Постановление Совета Министров Республики Бурятия от 04.02.1993 № 16

 
                  СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                          от 04.04.2000 г. N 97
        О проведении лотерей на территории Республики Бурятия
    (В редакции Постановления Совета Министров Республики Бурятия
                        от 10.09.93 г. N 198)
     Совет Министров Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить  Временное  положение  о  порядке проведения местных
лотерей на территории Республики Бурятия согласно приложению N 1.
     2. Утвердить    Положение   о   порядке   исчисления   и   уплаты
лицензионного сбора за право проведения местных лотерей на  территории
Республики Бурятия согласно приложению N 2.
     3. Установить,  что учредители  местных  лотерей,  проводимых  на
территории Республики Бурятия,  до принятия настоящего постановления в
2-месячный   срок   после   его    опубликования    должны    получить
соответствующую лицензию.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство    финансов    Республики    Бурятия    (Дырхеев   В.А.),
Государственную налоговую инспекцию по Республике  Бурятия  (Цыреторов
С.Ц.).

     Председатель Совета
     Министров Республики Бурятия          В.Б.САГАНОВ

     
     "4" февраля 1993 г.
     N 16

                                                        Приложение N 1
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                    Республики Бурятия
                                                      от 04.02.93 N 16

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                          РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                          1. Общие положения

     Предприятия, учреждения  и   организации   могут   проводить   на
территории Республики Бурятия лотереи:
     - всероссийские - с разрешения Министерства  финансов  Российской
Федерации на условиях, согласованных с этим Министерством;
     - республиканские -  с  разрешения  Совета  Министров  Республики
Бурятия  на  определяемых  им условиях по согласованию с Министерством
финансов Республики Бурятия;
     - местные  -  с  разрешения  главы  администрации  территории  по
согласованию с финансовым органом района.
     Деятельность предприятий,  учреждений  и  организаций  в  области
ведения местных лотерей  на  территории  Республики  Бурятия  подлежит
обязательному лицензированию с уплатой лицензионного сбора.
     Лицензирование и регистрация проводимых на территории  Республики
Бурятия  республиканских лотерей осуществляется Министерством финансов
Республики Бурятия; местных лотерей - местными финансовыми органами.
     Лицензия оформляется  в  трех  экземплярах,  заверяется  гербовой
печатью лицензирующего органа и  выдается  на  определенный  срок,  по
истечении которого она подлежит возврату.
     Ставки лицензионного сбора за проведение республиканских лотерей
устанавливаются Советом Министров Республики  Бурятия  по  предложению
Министерства  финансов  Республики  Бурятия  и  утверждаются Верховным
Советом Республики Бурятия.
     Ставки лицензионного   сбора   за   проведение   местных  лотерей
устанавливаются в соответствии с п.  4 ст. 21 Закона РСФСР "Об основах
налоговой системы в РСФСР(В  редакции  Постановления  Совета Министров
Республики Бурятия от 10.09.93 г. N 198)
     Безлицензионное проведение  лотерей  на   территории   Республики
Бурятия  влечет за собой изъятие всего выпуска по местным лотереям,  а
также полученного дохода,  которое производится на  основании  решения
суда или арбитражного суда по представлению налоговых органов.
     Могут  быть  признаны  благотворительными  лотереи,  проводимые в
целях:
     - улучшение материального  положения  и  социальной  реабилитации
лиц,   которые  в  силу  своих  физических,  умственных  и  социальных
особенностей ограничены в реализации своих прав и законных интересов;
     - оказания   помощи   жертвам   стихийных  бедствий,  конфликтов,
репрессий;
     - поддержки  и  развития здравоохранения,  образования,  религии,
науки,  просвещения,  физической  культуры  и  массового  спорта   для
инвалидов;
     - защиты и содержания окружающей среды;
     - охраны и содержания зданий и территорий,  имеющих историческую,
культовую, культурную или заповедную значимость
     (В  редакции  Постановления  Совета  Министров Республики Бурятия
от 10.09.93 г. N 198)
       2. Порядок проведения республиканских и местных лотерей

     В каждом  конкретном  случае  проведение  республиканских лотерей
осуществляется  с  разрешения  Совета  Министров   РБ   на   условиях,
согласованных с Министерством финансов Республики Бурятия;  проведение
местных лотерей осуществляется с разрешения главы администрации района
(города) на условиях, согласованных с местным финансовым органом.
     Заявки на    проведение    лотерей    подаются     предприятиями,
учреждениями,  организациями  в Совет Министров Республики Бурятия или
главам администраций  территорий,  которые  поручают  их  рассмотрение
Министерству   финансов  Республики  Бурятия  или  местным  финансовым
органам.
     Заявки на    проведение   лотереи   гражданами   подаются   главе
администрации района (города).
     К заявке прилагаются:
     - условия проведения лотереи;
     - копия   Устава   учредителя   лотереи  и  свидетельства  о  его
регистрации (при наличии нескольких  учредителей  указанные  документы
представляются каждым из них);
     - копия  бухгалтерского  баланса  учредителя   (учредителей)   на
последнюю отчетную дату и справка о финансовом состоянии;
     - план  формирования  и  распределения  доходов   от   проведения
лотереи;
     - предварительные  договора  (соглашения)   на   изготовление   и
распространение  билетов,  проведение  экспертизы  выигравших билетов,
осуществление выдачи выигрышей;
     - справка  налогового  органа о постановке на учет организации по
месту ее нахождения (для физического лица -  по  месту  регистрации  в
качестве   предпринимателя   либо   осуществления  предпринимательской
деятельности).
     Физические лица  при  обращении  за  получением лицензии на право
проведения лотерей обязаны  предъявлять  оформленное  в  установленном
порядке  регистрационное  свидетельство предпринимателя,  дающее право
осуществлять деятельность по организации  и  распространению  лотерей,
декларацию о доходах и расходах.
     При отсутствии указанных документов  заявки  не  рассматриваются.
Принятые   к   рассмотрению   заявки   проверяются   и   анализируются
Министерством  финансов  Республики  Бурятия  и  местными  финансовыми
органами  с  точки зрения платежеспособности учредителя (учредителей),
наличия  в  его  Уставе  указанного  вида  деятельности,  соответствия
условий проведения лотереи разделу 3 настоящего Положения.
     В разрешении на проведение лотерей может быть отказано в случае:
     - несоответствия    условий    проведения    лотереи    условиям,
предусмотренным настоящим положением;
     - отсутствия  в  Уставе  учредителя  права на осуществление этого
вида деятельности;
     - наличие   по   балансу   учредителя   невозмещенных  убытков  и
просроченной задолженности банку и другим кредиторам;
     - выпуска лотереи с целью покрытия убытков и долгов.
     При положительном  решении  вопроса  о   возможности   проведения
лотереи  и  после  согласования  учредителем  условий  ее проведения с
Министерством  финансов  Республики  Бурятия   (местными   финансовыми
органами)  Совету  Министров  Республики Бурятия (главам администраций
территорий)  представляется  проект  распоряжения  о   разрешении   на
проведение лотереи.
     Документом, подтверждающим   право    предприятия,    учреждения,
организации  на  проведение  на территории Республики Бурятия лотереи,
является  лицензия,  выдаваемая  Министерством   финансов   Республики
Бурятия (местными финансовыми органами) на основании распоряжения.
     Все изменения,  касающиеся условий проведения  лотереи,  подлежат
обязательному  согласованию  в  указанном  выше порядке и отражаются в
лицензии.
     Нарушение условий  проведения  лотереи  влечет  за  собой изъятие
всего выпуска лотереи и  полученного  дохода  от  ее  распространения,
которое  производится  на основании решения суда или арбитражного суда
по представлению налоговых органов.
     Предприятия, учреждения  и  организации,  получившие  лицензию на
проведение  местной  лотереи,  обеспечивают  широкую   информацию   об
условиях  ее проведения,  дате и месте проведения тиража,  его итогах,
порядке и сроках выдачи выигрышей,  а также  изменениях,  внесенных  в
установленном порядке в условия проведения лотереи.

       3. Условия проведения республиканских и местных лотерей

     Условия лотереи,  представляемые Министерству финансов Республики
Бурятия  (местному  финансовому  органу)  в  составе  документов   для
получения  разрешения на ее проведение,  в обязательном порядке должны
содержать следующую информацию;
     - наименование  организации  -  учредителя (учредителей) лотереи,
его юридический и фактический адрес, цель проведения лотереи;
     - общая сумма выпуска лотереи, в том числе сумма, направляемая на
выплату выигрышей (не менее 5О процентов  от  общей  суммы  выпущенных
билетов);
     - количество выпускаемых билетов, порядок их нумерации, стоимость
одного билета;
     - порядок  реализации  лотерейных  билетов  и   условия   выплаты
вознаграждения   лицам,   осуществляющим   их   продажу.  При  этом  в
обязательном  порядке  должен  быть  оговорен  принцип  добровольности
приобретения билетов;
     - полный перечень вещевых выигрышей, их стоимость и количество;
     - количество и сумма денежных выигрышей;
     - дата  и  место  проведения  тиража  выигрышей,  при  проведении
бестиражной лотереи - сроки реализации лотерейных билетов.
     В случае, если в предусмотренный условиями срок реализовано менее
5О  процентов  лотерейных  билетов,  по  согласованию  с Министерством
финансов Республики Бурятия (местным финансовым органом) он может быть
продлен  с  внесением  соответствующих  изменений в условия проведения
лотереи;
     - порядок и место получения вещевых и денежных выигрышей;
     - предельный срок оплаты выигравших лотерейных билетов;
     - распределение   дохода,  полученного  в  результате  проведения
лотереи.  При этом налогообложение полученной прибыли осуществляется в
соответствии    с    действующим    на   момент   проведения   лотереи
законодательством;
     - ответственность учредителей за организацию,  проведение лотереи
и выдачу выигрышей, распределение полученного дохода.

      4. Организация контроля за проведением и распространением
               лотерей на территории Республики Бурятия

     Контроль за  выполнением условий проведения лотерей на территории
Республики Бурятия осуществляют налоговые и финансовые органы, которым
организация  -  учредитель  ежеквартально  в сроки,  установленные для
представления   бухгалтерской   отчетности,   представляет   отчет   о
распространении и проведении лотереи.
     Отчет о проведении местной лотереи должен содержать:
     - наименование организации - учредителя лотереи, ее адрес;
     - общую сумму выпуска лотереи, в том числе сумму, направленную на
выплату выигрышей;
     - количество и стоимость реализованных билетов;
     - распределение   дохода,  полученного  в  результате  проведения
лотереи, в том числе:
     - подлежащего перечислению в бюджет;
     - направленного на благотворительные цели.
     Финансовые и  налоговые органы имеют право проверять документы на
право проведения лотерей,  участвовать в проведении тиражей выигрышей.
Налоговые  органы  вправе возбуждать ходатайства в судебных органах об
изъятии  всего  выпуска   лотереи   и   полученного   дохода   от   ее
распространения при нарушении условий проведения местных лотерей.

     Управляющий Делами Совета
     Министров Республики Бурятия          В.ПОТЕХИН


                                                        Приложение N 2
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                    Республики Бурятия
                                                      от 04.02.93 N 16

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА
          ЗА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                          РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

     Настоящее Положение утверждено в соответствии со ст. 21 Закона РФ
"Об основах налоговой  системы"  и  определяет  порядок  исчисления  и
уплаты  лицензионного  сбора  за  право  проведения местных лотерей на
территории Республики Бурятия.
     Настоящее Положение вводится в действие с 1 января 1993 года.

                         1. Плательщики сбора

     Плательщиками лицензионного     сбора    являются    предприятия,
организации  и  учреждения,  в   том   числе   бюджетные,   являющиеся
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации,  включая
предприятия с иностранными инвестициями,  иностранные фирмы, филиалы и
другие  аналогичные  подразделения предприятий и организаций,  имеющие
отдельный баланс и расчетный  счет,  а  также  граждане  -  устроители
лотерей, имеющие разрешение на их проведение.

               2. Объекты взимания лицензионного сбора

     Объектом взимания  сбора  является  сумма,  на  которую  выпущена
местная  лотерея.  Сумма  выпуска  лотереи  определяется   исходя   из
количества выпущенных лотерейных билетов и их номинальной стоимости.

                           3. Ставки сбора

     За право    проведения   республиканской   лотереи   уплачивается
лицензионный сбор по ставке 1О процентов от суммы выпуска лотереи.  За
внесение  изменений  в условия проведения лотереи - 1 процент от суммы
выпуска лотереи.

                          4. Льготы по сбору

     Для предприятий,  организаций,  учреждений и граждан,  проводящих
лотереи для благотворительных целей,  ставка лицензионного сбора может
быть уменьшена решением Верховного Совета Республики Бурятия.

              5. Порядок уплаты сбора и выдачи лицензии

     Уплата лицензионного   сбора   производится    организациями    -
устроителями лотереи с расчетного счета платежным поручением, в случае
уплаты наличными деньгами - через отделения Сбербанка.
     Выдача лицензии   на   право  проведения  лотереи  на  территории
Республики  Бурятия  производится  Министерством  финансов  Республики
Бурятия  и  местными  финансовыми  органами  только  при  предъявлении
платежного  документа  об  уплате  сбора,  номер   и   дата   которого
указываются в лицензии.
     Лицензии по установленной форме (прилагается) оформляются в  трех
экземплярах:  первый  - вручается учредителю,  второй - направляется в
Государственную налоговую инспекцию по Республике  Бурятия  (налоговые
инспекции  районов),  третий  -  вместе  с заявлением и учредительными
документами  хранится  в  Министерстве  финансов  Республики   Бурятия
(местных финансовых органах).
     Лицензия заверяется  гербовой   печатью   Министерства   финансов
Республики  Бурятия  (местного  финансового  органа),  копии  лицензии
являются недействительными.
     При внесении изменений в условия проведения местных лотерей ранее
выданная лицензия подлежит возврату в Министерство финансов Республики
Бурятия (местные финансовые органы), которые производят ее погашение и
выдают  организаторам  лотереи  новую  лицензию  с  учетом   внесенных
изменений.
     При этом в указаниях о сборе делается соответствующая  запись  об
общей  сумме  его  уплаты,  а  на  лицензии  указывается  номер и дата
лицензии, взамен которой она выдана.
     Учет поступающих   в  бюджет  сумм  лицензионного  сбора  ведется
налоговыми органами по месту получения лицензии.
     Лицензионный сбор зачисляется в доход соответствующего бюджета на
раздел 12, параграф 78.

            6. Ответственность плательщиков и контроль за
               правильностью уплаты лицензионного сбора

     Плательщики несут  ответственность  за  правильность исчисления и
своевременность  уплаты  сбора  в  порядке,  предусмотренном   Законом
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации".  Налоговые органы на основании лицензии, направляемой в их
адрес   Министерством   финансов   Республики   Бурятия   и   местными
финорганами,  в местах проведения тиража лотереи осуществляют контроль
за  наличием  лицензий  у  ее устроителей,  правильностью исчисления и
своевременностью уплаты сбора.
     В случаях  нарушения  устроителями условий проведения лотерей,  а
также  установления  фактов   безлицензионного   их   проведения,   по
ходатайству налоговых органов в суде или арбитражном суде возбуждается
дело об изъятии  в  доход  бюджета  стоимости  всего  выпуска  местных
лотерей и полученного дохода от ее распространения.

     Управляющий Делами Совета
     Министров Республики Бурятия          В.ПОТЕХИН