Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 21.10.2003 № 905-р

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

     Заслушав и    обсудив    информацию   Государственного   комитета
Республики Бурятия по делам молодежи,  туризму,  физической культуре и
спорту  о  ходе выполнения Программы социально-экономического развития
Республики Бурятия на 2002 - 2004  годы,  государственного  заказа  на
управление в Республике Бурятия на 2003 год,  Правительство Республики
Бурятия отмечает,  что Госкомитетом ведется целенаправленная работа по
выполнению   мероприятий  Программы  (разделы  "Молодежная  политика",
"Развитие туризма и санаторно-курортного дела",  "Развитие  физической
культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения").
     Приоритетным направлением в деятельности  Госкомитета  в  области
физической      культуры      и      спорта      является     массовая
физкультурно-оздоровительная работа среди населения,  в  том  числе  с
детьми, сиротами, инвалидами.
     В целях  приобщения  детей,  подростков,  молодежи   к   занятиям
физической  культурой  и  спортом  в  республике проведены Спартакиады
среди школьников и студентов с охватом свыше 10000 человек.
     В целях  социальной адаптации и реабилитации инвалидов проводятся
спортивные  соревнования  среди  инвалидов.  За  8  месяцев  2003   г.
проведено 5 мероприятий.
     Благоприятны результаты выступлений в  соревнованиях  спортсменов
высшего  мастерства.  На  всероссийских  и международных соревнованиях
наши спортсмены завоевали 53 золотые,  41 серебряную  и  56  бронзовых
медалей.
     В соответствии  с  Планом   действий   Правительства   Республики
Бурятия,  во  исполнение  республиканской  целевой программы "Развитие
физической культуры,  спорта и  формирование  здорового  образа  жизни
населения  Республики  Бурятия" 17 - 20 июля в селе Хоринск Хоринского
района проведены X юбилейные  летние  сельские  спортивные  Игры,  где
приняли  участие 20 районов республики,  а во всех этапах соревнований
участвовало более 2500 спортсменов.
     Прошел республиканский   смотр-конкурс   на   лучшую   постановку
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подростками
и  молодежью  по  месту  жительства и учебы среди детских подростковых
клубов,  детских домов и  школ-интернатов  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   и  физкультурно-спортивных
общественных организаций инвалидов.
     Также прошел республиканский конкурс вариативных программ в сфере
летнего отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи.
     Вместе с тем,  все мероприятия Госкомитета проводились в условиях
недостаточного финансирования.
     Уровень обеспеченности  населения республики спортивными залами и
сооружениями  (из  расчета  на  10000  жителей)  составляет  45,4%  от
социальных    нормативов.   Имеющаяся   материально-техническая   база
физической  культуры  и  спорта  является   отсталой   в   техническом
отношении.
     В первом полугодии  2003  года  для  снижения  уровня  молодежной
безработицы   Госкомитетом   проведены   мероприятия   по  обеспечению
занятости молодежи: межрегиональная ярмарка учебных мест для молодежи,
организация   учебных   курсов  по  обучению,  переобучению  незанятой
молодежи,  создание с мая по сентябрь 2003  года  молодежных  трудовых
отрядов,  что  повлияло на положительную динамику индикаторов развития
молодежной  политики.  Уровень  молодежной   безработицы   за   первое
полугодие  2003  года  составляет  25,7%  при  пороговом значении 28,4
процента.
     Госкомитетом приводится  работа  по  профилактике правонарушений,
безнадзорности,  наркомании,  алкоголизма,  ВИЧ-инфекции, формированию
здорового  образа  жизни,  поддержке деятельности подростковых клубов.
Это позволило  выполнить  индикатор  развития  отрасли  по  количеству
мероприятий, направленных на профилактику преступности среди молодежи:
в первом полугодии 2003 года проведено 36  мероприятий  при  пороговом
значении 30.
     В настоящее время ведется работа  по  реализации  республиканской
целевой  программы "Обеспечение жильем молодых специалистов Республики
Бурятия (2002 - 2004 гг.)" и подпрограммы "Обеспечение жильем  молодых
семей  Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы" республиканской целевой
программы "Жилище".
     С начала   2003  года  38  молодых  специалистов  из  11  районов
республики получили государственную безвозмездную жилищную субсидию  в
размере   40%-ной   доли   стоимости   социальной   нормы   жилья   из
республиканского бюджета на общую сумму 1 млн. 100 тыс. рублей.
     По подпрограмме  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  Республики
Бурятия на 2003 - 2010 годы"  подписан  договор  о  сотрудничестве  по
реализации   Подпрограммы   с  ОАО  "Ипотечная  корпорация  Республики
Бурятия".  Определены координаторы Подпрограммы в сельских  районах  и
городах  республики.  Проведен семинар для координаторов Подпрограммы,
где  были  рассмотрены  вопросы  оформления  участников  Подпрограммы,
механизмы   выделения   жилищных   ссуд   и   предоставления  отчетных
документов.
     На 1 сентября 2003 г. Госкомитету перечислены финансовые средства
администрациями МСУ Кижингинского, Заиграевского районов. С 1 сентября
т.г.  планируется  выделение  средств  на  возвратной  основе  молодым
семьям.
     Мероприятия, предусмотренные   в   Плане  действий  Правительства
Республики Бурятия  на  2003  год  по  отрасли  "молодежная  политика"
исполняются  Госкомитетом  в намеченные сроки.  В 2003 году Госкомитет
является ответственным исполнителем по 13 мероприятиям Плана  действий
и  41 мероприятию развернутого Плана действий.  Выполнение мероприятий
ведется в соответствии с установленными сроками.  На 1  сентября  2003
года выполнено 27 мероприятий развернутого Плана действий.
     В настоящее время на территории Республики Бурятия  действуют  33
туристские  фирмы,  из  них  14  имеют туроператорскую лицензию,  27 -
турагентскую.
     Начиная с   1995   года   регистрируется   увеличение  турпотока,
количества турфирм, средств размещения. Наблюдается увеличение объемов
внутреннего и въездного туризма:  в среднем на 20%  в год - внутренний
туризм,  7%  в год - въездной туризм. Согласно официальной статистике,
общая  величина  турпотока  в 2002 году в Республику Бурятия составила
более 160 тыс.  человек,  в 1  полугодии  с.г.  -  64733  человека.  В
структуре  турпотока  внутренний  туризм  составляет  88,6%,  въездной
туризм - 7,2%, выездной туризм - 4,2%. Данная ситуация свидетельствует
о   необходимости  поддержки  развития  внутреннего  туризма  с  целью
создания  соответствующей  инфраструктуры  туризма  с  ориентацией  на
различные категории посетителей с различным уровнем доходов.
     По данным Комитета госстатистики Республики Бурятия в  2002  году
объем предоставляемых услуг составил 280 млн.  руб. Вместе с тем, за 1
полугодие с.г.  объем услуг  уменьшился  по  сравнению  с  аналогичным
периодом прошлого года на 7,3%  и составил 94326 тыс. рублей. Снижение
данного показателя  объясняется,  главным  образом,  уменьшением  доли
выручки  лечебно-оздоровительных  учреждений  в  связи  с прекращением
финансирования  отдыха  граждан  на  курортах  республики  через  Фонд
социального  страхования.  Соответственно  и  количество  прибытий  по
внутреннему туризму уменьшилось на 2,4 процента.
     В общем   объеме   туристских   услуг  наибольшую  долю  занимает
внутренний туризм - более 90%.  Наименьший удельный вес имеет выездной
туризм около 3 процентов.
     Выплаты в бюджеты всех уровней в 1 полугодии 2003 г. составили 16
млн. 625,3 тыс. рублей.
     На основании вышеизложенного:
     1. Отметить,  что Государственным комитетом Республики Бурятия по
делам молодежи,  туризму,  физической культуре и  спорту,  мероприятия
Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002
- 2004 гг.  за 8 месяцев  2003  г.  выполнены  в  полном  объеме  и  в
установленные сроки.
     2. Государственному  комитету   Республики   Бурятия   по   делам
молодежи, физической культуре и спорту (Мантуров С.В.):
     2.1. Совместно с Министерством  образования  и  науки  Республики
Бурятия  (Намсараев  С.Д.)  изучить вопрос об открытии школы-интерната
спортивного профиля и училища олимпийского резерва.
     2.2. Совместно  с  Министерством  образования  и науки Республики
Бурятия (Намсараев С.Д.) и  Министерством  здравоохранения  Республику
Бурятия  (Кожевников  В.В.)  ежегодно  проводить  мониторинг состояния
здоровья и физического развития детей, подростков и молодежи.
     2.3. Совместно   с   Министерством  финансов  Республики  Бурятия
(Налетов А.Ю..) при доработке проекта республиканского бюджета на 2004
год рассмотреть возможность выделения расходов:
     - на направления 6 (Развитие  детско-юношеского  и  студенческого
спорта) и 9 (Развитие спорта высших достижений) подпрограммы "Развитие
физической культуры,  спорта и  формирование  здорового  образа  жизни
населения   Республики   Бурятия"  республиканской  целевой  программы
"Молодежь  Бурятии  (2004  -  2007  годы)",  принятой   постановлением
Правительства Республики Бурятия от 15.09.2003 N 290;
     - по оплате труда  главных  государственных  тренеров  Республики
Бурятия  по  4  приоритетным  видам спорта (стрельба из лука,  вольная
борьба, бокс, легкая атлетика).
     2.4. Совместно с администрацией Тункинского района (Петухов Н.Д.)
рассмотреть вопрос  о  создании  реабилитационного  восстановительного
спортивного центра в условиях среднегорья в п. Аршан.
     2.5. До 1 марта 2004 г.  выработать Концепцию развития  массового
футбола в Республике Бурятия,  совместно с Администрацией г.  Улан-Удэ
(Айдаев Г.А.) проработать вопрос о дальнейшем  участии  муниципального
унитарного   предприятия  "Футбольный  клуб  "Селенга  -  Улан-Удэ"  в
первенстве России по  футболу  среди  команд  второго  дивизиона  зоны
"Восток".
     2.6. До 31  декабря  2003  года  совместно  с  органами  местного
самоуправления  провести  республиканские  смотры-конкурсы  на  лучшую
постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы  с
детьми,  подростками  и  молодежью по месту жительства и учебы,  среди
организаций  инвалидов,  среди   детско-юношеских   спортивных   школ,
специализированных   детско-юношеских   школ   олимпийского   резерва,
детско-юношеских клубов физической подготовки.
     2.7. До    15   ноября   2003   года   провести   республиканский
семинар-совещание по патриотическому воспитанию молодежи.
     2.8. До   15   декабря   2003   года   провести   курсовую  учебу
"Государственная молодежная политика,  физическая  культура  и  спорт:
направления,  формы  и  методы  реализации  в регионах и муниципальных
образованиях" для специалистов сферы молодежной  политики,  физической
культуры и спорта администраций районов Республики Бурятия.
     2.9. До 15  декабря  2003  года  внести  на  очередное  заседание
Координационного  совета  по  делам  молодежи  и спорту при Президенте
Республики Бурятия  вопрос  "О  социальном  проекте  "Служба  дворовых
инструкторов" в 2004 году".
     2.10. Активизировать  работу  по  развитию  спортивного  туризма,
предусмотрев   мероприятия   в   Едином   календарном  плане  массовых
физкультурно-спортивных мероприятий Республики Бурятия на 2004 год.
     3. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев
С.Д.) при доработке проекта республиканского бюджета  на  2004  год  в
рамках  финансирования  детских  спортивных  школ рассмотреть вопрос о
включении   расходов   для    приобретения    инвентаря,    проведения
учебно-тренировочных сборов и соревнований.
     4. Министерству  экономического   развития   и   внешних   связей
Республики    Бурятия    (Думнова    Т.Г.)   при   доработке   проекта
республиканского  бюджета  на  2004  год  рассмотреть   финансирование
разработки    проектно-сметной   документации   строительства   Центра
олимпийской подготовки на побережье оз.  Байкал в сумме 10 млн. рублей
по лимитам капитальных вложений Правительства Республики Бурятия.
     5. Рекомендовать главам муниципальных  образований  в  Республике
Бурятия:
     - обеспечить  выполнение  районных  целевых  программ  в  области
молодежной политики,  развития физической культуры и спорта, туризма и
санаторно-курортного дела;
     - принять   необходимые   меры  по  сохранению  и  развитию  сети
подростковых клубов,  спортивных залов и стадионов,  социальных служб,
молодежных и детских объединений.
     6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.)

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     21 октября 2003 г.
     N 905-р