Постановление Совета Министров Республики Бурятия от 25.04.1994 № 96

 
                  СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

         О прогнозе кассовых оборотов на II квартал 1994 года         


     Совет Министров  Республики  Бурятия отмечает,  что экономическое
положение в республике в I квартале 1994 г. оставалось сложным.
     Многие предприятия не перестроили производство с учетом  рыночных
отношений.   Падение  физического  объема  промышленного  производства
продолжалось и составило 23,4%  к  соответствующему  периоду  прошлого
года, производство товаров народного потребления - 32,2 процента.
     Объем реализации  товарной  массы  розничными  предприятиями всех
форм собственности сократился на 7,3 процента.
     Совокупная денежная масса с  начала  года  возросла  на  30,8%  и
составила  319,6  млрд.рублей.  Среднемесячный ее прирост составил 9,4
процента.
     Состояние платежей,  проблемы расчетов,  стремление скрыть доходы
от  чрезмерного  налогообложения  значительно увеличили рост обращения
наличных денег у юридических лиц. Удельный вес наличности в совокупной
денежной массе на 1 апреля 1994 г.  составил 70,6%,  или с начала года
сократился на 1 процент.
     Темпы роста денежных доходов  населения  (по  данным  о  кассовых
оборотах)  в 1 квартале 1994 г.  сократились на 5,4 пункта против 1993
года.
     Доходы населения возросли в 6,6 раза при  росте  расходов  в  7,1
раза.
     Прогноз кассовых  оборотов  в целом по республике за 1 квартал по
приходу оправдался на 108,8%,  дополнительно к прогнозу  поступило  14
млрд.рублей. Выдано из банков на 6,5 млрд.рублей меньше прогноза.
     Экономия по эмиссии составила 12,0 млрд.рублей.  Процент покрытия
кассового расхода за счет эмиссии сократился на 3.9 пункта.
     Не обеспечена  полнота  сбора   выручки   коммерческими   банками
"Авиабанк",  операционным  управлением Сберегательного банка,  частным
банком   "Профитбанк",   15    отделениями    регионального    филиала
"Агропромбанка".
     Из-за неудовлетворительной  работы  по контролю за полнотой сбора
выручки продолжает оставаться низким процент возврата наличных денег в
Баунтовском,  Бичурском,  Кижингинском,  Курумканском, Мухоршибирском,
Окинском,  Прибайкальском,  Тункинском районах (от  20  до  31,6%  при
среднем показателе 73,7% в целом по республике).
     Низок процент  проверок  хозорганов  по  полноте  сбора выручки в
Баргузинском, Северо-Байкальском, Тункинском районах.
     Финансовое положение   предприятий,   организаций   доведено   до
критического состояния. Впервые в целом по республике за 2 месяца 1994
года получены убытки в сумме 3,7 млрд.рублей.
     Взаимная задолженность  предприятий  и организаций составила 4062
млрд.рублей, при этом кредиторская задолженность превысила дебиторскую
на сумму 14 млрд.рублей.
     Растет задолженность  предприятий  и  организаций  по  заработной
плате работникам.  На  1  апреля  сумма  задолженности  достигла  60,5
млрд.рублей.
     Администрации районов    и    г.Улан-Удэ    не   определились   с
предприятиями банкротами,  которые должны быть подвергнуты  процедурам
санации или ликвидации. Отсутствует активность банков в этом деле.
     Неплатежи по ссудам банков против 1 апреля 1993 г.  увеличились в
11,8 раза и составили на этот период 1994 года 14,4  млрд.рублей,  что
отрицательно сказалось на финансовом состоянии банков.
     Несмотря на    то,    что    в   марте   дебетового   сальдо   на
корреспондентских счетах банков  не  было,  положение  в  расчетах  не
улучшилось.
     По состоянию на 1 апреля  из  поступивших  бюджетных  средств  на
счета  финансирования  централизованных  госкапвложений  в  сумме  6,5
млрд.рублей освоено 6,0 млрд.рублей, или 93 процента.
     Крайне медленно сокращаются объемы незавершенного  строительства,
на конец 1993 года они составили 59,5 млрд.рублей.
     Совет Министров Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить:
     - прогноз  кассовых  оборотов  на  П  квартал 1994 г.  по районам
Республики Бурятия согласно приложению N 1;
     - план привлечения денежных средств населения,  реализация ценных
бумаг Бурятским управлением Сберегательного банка на П квартал 1994 г.
согласно приложению N 2.
     2. Главам  администраций  городов  и  районов,   расчетнокассовым
центрам, коммерческим, сберегательным банкам по итогам I квартала 1994
г.  рассмотреть положение дел с денежным обращением в районе (городе).
На  рабочих  группах  по денежному обращению определить дополнительные
меры по оздоровлению экономики района,  расширению всех форм торговли,
активному использованию собственных природных ресурсов.
     3. Обратить     внимание     глав    администраций    Бичурского,
Кижингинского,  Мухоршибирского,  Прибайкальского, Тункинского районов
на неудовлетворительную работу по сокращению эмиссии денег и доведению
процента возврата наличных денег до среднереспубликанского показателя.
     4. Главам администраций городов и районов республики восстановить
работу  по денежному обращению на местах,  активно используя для этого
созданные во всех районах и городах рабочие группы.
     5. Национальному   банку,   коммерческим   сберегательным  банкам
республики:
     - продолжить  работу  по  контролю  за  полнотой  сбора  выручки,
соблюдением установленных лимитов остатков касс юридических лиц;
     - ежеквартально охватывать проверками не  менее  10%  хозорганов,
имеющих постоянную денежную выручку.
     6. Национальному банку Республики Бурятия (Вязинский А.А.):
     - в    первом    полугодии    1994    г.   завершить   работу   с
расчетно-кассовыми  центрами   республики   по   проведению   платежей
электронной почтой;
     - ежеквартально проводить в республике селекторные  совещания  по
денежному обращению.
     7. Коммерческим банкам Республики Бурятия:
     - создавать  резерв  на возможные потери по ссудам с учетом риска
возврата;
     - приступить   к   работе   с   обслуживаемыми   хозорганами   по
использованию векселей в проведении расчетов;
     - в  апреле  1994 г.  провести зачет взаимной задолженности между
хозорганами республики;
     - восстановить  в  банках  учет просроченных платежей за товары и
услуги по предприятиям, участвующим в зачетах;
     - усилить  контроль  за  целевым  использованием  и своевременным
возвратом централизованных кредитных ресурсов.
     8. Министерству  финансов  Республики  Бурятия   (Дырхеев   В.А.)
провести   зачет   между   бюджетными   учреждениями  и  предприятиями
теплоэлектроэнергетики.
     9. Бурятскому региональному филиалу Агропромбанка  (Имеков  Ю.П.)
путем  перераспределения имеющихся средств,  дополнительного получения
финансовых средств в  головном  банке  в  ближайшие  сроки  обеспечить
оплату   документов,   ускорить   их  прохождение  и  беспрепятственно
проводить в первую  очередь  операции,  связанные  с  весенне-полевыми
работами.
     10. Администрациям  районов  и  городов,  коммерческим  банкам  с
участием Национального банка Республики Бурятия рассмотреть до  1  мая
1994 г. финансовое состояние предприятий, организаций, имеющих большую
задолженность перед банком и поставщиками, и в случае невозможности ее
погашения  передать  материалы  на  эти  предприятия в территориальное
агентство по делам несостоятельности (банкротства) при Государственном
комитете Республики Бурятия по управлению госимуществом согласно Указу
Президента РФ от 22  декабря  1993  г.  N  2264  (для  государственных
предприятий  и  АО  с  государственной  долей в уставном капитале) и в
арбитражный суд.
     11. Территориальному   агентству   по   делам   несостоятельности
(банкротства)  предприятий  при  Государственном  комитете  Республики
Бурятия  по  управлению  госимуществом  в  месячный  срок   определить
перечень  неплатежеспособных  государственных предприятий,  подлежащих
реорганизации, санации или ликвидации.
     12. Министерствам и ведомствам Республики Бурятия:
     - принять меры к снижению объемов незавершенного строительства, в
первом  полугодии  завершить  строительство  объектов  с просроченными
сроками строительства;
     - своевременно   осваивать   бюджетные  средства,  выделенные  на
финансирование капитальных вложений на 1994 год.


     Председатель Совета
     Министров Республики Бурятия          В.Саганов
     г.Улан-Удэ
     "25" апреля 1994 г.
     N 96