Постановление Совета Министров Республики Бурятия от 26.10.1993 № 238

 
                  СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 12.09.2003 г. N 289
  О вопросах организации работы Межведомственной комиссии Республики  
              Бурятия по поддержке (санаций) предприятий              


     Для организации  работы  Межведомственной  комиссии  по поддержке
(санации)   предприятий,    а    также    в    целях    предупреждения
несостоятельности  (банкротства)  перспективных  и жизнеобеспечивающих
производств Совет Министров Республики Бурятия постановляет:
     1. Министерствам,  ведомствам, администрациям районов и городов в
недельный срок образовать отраслевые,  районные комиссии по  поддержке
(санации)   предприятий,   при   этом   ввести   в   состав   комиссии
представителей  банков,  госимущества,  центра  занятости   населения,
юристов, экономистов.
     Руководство районными комиссиями возложить на  заместителя  главы
администрации  по  экономике,  отраслевых  комиссий  -  на заместителя
министра.
     2. Руководство  и контроль за деятельностью отраслевых и районных
комиссий возложить на Межведомственную комиссию Республики Бурятия  по
поддержке (санации) предприятий.
     3. Ввести  в  состав  Межведомственной  комиссии   по   поддержке
(санации)    предприятий   представителя   Государственной   налоговой
инспекции по Республике Бурятия.
     4. Ввести  понятие  предбанкротного состояния согласно критериям,
определенным в приложении N 1.
     5. Предприятия, попадающие под действие критериев предбанкротного
состояния,  подлежат  обязательному  рассмотрению   в   комиссиях   по
соответствующим уровням.
     6. Отраслевые,  районные  и   городские   комиссии   представляют
предприятия  на рассмотрение Республиканской межведомственной комиссии
в случаях, определенных в Рекомендациях (приложение N 2).
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел Финансов и бюджета Управления Делами Совета Министров Республики
Бурятия (Хомутов О.Б.).

     Председатель Совета
     Министров Республики Бурятия          В.САГАНОВ

    
     "26" октября 1993 г.
     N 238

                                                        Приложение N 1
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                    Республики Бурятия
                                                     от 26.10.93 N 238

            КРИТЕРИИ ПРЕДБАНКРОТНОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

     1. Спад производства в течение двух последних лет  в  среднем  на
50% в стоимостном (в сопоставимых ценах) и натуральном выражении.
     2. Наличию убытков в течение двух кварталов подряд.
     З. Затруднения   с   реализацией  продукции,  увеличение  размера
остатков готовой продукции  на  складах  предприятия  за  последние  3
месяца  на  величину,  составляющую  50%  от  объема  производства  за
квартал.
     4. Рост  кредиторской  задолженности  и  устойчивое  превышение в
течение трех месяцев кредиторской  задолженности  над  дебиторской  на
сумму, составляющую размер среднемесячного объема производства.
     5. Наличие задолженности по  платежам  в  бюджет  и  внебюджетные
фонды в течение 6 месяцев в размере, превышающем 50% квартальной суммы
причитающихся платежей.
     6. Наличие  задолженности  по  заработной  плате  в  течение трех
месяцев подряд.
     Предприятие, финансово-экономическая     деятельность    которого
характеризуют  3  и  более  перечисленных  критериев,  можно   считать
находящимся в предбанкротном состоянии.

     Управляющий Делами Совета
     Министров Республики Бурятия          В.ПОТЕХИН


                                                        Приложение N 2
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                    Республики Бурятия
                                                     от 26.10.93 N 238

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
           ПО МЕТОДИКЕ РАБОТЫ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПОПАДАЮЩИМИ
                ПОД ПРИЗНАКИ ПРЕДБАНКРОТНОГО СОСТОЯНИЯ

     1. Отраслевые и  региональные  комиссии  по  санации  предприятий
ведут   учет   и   анализ   показателей   экономической   деятельности
государственных    предприятий    и    предприятий,    преобразованных
(преобразующихся) из государственных в частные (АО и другие),  с долей
государственного   имущества   и    остающихся    в    государственной
собственности полностью, по которым определяются критерии устойчивости
их Финансового состояния.
     2. В    случае,    если    финансовое    положение    предприятия
характеризуется показателями, попадающими под признаки предбанкротного
состояния,  комиссия  принимает  решение  о  необходимости  проведения
детального анализа его финансово - хозяйственной деятельности, который
проводится   силами   комиссии   с  привлечением  (при  необходимости)
высококвалифицированных  специалистов,  в   том   числе   специалистов
предприятия, по рекомендуемой к использованию форме N 1 (прилагается).
     3. Результатом  анализа  должны  быть  рекомендации  по  способам
выхода  из  предбанкротного  состояния  и  недопущению банкротства для
собственников (Совета акционеров, других органов, выступающих от имени
и   представляющих   собственников,   в  том  числе  Фонда  имущества,
Госкомимущества) и республиканской Межведомственной комиссии,  которые
должны (могут) включать:
     - организационно-технические     мероприятия,      обеспечивающие
ликвидность   предприятия   (возможность   жизнедеятельности  за  счет
собственных  доходов)  и  предусматривающие  оценку   производственной
программы  на текущий момент и перспективу с учетом конъюнктуры рынка;
новые подходы к работе над ценами,  снижением себестоимости продукции;
организацию  изучения  рынка  и сбыта продукции;  оценку необходимости
технологического переоснащения в увязке с  потребностью  в  финансовых
средствах и т.д.;
     - оценка  способности  руководства   предприятия   по   выведению
предприятия  на  нормальный  режим  функционирования,  предложения  по
замене руководителей и сокращению численности персонала;
     - предложения  по  выпуску новой продукции с оценкой затрат на ее
запуск в производство, предполагаемые источники финансирования.
     4. В  случае,  если комиссией на основании анализа сделан вывод о
невозможности самостоятельного преодоления предбанкротного  состояния,
в  республиканскую Межведомственную комиссию и собственникам готовится
предложение   с   последующим   оформлением   (по   Закону    РФ    "О
несостоятельности  (банкротстве) предприятий") через арбитражный суд о
проведении на предприятии процедуры  внешнего  управления  имуществом.
Одновременно  могут  быть  представлены  на  рассмотрение  кандидатуры
арбитражных управляющих  из  числа  юридических  и  физических  лиц  и
условия (гарантии, размер вознаграждения и другие стимулы), на которых
будет проводиться указанная процедура.
     5. С  тем,  чтобы  исключить  дублирование  работы  отраслевых  и
региональных (городских и районных) санационных комиссий  по  одним  и
тем   же   предприятиям,   отраслевые  комиссии,  приступая  к  работе
непосредственно  с  предприятиями,  согласовывают  свои   действия   с
региональными  комиссиями.  Допускается  создание объединенных рабочих
групп.
     6. В случае признания несостоятельности (банкротства) предприятия
комиссии готовят предложения  о  проведении  ликвидационных  процедур,
направляют  их  собственникам  и  в  республиканскую  Межведомственную
комиссию  для  дальнейших  действий  в  соответствии   с   действующим
законодательством о банкротстве предприятий.

     Управляющий Делами Совета
     Министров Республики Бурятия          В.ПОТЕХИН


                                                             Форма N 1

                              ПОКАЗАТЕЛИ
            Финансово-экономического состояния предприятия

                                                         (млн. рублей)
     +---------------------------------------------------------------+
     ¦Но- ¦                                  ¦1991 ¦1992 ¦Первое полу¦
     ¦мера¦           Показатели             ¦год, ¦год, ¦годие 1993 ¦
     ¦п/п ¦                                  ¦отчет¦отчет¦года, отчет¦
     +----+----------------------------------+-----+-----+-----------¦
     ¦ 1. ¦Объем продукции (работ, услуг) в  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦действующих ценах (без НДС и      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦акциза) (Форма 5-з ст. отч.)      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 2. ¦Темп роста товарной продукции к   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦соответствующему периоду          ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦предыдущего года в сопоставимых   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦ценах, %                          ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 3. ¦Индекс роста цен реализованной    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦продукции к соответствующему      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦периоду предыдущего года          ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 4. ¦Основная номенклатура (в          ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦натуральном выражении):           ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 5. ¦Затраты на производстве продукции ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(работ, услуг)                    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦в том числе:                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- материальные затраты            ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- амортизация основных Фондов     ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- затраты на оплату труда         ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- отчисления на социальные нужды  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- прочие затраты (ф. 5-з ст. отч.)¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 6. ¦Себестоимость товарной продукции, ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦% (ф, 5-э ст. отч.)               ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 7. ¦Рентабельность товарной           ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦продукции, % (расчетно, прибыль к ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦себестоимости)                    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 8. ¦Стоимость реализованной продукции ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(работ, услуг) без НДС и акциза   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(ф. 10 - ст. отч.)                ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦ 9. ¦Балансовая прибыль(ф.2 бух.отч.)  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦                                  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦10. ¦Прибыль, не облагаемая налогом    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(расчетно)                        ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦11. ¦Превышение зарплаты по сравнению  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦с ее нормируемой величиной        ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(ф. 2 бух. отч.)                  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦12. ¦Прибыль, подлежащая налого-       ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦обложению (расчетно)              ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦13. ¦Налог на прибыль (ф. 2 бух. отч.) ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- по расчету                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- внесено в бюджет                ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦14. ¦Прибыль, остающаяся в распоряжении¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦предприятия                       ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- по расчету                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- фактически                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦15. ¦Износ (амортизация) собственных   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦средств предприятия:              ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦в том числе:                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- остаток на начало отчетного     ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦периода                           ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- начислено за отчетный период    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- использовано за отчетный период ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- остаток на конец отчетного      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦периода (письмо Минфина РФ N 15   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦от 18.02.93)                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦16. ¦Прочие средства                   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- в том числе кредиты банка       ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦17. ¦Денежные средства на валютном счет¦     ¦     ¦           ¦
     ¦18. ¦Использование прибыли:            ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(ф. 10-Ф ст. отч.)                ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- трудовые и социальные льготы    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦работникам                        ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- на социальное развитие          ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- на развитие и совершенствование ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦производства                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- плата за проценты кредитов банка¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- на погашение долгосрочного      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦кредита                           ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- на инвестиции                   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- на погашение целевого государст-¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦венного кредита на пополнение     ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦оборотных средств                 ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- на прочие цели                  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦19. ¦Дебиторская задолженность по      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦состоянию на конец отчетного      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦периода (ф. 5 бух. отч.)          ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦20. ¦Кредиторская задолженность по     ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦состоянию на конец отчетного      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦периода (ф. 5 бух. отч.)          ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦21. ¦Просроченная задолженность по всем¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦видам кредитов                    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦22. ¦Товарно-материальные ценности и   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦запасы по состоянию на конец      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦отчетного периода                 ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(ф. 10-ф ст. отч.)                ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦в том числе:                      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- производственные запасы         ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- незавершенное производство      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- готовая продукция               ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦23. ¦Среднегодовая стоимость основных  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦промышленно-производственных      ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦фондов (ф. 11 ст. отч.)           ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦24. ¦Среднесписочная численность       ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦работников, человек               ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦(ф. 5 бух. отч.)                  ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦в том числе рабочих               ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦25. ¦Среднемесячная зарплата, рублей   ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦26. ¦Численность высвобождаемых        ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦работников, в том числе с         ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦полностью бесперспективных        ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦предприятий                       ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦27. ¦Льготы, предусмотренные           ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦предприятию на 1993 год (кроме    ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦налоговых льгот по прибыли)       ¦     ¦     ¦           ¦
     ¦    ¦- перечислить                     ¦     ¦     ¦           ¦
     +---------------------------------------------------------------+