Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 14.06.2006 № 370-р

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      от 14 июня 2006 г. N 370-р


     По состоянию  на  1  января  2006  года  на территории Республики
Бурятия имеется 145 гидротехнических сооружений (ГТС),  из  них  37  -
бесхозяйные,  90 - в муниципальной собственности,  18 - в федеральной.
60 %  указанных ГТС построены более 25 лет назад, 40 % - более 15 лет.
Из  101  защитной  дамбы  более  40  %  защищают  населенные пункты от
паводковых вод и наледей.
     Многие защитные  ограждающие дамбы построены без проектно-сметной
документации, за счет средств, выделенных на ликвидацию последствий от
вредного   воздействия   вод.   Часто  параметры  этих  сооружений  не
обоснованы расчетами прохождения максимальных расходов реки  в  период
наводнений редкой повторяемости.
     Сложная ситуация с безопасностью гидротехнических  сооружений  на
территории Республики Бурятия обусловлена,  прежде всего,  отсутствием
эксплуатационных  служб  и   надлежащего   надзора   и   контроля   за
обеспечением   надежности   и   безопасности   работы   всех  напорных
сооружений, что создает угрозу населению и окружающей среде.
     Во исполнение  Федерального  закона от 21.07.1997 г.  N 117-ФЗ "О
безопасности гидротехнических сооружений":

     1. Утвердить  прилагаемый  Перечень  мероприятий  по  обеспечению
безопасности  гидротехнических  сооружений  на  территории  Республики
Бурятия в 2006-2008 годах (далее - Перечень мероприятий).

     2. Определить Республиканское агентство по природным  ресурсам  и
охране  окружающей  среды  (Гусляков  В.П.)  координатором  реализации
Перечня мероприятий.

     3. Ежеквартально,  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  исполнителям  представлять координатору отчеты о
реализации соответствующих пунктов и разделов Перечня мероприятий.

     4. Ежегодно,  в  феврале  координатору  докладывать'на  заседании
Правительства   Республики   Бурятия   о   ходе   реализации   Перечня
мероприятий.

     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя  Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию
агропромышленного комплекса Турбянова Л.Д.

     6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Исполняющий обязанности Председателя
     Правительства Республики Бурятия          И.М.ЕГОРОВ


                                                             Утвержден
                                           распоряжением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                 от 14.06.2006 N 370-р


                         Перечень мероприятий
       по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений
         на территории Республики Бурятия в 2006 - 2008 годах


     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
     |  NN  |            Наименование мероприятий              |     Сроки       | Исполнители       |           Объем финансирования          |    Источники   |   Примечания      |
     | п/п  |                                                  |   исполнения    |                   |            по годам, тыс. руб.          | финансирования |                   |
     |      |                                                  |                 |                   |—————————————|——————————————|————————————|                |                   |
     |      |                                                  |                 |                   |    2006     |     2007     |    2008    |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     |  1   |                      2                           | 3               | 4                 |     5       |      6       |     7      |       8        |        9          |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     |        1. Меры по совершенствованию нормативной и методической базы в области безопасности ГТС                                                                               |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 1.1. | Разработка и приведение нормативно-правовых      | 2006-2008 гг.   | Минприроды,       | -           | -            | -          |                | В счет            |
     |      | актов Республики Бурятия в области безопасности  |                 | Минсельхоз-       |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | ГТС в соответствие с федеральными                |                 | прод,             |             |              |            |                | основной          |
     |      |                                                  |                 | Минпром           |             |              |            |                | деятельности.     |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                | В рамках          |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                | полномочий,       |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                | передаваемых      |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                | субъектам         |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                | Российской        |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                | Федерации         |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     |        2. Меры по завершению инвентаризации и составлению Российского регистра ГТС                                                                                           |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 2.1. | Завершение инвентаризации ГТС с выделением       | 2006-2007 гг.   | Байкалкомвод,     | -           | -            | -          |                | В счет            |
     |      | наиболее опасных объектов                        |                 | Минсельхоз-       |             |              |            |                | финансирования    |
     |      |                                                  |                 | прод,             |             |              |            |                | основной          |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            |                | деятельности      |
     |      |                                                  |                 | РА по ПР          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | и ООС,            |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | органы МСУ,       |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | собственники      |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | ГТС               |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 2.2. | Обследование состояний ГТС с привлечением        | 2006-2008 гг.   | Байкалкомвод,     | 903'        |              |            | ФБ             | Приказы           |
     |      | специализированных организаций с выдачей         |                 | Минсельхоз-       |             |              |            |                | Росводресурсов    |
     |      | рекомендаций по их дальнейшему использованию     |                 | прод,             |             |              |            |                | N 227 от          |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            |                | 05.12.2005 г.     |
     |      |                                                  |                 | Минприроды        |             |              |            |                | и N 54 от         |
     |      |                                                  |                 |                   |             |              |            |                | 07.03.2006 г.     |
     |      |                                                  |                 | РА по ПР          |             |              |            | РБ             | По факту          |
     |      |                                                  |                 | и ООС,            |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | УФСНП             |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 2.3. | Формирование и представление в Байкалкомвод      | 2006-2008 гг.   | Байкалкомвод,     | -           | -            | -          |                | В счет            |
     |      | материалов по поднадзорным объектам для ведения  |                 | Минсельхоз-       |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | соответствующих разделов Российского регистра    |                 | прод,             |             |              |            |                | основной          |
     |      | ГТС                                              |                 | ФГУ "Бурят-       |             |              |            |                | деятельности      |
     |      |                                                  |                 | мелиоводхоз",     |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | РА по ПР          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | и ООС,            |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | органы МСУ,       |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | балансодержатели  |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | и владельцы ГТС   |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     |        3. Меры по определению собственников ГТС, числящихся бесхозяйными, дальнейшему их использованию, консервации или ликвидации                                           |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 3.1. | Разработка обоснований по консервации или        | 2006-2008 гг.   | Минсельхоз-       | -           | -            | -          |                | В счет            |
     |      | ликвидации бесхозяйных ГТС, по передаче объектов |                 | прод,             |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | ГТС в федеральную, республиканскую,              |                 | ФГУ "Бурят-       |             |              |            |                | основной          |
     |      | муниципальную и иную собственность               |                 | мелиоводхоз",     |             |              |            |                | деятельности      |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | РА по ПР          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | и ООС,            |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | органы МСУ        |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 3.2. | Оформление прав собственности на ГТС согласно    | 2006-2008 гг.   | Минсельхоз-       | -           | -            | -          |                | В счет            |
     |      | действующему законодательству                    |                 | прод,             |             |              |            |                | финансирования    |
     |      |                                                  |                 | ФГУ "Бурят-       |             |              |            |                | основной          |
     |      |                                                  |                 | мелиоводхоз",     |             |              |            |                | деятельности      |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | РА по ПР          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | и ООС,            |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | органы МСУ        |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     |        4. Меры по обеспечению гидротехнических систем штатами в соответствии с требованиями безопасной эксплуатации                                                          |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 4.1. | Обучение руководителей и специалистов,           | 2006-2008 гг.   | Собственники      | _           |              |            |                | В счет            |
     |      | ответственных за эксплуатацию ГТС с аттестацией  |                 | ГТС               |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | и выдачей установленного квалификационного       |                 |                   |             |              |            |                | основной          |
     |      | удостоверения                                    |                 |                   |             |              |            |                | деятельности      |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 4.2. | Подготовка предложений по введению курса         | 2006 г.         | Минприроды,       | -           | -            | -          |                | В счет            |
     |      | обучения "Безопасность гидротехнических          |                 | УФСНП             |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | сооружений" в ВУЗах и СУЗах, готовящих           |                 |                   |             |              |            |                | основной          |
     |      | специалистов по специальности "гидротехнические  |                 |                   |             |              |            |                | деятельности      |
     |      | сооружения"                                      |                 |                   |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     |        5. Меры по обеспечению мониторинга состояния гидротехнических объектов                                                                                                |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 5.1. | Восстановление и расширение сети                 | 2006-2008 гг.   | Бурятский         | -           | -            | -          |                | В счет РБ и       |
     |      | гидрометеорологических наблюдений и водомерных   |                 | ЦГМС              |             |              |            |                | других            |
     |      | постов, оснащение их средствами связи            |                 |                   |             |              |            |                | источников        |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 5.2. | Организация мониторинга состояния ГТС на         | 2006-2008 гг.   | Байкалкомвод,     | -           | -            |            |                | В счет            |
     |      | основании проведения систематических наблюдений  |                 | Бурятгеомонит     |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | за состоянием сооружений визуальным и            |                 | оринг,            |             |              |            |                | основной          |
     |      | инструментальным методами в соответствии с       |                 | УФСНП             |             |              |            |                | деятельности      |
     |      | инструкциями по оценке значений критериев        |                 |                   |             |              |            |                |                   |
     |      | безопасности ГТС                                 |                 |                   |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     |        6. Меры по обеспечению надежности и безопасности ГТС                                                                                                                  |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 6.1. | Предпаводковое комиссионное обследование         | 2006-2008 гг.   | Байкалкомвод,     | -           | -            | -          |                | В рамках          |
     |      | предаварийных и аварийных ГТС с составлением     |                 | РА по ПР          |             |              |            |                | деятельности      |
     |      | перечня объектов, требующих проведения           |                 | и ООС,            |             |              |            |                | Правительственной |
     |      | превентивных мероприятий                         |                 | Минсельхоз-       |             |              |            |                | комиссии          |
     |      |                                                  |                 | прод,             |             |              |            |                | по                |
     |      |                                                  |                 | ФГУ "Бурят-       |             |              |            |                | предупреждению    |
     |      |                                                  |                 | мелиоводхоз",     |             |              |            |                | ЧС и              |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            |                | обеспечению       |
     |      |                                                  |                 | органы МСУ,       |             |              |            |                | пожарной          |
     |      |                                                  |                 | собственники      |             |              |            |                | безопасности      |
     |      |                                                  |                 | ГТС               |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 6.2. | Разработка и представление декларации            | 2006-2008 гг.   | Байкалкомвод,     |             |              |            | Средства       |                   |
     |      | безопасности ГТС, организация проведения         |                 | РА по ПР          |             |              |            | собственников  |                   |
     |      | экспертизы и утверждение декларации безопасности |                 | и ООС,            |             |              |            | ГТС и          |                   |
     |      | в соответствии с графиком                        |                 | Минсельхоз-       |             |              |            | и балансо-     |                   |
     |      |                                                  |                 | прод,             |             |              |            | держателей*    |                   |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | УФСНП,            |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | собственники      |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | ГТС               |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 6.3. | Разработка и утверждение проектно-сметной        | 2006-2008 гг.   | РА по ПР          |             |              |            | РБ,            | По факту          |
     |      | документации на капремонт, реконструкцию,        |                 | и ООС,            |             |              |            | средства       |                   |
     |      | консервацию, ликвидацию и строительство ГТС в    |                 | Минсельхоз-       |             |              |            | собственников  |                   |
     |      | рамках отраслевых, ведомственных и районных      |                 | прод,             |             |              |            | ГТС            |                   |
     |      | мероприятий по обеспечению безопасности ГТС      |                 | ФГУ "Бурят-       |             |              |            | и балансо-     |                   |
     |      |                                                  |                 | мелиоводхоз",     |             |              |            | держателей,    |                   |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            | ВБС*           |                   |
     |      |                                                  |                 | органы МСУ,       |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | собственники      |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | ГТС               |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 6.4. | Формирование единой бюджетной заявки на          | ежегодно        | Байкалкомвод,     | -           | -            | -          |                | В счет            |
     |      | капитальный ремонт, реконструкцию и строительство|                 | РА по ПР          |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | ГТС                                              |                 | и ООС,            |             |              |            |                | основной          |
     |      |                                                  |                 | Минсельхоз-       |             |              |            |                | деятельности      |
     |      |                                                  |                 | прод,             |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | Минпром           |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 6.5. | Организация и проведение конкурсов на            |                 | Минсельхоз-       | -           |              | -          |                | В счет            |
     |      | осуществление подрядных работ по капремонту,     |                 | прод,             |             |              |            |                | финансирования    |
     |      | реконструкции и строительству ГТС                |                 | Минпром,          |             |              |            |                | основной          |
     |      |                                                  |                 | РА по ПР          |             |              |            |                | деятельности      |
     |      |                                                  |                 | и ООС             |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|
     | 6.6. | Организация и выполнение мероприятий по          | 2006-2008 гг.   | РА по ПР          |             |              |            | ФБ*, РБ,       | По факту          |
     |      | капремонту, реконструкции, ликвидации и          |                 | и ООС,            |             |              |            | МБ',           |                   |
     |      | строительству ГТС в рамках отраслевых,           |                 | Байкалкомвод,     |             |              |            | средства       |                   |
     |      | ведомственных и районных мероприятий по          |                 | ФГУ "Регион-      |             |              |            | собственников  |                   |
     |      | обеспечению безопасности ГТС                     |                 | водхоз",          |             |              |            | ГТС            |                   |
     |      |                                                  |                 | Минсельхоз-       |             |              |            | и балансо-     |                   |
     |      |                                                  |                 | прод,             |             |              |            | держателей,    |                   |
     |      |                                                  |                 | Минпром,          |             |              |            | ВБС*           |                   |
     |      |                                                  |                 | органы МСУ,       |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | собственники      |             |              |            |                |                   |
     |      |                                                  |                 | ГТС               |             |              |            |                |                   |
     |——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|—————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————————————|


     Список использованных сокращений:
     Байкалкомвод - Комитет водных ресурсов озера Байкал
     РА по ПР и ООС - Республиканское агентство по природным  ресурсам
и охране окружающей среды
     УФСНП -  Управление  Федеральной  службы  по  надзору   в   сфере
природопользования (Росприроднадзор) по Республике Бурятия
     ФГУ "Бурятмелиоводхоз" -  ФГУ  "Управление  мелиорации  земель  и
сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия"
     Бурятский ЦГМС   -    Бурятский    республиканский    центр    по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
     ФБ - федеральный бюджет
     РБ - республиканский бюджет
     МБ - местный (муниципальный) бюджет
     ВВС - внебюджетные средства
     Бурятгеомониторинг - РГУП "ТЦ "Бурятгеомониторинг"


                                Верно: