Постановление Правительства Республики Бурятия от 16.03.1995 № 92

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратило силу - Постановление
                                  Правительства Республики Бурятия
                                        от 06.05.97 г. N 157

        О положении дел в оказании медицинской помощи детскому
     населению республики и первоочередных мерах по ее улучшению


     Правительство Республики Бурятия отмечает,  что в 1993-1994 годах
в   республике  сложилась  неблагоприятная  демографическая  ситуация,
характеризующаяся  снижением  рождаемости,  ростом  общей  смертности,
нарастанием отрицательного естественного прироста, составившего в 1994
году - 2,4 (в 1993 году - 0,3).
     В этих  условиях  особое  значение  приобретает  охрана  здоровья
детей, численность которых снижается. Проведены медико-организационные
мероприятия.  Работа по укреплению материальной базы отдельных детских
лечебно-профилактических  учреждений  позволили   улучшить   некоторые
показатели службы материнства и детства.
     Однако в условиях сохраняющегося социально-экономического кризиса
положение  дел по оказанию медицинской помощи остается крайне тяжелым.
В 1994 году в республике возросла младенческая смертность с 19  до  20
на 1000 родившихся живыми за счет ее роста на 25% в г.Улан-Удэ с 17,9%
до 22,4%  и высокой младенческой смертности в Курумканском  (34,3%)  и
Северо-Байкальском (32,3%) районах.
     За последние годы возрастает заболеваемость  болезнями  крови,  в
первую  очередь  анемией.  В  2,4  раза  по  сравнению  с  1991  годом
увеличилось число злокачественных заболеваний за счет лейкозов, на 10%
повысилась заболеваемость инфекционными болезнями,  на 24% - болезнями
мочеполовой сферы.  В 1994 году в  1,8  раза  возросла  заболеваемость
психическими  болезнями.  Большой проблемой является ухудшение зрения,
развитие  близорукости,  слабовидения  и  слепоты  у  детей.  Особенно
большую   озабоченность  вызывает  рост  в  республике  заболеваемости
новорожденных,  превышающий показатель в целом по Российской Федерации
в  1,2  раза,  по  г.Улан-Удэ  -  в  1,8 раза,  связанный с состоянием
здоровья беременных, рожениц и родильниц.
     Существующая материально-техническая         база         детских
лечебно-профилактических учреждений    не     отвечает     современным
требованиям. Республика не имеет детской республиканской больницы, где
должна быть сосредоточена работа по  оказанию  высококвалифицированной
помощи  детям.  Не  возобновлено строительство детской многопрофильной
больницы  в  г.Улан-Удэ,  начатое  в  1986  году.  Доля   соматических
специализированных  детских коек по республике составляет 18,2%  (РФ -
31,9%), или дефицит составляет 46,8 процента. 42% центральных районных
больниц не имеют палат интенсивной терапии для детей, централизованной
подачи кислорода.
     Из-за ограниченного  финансирования не получают должного развития
детская реанимационная служба,  онкогематология, медицинская генетика,
выхаживание   недоношенных   детей  с  низкой  массой  тела,  хирургия
новорожденных,   внутриутробная   диагностика   и   другие,    которые
обеспечиваются   в  основном  дорогостоящим  импортным  оборудованием.
Детские  отделения  лечебно-профилактических   учреждений   испытывают
острый   недостаток  в  дыхательной  аппаратуре,  мониторах,  кювезах,
газоанализаторах  и  других  приборах.   Сохраняется   неблагоприятная
ситуация   в   области   вакцинопрофилактики   важнейших  инфекционных
заболеваний,  страдает организация профилактической работы, особенно в
сельской местности.
     Администрациями Курумканского,  Окинского,  Хоринского районов не
выполняется  постановление  Правительства  Российской  Федерации от 21
августа 1992 г. N 610 "О неотложных мерах по улучшению положения детей
в  Российской  Федерации"  в  части  обеспечения детей первых двух лет
молочными продуктами детского питания,  не удовлетворяется потребность
детей   раннего   возраста   в   необходимых  продуктах  в  Бичурском,
Джидинском,  Еравнинском,  Прибайкальском,  Тарбагатайском, Тункинском
районах.
     Крайне недостаточно   лекарственное   обеспечение    в    детских
стационарах Бичурского,  Баргузинского,  Джидинского,  Мухоршибирского
РТМО,  не обеспечивается своевременный закуп лекарственных  препаратов
для профилактики рахита, анемии, заболеваний щитовидной железы.
     В целях улучшения положения  детей  в  Республике  Бурятия  и  во
исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 г.  N
543 "О первоочередных мерах  по  реализации  Всемирной  декларации  по
обеспечению   выживания,   защиты  и  развития  детей  в  90-е  годы",
постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 1992 г.
N  610  "О  неотложных мерах по улучшению положения детей в Российской
Федерации",  Указа Президента Российской  Федерации  "О  президентской
программе  "Дети  России"  от 18 августа 1994 г.  N 1696 Правительство
Республики Бурятия постановляет:

     1. Министерству  экономики  Республики  Бурятия  (Жильцов  А.Н.),
Министерству  строительства  и архитектуры Республики Бурятия (Антонов
С.М.),  Министерству  здравоохранения  Республики  Бурятия  (Бальжиров
Б.Г.)  принять  меры  по  включению  в федеральный план финансирования
строительства  республиканской  детской  многопрофильной  больницы   в
г.Улан-Удэ,  остаток  сметной  стоимости которой составляет 36,4 млрд.
рублей, в том числе строительно-монтажных работ - 24,5 млрд.рублей.

     2. Министерству  экономики  Республики  Бурятия  (Жильцов  А.Н.),
Министерству  финансов  Республики  Бурятия (Шлыкова Г.В.) совместно с
Министерством здравоохранения  Республики  Бурятия  (Бальжиров  Б.Г.),
Министерством  социальной  защиты населения Республики Бурятия (Ефимов
С.Г.)  представить  и  защитить   на   уровне   Российской   Федерации
финансирование целевых программ:

     - "Дети Бурятии";
     - "Вакцинопрофилактика";
     - "Планирование семьи".

     3. Для   обеспечения   социальной  поддержки  детей  Министерству
здравоохранения  Республики  Бурятия   (Бальжиров   Б.Г.)   и   главам
администраций   обеспечить   бесплатный   отпуск  специальных  детских
молочных  продуктов  питания   детям   1   и   2-го   года   жизни   и
централизованную  оплату лекарственных средств до достижения 3-летнего
возраста.

     4. Министерству социальной защиты  населения  Республики  Бурятия
(Ефимов  С.Г.)  и  главам  администраций  обеспечить  централизованную
оплату лекарственных средств детям из многодетных семей до  достижения
6 летнего возраста.

     5. Министерству  труда  и  занятости населения Республики Бурятия
(Пытин И.М.)  оказывать  материальную  помощь  безработным  гражданам,
имеющим больных малолетних детей.

     6. Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.):

     6.1. Ежегодно  выделять  Министерству  здравоохранения Республики
Бурятия валютные средства с учетом инфляции  и  потребности  (долларов
США)  для закупа лекарственных препаратов детям с заболеваниями крови,
в том числе в 1995 году выделить на эти цели 25000 долларов США.

     6.2. Изыскать средства на приобретение медицинской аппаратуры  по
оказанию  экстренной  помощи  детям в размере 150,0 тыс.долларов США в
соответствии с заявкой Минздрава Республики Бурятия.

     7. Главам администраций городов и районов обеспечить:

     7.1. Строительство и  реконструкцию  детских  молочных  кухонь  в
Джидинском  (с.Петропавловка),  Тункинском  (с.Кырен),  Прибайкальском
(с.Турка),   Кяхтинском   (г.Кяхта),   Еравнинском   (с.Сосновоозерск)
районах.

     7.2. Обеспечить  50-процентную  оплату проезда больного ребенка с
одним из родителей в республиканские центры в оба  конца  один  раз  в
год;

     7.3. Определить   категорию   семей   с   детьми,  нуждающихся  в
первоочередном  снабжении  продуктами   детского   питания,   товарами
детского ассортимента, медикаментами, предметами ухода, и организовать
их соответствующее обеспечение;

     7.4. Принять  меры   по   профилактике   несчастных   случаев   в
неблагополучных семьях на почве алкоголизма;

     7.5. Предусмотреть  в  бюджетах  на 1995 год выделение средств на
решение социально-экономических проблем медицинских работников.

     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Нимаеву Л.Ч.


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г.Улан-Удэ
     16.03.1995 г.
     N 92