Распоряжение Президента Республики Бурятия от 12.10.1994 № 80-рп

 
                     ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратило силу - Распоряжение
                                      Президента Республики Бурятия
                                        от 14.06.2000 г. N 65-рп

 О порядке подготовки и внесения на рассмотрение проектов нормативных 
         актов Президента и Правительства Республики Бурятия          

        (В редакции Распоряжения Президента Республики Бурятия
                        от 27.01.97 г. N 7-рп)


     В целях   упорядочения  подготовки  и  внесения  на  рассмотрение
проектов  нормативных  актов  Президента  и  Правительства  Республики
Бурятия,   повышения   их   качества   и   соответствия   действующему
законодательству Российской Федерации и Республики Бурятия:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  подготовки  и  внесения   на
рассмотрение  проектов  нормативных  актов  Президента и Правительства
Республики Бурятия (прилагается).
     2. Установить, что:
     - решения Президента Республики Бурятия  нормативного  характера,
то  есть  предписания,  рассчитанные  на  постоянное  или многократное
действие,  решения о назначении и  освобождении  от  должности  первых
руководителей    республиканских    органов   исполнительной   власти,
непосредственно  подчиненных  Президенту  должностных   лиц   Аппарата
Президента и Правительства Республики Бурятия,  а также о гражданстве,
награждении  государственными  наградами,  присвоении  специальных   и
почетных  званий  Республики  Бурятия  оформляются  Указами Президента
Республики Бурятия;
     - решения   Президента   Республики   Бурятия   по   оперативным,
организационным  и  кадровым  вопросам,  а  также  по  вопросам работы
Аппарата Президента и  Правительства  Республики  Бурятия  оформляются
распоряжением   Президента   Республики  Бурятия,  которые  не  должны
содержать предписаний, носящих нормативный характер;
     - решения   Правительства   по   вопросам,   рассматриваемым   на
заседаниях  Правительства,  а  также предусмотренным ст.93 Конституции
Республики  Бурятия  и  носящие  нормативный   характер,   оформляются
постановлениями   Правительства  Республики  Бурятия  и  подписываются
Президентом  -  Председателем  Правительства  Республики   Бурятия   и
Управляющим Делами Президента и Правительства Республики Бурятия;
     - решения    Правительства   Республики   Бурятия   по   вопросам
оперативного управления и  иным  вопросам  оформляются  распоряжениями
Правительства   Республики   Бурятия  и  подписываются  Президентом  -
Председателем Правительства Республики Бурятия,  а также заместителями
Председателя   Правительства   Республики   Бурятия   в   пределах  их
компетенции.
     Распоряжения Правительства Республики Бурятия не должны содержать
предписаний нормативного характера.
     3. Комитету по делам архивов Республики Бурятия совместно с общим
отделом Аппарата Президента и Правительства Республики Бурятия в  срок
до   25   октября   1994  г.  подготовить  и  внести  на  рассмотрение
Управляющего Делами  Президента  и  Правительства  Республики  Бурятия
предложения    об   организации   единой   системы   документационного
обеспечения республиканских органов исполнительной власти.
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Управляющего Делами Президента и Правительства Республики Бурятия.
     5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.


     Президент Республики Бурятия          Л.Потапов
     г.Улан-Удэ,
     "12" октября 1994 г.
     N 80-рп

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          распоряжением Президента
                                             Республики Бурятия
                                             от 12.10.94 N 80-рп


                          П О Л О Ж Е Н И Е

 о порядке подготовки и внесения на рассмотрение проектов нормативных 
актов (законов РБ, указов, постановлений и распоряжений) Президента и 
                   Правительства Республики Бурятия                   

        (В редакции Распоряжения Президента Республики Бурятия
                        от 27.01.97 г. N 7-рп)

     1. При  подготовке  проектов  нормативных  актов   Президента   и
Правительства  Республики  Бурятия подразделения Аппарата Президента и
Правительства Республики Бурятия, другие органы государственной власти
и  местного  самоуправления,  а  также  иные организации и объединения
руководствуются    настоящим    Положением    и     инструкцией     по
делопроизводству.
     2. Право   внесения   проектов  нормативных  актов  Президента  и
Правительства   Республики   Бурятия   предоставляется    Председателю
Народного   Хурала   Республики  Бурятия  и  его  заместителю,  членам
Правительства Республики Бурятия, руководителям подразделений Аппарата
Президента  и  Правительства  Республики  Бурятия,  а также советникам
Президента Республики Бурятия.
     Указанные  должностные лица несут персональную ответственность за
качество  представляемого  проекта, своевременность его представления,
согласование  проекта  по  установленной  ниже  процедуре. (В редакции
Распоряжения Президента Республики Бурятия от 27.01.97 г. N 7-рп)
     3. Проекты   нормативных   актов   Президента   и   Правительства
Республики  Бурятия  вносятся  с  пояснительной  запиской,  содержащей
обоснования как необходимости принятия данного нормативного акта,  так
и  редакции конкретных пунктов,  справочные и аналитические материалы.
Лицо,  ответственное  за  подготовку  вносимого   нормативного   акта,
представляет  также  план  реализации  содержащихся  норм  и  механизм
контроля.
     Пояснительная записка    и    план    реализации    подписываются
перечисленными   в   п.2  настоящего  Положения  должностными  лицами,
ответственными за подготовку вносимого  нормативного  акта,  а  другие
материалы справочного, аналитического и иного характера соответственно
специалистами, их подготовившими.
     Проекты  нормативных  актов Президента и Правительства Республики
Бурятия,   предусматривающие  выделение  средств  из  республиканского
бюджета,  должны  содержать  кратко  сформулированные цели направления
средств,  а также источники финансирования, предусмотренные в бюджете,
и  конкретного  исполнителя.  При  необходимости к проекту прилагается
смета   расходов   (расчеты).   (Дополнен  -  Распоряжение  Президента
Республики Бурятия от 27.01.97 г. N 7-рп)
     4. К проектам  законов,  вносимым  в  Народный  Хурал  Республики
Бурятия  Президентом  или  Правительством Республики Бурятия в порядке
законодательной инициативы,  прилагается распоряжение  Президента  или
Правительства   Республики  Бурятия  о  назначении  должностного  лица
официальным  представителем  в  Народном  Хурале  Республики  Бурятия,
которому   поручается   представлять  вносимый  законопроект  при  его
рассмотрении.
     Кроме этого,    к    проекту    закона     прилагаются     проект
сопроводительного  письма  в  Народный  Хурал  и  проект постановления
Народного Хурала Республики Бурятия о введении закона в действие.
     5. Проекты   нормативных   актов   Президента   и   Правительства
Республики  Бурятия  в  необходимых  случаях должны содержать пункты о
сроках исполнения и возложении контроля за их выполнением.
     6. Проекты указов,  постановлений  и  распоряжений  Президента  и
Правительства   Республики  Бурятия  по  кадровым  вопросам  готовятся
Комитетом  государственной  службы  и   кадровой   политики   Аппарата
Президента  и Правительства Республики Бурятия с учетом установленного
порядка  назначения  должностных  лиц  органов  исполнительной  власти
Республики   Бурятия.   Основанием  для  подготовки  проекта  является
представление соответствующего руководителя.
     7. Проекты   нормативных   актов   Президента   и   Правительства
Республики    Бурятия   перед   подписанием   подлежат   обязательному
консультированию  и  визированию.   Виза   включает   личную   подпись
визирующего (с расшифровкой) и дату.  Виза ставится на обороте первого
экземпляра документа.
     Проекты нормативных актов визируются:
     - ответственным работником-исполнителем  и  его  непосредственным
руководителем;
     - руководителями  ведомств  или лицами,  их замещающими,  которые
представили проект или которым в документе предусматриваются задания и
поручения,    а    также   руководителями   заинтересованных   органов
исполнительной власти.
     Должностные лица, обладающие правом внесения проектов нормативных
актов,  определяют список лиц, визы которых обязательны на проектах, и
передают  подготовленные  проекты  и  приложения  в  общий  отдел  для
получения   виз  в  Аппарате  Президента  и  Правительства  Республики
Бурятия.

     8. Все проекты указов,  постановлений и распоряжений Президента и
Правительства  Республики  Бурятия  в  обязательном   порядке   должны
проходить     экспертизу,     редактирование     и    визирование    в
государственно-правовом управлении Аппарата Президента и Правительства
Республики   Бурятия,   а  носящие  нормативный  характер  кроме  того
согласовываются  с  Министерством   юстиции   Республики   Бурятия   и
советниками Президента.
     Проекты нормативных  актов,  касающиеся  вопросов  собственности,
визируются Председателем Госкомитета Республики Бурятия по  управлению
государственным имуществом.
     Проекты визируются  руководителями  этих  органов или лицами,  их
замещающими.
     Проекты нормативных актов, предусматривающие выделение средств из
республиканского  бюджета,  визируются  министром  финансов Республики
Бурятия.  (Дополнен  -  Распоряжение  Президента Республики Бурятия от
27.01.97 г. N 7-рп)
     9. Формы и сроки согласования (визирования) проектов  нормативных
документов    Президента    и    Правительства    Республики   Бурятия
устанавливаются   Инструкцией   по   делопроизводству,    утверждаемой
Управляющим Делами Президента и Правительства Республики Бурятия.
     Имеющиеся у  должностного лица возражения по проекту излагаются в
отдельной справке, которая прилагается к проекту документа.
     Если в   процессе   доработки   в   проект   вносятся   изменения
принципиального  характера,  то  он  подлежит  повторному  визированию
должностными  лицами  и  руководителями  заинтересованных  органов   и
организаций.  Приложение  к проекту документа визируется ответственным
исполнителем  и  его  непосредственным  руководителем   и   заверяется
Управляющим Делами Президента и Правительства Республики Бурятия.
    10. Подготовленные  проекты  нормативных  актов  и  обосновывающие
необходимость  их  принятия  материалы  принимаются начальником общего
отдела Аппарата Президента  и  Правительства  Республики  Бурятия  для
последующего  их  рассмотрения  и  визирования руководителями Аппарата
Президента и Правительства Республики Бурятия.
     Указы и  распоряжения  Президента  Республики  Бурятия   подлежат
обязательному    визированию    Управляющим    Делами   Президента   и
Правительства   Республики   Бурятия   и   руководителем    Канцелярии
Президента,  а  постановления  и распоряжения Правительства Республики
Бурятия - Управляющим Делами  Президента  и  Правительства  Республики
Бурятия.
     Приложения к указам,  постановлениям и  распоряжениям  заверяются
подписью  Управляющего  Делами  Президента  и Правительства Республики
Бурятия.
     11. Обеспечение  установленного порядка подготовки и внесения для
подписания  проектов  нормативных  актов  Президента  и  Правительства
Республики  Бурятия осуществляется общим отделом Аппарата Президента и
Правительства Республики Бурятия.
     12. Проекты указов и распоряжений Президента  Республики  Бурятия
представляются  Президенту Республики Бурятия на подпись руководителем
Канцелярии  Президента   Республики   Бурятия,   а   постановления   и
распоряжения  Правительства  Республики  Бурятия  - Управляющим Делами
Президента и Правительства Республики Бурятия.
     13. Документы, подготовленные с нарушением установленного порядка
или  не  прошедшие  необходимого  согласования с руководством Аппарата
Президента и Правительства Республики Бурятия,  на подпись  Президенту
Республики Бурятия не представляются, а возвращаются ответственному за
их подготовку лицу на доработку.
     14. На  должностных  лиц,  неоднократно   допустивших   нарушения
установленного    порядка   подготовки   и   согласования,   а   также
согласовавших  некачественно  подготовленные  документы,  может   быть
наложено предусмотренное законодательством дисциплинарное взыскание.