Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.03.1995 № 91

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


           О мерах по развитию автоматизации и современной
    информационной технологии в сфере социальной защиты населения
                          Республики Бурятия


     В целях  повышения  качества  технологии  обработки  информации в
системе   социальной   защиты   Правительство    Республики    Бурятия
постановляет:

     1. Одобрить программу создания республиканской автоматизированной
системы обработки информации в  органах  социальной  защиты  населения
Республики Бурятия (прилагается).

     2. Министерству   финансов   Республики  Бурятия  (Шлыкова  Г.В.)
предусмотреть при формировании и утверждении проекта бюджета  на  1995
год   расходы   на   создание   системы  автоматизированной  обработки
информации в органах социальной защиты населения Республики Бурятия  в
сумме 166 млн.рублей согласно смете (прилагается).

     3. Главам администраций городов и районов республики:

     - согласно   Программе   и   с   учетом   собственных  источников
финансирования до 1 мая 1995 г. разработать мероприятия по переходу на
автоматизированную  обработку  информации  в отделах социальной защиты
населения Республики Бурятия, обеспечив выполнение этих мероприятий на
условиях,  предусмотренных договорными обязательствами между районными
(городскими)  администрациями  и   Министерством   социальной   защиты
населения Республики Бурятия.

     4. Министерству  социальной  защиты  населения Республики Бурятия
(Ефимов  С.Г.)  осуществлять  координационную  работу  по   выполнению
настоящей Программы.

     Президент-Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г.Улан-Удэ
     14.03.1995 г.
     N 91

                       Одобрена Постановлением
                   Правительства Республики Бурятия

                          П Р О Г Р А М М А

             создания республиканской автоматизированной
                системы обработки информации в органах
                     социальной защиты населения
                    Республики Бурятия (РАСОИ РБ)

                  Назначение и цели создания системы

     Существующий уровень  автоматизации  процессов   функционирования
органов  социальной  защиты  населения  не  соответствует  требованиям
развития системы  социальной  защиты  и  использования  вычислительной
техники в организационных системах управления.
     В настоящее время существует ряд объективных факторов,  требующих
качественного изменения технологии обработки информации.  Основными из
них являются:
     - постоянное   увеличение  объемов  обрабатываемой  информации  и
необходимость  сокращения  сроков  её  обработки  вследствие   частого
изменения  законодательства  по  пенсионному  обеспечению и социальной
защите малоимущих слоев населения;
     - постоянно   возрастающие   требования   к  сотрудникам  органов
социальной защиты по повышению производительности и качества  труда  и
вытекающая  из  этого  необходимость  сокращения  текучести  кадров  и
повышения престижности профессии.
     Указанные факторы    обусловливают   необходимость   возврата   к
децентрализованной  обработке  информации  с  сохранением   достоинств
централизованного  способа  на качественно иной программно-технической
базе,  то есть необходимость  создания  в  органах  социальной  защиты
населения   республиканской   автоматизированной   системы   обработки
информации     (РАСОИ     "Защита")      на      основе      концепции
децентрализованно-смешанной    обработки    первичной   информации   в
республиканском  и  непосредственно  в  районных  (городских)  органах
социальной защиты населения.
     Целью создания  РАСОИ  является  повышение  эффективности  работы
органов  социальной  защиты  населения при помощи автоматизации задач,
решаемых этими органами.
     РАСОИ предназначена для автоматизации процессов деятельности:
     - Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия;
     - районных (городских) отделов социальной защиты населения;
     - учреждений  и  предприятий,  подведомственных  указанным   выше
органам    социальной   защиты   населения   (управление   пенсионного
обеспечения,   дома-интернаты,   реабилитационные    центры,    ВТЭКи,
территориальные отделения социальной помощи и другие).
     Внедрение РАСОИ позволит:
     - повысить  производительность  и  качество труда должностных лиц
органов социальной защиты низового звена;
     - сократить   и   упорядочить   документооборот   между  органами
социальной  защиты  населения  различных  уровней  управления  и   при
взаимодействии с внешними организациями;
     - повысить  оперативность   сбора   необходимой   информации   по
социальной   защите   населения   с   учетом   использования   методов
перспективного  планирования  и   прогноза,   анализа,   эффективности
функционирования  органов  социальной  защиты,  поднять на качественно
новый уровень обслуживание населения, нуждающегося в социальной помощи
или поддержке.

             Организационная структура системы социальной
                 защиты населения Республики Бурятия

     Структура системы социальной защиты населения Республики  Бурятия
в обобщенном виде приведена на таблице 2.1.
     В системе  социальной  защиты  населения  существуют  два  уровня
управления:
     - республиканский  уровень,   включающий   аппарат   Министерства
социальной  защиты населения РБ и отделы социальной защиты населения с
учреждениями и организациями республиканского подчинения;
     - районный   уровень,   включающий  городские  (районные)  отделы
(управления)  социальной  защиты  населения  и  учреждения   районного
подчинения.
     Организационное построение органов  социальной  защиты  населения
республиканского уровня и их структуры приведены на таблице 2.2.