Распоряжение Главы Республики Бурятия от 25.07.2016 № 52-рг

ГЛАВА                                                                              БУРЯАДУЛАСАЙ

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ                                                         ТОЛГОЙЛОГШО

РАСПОРЯЖЕНИЕ                         ЗАХИРАМЖА

Во исполнение указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»:

1. Утвердить решение Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Бурятия от 28 июня 2016 года согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль за исполнением решения Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Бурятия от 28 июня 2016 года возложить на Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Носков П.Л.).

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Главы Республики Бурятия	И. Егоров
25 июля 2016 года № 52-рг

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Главы

Республики Бурятия

от 25.07.2016  № 52-рг

РЕШЕНИЕ

Координационного совещания по обеспечению правопорядка

в Республике Бурятия от 28 июня 2016 года

По вопросу «О состоянии работы по обеспечению безопасности объектов санаторно-курортного комплекса и детских оздоровительных учреждений, в том числе детских оздоровительных лагерей»:

1. Министерству спорта и молодежной политики Республики Бурятия (Ангуров Б.Х.):

1.1.         В целях устранения выявленных недостатков в деятельности детских летних оздоровительных учреждений организовать мероприятия по оказанию методической помощи работникам органов местного самоуправления и повышению их профессионального уровня в области организации и обеспечения детского отдыха.

Срок - июль 2016 года.

1.2.         Совместно с Министерством здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.) провести обучающие семинары инструкторов, воспитателей, вожатых, направляемых в оздоровительные учреждения, навыкам оказания первой медицинской помощи на догоспитальном этапе.

Срок - август 2016 года.

1.3.         Принять дополнительные меры и обеспечить строгий контроль за недопущением к осуществлению деятельности детских летних оздоровительных лагерей, не имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также не получивших разрешение на открытие лагеря  от территориальных  подразделений  Управления МЧС по Республике Бурятия.

Срок - июль 2016 года.

1.4.         В период работы палаточных лагерей, в том числе передвижных, обеспечить не позднее чем за 4 дня до их открытия проведение соответствующих инструктажей для персонала указанных лагерей о правилах безопасности на туристических маршрутах и сплавах.

Срок - июнь - сентябрь 2016 года.

1.5. Организовать направление обращений в контролирующие и надзорные органы об имеющихся фактах  открытия и функционирования детских оздоровительных лагерей в условиях несоответствия требованиям законодательства для организации внеплановых проверок.

Срок - постоянно.

1.6. Совместно с Министерством внутренних дел по Республике Бурятия (Кудинов О.Ф.), Управлением МЧС по Республике Бурятия (Михайлов В.С.), Управлением  Роспотребнадзора по  Республике Бурятия (Ханхареев С.С.) разместить в республиканских СМИ, в том числе в сети Интернет на официальных сайтах, обращения к родителям, отправляющим детей на отдых, об информировании контролирующих органов об имеющихся недостатках в организации работы детских оздоровительных учреждений, а также сведения о режиме работы телефонов «доверия».

Срок - июль 2016 года.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия:

2.1. Обеспечить  безопасность для здоровья и жизни при проведении походов для детей и подростков на открытой воде, а также экстремального туризма в рамках летней оздоровительной кампании.

2.2. Обеспечить реализацию мер, исключающих формирование эпидемических рисков при организации питания, поставках пищевой продукции и питьевого режима в летних оздоровительных учреждениях.

2.3. Принять дополнительные меры по обеспечению комплексной безопасности в оздоровительных организациях, во время перевозки детей к местам отдыха и обратно, проведению туристических походов, экскурсий, занятий физической культурой и спортом, во время купания.

2.4. Организовать проведение проверки персонала муниципальных оздоровительных организаций и учреждений на предмет соответствия требованиям статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации. При выявлении нарушений принять меры к их устранению.

3. Министерству спорта и молодежной политики Республики Бурятия (Ангуров Б.Х.), Министерству культуры Республики Бурятия (Цыбиков Т.Г.), Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (Быкова Т.А.):

3.1. Обеспечить  безопасность для здоровья и жизни при проведении походов для детей и подростков на открытой воде, а также экстремального туризма в рамках летней оздоровительной кампании.

3.2. Обеспечить реализацию мер, исключающих формирование эпидемических рисков при организации питания, поставках пищевой продукции и питьевого режима в летних оздоровительных учреждениях.

3.3.         Принять дополнительные меры по обеспечению комплексной безопасности в оздоровительных организациях, во время перевозки детей к местам отдыха и обратно, проведению туристических походов, экскурсий, занятий физической культурой и спортом, во время купания.

3.4.         Назначить кураторов по каждой оздоровительной организации и обеспечить контроль за организацией и проведением летней оздоровительной кампании 2016 года.

Срок - июль - август 2016 года.

3.5.         Совместно с Управлением  Роспотребнадзора по  Республике Бурятия (Ханхареев С.С.) проанализировать информацию по выявленным фактам  нарушений требований  в сфере организации питания в детских оздоровительных лагерях. Выработать меры, направленные на недопущение  указанных фактов.

О результате проделанной работы  проинформировать заместителя председателя Координационного совещания по  обеспечению правопорядка в Республике Бурятия Носкова П.Л.

Срок - до 30 августа 2016 года.

3.6. Организовать проведение проверки персонала подведомственных оздоровительных организаций и учреждений на предмет соответствия требованиям статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации. При выявлении нарушений принять меры к их устранению.

Срок -  июль 2016 года.

4. Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (Кудинов О.Ф.):

4.1. Обеспечить наличие в дежурных частях органов внутренних дел схем расположения мест отдыха детей с отражением характеристик объектов, количества отдыхающих, а также соответствующей информации об ответственных должностных лицах администраций оздоровительных учреждений.

Срок - июль 2016 года.

4.2. Организовать проведение инструктажей с персоналом санаторно-курортных учреждений и детских оздоровительных лагерей по разъяснению тактики действий при получении информации о нарушениях общественного порядка, совершении преступлений, террористических актов, обнаружении взрывчатых устройств и других подозрительных предметов, появлении лиц, замышляющих противоправные действия, а также отработке способов экстренной связи с нарядами полиции, территориальными подразделениями МЧС России по Республике Бурятия. Обеспечить администрации санаторно-курортных объектов и оздоровительных учреждений информацией, содержащей номера телефонов, адреса дежурных частей органов внутренних дел, территориальных подразделений МЧС России по Республике Бурятия.

Срок - июль - август 2016 года.

4.3. Информацию о выявленных нарушениях при приеме на работу персонала оздоровительных организаций и учреждений направить в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия для принятия мер к их устранению.

Срок - июль 2016 года.

5. Рекомендовать  ГУ МЧС России по Республике Бурятия (Михайлов В.С.):

5.1. Силами государственной инспекции по маломерным судам во избежание несчастных случаев на воде в детских оздоровительных лагерях и других местах отдыха:

- провести мероприятия по профилактике происшествий на водных объектах совместно с заинтересованными ведомствами и организациями;

- в каждом случае при наличии оснований инициировать внеплановые проверки знания судоводителями поднадзорных судов правил пользования этими судами, а также направлять их на медицинское освидетельствование для установления годности к управлению суда;

- в соответствии с административным законодательством отстранять от управления судами лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, а также лиц, не имеющих удостоверения на право управления ими либо грубо нарушивших правила пользования этими судами;

-  не допускать ввода в эксплуатацию предприятиями, учреждениями и организациями водных объектов для массового отдыха, состояние которых не соответствует требованиям правил охраны жизни людей на воде.

5.2. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» провести проверки  фактов  открытия и функционирования детских оздоровительных лагерей в условиях несоответствия требованиям противопожарной безопасности.

О результатах проверки проинформировать  заместителя председателя Координационного совещания по  обеспечению правопорядка в Республике Бурятия Носкова П.Л.

По вопросу «О реализации полномочий ОМСУ по вопросам профилактики правонарушений в районах с наиболее сложной криминогенной ситуацией»:

1. Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в Республике Бурятия (Мордовской П.С.):

1.1.         Активизировать работу кураторов муниципальных районов в сфере профилактики правонарушений, предусмотрев  участие кураторов в заседаниях районных комиссий по профилактике правонарушений не реже 1 раза в год.

Срок - постоянно.

1.2.         Принять участие в заседании  комиссии по профилактике правонарушений  в Селенгинском районе, на котором рассмотреть вопрос о причинах и условиях высокого уровня преступности в муниципальном образовании «Селенгинский район».

Срок - 3 квартал 2016 года.

2.                Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия:

2.1.         Обеспечить систематическое проведение заседаний районных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений. Проанализировать работу указанных комиссий, эффективность контроля за выполнением решений комиссий. Принять меры по устранению выявленных недостатков.

2.2.         Во взаимодействии с правоохранительными органами рассмотреть вопрос о корректировке действующих муниципальных программ профилактики правонарушений с учетом сложившейся криминогенной обстановки. Особое внимание обратить на профилактику алкоголизма и наркомании, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждение правонарушений в общественных местах и на улицах, рецидивной преступности.

2.3.    Обеспечить финансирование программ профилактики правонарушений в объемах, предусмотренных их паспортами.

2.4.         Ежегодно проводить оценку эффективности реализации муниципальных программ, по результатам которых принимать решение о необходимости отмены, корректировки запланированных мероприятий либо изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ.

2.5.         В целях снижения уровня рецидивной преступности во втором полугодии реализовать мероприятия по содействию занятости лицам, освободившимся из мест лишения свободы и осужденным к наказаниям без изоляции от общества. На заседаниях районных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений рассмотреть вопрос о возможности предоставления мер поддержки предприятиям и организациям, осуществляющим трудоустройство такой категории граждан.

2.6.         Обеспечить надлежащую реализацию муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав координирующей роли в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по выявлению и профилактической работе с неблагополучными семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении. Активизировать взаимодействие со всеми субъектами профилактики. Исключить формализм при планировании работы комиссий и принятии итоговых решений, усилить контроль за их исполнением. Принять меры к недопущению нарушений административного законодательства.

2.7.         Совместно с Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (Ангуров Б.Х.), Министерством образования и науки Республики Бурятия (Дамдинов А.В.) в целях профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, организовать проведение мероприятий по занятости детей и подростков в период летних каникул.

2.8.         Принять меры по организации временной занятости подростков, в том числе подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.9.         Организовать цикл публикаций в районных средствах массовой информации о проблемах подростковой преступности, безнадзорности и беспризорности детей.

2.10. О принимаемых мерах сообщить председателю Правительственной комиссии по профилактике правонарушений Мордовскому П.С. по итогам 2016 года.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия (Матханов В.Э.) усилить контроль за работой муниципальных комиссий в сфере профилактики подростковой безнадзорности и преступности. На системной основе оказывать методическую и практическую помощь по актуальным направлениям их работы.

Срок - в течение 2016 - 2017 гг.

4. Республиканскому агентству занятости населения (Зайцева С.К.) активизировать деятельность центров занятости населения по оказанию содействия в трудоустройстве осужденных без изоляции от общества в целях недопущения совершения с их стороны повторных преступлений.

Срок -  2 полугодие 2016 года.

5. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Магомедова М.А.) проработать с органами местного самоуправления в Республике Бурятия  вопрос включения в соглашения с дачными (садоводческими) некоммерческими товариществами обязательств по принятию мер, направленных на профилактику  преступлений и правонарушений.

О результатах проинформировать  заместителя председателя Координационного совещания по  обеспечению правопорядка в Республике Бурятия Носкова П.Л.

Срок - до 30 октября 2016 года.

___________