Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 04.03.2011 № 127-р

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


                      от 4 марта 2011 г. N 127-р

                             г. Улан-Удэ

      (В редакции Распоряжений Правительства Республики Бурятия
         от 06.12.2011 г. N 871-р; от 06.04.2012 г. N 200-р)


     С  целью  реализации   Программы   модернизации   здравоохранения
Республики Бурятия на 2011-2012 гг.:

     1. Создать рабочую группу по  реализации  Программы  модернизации
здравоохранения Республики Бурятия на 2011-2012 гг. при  Правительстве
Республики Бурятия (далее - Рабочая группа).

     2. Утвердить Положение о Рабочей  группе  и  ее  состав  согласно
приложениям NN 1, 2 к настоящему распоряжению.
     2-1.    Утвердить   Порядок   организации   работ   по   созданию
регионального  фрагмента Единой государственной информационной системы
в   сфере   здравоохранения  согласно  приложению  N  3  к  настоящему
распоряжению.   (Дополнен   -  Распоряжение  Правительства  Республики
Бурятия от 06.12.2011 г. N 871-р)

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  в  Республике
Бурятия  принять   участие   в   реализации   Программы   модернизации
здравоохранения Республики Бурятия на 2011-2012 гг.

     4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

                                                   
     Президент - Председатель                     
     Правительства Республики Бурятия          В. Наговицын  
                                                   




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                 от 04.03.2011 N 127-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о рабочей группе по реализации Программы модернизации
         здравоохранения Республики Бурятия на 2011-2012 гг.

      (В редакции Распоряжения Правительства Республики Бурятия
                      от 06.12.2011 г. N 871-р)

                          1. Общие положения

     1.1. Рабочая   группа   является   совещательным   органом    при
Правительстве  Республики  Бурятия,  созданным  в  целях   обеспечения
взаимодействия между  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органами  государственной  власти  Республики
Бурятия,    органами    местного     самоуправления,     общественными
объединениями,  научными  учреждениями  и  другими  организациями  при
рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Программы  модернизации
здравоохранения на территории Республики Бурятия.
     1.2. Рабочая  группа   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,  нормативно-
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, законами, нормативно-правовыми актами Президента
Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики  Бурятия,  а   также
настоящим Положением.
     1.3. Положение  о  Рабочей  группе  и  ее   состав   утверждаются
Правительством Республики Бурятия.
     1.4. Рабочую   группу   возглавляет   заместитель    Председателя
Правительства Республики Бурятия по социальному развитию.
     1.5. Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер.

                  2. Основные задачи Рабочей группы

     Основной задачей Рабочей группы является повышение  эффективности
реализации Программы.

                      3. Функции Рабочей группы

     3.1. Подготовка  предложений  Президенту  Республики  Бурятия   и
Правительству Республики Бурятия по разработке  мер,  направленных  на
реализацию Программы модернизации здравоохранения  Республики  Бурятия
на 2011-2012 годы (далее - Программа).
     3.2. Рассмотрение концептуальных основ, целей и задач  реализации
Программы, включающих укрепление материально-технической базы лечебно-
профилактических учреждений  здравоохранения,  информатизацию  системы
здравоохранения,   внедрение   стандартов   медицинской   помощи    по
приоритетным направлениям, а также определение способов, форм и этапов
их реализации.
     3.3. Анализ  реализации  Программы   на   территории   Республики
Бурятия, оценка эффективности мер, направленных  на  решение  задач  в
области  модернизации  системы  здравоохранения,  а  также  подготовка
предложений по совершенствованию деятельности в этих областях.
     3.4. Обеспечение взаимодействия Правительства Республики  Бурятия
с Министерством  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации,  с  органами  государственной  власти  Республики  Бурятия,
органами  местного  самоуправления,  организациями   и   общественными
объединениями, предлагающими реализацию модернизационных  проектов  на
территории Республики Бурятия.
     3.5. Организация  проверок  выполнения   мероприятий   Программы,
целевого  и  эффективного  использования  средств,  выделяемых  на  их
реализацию.
     3.6. Представление в Министерство здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации  и  Федеральный   фонд   обязательного
медицинского страхования не реже одного раза в квартал отчета  о  ходе
реализации Программы.

                       4. Права Рабочей группы

     Рабочая группа для решения возложенных на  нее  задач  и  функций
имеет право:
     4.1. Запрашивать от федеральных органов  государственной  власти,
органов государственной власти Республики  Бурятия,  органов  местного
самоуправления, общественных объединений, научных учреждений и  других
организаций и их должностных лиц необходимую информацию  по  вопросам,
относящимся к компетенции Рабочей группы.
     4.2. Приглашать  на  свои  заседания  должностных   лиц   органов
государственной   власти   Республики   Бурятия,   органов    местного
самоуправления,  представителей  общественных   объединений,   научных
учреждений и других организаций.
     4.3. Направлять своих представителей для  участия  в  совещаниях,
конференциях  и  семинарах  по  вопросам,  связанным   с   реализацией
Программы на территории Республики Бурятия, выработкой  и  реализацией
во  исполнение  Программы  мероприятий,  проводимых   территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами
государственной   власти   Республики   Бурятия,   органами   местного
самоуправления, общественными объединениями, научными  учреждениями  и
другими организациями.
     4.4. Проводить мониторинг финансирования мероприятий Программы  и
реализацию финансовых средств участниками Программы.
     4.5. Создавать рабочие комиссии для рассмотрения и решения каких-
либо конкретных  вопросов  и  задач.  Состав  и  руководители  рабочих
комиссий определяются руководителем Рабочей группы.
     4.6. Размещать материалы,  рассмотренные  на  заседаниях  Рабочей
группы, в средствах массовой информации.

                 5. Организация работы Рабочей группы

     5.1. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии
с планом работы, который принимается на  заседании  Рабочей  группы  и
утверждается руководителем Рабочей группы.
     5.2. Руководитель Рабочей группы руководит деятельностью  Рабочей
группы, организует ее работу, председательствует на заседаниях Рабочей
группы,  утверждает  планы  работы  Рабочей  группы  и  отчеты  об  их
выполнении,  осуществляет  общий  контроль  за  реализацией   принятых
Рабочей группой решений. В отсутствие руководителя Рабочей группы  его
обязанности исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.
     5.3. Заседания Рабочей группы проводятся в соответствии с  планом
работы Рабочей группы, а при  необходимости  -  по  инициативе  членов
Рабочей группы, но не реже одного раза в полугодие.
     5.4. Повестка заседания  Рабочей  группы  формируется  секретарем
Рабочей группы в соответствии с планом работы  на  год,  предложениями
членов Рабочей группы, утверждается  руководителем  Рабочей  группы  и
рассылается членам Рабочей группы за 3 рабочих дня до заседания.
     5.5. Решения Рабочей группы принимаются на ее заседаниях открытым
голосованием, большинством голосов присутствующих на заседании  членов
Рабочей группы, при участии в  заседании  не  менее  половины  состава
Рабочей группы. В случае невозможности присутствия на заседании  члена
Рабочей  группы  он  вправе  поручить  (доверить)   исполнение   своих
полномочий другому лицу, предварительно  письменно  уведомив  об  этом
руководителя Рабочей группы.
     В заседании Рабочей группы  вправе  принимать  участие  с  правом
голоса исполняющий обязанности руководителя  или  иное  уполномоченное
лицо органа государственной власти  или  организации,  не  входящие  в
состав Рабочей группы.
     При равенстве голосов членов Рабочей  группы  голос  руководителя
является  решающим.  Результаты  голосования  отражаются  в  протоколе
заседания Рабочей группы.
     Протокол заседания ведет секретарь  Рабочей  группы,  подписывают
члены  Рабочей  группы  и   секретарь   Рабочей   группы,   утверждает
руководитель Рабочей группы.
     5.6. По итогам работы Рабочей  группы  за  год  готовится  отчет,
который  утверждается  руководителем  Рабочей  группы  и  направляется
Президенту Республики  Бурятия  до  20  февраля  года,  следующего  за
отчетным.
     5.7. Организационно-техническое   и   информационно-аналитическое
обеспечение  деятельности  Рабочей  группы  осуществляет  Министерство
здравоохранения Республики Бурятия.
     5.8. Секретарь Рабочей группы:
     - формирует  повестку  заседаний  Рабочей  группы,  рассылает  ее
членам  Рабочей  группы  с  материалами  заседания,  оповещает  членов
Рабочей группы о времени и месте проведения заседаний;
     - согласовывает, рассылает  членам  Рабочей  группы  утвержденные
протоколы  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  утверждения,  хранит
протоколы заседаний Рабочей группы;
     - осуществляет  оперативный  контроль  за   исполнением   решений
Рабочей группы и деятельностью рабочих групп;
     - готовит годовой отчет по итогам работы Рабочей группы.
     Секретарь  вправе  обращаться  к  членам  Рабочей  группы,   иным
заинтересованным лицам, запрашивать  у  них  информацию  и  материалы,
необходимые для обеспечения деятельности Рабочей группы, проведения ее
заседаний и контроля за исполнением решений Рабочей группы.
     5.9. Материалы  для  рассмотрения  на  заседании  Рабочей  группы
представляются секретарю Рабочей группы не позднее 5 рабочих  дней  до
заседания Рабочей группы.




                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                 от 04.03.2011 N 127-р


                                СОСТАВ
                рабочей группы по реализации Программы
          "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия
                          на 2011-2012 годы"

      (В редакции Распоряжений Правительства Республики Бурятия
         от 06.12.2011 г. N 871-р; от 06.04.2012 г. N 200-р)

                                                                      
  Матханов В. Э.     - заместитель Председателя Правительства 
                       Республики Бурятия по социальному развитию,  
                       руководитель рабочей группы                  
                       (В редакции Распоряжения Правительства
                       Республики Бурятия от 06.04.2012 г. N 200-р)
                           
                                                                      
  Кожевников В. В.   - министр здравоохранения Республики Бурятия,  
                       заместитель  руководителя  рабочей  группы,  
                       руководитель    проекта     по     созданию  
                       регионального       фрагмента        Единой  
                       государственной  информационной  системы  в  
                       сфере здравоохранения                        
                                                                      
                                                                      
  Нихланова В. В.    - первый заместитель министра здравоохранения  
                       Республики Бурятия - председатель  Комитета  
                       стратегического планирования и  структурной  
                       организации здравоохранения                  
                                                                      
                                                                      
  Занданов А. О.     - заместитель    министра     здравоохранения  
                       Республики Бурятия - председатель  Комитета  
                       медицинской работы и лекарственной помощи    
                                                                      
                                                                      
  Замбалова С. Д.    - начальник   отдела   развития   медицинской  
                       помощи     и     формирования      программ  
                       здравоохранения                Министерства  
                       здравоохранения     Республики     Бурятия,  
                       секретарь рабочей группы                     
                                                                      
                                                                      
  Стопичев А. Т.     - председатель  Комитета   Народного   Хурала  
                       Республики Бурятия по  социальной  политике  
                       (по согласованию)                            
                                                                      
  Ускеев Б. Ш.       - председатель   Комитета    территориального  
                       развития   Администрации    Президента    и  
                       Правительства Республики Бурятия             
                                                                      
                                                                      
  Макарчук О. И.     - заместитель  министра  финансов  Республики  
                       Бурятия                                      
                                                                      
                                                                      
  Смолин В. В.       - заместитель министра  экономики  Республики  
                       Бурятия   -   председатель   Комитета    по  
                       управлению доходами                          
                                                                      
                                                                      
  Андронов В. В.     - председатель    Комитета     информационных  
                       технологий    и    документальной     связи  
                       Администрации  Президента  и  Правительства  
                       Республики Бурятия                           
                                                                      
                                                                      
  Самбуев Д. Н.      - директор       Территориального       фонда  
                       обязательного   медицинского    страхования  
                       Республики Бурятия (по согласованию)         
                                                                      
                                                                      
  Хандажапова Н. В.  - заместитель     руководителя     Управления  
                       Федеральной  службы  по  надзору  в   сфере  
                       здравоохранения и                            
                       социального развития по Республике  Бурятия  
                       (по согласованию)                            
                                        
       
   
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                 от 04.03.2011 N 127-р


                               ПОРЯДОК
     организации работ по созданию регионального фрагмента Единой
    государственной информационной системы в сфере здравоохранения

                (Дополнен - Распоряжение Правительства
             Республики Бурятия от 06.12.2011 г. N 871-р)

     1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  50
Федерального   закона   от   29.11.2010   N 326-ФЗ    "Об обязательном
медицинском  страховании  в  Российской   Федерации",   постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85  "Об утверждении
Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской  Федерации  за  счет
средств, предо-ставляемых из бюджета Федерального фонда  обязательного
медицинского  страхования",  постановлением  Правительства  Республики
Бурятия от 28.03.2011 N 143  "Об утверждении  Программы  "Модернизация
здравоохранения   в   Республике   Бурятия   на    2011-2012    годы",
Дополнительным  соглашением   от   06.10.2011   к   Соглашению   между
Правительством Республики  Бурятия,  Министерством  здравоохранения  и
социального  развития  Российской  Федерации  и   Федеральным   фондом
обязательного  медицинского  страхования  о   финансовом   обеспечении
Программы "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на  2011-
2012 годы", Концепцией создания единой государственной  информационной
системы в сфере здравоохранения,  утвержденной  приказом  Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
28.04.2011  N 364,  и  определяет  механизм   реализации   мероприятий
Программы  в  части  внедрения  современных  информационных  систем  в
здравоохранение.

     2. На основании принятых нормативно-правовых актов  Правительства
Республики Бурятия Министерством  здравоохранения  Республики  Бурятия
разрабатывается план мероприятий по созданию  регионального  фрагмента
системы на 2011-2012 годы (далее - План). При  планировании  работ  по
созданию  регионального  фрагмента  системы,  требующих  интеграции  с
общесистемными и прикладными  федеральными  компонентами,  учитываются
сроки  доступности  федеральных  сервисов  для  опытной  эксплуатации,
утвержденные  Министерством  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации.

     3. Министерство здравоохранения Республики  Бурятия  осуществляет
организационно-методическое  руководство  по  выполнению   мероприятий
Плана  и  возлагает  исполнение  данных  функций  на   государственное
учреждение здравоохранения "Республиканский медицинский информационно-
аналитический центр".

     4. Министерство здравоохранения Республики  Бурятия  осуществляет
разработку технических требований для приобретения  товаров,  работ  и
услуг по созданию  регионального  фрагмента  системы,  соответствующих
мероприятиям  Плана  в  соответствии  с  Концепцией  создания   единой
государственной  информационной  системы  в   сфере   здравоохранения,
утвержденной  приказом  Министерства  здравоохранения  и   социального
развития Российской Федерации от 28.04.2011 N 364.

     5. Комитет  информационных  технологий  и  документальной   связи
Администрации   Президента   и   Правительства   Республики    Бурятия
осуществляет  экспертное   сопровождение   мероприятий   по   созданию
регионального фрагмента Единой государственной информационной  системы
в сфере здравоохранения.

     6. Медицинские учреждения несут  ответственность  и  обеспечивают
реализацию мероприятий по созданию регионального фрагмента  системы  в
соответствии  с  пунктом  14  постановления  Правительства  Республики
Бурятия  от  25.04.2011  N 187  "О мерах  по  реализации   мероприятий
Программы "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на  2011-
2012 годы".

     7. Министерство здравоохранения Республики  Бурятия  обеспечивает
контроль за подготовкой конкурсной документации для размещения заказов
на приобретение товаров,  работ  и  услуг  по  созданию  регионального
фрагмента системы  согласно  техническим  требованиям  и  проводит  ее
согласование, а также за организацией и  ходом  проведения  конкурсных
процедур  медицинскими  учреждениями  в  соответствии  с   Федеральным
законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".

     8. Согласно  заключенным  контрактам   поставщики   (исполнители,
подрядчики) в соответствии со сроками  выполнения  работ  осуществляют
поставку,   установку   и   ввод   в    эксплуатацию    компьютерного,
телекоммуникационного   оборудования,   системы   видеоконференцсвязи,
монтаж  локальных   вычислительных   сетей,   поставку   и   внедрение
программного обеспечения, интеграцию региональных компонентов  системы
с  федеральными  системами,  работы  по  информационной  безопасности,
обучение медицинского персонала.

     9. Министерство здравоохранения Республики  Бурятия  представляет
отчетность о  промежуточных  и  окончательных  результатах  исполнения
Плана в Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

     10. Рабочая группа  осуществляет  контроль  за  ходом  реализации
Плана.