Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение "город Закаменск" от 08.12.2015 № 19

Республика Бурятия

Совет депутатов муниципального образования

городское поселение «Город Закаменск»

РЕШЕНИЕ

от «08» декабря 2015г.               № 19

г. Закаменск

Об утверждении Положения о ежемесячной доплате к страховой пенсии

в органах местного самоуправления и пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение «Город Закаменск»

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400 "О страховых пенсиях", Законом Республики Бурятия "О доплате к страховой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан" от 29.09.2001г. № 808-II (в ред. законов Республики Бурятия от 08.07.2009 № 932-IV, от 10.12.2009 № 1211-IV) Совет депутатов муниципального образования городское поселение «Город Закаменск»

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ежемесячной доплате к страховой пенсии в органах местного самоуправления и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение «Город Закаменск».

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение «Город Закаменск» от 23.03.2006г. №37 «О положении о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании городского поселения «Город Закаменск».

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы муниципального образования городское поселение «Город Закаменск» Попова В.Д.

4. Настоящее решение вступает в законную силу с 01 января 2016 года.

5. Настоящее решение подлежит обнародованию посредством размещения на официальном сайте муниципального образования «Закаменский район» - www.mcu-zakamna.ru .

Глава муниципального образования

городское поселение «Город Закаменск»                                                           Е.Н. Поляков

Исп. Филиппова Л.А.,

Тел. [phone]

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

 городское поселение «Город Закаменск»

от «08» декабря 2015г. № 19

ПОЛОЖЕНИЕ

 о ежемесячной доплате к страховой пенсии в органах местного самоуправления

и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы

в муниципальном образовании городское поселение «Город Закаменск»

Настоящее Положение регулирует основания, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности в органах местного самоуправления муниципального образования городское поселение «Город Закаменск»: Совете депутатов муниципального образования городское поселение «Город Закаменск», Администрации муниципального образования городское поселение «Город Закаменск» (далее Администрация), лицам, замещавшим должности в представительных органах Закаменского района Бурятской АССР, Бурятской ССР и исполнительных органах Закаменского района Бурятской АССР, Бурятской ССР, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года, а также пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

1.      Ежемесячная доплата к страховой пенсии

отдельным категориям граждан

1.1. Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии (далее - доплата), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями (бездействием), установленными решением суда, имеют:

а) лица, замещавшие не менее трех лет на постоянной основе выборные муниципальные должности муниципального образования городское поселение «Город Закаменск» и освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно);

б) лица, замещавшие не менее одного года должности в представительных органах Закаменского района Бурятской АССР, Бурятской ССР и исполнительных органах Закаменского района Бурятской АССР, Бурятской ССР, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года;

в) лица, замещавшие не менее одного года высшие должности муниципальной службы, указанные в части третьей раздела 2.2 Реестра должностей муниципальной службы в Республике Бурятия.

1.2. Доплата устанавливается к страховым пенсиям, назначенным на основании:

а) Федерального закона "О  страховых пенсиях " к следующим видам пенсий:

по старости;

по инвалидности I и II групп;

б) Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

1.3. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии не может быть ниже размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16, статьей 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом проведенной индексации на день назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

При индексации (увеличении) фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" одновременно соответственно повышается минимальный размер выплачиваемой доплаты на основании заявления.

1.4. Размер доплаты определяется с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии и доплаты к ней составляла при стаже работы на должностях, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения:

- от одного года до трех лет - 55% от 0,8 месячного денежного содержания;

- свыше трех лет - 75% от 0,8 месячного денежного содержания.

1.5. Месячное денежное содержание лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1.1 настоящего Положения, определяется согласно Соотношению должностей, указанному в приложении 1 к Положению, исходя из денежного содержания муниципальных должностей и должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, иного органа на момент принятия решения о назначении доплаты.

1.6. Месячное денежное содержание (денежное вознаграждение) для исчисления размера доплаты лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, определяется по выбору обратившихся за установлением доплаты по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию, либо по последней замещаемой должности.

1.7. Лицам, получающим пенсию, назначенную в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, ежемесячная доплата к страховой пенсии может быть установлена после перехода на страховую пенсию, назначенную в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (по старости, по инвалидности I, II группы), или пенсию, досрочно назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

1.8. Предельный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, указанным в пункте 1.1. не может превышать 1,2 размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Восточной Сибири.

2. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности

муниципальной службы в органах местного самоуправления

МО городское поселение «город Закаменск»

2.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, ином органе, устанавливается при наличии общего стажа муниципальной службы не менее 15 лет.

2.2. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями (бездействием), установленными решением суда, по одному из следующих оснований:

2.2.1. Ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение численности или штатов муниципальных служащих в органах местного самоуправления.

2.2.2. Увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Республики Бурятия порядке, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления МО городское поселение «город Закаменск», в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.

2.2.3. Достижение предельного возраста, установленного Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.2.4. Признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2.5. Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию.

2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, инвалидности I и II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также к пенсии, назначенной досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

2.4. Лицам, получающим пенсию, назначенную в соответствии с другими законодательными актами Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена только после перехода на страховую пенсию, назначенную в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

2.5. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.2.2 - 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы в МО городское поселение «город Закаменск» не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

2.6. Месячное денежное содержание для определения размера пенсии за выслугу лет определяется по выбору заявителя либо по должности, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо по последней должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.

2.7. Пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа муниципальной службы 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой части страховой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности. За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма пенсии за выслугу лет и страховой части страховой пенсии по старости либо сумма пенсии за выслугу лет и страховая пенсия по инвалидности не должна превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

2.8. Размер расчетного среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,3 должностного оклада по должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО городское поселение «город Закаменск» с учетом районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в Республике Бурятия.

2.9. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16, статьей 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом проведенной индексации на день назначения пенсии за выслугу лет.

При индексации (увеличении) фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" одновременно соответственно повышается минимальный размер выплачиваемой пенсии за выслугу лет на основании заявления.

2.10. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Положения, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

2.11. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

3. Порядок установления, перерасчета и выплаты доплаты и

пенсии за выслугу лет

3.1. Заявление об установлении доплаты или пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению 2, подается в Комиссию по установлению стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет, утвержденной распоряжением главы МО городское поселение «город Закаменск» (далее - Комиссия).

3.2. Заявление лица об установлении доплаты или пенсии за выслугу лет регистрируется секретарем Комиссии в день подачи заявления либо получения его по почте.

3.3. Заявление лица об установлении доплаты или пенсии за выслугу лет рассматривается Комиссией в течение 14 дней с момента поступления заявления.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

Комиссия устанавливает стаж муниципальной службы заявителя. При наличии оснований для установления доплаты или пенсии за выслугу лет выносится мотивированное решение о представлении главе МО городское поселение «город Закаменск» материалов к назначению доплаты или пенсии за выслугу лет. При отсутствии оснований для установления доплаты или пенсии за выслугу лет выносится мотивированное решение об отказе в представлении материалов к назначению доплаты или пенсии за выслугу лет. Выписка из протокола Комиссии направляется заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения Комиссии.

3.4. Стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2000 № 446-II "О стаже государственной гражданской службы, муниципальной службы в Республике Бурятия".

Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются:

а) трудовая книжка (основной документ);

б) при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

в) военный билет в подтверждение стажа военной службы.

3.5. Месячное денежное содержание определяется в соответствии с Положением "Об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы МО городское поселение «город Закаменск», утвержденным решением Совета депутатов МО городское поселение «город Закаменск».

Премии за выполнение особо важных и сложных заданий учитываются в размере, не превышающем 1/12 двух должностных окладов.

3.6. Решение об установлении доплаты или пенсии за выслугу лет, размер ежемесячной доплаты принимается распоряжением главы МО городское поселение «город Закаменск» в течение 3 рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии.

3.7. Выплата доплаты и пенсии за выслугу лет производится из средств бюджета МО городское поселение «город Закаменск». Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО городское поселение «город Закаменск» на осуществление доплаты или пенсии за выслугу лет, является Администрация МО городское поселение «город Закаменск».

3.8. На каждого получателя доплаты или пенсии за выслугу лет формируется личное дело (срок хранения - 75 лет).

3.9. Доплата и пенсия за выслугу лет перечисляются на банковские лицевые счета получателей, указанные в заявлении.

3.10. Доплата или пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за указанной доплатой или пенсией за выслугу лет, но не ранее чем со дня возникновения права на доплату или пенсию за выслугу лет.

3.11. Изменение размера доплаты или пенсии за выслугу лет в случае увеличения месячного денежного вознаграждения или денежного содержания производится на основании распоряжения главы муниципального образования «Закаменский район» при установлении соответствующих расходных обязательств решением Совета депутатов МО городское поселение «город Закаменск» о бюджете МО городское поселение «город Закаменск».

Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении доплаты или пенсии за выслугу лет индексируется соответственно изменению должностного оклада по соответствующей должности. В случае отсутствия соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в соответствующем органе местного самоуправления, в котором лицо, получающее доплату или пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность, должность муниципальной службы.

3.12. Лицо, получающее доплату или пенсию за выслугу лет, при назначении на государственную должность, муниципальную должность, должности государственной гражданской службы, муниципальной службы обязано в 3-дневный срок уведомить об этом в письменной форме Комиссию.

Выплата доплаты или пенсии за выслугу лет приостанавливается по распоряжению главы МО городское поселение «город Закаменск» на основании протокола Комиссии.

Комиссия направляет письменное уведомление получателю доплаты или пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению 3.

Выплата доплаты или пенсии за выслугу лет возобновляется в порядке, установленном настоящим Положением для установления доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет впервые.

3.13. Доплата к страховой пенсии или пенсия за выслугу лет не устанавливаются лицам, которым в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия назначены пенсии за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии.

3.14. Суммы доплат или пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

3.15. Право на неполученные суммы доплаты к пенсии или пенсия за выслугу лет в связи со смертью лица, получавшего указанные выплаты, имеют по аналогии с пенсионным законодательством только те члены семьи, которые перечислены в пункте 2 статьи 10  Федерального закона  "О страховых пенсиях".

4. Заключительные положения

4.1. Вопросы, связанные с установлением и выплатой доплаты или пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты страховых пенсий, а также в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 15.01.2003 N 13 "О реализации Закона Республики Бурятия "О доплате к трудовой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан".

4.2. Споры по вопросам назначения и выплаты доплаты и пенсии за выслугу лет, взыскания излишне выплаченных сумм доплат и пенсий за выслугу лет разрешаются Администрацией МО городское поселение «город Закаменск». Если заявитель не согласен с принятым решением, спор разрешается в судебном порядке.

4.3. Размеры доплат и пенсий за выслугу лет, которые были установлены лицам до вступления в силу настоящего Положения, подлежат пересмотру со дня вступления в силу настоящего Положения.

Приложение  1

к Положению

Соотношение должностей

Перечень должностей в органах государственной власти и управления Закаменского района, а также в органах КПСС до 14 марта 1990 года	Перечень муниципальных должностей муниципального образования городское поселение «Город Закаменск»
Председатель исполкома,  Глава Администрации города Закаменск	Глава муниципального образования
Заместитель председателя районного Совета (народных) депутатов	Заместитель главы муниципального образования
Председатель комитета народного хозяйства	Начальник отдела
Секретарь исполкома	Ведущий специалист
Ведущий специалист	Ведущий специалист
Бухгалтер исполкома	Ведущий специалист

Приложение  2

к Положению

_____________________________

(наименование органа местного

самоуправления)

_____________________________

(либо наименование должности)

_____________________________

инициалы и фамилия руководителя)

от __________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя,

_____________________________

должность заявителя)

Домашний адрес: _____________

_____________________________

телефон _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение «Город Закаменск» от ________________ №____"Положение о ежемесячной доплате к трудовой пенсии в органах местного самоуправления и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение «Город Закаменск» прошу установить мне ежемесячную  доплату  к пенсии/ пенсию за выслугу лет (нужное подчеркнуть) к назначенной  в  соответствии  с  Законом  РФ  "О трудовых пенсиях в РФ" или Законом РФ "О занятости населения в РФ" страховой пенсии __________________________________________________________________________________.

(вид пенсии)

  Страховую пенсию получаю в __________________________________________________.

                                                                             (наименование органа, выплачивающего пенсию)

    В   настоящее   время   каких-либо  доплат  к  пенсии,  дополнительного ежемесячного материального обеспечения не получаю.

    При  замещении  вновь  муниципальной должности, должности муниципальной службы,   а   также  при  установлении  пенсии  в  соответствии  с  другими нормативными   актами   в   области   пенсионного  обеспечения,  назначении ежемесячного пожизненного материального обеспечения или ежемесячной доплаты к страховой пенсии обязуюсь сообщить об этом в письменной форме Комиссии по установлению  стажа муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет.

    Назначенную  мне  ежемесячную  доплату  к  пенсии/пенсию за выслугу лет (нужное подчеркнуть) прошу перечислять_____________________________________________________.

                                                                               (указываются банковские, лицевые счета)

    Копию банковского, лицевого счета/копию сберкнижки (нужное подчеркнуть)

прилагаю.

"__" _____________ 20__ г.                                      ____________________

                                                                                           подпись заявителя

Приложение  3

к Положению

УВЕДОМЛЕНИЕ

О РАЗМЕРЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ИЛИ ПЕНСИИ

 ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

    В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение «Город Закаменск» от ________________ №____ "Положение о ежемесячной доплате к трудовой пенсии в органах местного самоуправления и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение «Город Закаменск»:

    1. Определить к страховой пенсии _________________ в размере_________________ рублей в месяц ежемесячную доплату/пенсию за выслугу лет (нужное подчеркнуть) в размере ______________ рублей в месяц, исходя из общей суммы страховой пенсии и доплаты к ней в размере ____________ рублей, составляющей _______________ процентов месячного денежного содержания.

    2. Приостановить выплату  ежемесячной доплаты к страховой пенсии/пенсии за   выслугу   лет   (нужное   подчеркнуть)   с _______ в  связи  с__________________ .                         

                                                                                                                    (дата)                                        (указать основание)

    3. Возобновить выплату ежемесячной доплаты к страховой пенсии/пенсии за выслугу    лет    (нужное    подчеркнуть)   с ___________ в   связи   с____________________________ .                            

                                                                                            (дата)                                                                               (указать основание)                                                         

Подпись руководителя ______________