Постановление Правительства Республики Бурятия от 22.08.1994 № 20

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           О мерах по выходу из кризиса платежеспособности            


     Правительство Республики     Бурятия    считает,    что    кризис
платежеспособности  является  одной  из  важнейших  причин  углубления
кризиса в экономике республики.
     Так, по  состоянию на 1 июля 1994 г.  сумма неплатежей в целом по
народному хозяйству Республики Бурятия  составила  670,9  млрд.рублей,
или  с  начала  года  увеличилась  в  2,4  раза,при  этом кредиторская
задолженность превысила дебиторскую на 31,7 млрд.рублей.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1.  Национальному банку Республики Бурятия принять дополнительные
меры   по   обеспечению  своевременного  и  бесперебойного  проведения
расчетов,  ускорению  документооборота  и  оборачиваемости   оборотных
средств предприятий и организаций.
     2. Национальному банку Республики Бурятия,  Министерству финансов
Республики Бурятия,  Государственной налоговой инспекции, коммерческим
банкам    продолжить    проведение    ежемесячного   зачета   взаимной
задолженности между хозяйственными органами,  а также между бюджетными
учреждениями и бюджетом на территории Республики Бурятия.
     3. Рекомендовать   Бурятскому   инновационно-коммерческому  банку
"Бикомбанк",  Октябрьскому коммерческому банку до конца 1994  года,  в
порядке эксперимента, внедрить расчеты векселями за товары и оказанные
услуги.
     Поручить филиалу   Русско-Азиатского   банка   внедрить   векселя
Тверьуниверсалбанка для расчетов между предприятиями,  а Национальному
банку Республики Бурятия совместно с филиалом Русско-Азиатского  банка
провести организационную работу по внедрению этих векселей.
     4. В  связи с неполным предъявлением в банки расчетных документов
для восстановления  картотеки  предложить  министерствам,  ведомствам,
предприятиям,  организациям  по  балансу  на  1 июля 1994 г.  провести
сверку взаиморасчетов с поставщиками и покупателями и  в  срок  до  15
сентября  1994 года представить в банк плательщика расчетные документы
по ранее отгруженным (отпущенным) материальным ценностям,  выполненным
работам,  оказанным  услугам и другим претензиям,  счета по которым не
оплачены плательщиком.
     5. Запретить     министерствам,     ведомствам,     предприятиям,
организациям,  не  выполняющим  своих  обязательств по любым платежам,
использовать финансовые средства  на  цели,  не  имеющие  отношения  к
производству (уставные фонды, депозиты, валютные активы и т.д.).
     6. Рекомендовать коммерческим   банкам  в  месячный  срок принять
дополнительные меры по привлечению межбанковских  кредитных  ресурсов,
обеспечивая  наличие  на  корреспондентских счетах необходимых средств
для проведения своевременных платежей клиентов.
     При неподкреплении  коммерческими   банками   (филиалами)   своих
корреспондентских   счетов   Национальному  банку  Республики  Бурятия
рассмотреть возможность открытия новых банков (филиалов) в районах для
обслуживания клиентов этого банка.
     7. Для  обеспечения  своевременности  расчетов,  используя право,
предоставленное Указом Президента Российской Федерации от 23 мая  1994
г.   N  1005  "О  дополнительных  мерах  по  нормализации  расчетов  и
укреплению  платежной  дисциплины  в  народном   хозяйстве",   обязать
предприятия  продавать  средства,  находящиеся  на валютных счетах,  и
направлять вырученные  рубли  на  расчетные  счета  для  осуществления
платежей в бюджеты всех уровней и Пенсионный фонд,  выплаты заработной
платы и приравненных к ней платежей,  а также  для  оплаты  товаров  и
услуг.
     При этом  установленный  настоящим  пунктом  порядок обязательной
продажи  валютных  средств  не  распространяется  на  средства  данных
предприятий,   накапливаемые   на   валютных   счетах  для  выполнения
обязательств по контрактам с иностранными  партнерами,  заключаемым  в
соответствии с кредитными соглашениями до 1 июля 1994 года.
     Уполномоченным банкам  и  банкам,  обслуживающим  рублевые  счета
данных предприятий,  установить  контроль  за  выполнением  настоящего
пункта.
     Государственной налоговой   инспекции  по  Республике  Бурятия  и
Национальному банку Республики Бурятия до 1 октября 1994 г. произвести
проверку   работы   уполномоченных  банков  по  выполнению  указанного
мероприятия.
     8. Главам администраций районов и  г.Улан-Удэ  регистрацию  новых
коммерческих структур,  работающих с ценными бумагами и по привлечению
денежных средств населения, производить по согласованию с Национальным
банком Республики Бурятия.
     9. Национальному   банку   Республики   Бурятия,  Государственной
налоговой инспекции по Республике Бурятия, коммерческим банкам в целях
своевременного  и  полного  поступления  налогов  ежегодно  охватывать
проверками  не  менее  40%  хозяйственных  органов,  имеющих  денежную
выручку, строго применяя к нарушителям меры, предусмотренные п.9 Указа
Президента РФ от 23 мая 1994 г.  N 1006 "Об осуществлении  комплексных
мер  по  своевременному  и  полному  внесению  в бюджет налогов и иных
обязательных платежей".
     10. Министерству экономики Республики Бурятия ускорить проведение
работ  по  исполнению  Указа Президента Российской Федерации от 8 июля
1994  г.  N  1484  "О  порядке  предоставления  финансовой   поддержки
предприятиям за счет средств федерального бюджета".
     В этих целях организовать оформление документов предприятиями,  а
также  рассмотрение  заявок  предприятий   на   получение   финансовой
поддержки   на   комиссии,   утвержденной   распоряжением   Президента
Республики Бурятия от 18 июля 1994 г.  N  9-РП,  и  при  положительном
решении  подготавливать заключение на подпись Правительству Республики
Бурятия.
     После подписания заключения Правительством Министерство экономики
Республики  Бурятия группирует документы предприятий и направляет их в
Министерство экономики и Министерство  финансов  Российской  Федерации
для получения заключения этих министерств.
     11. Рекомендовать  коммерческим  банкам  до  1  октября  1994  г.
рассмотреть финансовое  состояние  предприятий,  организаций,  имеющих
большую  задолженность  перед  банком,  и  в  случае  невозможности ее
погашения передать материалы  на  эти  предприятия  в  территориальное
агентство   Федерального   управления   по   делам   несостоятельности
(банкротства) предприятий при Госкомимуществе Республики  Бурятия  для
решения вопроса о санации, реорганизации или ликвидации.
     Делегировать Дирекции   территориального  агентства  Федерального
управления по  делам  несостоятельности  (банкротства)  полномочия  на
определение     неплатежеспособности    предприятий    республиканской
собственности,  поручить  ей  определить  перечень  неплатежеспособных
предприятий   с   численностью   работающих  менее  1  тысяч  человек,
подлежащих реорганизации,  санации или ликвидации,  и  представить  на
рассмотрение   Правительства   Республики   Бурятия   предложения   по
финансовому оздоровлению этих предприятий.
     12. Министерству финансов Республики Бурятия  за  счет  получения
трансфертов  от  Министерства финансов Российской Федерации и принятия
дополнительных мер по поступлению доходов в бюджет в  2-месячный  срок
рассчитаться с районными бюджетами,  бюджетными учреждениями, имеющими
задолженность по  платежам  за  тепловую  и  электрическую  энергию  и
нефтепродукты.
     13. Просить  Совет  Федерации  Федерального  собрания  Российской
Федерации  и  Правительство  Российской  Федерации  ускорить   решение
следующих вопросов:
     - разработки  и  реализации  системы пополнения оборотных средств
предприятий;
     - проведения Всероссийского зачета взаимной задолженности;
     - о льготном налогооблажении прибыли,  направленной на увеличение
оборотных средств предприятий;
     - о  предоставлении  отсрочки погашения задолженности по кредитам
Центрального банка Российской Федерации,  полученные  предприятиями  и
организациями     агропромышленного    комплекса,    лесопромышленного
комплекса,  тонкосуконной  мануфактуры,  ТЭЦ-2,  Гусиноозерской  ГРЭС,
пищевой  перерабатывающей  промышленности,  Буркоопсоюза,  объединения
"Бурятхлебопродукт",  на досрочный завоз товаров народного потребления
и материально-технических ресурсов согласно приложению;
     - о   принятии  решения  по  временному  прекращению  (впредь  до
стабилизации экономики)  взимания  штрафных  санкций  за  просроченные
кредиты,  несвоевременную  уплату  платежей  в  Пенсионный  фонд  (при
условии,  если  заработная  плата  начислена,  но  не  выплачена)   по
предприятиям и организациям-товаропроизводителям;
     - о  завершении  до  1  октября  1994  г.  разработки нормативных
документов,  регулирующих порядок  применения  предприятиями  векселей
единого  образца  при оформлении обязательств за поставленные товары и
оказанные услуги, а также порядка переучета векселей единого образца и
отражения в банковской отчетности;
     - о  введении государственного регулирования транспортных тарифов
и цен на энергоресурсы;
     - о     пересмотрении      порядка      очередности      платежей
предприятий должников,  признанных   несостоятельными  (банкротами)  в
соответствии с Законом Российской Федерации от 19 ноября  1992  г.  "О
несостоятельности   (банкротстве)  предприятий",  включив  платежи  по
долгам банку в третью очередь после  уплаты  обязательных  платежей  и
внебюджетные фонды;
     - о внесении Центральному банку Российской Федерации рекомендаций
о  допуске  к  участию  в  кредитных  аукционах  региональных филиалов
коммерческих банков, расположенных на территории Республики Бурятия.
     14. Довести до сведения,  что Правительство Российской  Федерации
постановлением  от 4 августа 1994 г.  N 901 "О дополнительных мерах по
проведению уборки урожая в 1994 году" рекомендует коммерческим  банкам
предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, оказавшимся в
тяжелом финансовом положении,  кредиты под залог  сельскохозяйственной
продукции,  а  также  в случаях предоставления гарантий Правительством
Республики Бурятия.


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     г.Улан-Удэ
     "22" августа 1994 г.
     N 20



                      Приложение к постановлению
                   Правительства Республики Бурятия
                          от 22.08.94 N 20


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                предприятий, по которым испрашивается
                             пролонгация

                                                Сумма,    Сроки
                                             млн.рублей  пролонга-
                                                            ции

     Сельским товаропроизводителям
        (срок возврата до О1.12.94)          - 38898   до 01.12.95

     Лесопромышленному комплексу
       (Срок возврата - 25.09.94)            -  1500   до 15.07.95

     АО "Тонкосуконная мануфактура"
     (Срок возврата - 5930 млн.рублей
     25.09.94 г.; 2000 млн.рублей-
     25.11.94 г.)                            - 7930          -"-
     ТЭЦ-2 (Срок возврата 25.09.94 г.)       - 2300          -"-

     Гусиноозерская ГРЭС (Срок возврата
     1000 млн.рублей 25.09.94 г.; 1400 млн.
     рублей-25.11.94)                        - 2400          -"-

     Досрочный завоз товаров народного
     потребления и материально-техничес-
     ких ресурсов (кредит пролонгирован
     сроками возврата 01.09.94 и 01.01.95)   - 8000          -"-

     Пищевой и перерабатывающей промыш-
     ленности (Срок возврата - 3000
     млн. рублей - 25.11.94; 2200 млн.рублей-
     25.12.94)                               - 5200          -"-

     Буркоопсоюз (Срок возврата 200 млн.рублей
     25.11.94 г.; 2400 - 25.12.94 г.; 1000
     млн.рублей - 25.09.94 г.)               - 3600          -"-

     Бурятхлебопродукты (срок возврата -
     01.10.94 г.)                            - 2000          -"-

                           Всего:             71828