а", "б" части  9  слова  "представительного  органа
муниципального   образования  "Курумканский  район"  заменить  словами
"районного Совета депутатов";
     в) пункт "в" части 9 изложить в следующей редакции:
     "в) для  депутата  районного  Совета  депутатов,  работавшего  на
профессиональной  постоянной  (оплачиваемой)  основе,  сумма  трудовой
пенсии и доплаты к ней должна составлять: при  замещении  должности  в
пределах  от  3 до 5 лет - 55%, свыше 5 лет - 75% от 0,8% ежемесячного
денежного  вознаграждения  по  соответствующей  должности   с   учетом
районного  коэффициента  и  надбавок  за  непрерывный  стаж  работы  в
районах, приравненных  к  Крайнему  Северу,  применительно  к  которой
имеется доплата";
     г) дополнить частью 10 следующего содержания:
     "10. Депутату,  осуществляющему  свои  полномочия  на  постоянной
основе,      предоставляется     ежегодный     оплачиваемый     отпуск
продолжительностью 28 календарных дней.
     К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:
     - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего  Севера,
в соответствии с Трудовым кодексом - 16 календарных дней".
     10) в статье 23:
     а) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Глава муниципального района не может участвовать  в  качестве
защитника     или     представителя     (кроме    случаев    законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу  либо  делу  об
административном   правонарушении.   На  главу  муниципального  района
распространяются иные ограничения, установленные федеральным законом";
     б) абзацы 2,3,4 части 6 считать абзацами части 6.1.;
     в) пункт "б" части 6.1. изложить в следующей редакции:
     "б) ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком
размере,  чтобы  сумма  трудовой  пенсии  и  ежемесячной доплаты к ней
составляла: 55% от 0,8% ежемесячного  денежного  вознаграждения  главы
муниципального  района,  при  условии  пребывания  в этой должности не
менее 3-х лет; 75% от 0,8% ежемесячного денежного вознаграждения главы
муниципального  района  с  учетом районного коэффициента и надбавок за
непрерывный стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, при
условии  пребывания  в  этой  должности два и более сроков полномочий,
(за исключением гражданина, полномочия которого прекращены в  связи  с
вступлением  в  законную силу в его отношении обвинительного приговора
суда)";
     г)     дополнить частью 8 следующего содержания:
     "8.  Главе  муниципального   района   предоставляется   ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
     К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:
     - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего  Севера,
в соответствии с Трудовым кодексом- 16 календарных дней".
     11)в статье 25:
     а) дополнить абзацем 4 следующего содержания:
     "-удаления в отставку в соответствии со статьей  52.1  настоящего
Устава".
     12)в статье 26:
     а) дополнить абзацами 20 и 21 следующего содержания:
     "-обеспечивает  осуществление  органами  местного  самоуправления
полномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Бурятия;
     - представляет районному  Совету  депутатов  ежегодные  отчеты  о
результатах  своей  деятельности  и  иных подведомственных ему органов
местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,  поставленных
районным Советом депутатов".
     13)в статье 31:
     а) часть 4 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
      "11) приобретения им гражданства иностранного  государства  либо
получения  им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   иностранного   государства,   не  являющегося  участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления;
     12)  преобразования  муниципального  района,  осуществляемого   в
соответствии   с  частями  4,  6  статьи  13  Федерального  закона  от
06.10.2003 г.  N 131-Ф3  "Об общих  принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской Федерации", а также в случае упразднения
муниципального района;
     13)  увеличения  численности  избирателей  муниципального  района
более  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального района".
     14) в статье 32:
     а) абзац 1 части 3 изложить следующей редакции:
     "Руководитель   районной   администрации   в    пределах    своей
компетенции,  установленной федеральными законами, законами Республики
Бурятия, настоящим  Уставом,  решениями  районного  Совета  депутатов,
правовыми  актами  главы  муниципального  района  издает постановления
районной администрации  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,
связанным   с  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами   Республики  Бурятия.  Руководитель  районной  администрации
издает распоряжения районной  администрации  по  вопросам  организации
работы районной администрации";
     15) в статье 34.1.:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "Система муниципальных правовых  актов  в  муниципальном  районе,
виды    муниципальных   правовых   актов,   порядок   их   разработки,
принятия/издания/, вступления в  силу  и  официального  толкования,  а
также   требования,  предъявляемые  к  муниципальным  правовым  актам,
устанавливаются  федеральным  законодательством  и   законодательством
Республики Бурятия";
     б) дополнить частями 4, 5, 6 следующего содержания:
     "4. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления
или   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими
(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случае
упразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либо
изменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -
органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного
самоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  или
приостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесено
принятие  (издание)  соответствующего муниципального правового акта, а
также судом; а в части, регулирующей осуществление  органами  местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Республики Бурятия, -  уполномоченным
органом  государственной  власти  Российской Федерации (уполномоченным
органом государственной власти Республики Бурятия).
     5.  Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами  районного  Совета депутатов, главой муниципального района,
руководителем   местной   администрации,   органами   территориального
общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами
прокуратуры.
     6.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты,   в   том   числе
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном
референдуме, подлежат включению в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых  актов  Республики  Бурятия,  организация  и ведение которого
осуществляются органами государственной власти  Республики  Бурятия  в
порядке, установленном законом Республики Бурятия".
     16) в статье 38:
     а) абзац 2 дополнить словами "Размер  расчетного  среднемесячного
денежного  содержания,  исходя  из  которого  исчисляется  ежемесячная
доплата к трудовой пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада
по замещавшейся должности".
     17) в части 3 статьи 39:
     а) абзац 3 изложить в следующей редакции:
     "- автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     "- имущество, предназначенное для содействия  развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства".
     18) в статье 40:
     а) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Органы местного самоуправления ведут  реестры  муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
     19) в статье 45:
     а) абзац 6 части 1 изложить в следующей редакции:
     "безвозмездные поступления из других бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые  в  соответствии с Федеральным законом, и
другие безвозмездные поступления";
     б) части 2, 3 признать утратившими силу;
     в) в части 5 слова "формах, предусмотренных" заменить словами  "в
соответствии с".
     20) дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
     "Статья 52.1. Удаление главы муниципального района в отставку
     1. Районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным  законом
от  06.10.2003 г.  N 131-Ф3  "Об общих  принципах организации местного
самоуправления  в   Российской   Федерации"   вправе   удалить   главу
муниципального  района  в  отставку  по инициативе депутатов Районного
Совета депутатов или по инициативе Президента Республики Бурятия.
     2.  Основаниями  для  удаления  главы  муниципального  района   в
отставку являются:
     1) решения, действия (бездействие) главы  муниципального  района,
повлекшие   (повлекшее)   наступление   последствий,   предусмотренных
пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от  06.10.2003 г.
N 131-Ф3  "Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации";
     2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных  Федеральным   законом   от   06.10.2003 г.   N 131-Ф3
"Об общих  принципах  организации местного самоуправления в Российской
Федерации", иными федеральными законами, настоящим  Уставом,  и  (или)
обязанностей    по   обеспечению   осуществления   органами   местного
самоуправления  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Республики Бурятия;
     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы  муниципального
района Районным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета
перед Районным Советом депутатов, данная два раза подряд.
     3. Удаление главы  муниципального  района  наступает  в  порядке,
установленном   статьей  74.1  Федерального  закона  от  06.10.2003 г.
N 131-Ф3 "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".


      Глава МО "Курумканский район"          В. Б. Доржиев