ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. N 656-р
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 13.11.2015 № 571)
В целях развития физической культуры и спорта в Республике
Бурятия, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 07.08.2009 г. N 1101-р:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития физической культуры и
спорта в Республике Бурятия на период до 2020 года.
2. Заинтересованным органам исполнительной власти Республики
Бурятия до 1 апреля 2010 года разработать комплекс мер по развитию
физической культуры и спорта с учетом положений Стратегии развития
физической культуры и спорта в Республике Бурятия на период до 2020
года.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия В.В. Наговицын
Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 08.12. 2009 N 656-р
Стратегия
развития физической культуры и спорта в Республике Бурятия
на период до 2020 года
(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 13.11.2015 № 571)
Стратегия развития физической культуры и спорта в Республике
Бурятия на период до 2020 года (далее - Стратегия) разработана в
соответствии с поручением Председателя Правительства Российской
Федерации В. В. Путина и послания Президента Республики Бурятия В. В.
Наговицына Народному Хуралу Республики Бурятия.
Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового
образа жизни являются приоритетными государственными задачами.
В настоящей Стратегии определяются цель, задачи и основные
направления реализации государственной политики в области развития
физической культуры и спорта в Республике Бурятия на период до 2020
года.
За последние годы в Республике Бурятия наметилось улучшение
основных показателей развития физической культуры и спорта. С 1997 по
2007 год работа проводилась посредством реализации республиканских
целевых программ по развитию физической культуры и спорта. Реализуется
Республиканская целевая программа "Строительство объектов физической
культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике
Бурятия на 2008- 2010 годы".
Физическая культура, спорт и туризм являются составной частью
здорового образа жизни населения Республики Бурятия, где проживает
959,9 тыс. человек, в том числе:
- 529 тыс. человек (городское население);
- 430,9 тыс. человек (сельское население).
В настоящее время физической культурой и спортом в Республике
Бурятия занимается 12,9% населения (более 123 тыс. человек).
Наиболее высокие показатели численности систематически
занимающихся физической культурой и спортом в Окинском (25,8%),
Джидинском (17%), Курумканском (16,7%) районах. Самые низкие
показатели в Иволгинском (8,1%), Кяхтинском (9,2%), Муйском (10,4%)
районах.
Ежегодно в Республике Бурятия проводятся спортивные мероприятия
Сурхарбан, сельские спортивные игры, спартакиада школьников,
спартакиада учебных заведений начального, среднего, высшего
профессионального образования, чемпионаты и первенства по видам
спорта, в соответствии с республиканским календарем спортивно-массовых
мероприятий, международные и всероссийские турниры по вольной борьбе и
стрельбе из лука. Всероссийские массовые соревнования "Кросс Нации",
"Оранжевый мяч", "Российский Азимут", "Лыжня России", "Олимпийский
день".
Опорными видами спорта в республике были и продолжают оставаться:
легкая атлетика, бокс, борьба, стрельба из лука. Наиболее массовые
виды спорта - футбол, волейбол, баскетбол. Большой популярностью у
молодежи пользуются восточные единоборства.
В составы сборных команд России входят более 45 спортсменов из
Республики Бурятия. Норматив мастера спорта России ежегодно выполняют
до 40 человек. Победителями и призерами российских соревнований
становятся около 60 спортсменов, чемпионатов мира и Европы - более 10
человек. Три спортсмена представили Россию на Олимпиаде 2008 г. в
Пекине, три спортсмена - на Сурдлимпийских играх 2009 г.
Подготовку спортивного резерва в Республике Бурятия ведут 45 ДЮСШ
и 5 СДЮСШОР, колледж спорта и сервиса, школа высшего спортивного
мастерства.
Однако, уровень развития физической культуры и спорта в
Республике Бурятия не соответствует общим положительным социально-
экономическим преобразованиям Российской Федерации. Республика Бурятия
занимает лишь одиннадцатое место по обеспеченности объектами спорта и
количеству занимающихся физической культурой и спортом в Сибирском
федеральном округе. При этом расходы граждан на занятие физической
культурой и спортом являются экономически эффективным вложением в
развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни.
Таким образом, перед сферой физической культуры и спорта стоят
глобальные задачи, решение которых требует современных и своевременных
подходов.
Основными проблемами, сдерживающими развитие и эффективное
использование физической культуры, спорта и туризма в организации
здорового образа жизни населения Республики Бурятия, являются низкий
уровень обеспеченности спортивными сооружениями, их оснащение
современным инвентарем и оборудованием. Республика Бурятия обеспечена
объектами спорта: спортивными залами - 42,0% от социальных нормативов
(1,5 тыс. кв. м на 10 тыс. чел. населения), плавательными бассейнами -
3,3% (27,2 кв. м на 10 тыс. чел. населения), плоскостными сооружениями
- 25,5% (5 тыс. кв. м на 10 тыс. чел. населения).
Десятилетиями не осуществляется капитальный ремонт и
реконструкция ряда спортивных залов и бассейнов, в результате чего
техническое состояние многих из них представляет угрозу для здоровья
спортсменов. Также это является одной из причин крайне медленного
роста числа занимающихся в платных группах. По этим причинам остается
неудовлетворенным спрос различных групп населения на качественные и
безопасные услуги. Необходимо отметить, что в Республике Бурятия нет
ни одного спортивного сооружения (стадиона, бассейна, лукодрома,
дворца спорта, крытого катка, трамплина), соответствующего современным
требованиям, для проведения крупных международных соревнований, что в
значительной степени отрицательно влияет на имидж Республики Бурятия.
Серьезной проблемой в Республике Бурятия остается развитие
кадрового потенциала. Устаревшая учебно-материальная база, слабое
внедрение инновационных спортивных технологий в систему образования
Республики Бурятия привели к низкой конкурентоспособности спортсменов
из Республики Бурятия на всероссийских и международных соревнованиях.
Низкая заработная плата в отрасли физической культуры и спорта
сказывается на привлечении и удержании молодых специалистов.
Перспективы развития массовой физической культуры и спорта в
Республике Бурятия в значительной степени зависят от состояния
профессионального уровня и качества подготовки физкультурных и
управленческих кадров.
1. Цель и задачи Стратегии
Настоящая Стратегия является основой для разработки
комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта в
Республике Бурятия, предусматривающих объединение усилий
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия, органов местного
самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений и
организаций.
Целью Стратегии является развитие физической культуры, спорта и
спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия, направленное
на создание оптимальных условий для физического, спортивного и
духовного совершенствования, укрепление здоровья граждан, приобщение
различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим
занятиям физической культурой, спортом и различными видами спортивно-
оздоровительного туризма.
Основными задачами Стратегии являются:
1. Развитие массовой физической культуры.
2. Создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого
класса и организации учебно-тренировочного процесса сборных команд
Республики Бурятия.
3. Совершенствование информационно - пропагандистского
обеспечения физической культуры и спорта.
4. Организация подготовки и переподготовки кадров в отрасли
физической культуры и спорта.
5. Развитие и укрепление материально-технической базы объектов
спорта.
1.1. Основные целевые ориентиры и этапы их реализации
В качестве основных стратегических целевых ориентиров развития
физической культуры и спорта в Республике Бурятия на первом этапе
(2009 - 2015 годы) и на втором этапе (2016 - 2020 годы) определены:
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности населения в Республике
Бурятия: на первом этапе - с 12,9% в базовом 2008 году до 23%, в
2015 году и на втором этапе - до 31% в 2020 году;
увеличение доли обучающихся и студентов, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности
данной категории населения: на первом этапе - с 37,7% до 60% и на
втором этапе - до 80 %;
достижение объема недельной двигательной активности населения: на
первом этапе - от 6 до 8 часов, при не менее чем 2 - 3-разовых занятий
и на втором этапе - 6 - 12 часов при не менее чем 3 - 4-разовых
занятий, в зависимости от возрастных и других особенностей граждан;
увеличение количества штатных работников физической культуры и
спорта: на первом этапе - с 2006 человек до 2400 человек и на втором
этапе - до 2650 человек;
увеличение обеспеченности объектами спорта:
спортивными залами - с 1,5 тыс. кв. м на 10 тыс. чел. населения в
базовом 2008 году до 2,1 тыс. кв. м, в 2015 году и на втором этапе -
до 2,6 тыс. кв. м;
плавательными бассейнами - с 27,2 кв. м зеркала воды на 10 тыс.
чел. населения в базовом 2008 году до 72 кв. м, в 2015 году и на
втором этапе - до 120 кв. м;
плоскостными сооружениями - с 5 тыс. кв. м на 10 тыс. чел.
населения в базовом 2008 году до 7,5 тыс. кв. м, в 2015 году и на
втором этапе - 10,5 тыс. кв. м;
успешное выступление спортсменов сборной команды Республики
Бурятия на всероссийских и международных соревнованиях.
1.2. Принципы и меры по реализации Стратегии
В целях успешной реализации Стратегии необходимо
руководствоваться следующими принципами:
- непрерывность физического воспитания и образования различных
возрастных групп населения на всех этапах их жизнедеятельности;
- консолидация действий органов исполнительной и законодательной
власти всех уровней, в том числе органов местного самоуправления,
организаций, общественных объединений и граждан;
- дифференцированный подход к организации мероприятий по развитию
физической культуры и спорта с учетом специфики и целевой установки на
развитие массовой физической культуры (спорт для всех), спорта высших
достижений (олимпийский спорт), профессионального спорта (зрелищно-
коммерческий спорт);
- использование результатов научных исследований при разработке и
реализации программ развития физической культуры и спорта и
формирования здорового образа жизни с учетом необходимости выявления
факторов, сдерживающих темпы их развития в Республике Бурятия;
- открытость системы физической культуры и спорта для свободного
доступа различных физкультурно-оздоровительных технологий, видов
спорта и упражнений, форм организации соревнований и образования
населения.
Первоочередные меры для реализации Стратегии:
- создание организационно-управленческих, нормативно-правовых,
материально-технических, социально-педагогических и медико-
биологических условий для приобщения различных категорий и групп
населения, в том числе инвалидов, к регулярным занятиям физической
культурой и спортом;
- обеспечение межведомственного и многоуровневого подхода к
вопросам организации отдыха населения, способствующего формированию
здорового образа жизни, базовым элементом которого является физическая
культура и спорт;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и
просветительско-образовательной системы, направленной на вовлечение
населения в активные занятия физической культурой и спортом на всех
этапах жизнедеятельности человека;
- обеспечение минимальных гарантированных государственных
социальных стандартов (услуг) в области физической культуры и спорта
для социально незащищенных категорий и групп населения, в том числе
инвалидов.
2. Основные направления деятельности по реализации Стратегии
2.1. Основные направления развития массовой физической культуры
2.1.1. Физическое воспитание обучающихся в образовательных
учреждениях.
Для развития физического воспитания учащихся в образовательных
учреждениях Республики Бурятия необходимо:
создать условия и стимулы для расширения сети физкультурно-
оздоровительных комплексов, детско-юношеских спортивных клубов
и спортивных команд, функционирующих на базе образовательных
учреждений и по месту жительства;
внедрить новые проекты образовательных учреждений с обязательным
строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числе
тренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных
спортивных сооружений);
увеличить охват детей, посещающих дошкольные образовательные
учреждения, обязательными и дополнительными занятиями физической
культурой по программам дошкольных образовательных учреждений;
введение дополнительных уроков физической культуры в средних
специальных учебных заведениях, дополнительных часов в дошкольных
учреждениях;
внедрить в систему образовательных учреждений мониторинг
состояния здоровья, физического развития и физической
подготовленности;
оснастить общеобразовательные школы, учреждения дополнительного
образования детей необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;
сохранить обязательные формы физкультурного образования: для
обучающихся в объеме не менее 3-х часов, с учетом одного
дополнительного часа в неделю, в соответствии с федеральным
государственным образовательным стандартом. Существенно увеличить
объем спортивной работы в общеобразовательных учреждениях во
внеурочное время, расширив содержание блока дополнительного
образования образовательными программами спортивно-оздоровительных
групп и групп начальной подготовки спортивных школ, для реализации
необходимого недельного объема двигательного режима не менее 8 часов в
неделю; для студентов - не менее 4-х часов обязательных занятий в
неделю, в соответствии с федеральным государственным образовательным
стандартом, и недельной двигательной активности в объеме не менее
8 часов.
2.1.2. Развитие детско-юношеского спорта в Республике Бурятия
Для развития детско-юношеского спорта необходимо:
принять на территории Республики Бурятия отраслевую систему
оплаты труда, позволяющую увеличить заработную плату тренерам-
преподавателям, методистам и руководящим работникам учреждений
спортивной направленности;
разработать республиканскую программу развития и укрепления
специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва;
создать на базе общеобразовательных учреждений комплексные
физкультурно-спортивные центры;
ввести в практику образование попечительских советов в спортивно-
образовательных учреждениях;
организовать учебный процесс по физической культуре в
общеобразовательных школах и профессиональных училищах Республики
Бурятия с учащимися, освобожденными по состоянию здоровья;
организовать курсы повышения квалификации и переподготовку
специалистов по физической культуре для осуществления образовательного
процесса в учебных специальных медицинских группах у учащихся с
ослабленным здоровьем;
повысить качество медицинского сопровождения учебно-
тренировочного процесса в учреждениях физической культуры и спорта.
2.1.3. Развитие студенческого спорта
Для развития студенческого спорта в Республике Бурятия
необходимо:
создать управленческие структуры, курирующие вопросы
студенческого спорта;
создать условия для реализации потенциальных возможностей
студентов-спортсменов в спорте высших достижений;
организовать поддержку ведущим спортивным студенческим командам;
осуществить меры по повышению качества занятий в специальных
медицинских группах;
укрепить материальные базы студенческого спорта;
обеспечить участие студенческих сборных команд Республики Бурятия
по видам спорта во Всероссийской универсиаде;
увеличить число всероссийских спортивных мероприятий, проводимых
на территории Республики Бурятия.
2.1.4. Физическое воспитание взрослого населения
Для развития физического воспитания взрослого населения
необходимо:
включить вопросы развития физической культуры и спорта в
организациях, в коллективные договоры между работниками и
работодателями;
разработать физкультурно-оздоровительные программы занятий для
граждан старшего возраста;
совершенствовать кадровое обеспечение физкультурно-
оздоровительной и массовой спортивной работы в организациях, а также
по месту жительства населения;
создать условия для физкультурно-оздоровительных занятий граждан
старшего возраста, в том числе в стационарных учреждениях социального
обслуживания;
содействовать развитию физической активности различных категорий
и групп населения, занятию новыми видами спорта, спортивным туризмом и
национальными видами спорта;
стимулировать работодателя к созданию условий для физкультурно-
оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также пропаганды
здорового образа жизни среди работников;
разработать меры по привлечению волонтеров (инструкторов по
физической культуре и спорту) для работы с трудоспособным населением,
лицами старших возрастных групп;
возродить работу физкультурно-спортивных обществ "Урожай",
"Спартак", "Буревестник", "Труд";
возродить клубы любителей по видам спорта (любителей бега, лыж и
т.д.);
усилить работу федераций по видам спорта.
2.1.5. Физическое воспитание лиц с ограниченными возможностями
здоровья
Для гарантированной системы мер социальной поддержки и
реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями средствами
физической культуры и спорта необходимо реализовать следующие меры:
провести реконструкцию отдельных спортивных сооружений для
доступности в занятиях физической культурой и спортом спортсменам-
инвалидам;
разработать и включить в систему дополнительного образования
детей в Республике Бурятия спортивные отделения для занятий детей-
инвалидов;
разработать программы социальной и физической реабилитации детей
с отклонениями в здоровье и детей с ограниченными возможностями.
Ожидаемые результаты основных направлений развития массовой
физической культуры:
На первом этапе:
обеспечение недельного двигательного режима обучающихся и
студентов в объеме не менее 6 - 8 часов, в зависимости от возраста
и состояния здоровья;
привлечение к систематическим занятиям физической культурой
и спортом не менее 60 % обучающихся и студентов дневной формы
обучения;
увеличение доли обучающихся и студентов, отнесенных к специальным
медицинским группам и посещающих специальные занятия физической
культурой, до 75 %;
увеличение доли самостоятельно занимающихся физической культурой
и спортом до 20% от общей численности населения;
реализация мер по внедрению производственной физической культуры
и привлечению к занятиям производственной физической культурой до 15 %
работников от общей численности данной категории населения;
создание условий для занятий физической культурой и спортом для
лиц с ограниченными возможностями здоровья, увеличение числа
занимающихся до 10 %.
На втором этапе:
обеспечение до 100 % охвата детей, посещающих дошкольные
образовательные учреждения, обязательными и дополнительными занятиями
физической культурой;
привлечение к систематическим занятиям физической культурой и
спортом не менее 80 % обучающихся и студентов дневной формы обучения;
обеспечение образовательных учреждений объектами спорта;
увеличение доли обучающихся и студентов, отнесенных к специальным
медицинским группам, посещающих специальные занятия физической
культурой, до 95 %;
увеличение доли самостоятельно занимающихся физической культурой
и спортом до 32% от общей численности населения;
создание в муниципальных образованиях инфраструктуры
физкультурно-спортивного и оздоровительного назначения и рекреационных
территорий;
увеличение доли занимающихся физической культурой на производстве
и в организациях до 25 % от общей численности их работников;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 15 %.
2.2. Создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого
класса и организации учебно-тренировочного процесса сборных команд
Республики Бурятия
Основные направления:
развитие детско-юношеского спорта, системы отбора и подготовки
спортивного резерва;
развитие студенческого спорта;
совершенствование системы развития спорта высших достижений;
усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров;
укрепление международных спортивных связей.
Комплекс мер:
модернизация системы развития детско-юношеского спорта и
подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы
отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерско-
преподавательского состава;
разработка и внедрение системы многолетнего спортивного отбора
одаренных юных спортсменов на основе модельных характеристик
физической и технической подготовленности, физического развития и
оценки состояния здоровья;
разработка учебно-тренировочных программ спортивных школ по видам
спорта с учетом современных спортивных технологий;
совершенствование практики материального и морального
стимулирования спортсменов и тренеров за достижение высоких спортивных
результатов;
создание условий для обучения в вузах ведущих спортсменов, членов
сборных команд Республики Бурятия;
увеличение числа учащихся Школы высшего спортивного мастерства
Республики Бурятия (включение всех членов и кандидатов в сборные
команды России по видам спорта, в т. ч. молодежных, юношеских
составов);
обеспечение проведения полноценного учебно-тренировочного
процесса учащихся Школы высшего спортивного мастерства (проведение
учебно-тренировочных сборов, участие в соревнованиях, обеспечение
спортивным инвентарем, фармакологическими препаратами);
обеспечение благоприятных инвестиционных условий для развития
профессиональных команд по игровым видам спорта;
усиление контроля над занимающимися физической культурой и
спортом, путем увеличения штата работников врачебно-физкультурного
диспансера, приобретение необходимого медицинского оборудования и
создание клинической лаборатории.
Ожидаемые результаты:
На первом этапе:
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных
учреждениях, до 40 % от общей численности детей 6 - 15 лет;
увеличение числа лиц, занимающихся в спортивных школах на этапах
подготовки по зимним видам спорта, до 10 % от доли числа детей 6 - 15
лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях;
обеспечение выступления спортсменов сборной команды Республики
Бурятия на всероссийских и международных соревнованиях.
На втором этапе:
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных
учреждениях, до 60 % от общей численности детей 6 - 15 лет;
увеличение числа лиц, занимающихся в спортивных школах на этапах
подготовки по зимним видам спорта, до 20 % от доли детей 6 - 15 лет,
занимающихся в специализированных спортивных учреждениях;
участие спортсменов из сборной команды Республики Бурятия
на Олимпийских играх.
2.3. Развитие и укрепление материально-технической базы
физической культуры и спорта
Основные направления:
разработка мер по обеспечению инновационного характера создания и
развития инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
определение эффективности использования объектов спорта;
создание республиканского реестра объектов спорта (спортивные
залы, плоскостные спортивные сооружения, плавательные бассейны) всех
видов собственности;
улучшение оснащения объектов спорта необходимым спортивным
оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом;
обеспечение включения объектов Республики Бурятия в федеральные
программы строительства и реконструкции физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений;
разработка республиканских и муниципальных программ по
строительству и реконструкции физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений.
Комплекс мер:
улучшение материально-технического обеспечения организаций
физической культуры и спорта;
строительство универсальных игровых и спортивных площадок для
занятий физической культурой и спортом.
Ожидаемые результаты:
создание Республиканского реестра объектов спорта;
обеспечение образовательных учреждений Республики Бурятия
объектами спорта, необходимыми для организации и проведения
физкультурных и спортивных мероприятий и учебных занятий;
внедрение типовых проектов объектов спорта на пришкольной
территории и типовых проектов универсальных спортивных и
специализированных плоскостных сооружений в зонах отдыха;
создание центров спортивной подготовки спортсменов и сборных
команд по видам спорта, спортивных школ;
строительство 295 спортивных площадок по месту жительства, 14
спортивных объектов, в том числе стадион, многофункциональный
физкультурно-спортивный комплекс;
продление действия Республиканской целевой программы
"Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-
оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2008-2010 годы" до
2020 года.
2.4. Совершенствование информационно - пропагандистского
обеспечения физической культуры и спорта
Основные направления:
пропаганда здорового образа жизни;
поддержка проектов развития физической культуры и спорта в
средствах массовой информации Республики Бурятия.
Комплекс мер:
увеличение объема спортивной информации в печатных и электронных
средствах массовой информации, постепенное расширение направленности
журналистики от хроникальной до нравственно-аналитической;
оборудование стационарных рекламных мест для социальной рекламы
по пропаганде спорта возле спортивных сооружений, учреждений общего
и начального профессионального образования;
организация системы тематических конкурсов (публицистика,
фотоматериалы, телепередачи) среди журналистов в Республике Бурятия;
организация встреч знаменитых спортсменов и тренеров для
проведения мастер - классов и творческих встреч с учащимися детско-
юношеских спортивных школ, спортивной общественностью;
усиление работы федерации спортивной журналистики;
создание серий телевизионных передач по рубрикам "Спорт тамир",
"Звезды Бурятского спорта";
проведение региональных (межрегиональных) научно-практических
конференций по физической культуре и спорту с обсуждением проблем
пропаганды здорового образа жизни;
привлечение ветеранов спорта для пропаганды физической культуры
среди подрастающего поколения.
Ожидаемые результаты:
оборудованные стационарные рекламные места в Республике Бурятия;
увеличение печатных изданий по физической культуре и спорту;
увеличение времени телевещания соревнований в эфире;
повышение степени информированности и уровня знаний различных
категорий населения по вопросам физической культуры и спорта,
здорового образа жизни;
увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, участвующих в массовых региональных и
всероссийских пропагандистских компаниях;
увеличение числа лиц, занимающихся физической культурой и
спортом, самостоятельно использующих информационную поддержку средств
массовой информации и сети Интернет;
формирование общественного мнения о необходимости ведения
здорового образа жизни и потребности в систематических занятиях
физической культурой и спортом.
2.5. Организация подготовки и переподготовки кадров в отрасли
физической культуры и спорта
Основные направления:
качественная и профессиональная система подготовки специалистов
отрасли физической культуры и спорта;
планирование, использование и управление кадровыми ресурсами.
Комплекс мер:
сформировать государственный заказ на подготовку специалистов в
области физической культуры и спорта;
открытие на базе высших и средних учебных заведений при
факультете физической культуры новых отделений по спортивному
менеджменту, маркетингу, лечебной физической культуре;
организовать подготовку квалифицированных специалистов по
адаптивному спорту;
внедрение системы профессиональной адаптации студентов путем
проведения производственной практики в организациях, учреждениях
отрасли физической культуры, а также привлечение студентов к
проведению спортивно-массовых мероприятий в качестве волонтеров;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
физической культуры и спорта;
формирование многоуровневой системы непрерывной подготовки
тренерско-преподавательского состава;
разработка системы мер по подготовке кадров обслуживающего и
технического персонала;
активизация контроля над работой инструкторов по физической
культуре и спорту, учебно-тренировочными занятиями тренеров-
преподавателей в детско-юношеских спортивных школах, учителей
физической культуры общеобразовательных учреждений;
усиление требований при аттестации учителей физической культуры и
тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ;
создание единой системы управления физической культурой и спортом
в Республике Бурятия (создание комитетов, отделов, управлений по
физической культуре и спорту);
организация на местах различных смотров-конкурсов, направленных
на повышение престижа физкультурных работников;
формирование резерва управленческих кадров физкультурно-
спортивных организаций, обществ, спортивных школ.
Ожидаемые результаты:
На первом этапе:
доведение количества штатных работников физической культуры и
спорта до 2400 человек.
На втором этапе:
доведение количества штатных работников физической культуры и
спорта до 2650 человек;
увеличение до 75 процентов доли работников сферы физической
культуры и спорта, имеющих высшее образование.
3. Объем и источники финансирования мероприятий Стратегии
Финансовое обеспечение реализации Стратегии предусматривается за
счет средств республиканского бюджета, бюджетов муниципальных
образований в Республике Бурятия и внебюджетных источников.
Государственная поддержка может также осуществляться путем
выделения финансовых средств республиканским федерациям по видам
спорта на реализацию единого календарного плана спортивно-массовых
мероприятий Республики Бурятия (прежде всего для увеличения числа
систематически занимающихся физической культурой и спортом),
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в
Республике Бурятия на строительство и реконструкцию республиканских и
муниципальных объектов спорта.
Финансирование мероприятий по реализации Стратегии осуществляется
в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Бурятия о
республиканском бюджете.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в
установленном порядке при формировании проекта республиканского
бюджета на соответствующий год и плановый период исходя из
возможностей республиканского бюджета.
4. Мониторинг и контроль реализации Стратегии
Контроль реализации Стратегии будет осуществляться Советом по
физической культуре и спорту при Правительстве Республики Бурятия с
участием заинтересованных органов государственной власти и
физкультурно-спортивных республиканских организаций.
Мониторинг реализации Стратегии будет осуществляться
Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия согласно
ежегодным статистическим наблюдениям "О физической культуре" по формам
N 1-ФК, N 5-ФК (сводный), утвержденным постановлением Росстата от
03.04.2007 г. N 30. Значения целевых индикаторов и показателей будут
рассматриваться Правительством Республики Бурятия. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 13.11.2015 № 571)
Публичность (открытость) информации о значениях целевых
индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации
Стратегии будут указываться в отчете об исполнении Закона Республики
Бурятия от 09.11.2007 г. N 2595-III "О Программе социально-
экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на
период до 2017 года".
Результаты и индикаторы реализации Стратегии развития физической
культуры и спорта
Реализация Стратегии позволит:
улучшить физическое состояние населения, заложить основы
формирования здорового и гармонично развитого поколения;
привлечь к массовым занятиям физической культурой и спортом
различные категории населения;
усовершенствовать систему подготовки спортсменов высокого класса,
создать условия для их успешного выступления на международной арене;
использовать физическую культуру и спорт для социальной и
физической адаптации инвалидов;
повысить роль средств массовой информации в развитии физической
культуры и спорта, а также в формировании здорового образа жизни.
Основными индикаторами реализации Стратегии являются:
Удельный вес населения Республики Бурятия, систематически
занимающегося физической культурой и спортом.
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и
студентов.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
работников государственных (муниципальных) учреждений физической
культуры и спорта к среднемесячной заработной плате работника,
занятого в сфере экономики Республики Бурятия.
Обеспеченность спортивными сооружениями в Республике Бурятия.
Объем платных услуг, тыс. рублей, в том числе по подведомственным
учреждениям РАФКиС.
Средняя заработная плата.
Численность занятых человек.
Численность спортсменов, подготовленных в сборную команду
Российской Федерации по видам спорта.
Численность спортивного резерва, подготовленного в сборную
команду Российской Федерации по видам спорта.
Количественные значения перечисленных показателей на
среднесрочный период и целевые значения до 2020 года представлены в
приложении.
Приложение
к Стратегии развития
физической культуры и спорта
в Республике Бурятия
на период до 2020 года
Целевые показатели реализации Стратегии
развития физической культуры и спорта
в Республике Бурятия на период до 2020 года
----------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя | Факт | Прогноз | Прогноз |
| | 2008 год | 2015 год | 2020 год |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Удельный вес населения Республики Бурятия, | 12,9 | 23 | 31 |
| систематически занимающегося физической | | | |
| культурой и спортом, % | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Доля обучающихся и студентов, | 37,7 | 60 | 80 |
| систематически занимающихся физической | | | |
| культурой и спортом, в общей численности | | | |
| обучающихся и студентов, % | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Отношение среднемесячной номинальной | 58,2 | 75 | 90 |
| начисленной заработной платы работников | | | |
| государственных (муниципальных) | | | |
| учреждений физической культуры и спорта к | | | |
| среднемесячной заработной плате работника, | | | |
| занятого в сфере экономики Республики | | | |
| Бурятия, % | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Обеспеченность спортивными сооружениями в | 1554 | 1600 | 1670 |
| Республике Бурятия, ед. | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| спортивные залы (тыс. кв. м на 10 тыс. чел. | 1,5 | 2,1 | 2,6 |
| населения) | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| плавательные бассейны (кв. м зеркала воды | 27 | 72 | 120 |
| на 10 тыс. чел. населения) | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| плоскостные сооружения (тыс. кв. м на 10 тыс. | 5,0 | 7,5 | 10,5 |
| чел. населения) | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Объем платных услуг, тыс. рублей, в том числе | 14 000 | 26 000 | 33 300 |
| по подведомственным учреждениям РАФКиС | 132,2 | 200,0 | 300,0 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Средняя заработная плата, рублей | 9163,1 | 15600 | 24286 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Численность занятых, человек | 2006 | 2400 | 2650 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Численность спортсменов, подготовленных в | 14 | 18 | 23 |
| сборную команду Российской Федерации по | | | |
| видам спорта, чел. | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Численность спортивного резерва, | 27 | 36 | 45 |
| подготовленного в сборную команду | | | |
| Российской Федерации по видам спорта, чел. | | | |
| (молодежный и юношеский состав) | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
