Распоряжение Президента Республики Бурятия от 11.04.2006 № 39-рп/664-III

 




                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратило силу - Распоряжение
                                      Президента Республики Бурятия
                                     от 19.08.2009 г. N 65-рп/595-IV


     1. В целях консолидации  усилий  органов  государственной  власти
Республики   Бурятия,   территориальных  органов  федеральных  органов
власти,  органов  местного  самоуправления   в   Республике   Бурятия,
организаций   и  граждан  по  обеспечению  противодействия  коррупции,
устранению   причин   и   условий    ее    порождающих,    искоренения
злоупотреблений    и    пресечения   преступлений   с   использованием
должностного положения,  создания благоприятных условий  для  развития
экономики республики утвердить прилагаемый План совместных мероприятий
по   реализации   мер   по   противодействию   коррупции   в   органах
государственной  власти Республики Бурятия и местного самоуправления в
Республике Бурятия на 2006-2007 годы.

     2. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  по  вопросам
Правительства Республики Бурятия возложить на заместителя Председателя
Правительства Республики  Бурятия  по  правовым  вопросам,  обороне  и
взаимодействию с административными органами (Хышиктуев О.В.).

     3. Контроль  за  исполнением  настоящего распоряжения по вопросам
Народного Хурала  Республики  Бурятия  возложить  на  Совет  Народного
Хурала Республики Бурятия.


     Президент Республики Бурятия        Председатель Народного Хурала
                                         Республики Бурятия
                      Л.В.ПОТАПОВ                         А.Г.ЛУБСАНОВ

     г.Улан-Удэ, Дом Правительства
     11 апреля 2006 года
     N 39-РП/664-III



                                                             Утвержден
                         распоряжением Президента Республики Бурятия и
                      Председателя Народного Хурала Республики Бурятия
                                         от 11.04.2006 N 39-РП/664-III


                     План совместных мероприятий
           по реализации мер по противодействию коррупции*
        в органах государственной власти Республики Бурятия и
             местного самоуправления в Республике Бурятия

     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     |  NN   |                Наименование мероприятий              |      Ответственные     | Срок исполнения  |         Примечания           |
     |  п/п  |                                                      |       исполнители      |                  |                              |
     |       |                                                      |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     |         1. Обеспечение информационной прозрачности использования бюджетных средств                                                      |
     |                                                                                                                                         |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.1.  | Опубликование проекта закона Республики Бурятия о    | Правительство          |     Ежегодно     | В соответствии с Федеральным |
     |       | республиканском бюджете на соответствующий год       | Республики Бурятия     |                  | законом от 04.07.2003 г.     |
     |       | до принятия в первом чтении                          |                        |                  | N 95-ФЗ                      |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.2.  | Проведение публичных слушаний по проекту закона      | Народный Хурал         |     Ежегодно     | В соответствии с Федеральным |
     |       | Республики Бурятия о республиканском бюджете на      | Республики Бурятия     |                  | законом от 04.07.2003 г.     |
     |       | очередной финансовый год                             | (по согласованию)      |                  | N 95-ФЗ                      |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.3.  | Опубликование проекта закона Республики Бурятия      | Правительство          |     Ежегодно     | В соответствии с Федеральным |
     |       | об исполнении республиканского бюджета за            | Республики Бурятия     |                  | законом от 04.07.2003 г.     |
     |       | соответствующий год до принятия его в первом         |                        |                  | N 95-ФЗ                      |
     |       | чтении                                               |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.4.  | Проведение публичных слушаний по проекту закона      | Народный Хурал         |     Ежегодно     | В соответствии с Федеральным |
     |       | Республики Бурятия об исполнении закона о респуб-    | Республики Бурятия     |                  | законом от 04.07.2003 г.     |
     |       | ликанском бюджете на очередной финансовый год        | (по согласованию)      |                  |  N 95-ФЗ                     |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.5.  | Опубликование сведений о ходе исполнения респуб-     | Правительство          |  Ежеквартально   | В соответствии с Федеральным |
     |       | ликанского бюджета                                   | Республики Бурятия     |                  | законом от 04.07.2003 г.     |
     |       |                                                      |                        |                  | N 95-ФЗ                      |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.6.  | Опубликование сведений о численности государственных | Правительство          |     Ежегодно     | В соответствии с Федеральным |
     |       | гражданских служащих Республики Бурятия и работников | Республики Бурятия     |                  | законом от  04.07.2003 г.    |
     |       | государственных учреждений Республики Бурятия        |                        |                  | N 95-ФЗ                      |
     |       | с указанием фактических затрат на их денежное        |                        |                  |                              |
     |       | ное содержание                                       |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.7.  | Опубликование отчетов Счетной палаты Республики      | Счетная палата         |     Ежегодно     | В соответствии с Законом     |
     |       | Бурятия о результатах проведенных контрольных        | Республики Бурятия     |                  | Республики Бурятия от        |
     |       | мероприятий по исполнению доходных и расходных       | (по согласованию)      |                  | 07.09.1995 г. N 191-I        |
     |       | статей республиканского бюджета и бюджетов           |                        |                  |                              |
     |       | республиканских внебюджетных фондов по объемам,      |                        |                  |                              |
     |       | структуре и целевому назначению                      |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.8.  | Представление в УБЭП МВД РБ информации о выявленных  | Счетная палата         |  Ежеквартально   |                              |
     |       | фактах нарушений исполнения доходных и расходных     | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       | статей бюджета Республики Бурятия, бюджетов          | (по согласованию)      |                  |                              |
     |       | республиканских внебюджетных фондов и местных        |                        |                  |                              |
     |       | бюджетов по объемам и целевому назначению            |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.9.  | Анализ практики применения Закона Республики Бурятия | Министерство           | Первое полугодие |                              |
     |       | от 05.05.2005 г. N 1145-III "Об административной     | финансов               |     2006 г.      |                              |
     |       | ответственности за нарушение бюджетного              | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       | законодательства"                                    |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.10. | Анализ практики применения Закона Республики Бурятия | Республиканское        |    В течение     |                              |
     |       | от 06.07.2004 г. N 736-III "Об административной      | агентство              |     2006 г.      |                              |
     |       | ответственности в области охраны имущества,          | имущественных и        |                  |                              |
     |       | находящегося в государственной собственности         | земельных отношений    |                  |                              |
     |       | Республики Бурятия и собственности муниципальных     |                        |                  |                              |
     |       | образований в Республике Бурятия"                    |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.11. | Опубликование проектов местных бюджетов, решений     | Представительные       |     Ежегодно     | В соответствии с Федеральным |
     |       | об утверждении местного бюджета, годовых отчетов     | органы местного        |                  | законом от  06.10.2003 г.    |
     |       | об исполнении местных бюджетов, сведений о           | самоуправления в       |                  | N 131-ФЗ                     |
     |       | численности муниципальных служащих органов местного  | Республике Бурятия     |                  |                              |
     |       | самоуправления, работников муниципальных учреждений  | (по согласованию)      |                  |                              |
     |       | с указанием фактических затрат на их денежное        |                        |                  |                              |
     |       | содержание                                           |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.12. | Анализ эффективности проведения торгов на право      | Министерство           | Первое полугодие |                              |
     |       | заключать государственные контракты, выработка       | экономического         |     2006 г.      |                              |
     |       | предложений по совершенствованию государственной     | развития и внешних     |                  |                              |
     |       | политики в области госзакупок                        | связей Республики      |                  |                              |
     |       |                                                      | Бурятия, Союз          |                  |                              |
     |       |                                                      | промышленников и       |                  |                              |
     |       |                                                      | предпринимателей       |                  |                              |
     |       |                                                      | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       |                                                      | (по согласованию)      |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 1.13. | Контроль за обеспечением в Республике Бурятия        | Администрация          |    В течение     | В соответствии с Федеральным |
     |       | муниципального финансового контроля путем создания   | Президента и           |     2006 г.      | законом от 06.10.2003 г.     |
     |       | во всех муниципальных образованиях органов           | Правительства          |                  | N 131-Ф3,                    |
     |       | финансового контроля                                 | Республики Бурятия     |                  | Бюджетным Кодексом РФ        |
     |       |                                                      | (Комитет госслужбы,    |                  |                              |
     |       |                                                      | кадровой политики и    |                  |                              |
     |       |                                                      | по работе с местным    |                  |                              |
     |       |                                                      | самоуправлением)       |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     |         2. Обеспечение информационной прозрачности процесса принятия решений, затрагивающих интересы общества                           |
     |                                                                                                                                         |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 2.1.  | Предоставление информации министра внутренних        | Министерство           |     Ежегодно     |                              |
     |       | дел Республики Бурятия Президенту Республики         | внутренних дел         |                  |                              |
     |       | Бурятия и Народному Хуралу Республики Бурятия о      | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       | состоянии дел в сфере борьбы с коррупцией в органах  | (по согласованию)      |                  |                              |
     |       | государственной власти и местного самоуправления     |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 2.2.  | Анализ и обобщение обращений и заявлений граждан,    | Комиссия по правам     |    В течение     |                              |
     |       | свидетельствующих о фактах превышения должностными   | человека при           |     2006 г.      |                              |
     |       | лицами органов государственной власти, местного      | Президенте Республики  |                  |                              |
     |       | самоуправления своих полномочий для представления    | Бурятия                |                  |                              |
     |       | в Совет по борьбе с преступностью и коррупцией       | (Хышиктуев О.В.),      |                  |                              |
     |       | при Президенте Республики Бурятия                    | Администрация          |                  |                              |
     |       |                                                      | Президента и           |                  |                              |
     |       |                                                      | Правительства          |                  |                              |
     |       |                                                      | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       |                                                      | (Отдел по              |                  |                              |
     |       |                                                      | обращениям граждан)    |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 2.3.  | Обнародование в средствах массовой информации и      | Органы                 |    Постоянно     |                              |
     |       | на страницах сети Интернет сведений о деятельности   | государственной        |                  |                              |
     |       | органов государственной власти Республики Бурятия    | власти, органы         |                  |                              |
     |       | и органов местного самоуправления в Республике       | местного               |                  |                              |
     |       | Бурятия, обеспечение доступа к общественно значимой  | самоуправления в       |                  |                              |
     |       | информации с возможностью "обратной связи"           | Республике Бурятия     |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 2.4.  | Внедрение экспертизы нормативных правовых актов и    | Народный Хурал         |                  |                              |
     |       | их проектов на коррупциогенность*                    | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       |                                                      | (по согласованию)      |                  |                              |
     |       | * Под коррупциогенностью понимается заложенная в     |                        |                  |                              |
     |       | правовых нормах возможность способствовать           |                        |                  |                              |
     |       | коррупционным проявлениям в процессе реализации      |                        |                  |                              |
     |       | таких норм                                           |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     |                    3. Меры по соблюдению на территории Республики Бурятия законодательства о государственной                            |
     |                                 гражданской и муниципальной службе                                                                      |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 3.1.  | На основе анализа состояния кадровой работы в        | Комиссия по кадровой   |    В течение     |                              |
     |       | органах государственной власти Республики Бурятия    | политике при           |     2006 г.      |                              |
     |       | и органов местного самоуправления в Республике       | Президенте             |                  |                              |
     |       | Бурятия выработка предложений по предупреждению      | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       | фактов нарушения законодательства о государственной  |                        |                  |                              |
     |       | гражданской и муниципальной службе                   |                        |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 3.2.  | Организация проверок сведений о доходах, имуществе,  | Органы                 |    Постоянно     |                              |
     |       | обязательствах имущественного характера, а также     | государственной        |                  |                              |
     |       | соблюдения государственными и муниципальными         | власти, органы         |                  |                              |
     |       | служащими ограничений, установленных федеральным     | местного               |                  |                              |
     |       | и республиканским законодательством                  | самоуправления в       |                  |                              |
     |       |                                                      | Республике Бурятия     |                  |                              |
     |       |                                                      | (по согласованию)      |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 3.3.  | Организация учебных занятий с главами администраций  | Правительство          |  2006-2007 годы  |                              |
     |       | муниципальных образований, начальниками              | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       | кадровых служб органов местного самоуправления,      | (Хышиктуев О.В.),      |                  |                              |
     |       | министерств и ведомств по вопросам соблюдения        | Администрация          |                  |                              |
     |       | законодательства о муниципальной службе и            | Президента и           |                  |                              |
     |       | государственной гражданской службе                   | Правительства          |                  |                              |
     |       |                                                      | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       |                                                      | (Комитет госслужбы,    |                  |                              |
     |       |                                                      | кадровой политики и    |                  |                              |
     |       |                                                      | по работе с местным    |                  |                              |
     |       |                                                      | самоуправлением)       |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     |                      4. Взаимодействие со структурами гражданского общества                                                             |
     |                                                                                                                                         |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 4.1.  | Поддержка практики общественного мониторинга,        | Администрация          |    Постоянно     |                              |
     |       | осуществляемого правозащитными организациями         | Президента и           |                  |                              |
     |       |                                                      | Правительства          |                  |                              |
     |       |                                                      | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |       |                                                      | (Комитет по межна-     |                  |                              |
     |       |                                                      | циональным отноше-     |                  |                              |
     |       |                                                      | ниям, связям с общест- |                  |                              |
     |       |                                                      | венными, религиозны-   |                  |                              |
     |       |                                                      | ми объединениями и     |                  |                              |
     |       |                                                      | информации),           |                  |                              |
     |       |                                                      | Комиссия по правам     |                  |                              |
     |       |                                                      | человека при           |                  |                              |
     |       |                                                      | Президенте Республики  |                  |                              |
     |       |                                                      | Бурятия                |                  |                              |
     |       |                                                      | (Хышиктуев О.В.)       |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 4.2.  | Организация и проведение парламентских слушаний      | Народный Хурал         |    В течение     |                              |
     |       | по проблемам противодействия коррупции               | Республики Бурятия     |     2006 г.      |                              |
     |       |                                                      | (Комитет по государст- |                  |                              |
     |       |                                                      | венному устройству,    |                  |                              |
     |       |                                                      | местному самоуправ-    |                  |                              |
     |       |                                                      | лению и законности)    |                  |                              |
     |       |                                                      | (по согласованию)      |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 4.3.  | Систематическое правовое просвещение населения о     | Комиссия по правам     |    Постоянно     |                              |
     |       | возможностях и способах защиты от коррупции, в т.ч.  | человека при           |                  |                              |
     |       | представителей среднего и малого бизнеса             | Президенте Республики  |                  |                              |
     |       |                                                      | Бурятия                |                  |                              |
     |       |                                                      | (Хышиктуев О.В.),      |                  |                              |
     |       |                                                      | Министерство           |                  |                              |
     |       |                                                      | экономического         |                  |                              |
     |       |                                                      | развития и внешних     |                  |                              |
     |       |                                                      | связей Республики      |                  |                              |
     |       |                                                      | Бурятия.               |                  |                              |
     |       |                                                      | юридические            |                  |                              |
     |       |                                                      | факультеты             |                  |                              |
     |       |                                                      | государственных и      |                  |                              |
     |       |                                                      | негосударственных      |                  |                              |
     |       |                                                      | ВУЗов, филиалов        |                  |                              |
     |       |                                                      | иногородних ВУЗов      |                  |                              |
     |       |                                                      | (по согласованию),     |                  |                              |
     |       |                                                      | республиканские,       |                  |                              |
     |       |                                                      | районные и городские   |                  |                              |
     |       |                                                      | печатные и             |                  |                              |
     |       |                                                      | электронные средства   |                  |                              |
     |       |                                                      | массовой информации    |                  |                              |
     |       |                                                      | (по согласованию)      |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|
     | 4.4.  | Анализ фактов административного вмешательства в      | Министерство           |     Ежегодно     |                              |
     |       | деятельность предпринимателей, препятствующих        | экономического         |                  |                              |
     |       | развитию малого предпринимательства                  | развития и внешних     |                  |                              |
     |       |                                                      | связей                 |                  |                              |
     |       |                                                      | Республики Бурятия     |                  |                              |
     |———————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|

                                Верно:

     * В  действующем   законодательстве   Российской   Федерации   не
закреплено понятие "коррупция". В этой связи под "коррупцией" в данном
документе понимается преступная деятельность в сфере  государственного
управления,   заключающаяся   в   использовании   должностными  лицами
доверенных им прав и властных  возможностей  для  личного  обогащения;
совокупность ряда должностных преступлений,  предусмотренных главой 30
Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом понятие "должностное
лицо" раскрыто в примечании 1 к ст. 285 УК РФ