Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.03.1996 № 89

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       О Программе развития внешнеэкономической деятельности и        
  международного сотрудничества Республики Бурятия на 1996-2000 годы  


     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить  разработанную  Министерством  внешних экономических
связей  и  международных  отношений  Республики   Бурятия   "Программу
развития    внешнеэкономической    деятельности    и    международного
сотрудничества Республики Бурятия на 1996 - 2000 годы" (прилагается).
     2. Министерствам   и  ведомствам  Республики  Бурятия  обеспечить
выполнение  мероприятий  Программы  согласно   установленным   срокам,
информацию о ходе их выполнения ежеквартально представлять в МВЭС и МО
Республики Бурятия.
     3. Министерству  внешних  экономических  связей  и  международных
отношений    Республики    Бурятия    (Иванов    В.А.)    осуществлять
систематический  анализ  выполнения  Программы  и  ежеквартально до 15
числа месяца,  следующего за отчетным,  представлять  в  Правительство
Республики Бурятия соответствующую информацию.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов

     г.Улан-Удэ
     "29" марта 1996 года
     N 89


                              Утверждена
                     постановлением Правительства
                          Республика Бурятия
                           ОТ 23.03.96 N 89

                              ПРОГРАММА
             РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
           МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                    НА 1996 - 2000 ГОДЫ (ЦЕЛЕВАЯ)

             I. Современное состояние внешнеэкономической
             деятельности и международного сотрудничества
                          Республики Бурятия

                    1. Внешнеторговая деятельность

     Внешняя торговля играет большую роль в  экономике  республики.  В
настоящее   время  более  650  предприятий,  организаций,  акционерных
обществ   республики   различных   форм   собственности   осуществляют
внешнеторговую деятельность с зарубежными партнерами из 50 стран мира,
включая государства СНГ и Прибалтики.
     За три  года  (1993 - 1995 гг.) ими заключено 3780 внешнеторговых
сделок на сумму 848,5  млн.  долл.  США,  в  том  числе  по  поставкам
продукции на экспорт - на 453,5 млн. долл. США.
     Основными внешнеторговыми  партнерами  Бурятии  являются   страны
Азиатско-Тихоокеанского  региона,  в первую очередь Китай,  на который
приходится более  36%  всего  внешнеторгового  оборота  республики,  и
Монголия (16%). На долю СНГ приходится более 23% (см. таблицу N 1).

                              Таблица 1

               Внешнеторговый оборот Республики Бурятия
                        с зарубежными странами
                      (в % к общему объему ВТО)
+--------------------------------------------------------------+
¦Страны         ¦1992г¦1993г¦1994г¦1995г(оценка)¦2000г(прогноз)¦
+---------------+-----+-----+-----+-------------+--------------¦
¦Китай          ¦63.3 ¦66.0 ¦51.1 ¦   35.5      ¦   25 - 30    ¦
¦Монголия       ¦16.5 ¦14.8 ¦18.6 ¦   16.0      ¦   15 - 20    ¦
¦Государства СНГ¦12.2 ¦11.2 ¦13.2 ¦   23.2      ¦   25 - 30    ¦
¦Прочие         ¦ 8.1 ¦ 8.0 ¦17.0 ¦   30.0      ¦   30 - 35    ¦
¦государства    ¦     ¦     ¦     ¦             ¦              ¦
¦в т. ч.        ¦     ¦     ¦     ¦             ¦              ¦
¦  Япония       ¦ 2.8 ¦ 2.3 ¦ 2.9 ¦    5.0      ¦    6 - 7     ¦
¦  Алжир        ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦    4.1      ¦     -        ¦
¦  Италия       ¦ 0.8 ¦ 1.1 ¦ 1.8 ¦    8.6      ¦     5        ¦
¦  Республика   ¦     ¦     ¦     ¦             ¦              ¦
¦  Корея        ¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦    0.8      ¦    2 - 3     ¦
+--------------------------------------------------------------+

     За этот период  фактический  (по  данным  таможенной  статистики)
внешнеторговый оборот составил 338,74 млн.  долл., в том числе экспорт
- 196,4 млн. долл., импорт - 142,34 млн. долларов США.
     В общем объеме торгового оборота республики внешнеторговый оборот
составляет более 33% процентов.
     Положительное сальдо внешней торговли республики 1995 г. (оценка)
составит 41,3 млн.  долл.  США.  Из общего объема всех  внешнеторговых
сделок  63%  являются  валютными  (в  1993 г.  такие сделки составляли
22,3%).
     Основной продукцией   экспорта   продолжают  оставаться  сырьевые
товары и материалы, доля которых за два последних года увеличилась в 2
раза.  В то же время с 38 до 70% (см. таблицу 2) выросла доля экспорта
продукции  собственного  производства  (производимой   на   территории
республики).

                              Таблица 2

            Товарная структура экспорта Республики Бурятия
                        (в % к общему объему)
+-----------------------------------------------------+
¦                ¦1992г¦1993г¦1994г¦1995г   ¦2000г    ¦
¦                ¦     ¦     ¦     ¦(оценка)¦(прогноз)¦
+----------------+-----+-----+-----+--------+---------¦
¦Общий обьем     ¦10.58¦51.60¦52.30¦ 92.50  ¦   125   ¦
¦экспорта        ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦(млн. долл. США)¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦Годовая         ¦51.00¦60.70¦36.50¦ 40.00  ¦    45   ¦
¦продукция,      ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦в том числе:    ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦- машинотехни-  ¦31.70¦39.80¦22.70¦ 33.80  ¦    38   ¦
¦ческая          ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦- сырье и       ¦34.40¦29.40¦57.30¦ 56.80  ¦    50   ¦
¦материалы,      ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦в том числе:    ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦- лесопродукция ¦26.50¦20.40¦29.70¦ 15.00  ¦    18   ¦
¦Прочая продукция¦ 4.60¦ 9.90¦ 6.20¦  3.20  ¦     5   ¦
¦и услуги        ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦Доля   продукции¦30.00¦38.00¦57.40¦ 70.00  ¦    75   ¦
¦(в   том   числе¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦сырье) собствен-¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦ного производст-¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦ва Республики   ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦Бурятия         ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
+-----------------------------------------------------+

     Существенные изменения  произошли  за  этот  период и в структуре
импорта.  Если раньше основную  долю  ввозимых  в  республику  товаров
составляли  продовольствие  и товары народного потребления,  то в 1995
году значительно увеличилась доля закупаемого за рубежом  оборудования
и технологий (более 18,1 млн.  долл.  США,  или почти 40% всего объема
импорта),  а так же физические объемы закупок по импорту зернофуража и
кормов   для  животноводства,  мяса  и  мясопродуктов,  муки,  круп  и
макаронных изделий.
     Сократился ввоз  низкокачественных  товаров народного потребления
китайского производства,  а так же пива и  алкогольных  напитков  (см.
таблицу 3).

                              Таблица 3

            Товарная структура импорта Республики Бурятия
                        (в % к общему объему)
+---------------------------------------------------------+
¦                    ¦1992г¦1993г¦1994г¦1995г   ¦2000г    ¦
¦                    ¦     ¦     ¦     ¦(оценка)¦(прогноз)¦
+--------------------+-----+-----+-----+--------+---------¦
¦Общий объем импорта ¦ 6.88¦57.44¦33.70¦ 51.20  ¦   75    ¦
¦(в млн. долл. США)  ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦Продовольственные   ¦30.80¦45.10¦60.40¦ 40.70  ¦ 33 - 35 ¦
¦товары,             ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦в т. ч.             ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦Пиво и алкогольные  ¦ 6.60¦ 3.80¦ 3.00¦  1.80  ¦ 1 - 1.2 ¦
¦напитки             ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦Зернофураж и корма  ¦ 2.20¦ 2.80¦ 6.00¦  4.80  ¦ 2.5 - 3 ¦
¦для животноводства  ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦Оборудование и      ¦13.00¦19.80¦ 9.80¦ 41.50  ¦ 48 - 50 ¦
¦технологии          ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
¦ТНП                 ¦30.30¦ 8.30¦12.20¦  5.80  ¦  8 - 10 ¦
¦Прочая продукция,   ¦23.70¦24.00¦11.60¦  7.20  ¦   5     ¦
¦включая услуги      ¦     ¦     ¦     ¦        ¦         ¦
+---------------------------------------------------------+

     На изменение  структуры  внешней  торговли  повлиял ряд факторов,
таких  как  спад   промышленного   производства,   значительный   рост
транспортных  тарифов,  рост  цен внутреннего рынка до уровня мировых,
неплатежеспособность большинства субъектов хозяйственной  деятельности
и значительное увеличение импортных пошлин на многие виды продукции.

                    2. Инвестиционная деятельность

     Одним из  основных направлений привлечения иностранных инвестиций
в экономику  Бурятии  является  создание  предприятий  с  иностранными
инвестициями в виде долевого участия.

     На 01.10.95 общий накопленный объем иностранных прямых инвестиций
составил более 9 млн.  долл.  США,  в том числе в 1993 г.  - 1,45 млн.
долл.,  в 1994 г.  - 3,6 млн.  долл., за девять месяцев 1995 г. - 96,8
тыс. долларов.
     В Бурятии  зарегистрировано  94 совместных предприятия.  При этом
доля иностранных инвесторов в  совокупном  уставном  фонде  составляет
45,4%,  российских (бурятских) - 54,6%, численность работников на этих
предприятиях достигла 1050 человек.
     В 1994 году совместными предприятиями произведено товаров,  работ
и услуг в действующих ценах на 9 млрд. рублей, в 1993 году - 6,4 млрд.
руб.
     Основная доля иностранного  капитала  сосредоточена  в  следующих
отраслях материального производства:
       лесная, деревообрабатывающая      - 38,6
       производство ТНП                  - 34,3
       машиностроительная                -  0,2
       строительство                     -  0,3
       торговля                          - 15,9
       услуги                            -  1,5
     Ежегодно расширяется географическая структура создания совместных
предприятий.  Капитал  21  зарубежной  страны  участвует в организации
предприятий с иностранными инвестициями на территории республики.
     Растет число предприятий с капиталом из стран АТР.
     В настоящее время в Бурятии  зарегистрировано  34  СП  с  Китаем,
Монголией  -  23,  США  -  7,  Южной Кореей - 6,  СНГ - 7,  Ирландией,
Австрией и Японией по 2.

                   3. Международное сотрудничество

     Международное сотрудничество Республики Бурятия  регламентируется
Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Бурятия "О разграничении предметов ведения и  полномочий  в
области   внешнеэкономических   и   международных   связей",  а  также
постановлением  Правительства  от  20.04.95  N   140   "О   мерах   по
упорядочению    внешнеэкономических    и    международных   связей   в
государственных органах Республики Бурятия".
     За период  1994  - 1995 гг.  Министерством проделана определенная
работа по обеспечению интересов  Республики  Бурятия  в  международной
сфере.
     Планомерно расширяется  договорно-правовая  база   международного
сотрудничества с зарубежными странами.
     По итогам визита Президента Республики Бурятия  Л.В.  Потапова  в
1995  г.  в  Монголию  подписан  ряд  документов  на правительственном
уровне.  Проведено  III  заседание  межправительственной   монголо   -
бурятской комиссии.
     Свое намерение    продолжать    взаимовыгодное     сотрудничество
подтвердил  в ходе визита в республику в 1995 году глава Правительства
АРВМ КНР.
     Визит Президента    Республики   Бурятия   в   Республику   Корея
активизировал связи с корейскими предпринимателями.
     Участвует Республика  Бурятия и в международных проектах по линии
Европейского Союза (ТАСИС).
     Министерством поддерживаются   тесные   контакты  с  посольскими,
консульскими учреждениями зарубежных стран,  среди  них  -  посольства
Японии,    Китайской    Народной    Республики,    Республики   Корея,
Великобритании и др.
     С участием  Министерства решается комплекс задач по приграничному
сотрудничеству и вопросам визового режима.
     МВЭС и    МО    РБ   осуществляет   контроль   за   деятельностью
представительств  в  соответствии   с   постановлением   Правительства
Республики Бурятия от 3 мая 1995 г. N 154.
     Министерством разработана  нормативная  база   по   регулированию
деятельности Представительств, форм отчетности и другие мероприятия.
     В целях  расширения  торгово-экономических  связей  с   регионами
России   и  государствами  СНГ  открыты  Постоянные  представительства
Республики Бурятия  во  Владивостоке,  Кяхте  и  в  Украине,  Торговые
представительства   в   Москве,   Санкт-Петербурге,   Южно-Сахалинске,
Торговые дома в Москве и Киеве.
     Прорабатываются вопросы  открытия Представительства МИДа России в
г.  Улан-Удэ и  Постоянного  представительства  Республики  Бурятия  в
Монголии (г. Улан-Батор).

         II. Концепция Программы развития внешнеэкономической
             деятельности и международного сотрудничества
                Республики Бурятия на 1996 - 2000 годы

                          1. Общие положения

                     1.1 Цели и задачи Программы

     Целью Программы   развития   внешнеэкономической  деятельности  и
международного сотрудничества является содействие росту экономического
потенциала   народного   хозяйства  республики,  его  модернизации  на
современной основе и повышение эффективности производства.
     Учитывая специфические  особенности:  выгодное  геостратегическое
расположение  республики,  богатейшие  запасы  минерально-сырьевых   и
лесных   ресурсов,   развитую  промышленность  и  сельское  хозяйство,
республика имеет широкие возможности для значительного развития своего
экспортного потенциала.
     Интенсификация внешнеэкономических связей на  основе  комплексных
современных   форм  долговременного  партнерства  призвана  обеспечить
приток в республику высокоэффективных внешних ресурсов  и  технологий,
необходимых   для  стабилизации,  структурной  перестройки  и  подъема
экономики региона.
     В то же время формирование в республике механизма хозяйствования,
благоприятного   для   развития   внешнеэкономической    деятельности,
межхозяйственных    связей    и   международного   предпринимательства
невозможно без стимулирования привлечения иностранного  и  российского
капиталов,  получения  валютных  кредитов  из российских и иностранных
источников на основе совершенствования законодательно-правовой базы.
     Кроме этого,  необходимо  определить  приоритетные  направления и
отрасли народного хозяйства,  которые бы в максимальной  степени  и  в
кратчайшие   сроки   могли  бы  реализовать  накопленный  потенциал  и
возможности республики.
     Успех политики   в   сфере   ВЭД   будет   оцениваться  по  росту
производственного   потенциала   республики   и   в   первую   очередь
экспортного,  увеличения реальных доходов и занятости населения, росту
налоговых поступлений в бюджет республики.
     Достижение поставленной   цели   должно  осуществляться  на  трех
уровнях. Решение этих задач будет во многом определяться:
     а) на  федеральном  уровне  -  политикой  в  области стабилизации
экономики и финансов,  создания в стране благоприятного хозяйственного
и  инвестиционного  климата,  совершенствования  нормативно - правовой
базы и методов государственного регулирования ВЭД в целях  обеспечения
защиты российских товаропроизводителей,  стимулирования отечественного
экспорта,  привлечения внешнеэкономических ресурсов. На этом же уровне
должны  быть  решены вопросы,  касающиеся расширения прав и полномочий
субъектов   федерации   в    сфере    координирования    и    контроля
внешнеэкономической  деятельности  и международного сотрудничества,  в
том числе в части отчисления на нужды республики определенной доли (20
-   30%)  от  суммы  таможенных  сборов  и  пошлин,  взимаемых  на  ее
территории.
     б) на  межрегиональном  уровне (Сибирское Соглашение) - созданием
на паевых началах региональных:
     - международных  сертификационного  и  маркетингового  центров  с
привлечением зарубежных фирм и  специалистов  и  выходом  на  их  базы
данных  с  целью  обеспечения  экспортируемой  продукции сертификатами
международного  качества  и  поиска  сегментов  рынка   и   зарубежных
партнеров для товаропроизводителей региона;
     - постоянно  действующих  и  сезонных  международных  ярмарок   -
выставок,   в   том   числе   и  по  продукции  предприятий  военно  -
промышленного комплекса.
     в) на      республиканском      уровне      -     интенсификацией
внешнеэкономической  деятельности  и   международного   сотрудничества
Бурятии, которая будет осуществляться по следующим направлениям:
     1) создание    отвечающей    новым    условиям     хозяйствования
нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности республики с
принятием законодательных и подзаконных актов Республики Бурятия;
     2) развитие  экспортного потенциала и совершенствование структуры
внешней торговли;
     3) осуществление   системы   мер   по  привлечению  в  республику
отечественного и иностранного капиталов;
     4) развитие   международной   и   межрегиональной   хозяйственной
кооперации;
     5) создание      благоприятных      условий      для     развития
внешнеэкономической    деятельности    и    международного    делового
сотрудничества;
     6) развитие экономического,  научно-технического, гуманитарного и
культурного сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья;
     7) развитие  сотрудничества  с  международными  экономическими  и
финансовыми   организациями  и  организация  делового  сотрудничества,
связанного с реализацией инвестиционных проектов.
     8) меры,    обеспечивающие    экономическую    и    экологическую
безопасность   республики   при   осуществлении    внешнеэкономической
деятельности.

      1.2 Стратегия, целевые ориентиры и социально-экономические
                   последствия реализации Программы

     Настоящая Программа   является   составной   частью   Федеральной
программы экономического развития Республики Бурятия на период до 2005
года и будет осуществляться в  контексте  общехозяйственной  стратегии
Республики    Бурятия,   нацеленной   на   активизацию   экономической
активности,  реконструкцию хозяйственного комплекса и  формирование  в
республике рыночных институтов.
     Интенсификация внешнеэкономических   и    международных    связей
республики  направлена на эффективное включение ее экономики в систему
мирохозяйственных связей и реализацию связанных с  этим  экономических
выгод и преимуществ.
     Одной из важнейших задач  хозяйственной  стратегии  республики  в
рамках  Федеральной  программы наряду с интенсификацией производства и
его структурной перестройкой,  что позволит значительно  увеличить  ее
экспортные   возможности,   является   диверсификация   рынков   сбыта
производимой в республике продукции.
     Наряду с  развитием  внутренних,  республиканского и региональных
(Сибирь и Дальний Восток) рынков сбыта, Программа предусматривает меры
по  совершенствованию  структуры  внешней торговли и создание системы,
стимулирующей продвижение продукции республики на внешние рынки.
     Программа сконцентрирована на главных направлениях развития ВЭС и
международного   сотрудничества,   в   том   числе   на   ее   деловой
инфраструктуре  исходя из реальных возможностей республики.  Важнейшим
из  них  является  создание  благоприятных  условий  для   дальнейшего
расширения   внешнеторговой  деятельности,  привлечения  в  республику
иностранных  и  отечественных  капиталов,  развития  международной   и
межрегиональной   хозяйственной  кооперации  и  предусматривает  меры,
обеспечивающие  экономическую   и   экологическую   безопасность   при
осуществлении ВЭД.
     Реализация Программы позволит к 2000 году привлечь  в  республику
более   20   млн.  долларов  иностранных  и  отечественных  капиталов,
реанимировать отдельные отрасли хозяйственной деятельности,  увеличить
по  сравнению с 1995 годом ее экспортный потенциал более чем на 20%  и
довести его до более чем 400 млн. долларов в год.
     Объем внешнеторгового  оборота  увеличится  на  39%,  в том числе
экспорт - на 35%, при значительной его оптимизации в сторону продукции
с высокой степенью обработки. (см. 1, 2 таблицы приложения).
     Все это  позволит   в   свою   очередь   создать   в   республике
дополнительные     рабочие    места,    увеличить    доходную    часть
республиканского бюджета и в конечном  итоге  повысить  уровень  жизни
населения.

        1.3 Управление реализацией и финансирование Программы

     Управление реализацией  и  финансирование Программы как составной
части   Федеральной   программы   социально-экономического    развития
Республики  Бурятия  на  период до 2005 года в области международных и
внешнеэкономических   связей    будет    осуществляться    институтами
(администрация,  дирекция и фонд реализации), создаваемыми для решения
этих вопросов по Федеральной программе.

               2. Совершенствование нормативно-правовой
                     базы ВЭД Республики Бурятия

     Одним из    ключевых    вопросов   развития   внешнеэкономической
деятельности  и  международного  сотрудничества  республики   является
создание ее нормативно-правовой базы.
     Принятые в    начале    1992    года    законы    "Об     основах
внешнеэкономической  деятельности  Бурятской  ССР"  и  "Об иностранных
инвестициях в Бурятской ССР",  определяющие правовые  и  экономические
основы   регулирования   внешнеэкономической  деятельности  и  порядка
инвестирования на территории республики, носят во многом декларативный
характер.  Кроме  того,  со  времени их принятия на федеральном уровне
произошли  значительные  изменения  в  области  регулирования  ВЭД   и
привлечения    иностранных    инвестиций.   Поэтому   имеется   острая
необходимость  доработки  указанных  выше  законов  в  соответствии  с
федеральными,  а также разработки и принятия Закона Республики Бурятия
"О залоге Республики Бурятия", Положения "О залоговом фонде Республики
Бурятия".   Кроме   этого   необходимо   составить   реестр   объектов
государственной   собственности,    предоставляемых    в    концессию,
разработать   и   осуществить  механизм  реализации  Соглашения  между
Правительствами  Российской  Федерации   и   Республики   Бурятия   "О
разграничении предметов ведения и полномочий в области международных и
внешнеэкономических связей".
     Принятие перечисленных  документов  позволит  четко  разграничить
сферы  компетенции  Российской  Федерации  и  Республики   Бурятия   в
соответствующих  вопросах  и  создать  новые  возможности для развития
внешней  торговли,  международного  сотрудничества  и   стимулирования
притока иностранных и отечественных инвестиций в республику.

        3. Развитие экспортного потенциала и совершенствование
                      структуры внешней торговли

     Из-за глубокого кризиса в экономике республики и России в  целом,
а  также  отсутствия  должной системы мер,  способствующей продвижению
производимой  продукции  на  внешние  рынки,  имеющийся  в  республике
экспортный потенциал используется не в полной мере. В основном по этим
причинам объем экспорта из республики в 1995 году  (оценка)  достигнет
92.5  млн.  долларов,  что  составляет  не  более  30%  ее  экспортных
возможностей при полном  использовании  производственных  мощностей  и
выпускаемой номенклатуре продукции.
     Учитывая острый  дефицит  финансовых  и  материальных   ресурсов,
следует исходить из того,  что в ближайшие годы основу экспортной базы
республики по прежнему будут составлять товары традиционного экспорта:
лесопродукция,  целлюлоза,  уголь,  картон,  цемент, кожевенное сырье,
шерсть,  вольфрамовый концентрат,  а  также  продукция  машиностроения
(вертолеты, электродвигатели) и т. д. (см. табл. 1, 2 приложения).
     По мере выхода экономики  республики  из  кризиса,  осуществления
проектов  структурной и технологической перестройки в рамках Программы
ее социально-экономического развития,  экспортный потенциал республики
будет  постепенно  развиваться за счет производства продукции глубокой
переработки древесины (сборные дома,  паркет и т.  д.),  полированного
стекла,  кварцитов,  розлива байкальской воды,  изготовления ювелирных
изделий и сувениров.
     Перспективными направлениями     развития    экспорта    являются
биологические ресурсы (панты изюбра и северного оленя,  струя кабарги,
лекарственные и дикорастущие растения), на основе которых производятся
ценные медицинские препараты.  Сегодня, имея значительные запасы этого
сырья,  его  экспорт из-за слабой изученности рынков сбыта практически
не производится.
     В дальнейшем  при  решении проблем финансирования соответствующих
инвестиционных проектов развитие экспортного потенциала будет идти  по
следующим направлениям:
     1. Минерально-сырьевой   комплекс   При   освоении    разведанных
месторождений полиметаллов Бурятия
может поставлять  на  мировой  рынок  концентраты  цинка,  свинца,
серебра и пирита, а также концентратов редкоземельных элементов.
     2. Обрабатывающая промышленность
     Создание экспортных  производств в обрабатывающей промышленности,
ориентированных   на   глубокую   переработку   местных   ресурсов   и
изготовление   на   их   основе  высококонкурентоспособной  продукции.
Изготовление   высококачественных   изделий   из   золота,    серебра,
полудрагоценных камней,  кожи,  древесины. Реализация этих направлений
будет осуществляться  на  основе  тесной  хозяйственной  кооперации  с
зарубежными   партнерами,   привлечения   их   финансовых  ресурсов  и
эффективных  технологий.  На  базе  конверсии  предприятий   оборонной
промышленности   необходимо   осуществлять   производство   наукоемкой
конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом на мировых рынках.
     3. На   базе   имеющихся   ресурсов   лекарственных   растений  и
биологического сырья животного происхождения (травы,  лекарственные  и
дикорастущие растения,  панты изюбра и северного оленя, струя кабарги,
внутренности и органы животных) и с учетом  высокого  уровня  народной
медицины   в  Бурятии  должна  создаваться  экспортно  ориентированная
отрасль по производству высокоэффективных лекарственных препаратов.
     4. Перспективным   является   создание   в  республике  индустрии
туризма, в том числе и международного, которая при условии возрождения
традиционных  видов  хозяйственной  деятельности коренного населения и
развития сферы услуг может стать одной из главных  отраслей  экономики
республики. Особую значимость этому направлению придает жемчужина мира
- озеро Байкал с его первозданной нетронутой природой.
     В настоящее   время  развитие  этой  отрасли  сдерживается  из-за
отсутствия современной инфраструктуры (наличие гостиничных  комплексов
международного  класса,  дорог,  транспорта,  коммуникаций  и  т.д.) и
необходимых финансовых ресурсов.
     Для обеспечения   дальнейшего   развития   внешней   торговли   и
существенного увеличения  ее  вклада  в  решение  народнохозяйственных
проблем республики необходимо осуществить меры, предусматривающие:
     1) разработку  механизма  поддержки  и  стимулирования  субъектов
хозяйственной    деятельности   республики,   расширяющих   экспортное
производство (предоставление экспортных  льгот,  льготных  кредитов  и
т.п.).
     2) оптимизацию  структуры  экспорта  за  счет   увеличения   доли
обработанных товаров с высокой эффективностью их реализации;
     3) оптимизацию структуры импорта с ориентацией в  первую  очередь
на   ввоз   современных  технологий  и  оборудования  для  переработки
промышленного и сельскохозяйственного  сырья,  производства  продукции
пищевой, лесной и деревообрабатывающей промышленности, а также товаров
критического импорта (медикаменты, фрукты и др.);
     4) обеспечение    субъектов    внешнеэкономической   деятельности
качественным   информационным   обслуживанием   (оперативная   ценовая
информация,  справочные  данные  о  фирмах  - партнерах,  нормативно -
правовом законодательстве стран - партнеров и др.);
     5) оказание практической помощи маркетинговым службам предприятий
в поиске зарубежных рынков сбыта производимой и осваиваемой продукции,
изучении  их  конъюнктуры,  поиске торговых партнеров и установлении с
ними рабочих контактов.
     6) организацию  и проведение на республиканском и межрегиональном
уровнях  постоянно  действующих  и  сезонных  международных   торговых
выставок и ярмарок.
     Решение этих вопросов позволит уже  в  1996  году  довести  объем
внешнеторгового оборота республики до 155 - 157 млн.  долларов США,  в
том числе экспорт до 97 - 98 млн.  долларов США,  с ростом к 1994 г. в
1,8 раза.
     К 2000 году объем ВТО республики может достигнуть 198 - 200  млн.
долларов США, в том числе экспорт - 125 млн. долл. США (см. приложение
таблицу N 2).
     При этом  будут увеличиваться объемы торговли с государствами СНГ
и в  первую  очередь  Средней  Азии  (до  30%),  странами  Азиатско  -
Тихоокеанского региона,  а так же с государствами Восточной и Западной
Европы, при условии стабилизации транспортного тарифа.
     В структуре  экспорта  будет расти доля готовой продукции,  в том
числе машинотехнической,  которая в 2000 году составит 48 - 50%  всего
объема экспорта (доля продукции собственного производства республики к
уровню 1995 г. увеличится на 5% и составит 75%).
     В структуре  импорта,  который  по  прогнозу  в  2000 году должен
достигнуть 75 млн.  долларов США,  постепенно будет  сокращаться  доля
ввоза   продовольственных   товаров,  которые  могут  производиться  в
республике (мясо и мясопродукция,  макаронные и кондитерские изделия),
а также зернофураж и корма для животноводства,  за исключением товаров
критического импорта.
     Освобождающиеся валютные  средства должны направляться на закупку
по  импорту  химических  средств  защиты  растений,  оборудования  для
переработки сельхозпродукции,  лесного комплекса,  а также эффективной
техники  для  оснащения  и  развития  фермерских  хозяйств  и   другое
высокотехнологичное оборудование и технологии.

       4. Осуществление системы мер по привлечению в республику
                иностранных и отечественных капиталов

     Необходимость привлечения иностранных и отечественных  инвестиций
в    экономику    исходит    из    того,   что   для   решения   задач
социально-экономического развития  республики  собственных  источников
накопления   (федеральных   и   региональных)   недостаточно.  Дефицит
накопления может быть  ослаблен  за  счет  привлечения  иностранных  и
отечественных  капиталов.  Работа  здесь  должна вестись на нескольких
уровнях: федеральном - через изменение и совершенствование российского
законодательства,    республиканском    -    через    принятие   новых
нормативно-правовых  актов  и  создание  институционных  структур,  на
уровне  конкретных  инвесторов - предоставление льгот в зависимости от
значимости того или иного инвестиционного проекта.
     Привлечение иностранных  инвестиций  в экономику республики будет
способствовать решению основных  проблем  социально  -  экономического
развития:
     - содействие развитию производственной инфраструктуры;
     - создание новых рабочих мест и освоение передовых форм
       организации производства;
     - содействие в расширении экспортного потенциала и развитии
       импортозамещающих производств в отдельных отраслях.
     Для создания  благоприятного  климата  для иностранных инвесторов
важное   место   в   Программе   занимает   создание   и    дальнейшее
совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности
в Бурятии.
     Существенной переработки   требует   Закон   РБ  "Об  иностранных
инвестициях в Бурятской ССР" от 13.02.92.
     До принятия   Народным   Хуралом   Закона   РБ   "Об  иностранных
инвестициях в Республике Бурятия" в новой редакции в части  реализации
подпрограммы  стимулирования притока иностранного капитала и повышения
эффективности его  использования  необходимо  в  1996  г.  рассмотреть
проект   Закона   Республики  Бурятия  "О  стимулировании  привлечения
иностранных  инвестиций  в  экономику  РБ",  определяющего  порядок  и
условия  предоставления  налоговых  льгот  предприятиям с иностранными
инвестициями, занятых в сфере материального производства.
     Согласно проекту    Закона    предоставление    налоговых   льгот
предусматривается за счет республиканского бюджета.
     1) Предприятия с иностранными инвестициями,  зарегистрированные в
приоритетных отраслях экономики:
     - освобождаются  от  уплаты налога на прибыль в республиканский и
местный бюджеты сроком на 3 года;
     - в  4-й  и  5-й  годы  уплачивают  налог  на  прибыль  в размере
соответственно 25% и 50% от основной ставки;
     2) Предприятия   с   иностранными   инвестициями,  осуществляющие
производство продукции, работ и услуг:
     - освобождаются  от  уплаты налога на прибыль в республиканский и
местный бюджеты сроком на 2 года;
     - в  3-й  и 4-й годы работы уплачивают налог на прибыль в размере
соответственно 25% и 50% от основной ставки;
     3) Предприятия   с  иностранными  инвестициями  освобождаются  от
уплаты налога на имущество сроком на 3 года.
     Кроме того необходимо разработать и предусмотреть комплекс мер по
привлечению в республику инвесторов за счет:
     1. Создания  банка данных инвестиционных проектов и оформления их
в соответствии с международными требованиями,  а также обеспечение  их
рекламы.
     2. Определения приоритетных для инвестирования отраслей экономики
республики  и  порядка  получения  кредитов под гарантии Правительства
Республики   Бурятия,   включая   залог   имущества,    принадлежащего
республике.
     Учитывая ограниченные   финансовые   и   материальные    ресурсы,
неустойчивость   хозяйственных   связей,  рост  транспортных  тарифов,
приоритет  следует  отдавать  тем  инвестиционным  проектам,   которые
сориентированы на:
     - выпуск экспортной и импортозамещающей продукции;
     - снабжение  сырьем,  материалами  и  комплектующими  предприятий
республики и соседних регионов;
     - выпуск продукции,  предназначенной для удовлетворения жизненных
потребностей населения республики;
     - короткий   инвестиционный   и  производственный  циклы,  хорошо
проработанные проекты,  бизнес - планы быстро окупающиеся  в  условиях
инфляции;
     - объекты социальной инфраструктуры (жилье,  гостиницы и т.д.), а
также  изменение  технологии  и  профиля работы которых маловероятно в
ближайшее время.
     Этим условиям   отвечают   прежде   всего  проекты,  связанные  с
переработкой местного  промышленного  и  сельскохозяйственного  сырья,
пищевая,  лесная  и деревообрабатывающая промышленность,  в частности,
такие проекты как производство  строительных  материалов,  переработка
полудрагоценных   камней,  выпуск  лекарственных  препаратов,  объекты
туризма и реакреации.
     При этом  также  необходимо  привлечение  инвестиций  в  развитие
наукоемких отраслей и  машиностроения  в  целом,  конверсии  оборонных
предприятий, особенно на базе зарубежных технологий и образцов.
     3. Снижение   информационных,   организационных   и   стоимостных
барьеров и рисков для инвесторов, что предполагает:
     - создание надежно функционирующей банковской системы,  способной
предоставлять  инвестиционные  кредиты  и  осуществлять кредитование и
обслуживание экспортно-импортных операций с привлечением первоклассных
иностранных банков и свободных зарубежных кредитных ресурсов;
     - разработку качественных проектов  и  бизнес  -  планов,  оценку
рисков,   и  их  предоставление  зарубежным  партнерам  с  учреждением
республиканской консалтинговой фирмы;
     - создание  системы  страхования  инвестиций  с  помощью долевого
участия республики в  создании  совместных  предприятий  (СП),  залога
недвижимого имущества,  формирование страхового фонда с использованием
валютных резервов и запасов драгоценных и редкоземельных металлов;
     - поиск  иностранных  инвесторов на основе симпатий и культурного
тяготения к Бурятии и ее народу;
     - заключение   с   отдельными   иностранными  инвесторами  по  их
инициативе соглашений о  сотрудничестве  с  Правительством  Республики
Бурятия, в которых оговариваются взаимные обязательства сторон.
     Предусмотренные Программой     мероприятия     по     привлечению
иностранного  капитала  выступают  в  качестве  инструмента создания в
Бурятии  благоприятного  инвестиционного  климата  для   капитализации
прибыли,    предотвращения    утечки    и    стимулирования   возврата
отечественного  капитала   из-за   рубежа,   привлечения   иностранных
инвесторов.

             5. Развитие международной и межрегиональной
                       хозяйственной кооперации

     Важнейшей частью   внешнеэкономической    стратегии    республики
является  всемерное  стимулирование  развития хозяйственной кооперации
бурятских предприятий с зарубежными и российскими партнерами на основе
долгосрочных   соглашений  о  совместном  производстве,  субподряде  и
договорной специализации,  а также других форм современного и делового
партнерства.   Главная   цель   подобной   кооперации   заключается  в
организации ориентированного на республиканский,  российский и внешний
рынки производства конкурентоспособной продукции на базе использования
образцов и технологий, получаемых от партнеров в рамках договоров.
     Сегодня из   94   совместных  предприятий,  зарегистрированных  в
республике,  10  работают  на   основе   договоров   о   международной
хозяйственной  кооперации.  Среди  них  -  АО "Лотос",  осуществляющее
сборку  телевизионных  приемников  5-го  поколения  из   комплектующих
японского   и   корейского   производства   по  китайской  технологии,
совместные  предприятия  "Вектор",  "Вудлайт",  "Модон",  занимающиеся
заготовкой  и  переработкой  древесины  на  импортном  оборудовании по
финской  и   канадской   технологии.   На   основе   международной   и
межрегиональной   хозяйственной  кооперации  осваивается  производство
современной стиральной машины АО "Селенга".
     Программой предусматривается   дальнейшее   создание  и  развитие
современных  производств  на  базе  международной  и   межрегиональной
хозяйственной кооперации.
     Для обеспечения   и   развития   эффективного    межрегионального
сотрудничества,   которое   должно  быть  нацелено  на  стимулирование
международной  хозяйственной  кооперации,  целесообразно  создание  на
паевых началах региональных:
     а) международных   сертификационных   маркетинговых   центров   с
привлечением  зарубежных  фирм  и  специалистов,  с выходом на их базы
данных в целях решения вопросов сертификации выпускаемой  продукции  и
ее сбыта на внешних рынках;
     б) постоянно действующих  и  сезонных  международных  выставок  -
ярмарок, в том числе и по продукции предприятий военно - промышленного
комплекса.

            6. Создание благоприятных условий для развития
                   внешнеэкономической деятельности

     Первостепенное внимание     должно    быть    уделено    созданию
благоприятных условий для развития ВЭД и международного сотрудничества
республики с зарубежными странами.
     В этих целях прежде всего необходимо осуществить комплекс мер  по
формированию  деловой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности,
отвечающей международным требованиям:
     - организация подготовки и повышения квалификации специалистов по
ВЭД,  банковской деятельности,  международному предпринимательству  на
основе  заключения  договоров  с  ведущими ВУЗами России,  институтами
повышения   квалификации   и   межправительственных    соглашений    с
международными организациями;
     - создание системы  информационного  обеспечения  ВЭД  (СИО  ВЭД)
совместно  с  МВЭС  РФ;  ВНИКИ  и  Росинформ  ВЭС  путем представления
субъектам хозяйственной деятельности республики на хозрасчетной основе
информации о ценах мировых рынков на товары,  их коньюнктуре, данных о
зарубежных фирмах и т.д.;
     - создание  в рамках участников Ассоциации "Сибирское соглашение"
региональных   маркетингового   и   международного   сертификационного
центров;
     - создание  и  дальнейшее  развитие   в   республике   наряду   с
государственными  структурами  общественных  организаций,  оказывающих
содействие в осуществлении внешнеэкономических связей и международного
сотрудничества, в том числе:
     а) расширение деятельности  и  прав  Торгово-промышленной  палаты
Республики   Бурятия   и   республиканской  ассоциации  экспортеров  -
импортеров;
     б) создание при МВЭС и МО РБ экспертного совета по вопросам ВЭД и
республиканской  экспертной  группы   по   подготовке   заключений   и
исполнений внешнеторговых контрактов и получение валютной выручки;
     - создание таможенных складов на границе с  Монголией  и  в  зоне
БАМа,  на  территории  которых  действуют льготные режимы без взимания
таможенных пошлин;
     - проработка вопроса и разработка концепции создания на границе с
Монголией зоны свободной торговли "Кяхта - Алтан-Булаг";
     - предоставление  отдельным  субъектам хозяйственной деятельности
республики,  участвующим в реализации Программы,  определенных льгот и
прежде всего кредитных.
     - проработка  вопроса  о  создании  в  регионе  (или  республике)
компании по страхованию субъектов ВЭД от торговых и иных рисков.

           7. Развитие экономического, научно-технического,
              гуманитарного и культурного сотрудничества

     Программа предусматривает   участие   республики   в   дальнейшем
осуществлении    и    развитии    экономических,   научно-технических,
гуманитарных и культурных связей,  заключении договоров и соглашений с
субъектами  федерации,  административно - территориальными единицами и
иностранными государствами в целом.
     Открытие на  территории республики по согласованию с МИДом и МВЭС
России    представительств    иностранных    государств,    а    также
представительств  Республики  Бурятия  за  рубежом  в  соответствии  с
законодательством страны пребывания.
     Особое внимание    должно    уделяться    дальнейшему    развитию
сотрудничества  с  ближайшими  соседями  республики  -   Монголией   и
Автономным районом Внутренняя Монголия КНР, Республикой Корея, а также
с государствами СНГ (Украина, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан).
     Предусматривается проработка   вопросов   участия   республики  в
создании Центрально-Азиатской  Ассоциации  "Байкальское  экономическое
содружество", заключении соглашения между ВСЖД, Забайкальской железной
дорогой и УБЖД (Монголия) о приоритетном  прохождении  грузов  и  ряде
других.
     Этим целям будет способствовать  подписанное  в  июле  1995  года
между   Правительствами  Российской  Федерации  и  Республики  Бурятия
Соглашение "О разграничении предметов ведения и полномочий  в  области
внешнеэкономических  и международных связей",  для реализации основных
положений которого предусматриваются разработка и заключение договоров
о  совместном  сотрудничестве  МВЭС  и  МО Республики Бурятия с МВЭС и
МИДом Российской Федерации, а также принятие Правительством Республики
Бурятия ряда подзаконных актов по этим вопросам.

      8. Развитие сотрудничества с международными экономическими
          и финансовыми организациями и организация делового
               сотрудничества, связанного с реализацией
                       инвестиционных проектов

     Наряду с мерами по созданию в  республике  благоприятных  условий
для  развития  внешнеэкономической деятельности необходимо осуществить
комплекс  мероприятий,  направленных   на   организацию   эффективного
делового сотрудничества по приоритетным направлениям развития ВЭД, и в
первую очередь, привлечение внешних ресурсов и авторитетных зарубежных
партнеров  к  реализации  ключевых  инвестиционных  проектов в области
разработки минерально-сырьевых ресурсов, лесохозяйственного комплекса,
переработка  биологического  и  лекарственного  сырья,  пушно-мехового
производства,  машиностроения,   связи   и   международного   туризма.
Возглавить эту работу должны республиканские государственные ведомства
и структуры, в ведении которых находятся перечисленные выше отрасли, а
также   Министерства   экономики   и   внешнеэкономических   связей  и
международных отношений Республики Бурятия.
     В процессе работы им предстоит определить наиболее целесообразные
для  каждого   проекта   формы   внешнеэкономического   сотрудничества
(иностранные инвестиции,  валютные кредиты,  международная кооперация,
экономическая  и   техническая   помощь   со   стороны   международных
экономических и финансовых организаций и др.).
     Эту работу   целесообразно   проводить   во   взаимодействии    с
департаментом  содействия  внешнеэкономической  деятельности субъектов
Федерации МВЭС России.
     Важную роль  в  реализации инвестиционных проектов должно сыграть
сотрудничество   республики   с   международными   экономическими    и
финансовыми организациями, такими как МБРР, МФК, ЮНИКО, ЭСИАТО, СБРР и
другими,  с  технической  и  экономической  помощью  которых   сегодня
реализуются Программы в ряде регионов России.

        9. Меры, обеспечивающие экономическую и экологическую
          безопасность Республики Бурятия при осуществлении
                   внешнеэкономической деятельности

     Расширение и  либерализация внешнеэкономического сотрудничества с
зарубежными  странами  ставит  ряд  новых  проблем,  которые   требуют
принятия  комплекса  мер  по  защите  и  обеспечению  экономической  и
экологической   безопасности   как    субъектов    внешнеэкономической
деятельности,  так  и  Республики  Бурятия и Российского государства в
целом.
     Прежде всего,    это    проблемы,    возникающие   в   результате
недобросовестной  конкуренции  и  злоупотреблений  при   осуществлении
внешнеэкономических  операций  -  ограничительная  практика,  демпинг,
фальсификация товаров и товарных знаков,  сокрытие  доходов,  "бегство
капитала" и прочие.
     При привлечении  в  экономику  республики  иностранного  капитала
обнаруживается  ряд отрицательных последствий долгосрочного характера,
могущих нанести ей серьезный экономический и  экологический  ущерб,  в
том числе:
     1. Приоритетное  внимание  западных  фирм  к  добыче  и  экспорту
топливно-энергетических  и  сырьевых  ресурсов  способствует не только
ускоренной    выработке    и    исчерпанию    национальных     запасов
невозобновляемых   ресурсов,   но   и   дальнейшему  усилению  позиций
добывающих отраслей,  уже  получивших  гипертрофированное  развитие  в
экономике.
     2. Слабость   государственного   регулирования   в    привлечении
иностранного  капитала  и  отсутствие  жесткого  контроля за ввозимыми
технологиями и соблюдением  экологических  норм  создают  условия  для
импорта  на территорию республики малоэффективных производств,  сильно
загрязняющих окружающую среду,  которые,  как правило,  свертываются в
промышленно  развитых странах Запада и переносятся в наиболее отсталые
государства.
     3. Отсутствие ограничений и запретов на деятельность иностранного
капитала в ряде  сфер  промышленного  и  непромышленного  производства
может привести к полному исчезновению отечественного контроля за рядом
важнейших отраслей народного хозяйства, особенно  в сфере услуг.
     4. В  условиях  крайне неблагоприятного инвестиционного климата и
сопутствующих ему  коррупции,  организованной  преступности  и  прочее
заметную    активность   проявляет   спекулятивный   капитал   Запада,
стремящийся извлечь прибыль из рисковых операций, зачастую незаконного
характера,   в   том   числе   и  для  "отмывания"  денег,  полученных
криминальным путем.
     5. Слаборегулируемый   и  контрабандный  вывоз  из  страны  диких
животных,  растений  и  продукции,  из  них  получаемой,  не  может  в
ближайшем будущем пагубно не сказаться на состоянии природной среды.
     Ситуация усугубляется  еще  и   тем,   что   Республика   Бурятия
располагает  уникальными  природными  ресурсами  и  на  ее  территории
находится "жемчужина мира" - озеро Байкал.
     Меры, обеспечивающие  экономическую  и экологическую безопасность
при  осуществлении  ВЭД,  должны  осуществляться  как  на  федеральном
(общеэкономические  и  экологические  вопросы),  так и на региональном
(Республика Бурятия) уровнях.
     На Федеральном уровне:
     - совершенствование    законодательно-нормативной    базы    ВЭД,
предусматривающей вопросы экономической и экологической безопасности;
     - введение минимальных унифицированных требований  государства  к
заключаемым  внешнеторговым  контрактам  (их  форма  и  содержание)  в
соответствии с нормами международного торгового права для  обеспечения
более  полной защиты интересов как государства,  так и самих субъектов
ВЭД;
     - создание  и  ведение  Государственного реестра субъектов ВЭД по
образцу и типу торговых реестров зарубежных стран;
     - разработка   и   введение  в  действие  механизма  контроля  за
экспортом и импортом товаров с зарегистрированными наименованиями мест
их прохождения;
     - использование  при  необходимости  количественных   ограничений
экспорта и импорта товаров на основаниях,  предусмотренных положениями
ГАТТ/ВТО (внутренний дефицит товаров или их избыток и др.);
     - совершенствование  системы  экспортного  контроля  и  импортных
гарантий, принятие Федерального закона "Об экспортном контроле";
     - предотвращение   несанкционированного   реэкспорта   российских
товаров.
     В целях   обеспечения   экологической   безопасности   необходимо
определить перечень отраслей  экономики  и  отдельных  предприятий,  в
которых присутствие иностранного капитала запрещается государством или
допускается с ограничениями и жестко  контролируется  государством,  с
перечислением мер такого контроля:
     На региональном уровне (Республика Бурятия) необходимо:
     1. Совершенствование  законодательно-нормативной  базы республики
по вопросам внешнеэкономической деятельности (см. раздел 1 Концепции),
предусмотрев в ней статьи и вопросы, направленные на усиление:
     - контроля   за   результатами   ВЭД   субъектов    хозяйственной
деятельности республики;
     - борьбы  с  правонарушениями  в  области  ВЭД   и   принятия   к
нарушителям  (в рамках Конституции РФ и федерального законодательства)
мер административной и уголовной ответственности.
     2. Усиление контрольных функций со стороны исполнительных органов
государственной   власти    республики    (в    рамках    федерального
законодательства) над деятельностью субъектов ВЭД на ее территории,  в
том числе:
     - повышение  роли  и  координация  деятельности органов и агентов
валютного контроля;
     - функционирование   предприятий   с   иностранным  капиталом  по
выполнению ими  требований  российского  законодательства  и  принятых
обязательств,   соблюдение   норм   экологического   и   санитарно   -
гигиенического контроля при создании предприятий и ввозе в  республику
машин,   оборудования,   сырья,   полуфабрикатов,  готовых  изделий  и
технологий;
     - регулирование    предпринимательской   деятельности   субъектов
Республики Бурятия за рубежом и контроль за ними;
     - осуществление  бартерных  сделок  с  валютоемкими  товарами  на
основе учета баланса стоимости экспортируемых и импортируемых товаров.
     3. В   целях  обеспечения  экологической  безопасности  утвердить
список предприятий и  производств  с  участием  иностранного  капитала
(СП), размещение которых на территории республики запрещается.

         III. Мероприятия по совершенствованию и развитию ВЭД
                   и международного сотрудничества
                 Республики Бурятия на 1996-2000 годы

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N  ¦              Мероприятия              ¦ Исполнители ¦    Срок   ¦     Документ     ¦  Примечания ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦ исполнения¦                  ¦             ¦
+----+---------------------------------------+-------------+-----------+------------------+-------------¦
¦ 1  ¦                   2                   ¦      3      ¦     4     ¦         5        ¦      6      ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                1. Совершенствование нормативно-правовой базы ВЭД Республики Бурятия                   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  ¦Доработать Закон "О внешнеэкономической¦Правительство¦   1996 г.,¦Предложения к     ¦             ¦
¦    ¦деятельности на территории РБ в        ¦РБ и Народный¦после при- ¦проекту изменений ¦             ¦
¦    ¦соответствии с Федеральным Законом     ¦Хурал РБ,    ¦нятия Феде-¦закона РБ МВЭС и  ¦             ¦
¦    ¦"О государственном регулировании       ¦МВЭС и МО РБ ¦рального   ¦МО                ¦             ¦
¦    ¦внешнеторговой деятельности".          ¦             ¦Закона     ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦2.  ¦1. Внести необходимые изменения и      ¦Правительство¦  1996 г., ¦Проект изменений  ¦             ¦
¦    ¦дополнения в Закон РБ "О иностранных   ¦РБ, Народный ¦после при- ¦Закона РБ МВЭС и  ¦             ¦
¦    ¦инвестициях в Республике Бурятия".     ¦Хурал РБ,    ¦нятия Феде-¦МО РБ             ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦МВЭС и МО РБ ¦рального   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦Закона "О  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦внесении   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦изменений и¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦дополнений ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦в Закон РФ ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦"Об        ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦иностранных¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦инвестициях¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦РСФСР"     ¦                  ¦             ¦
¦    ¦2. До корректировки Закона "Об         ¦МВЭС и МО РБ ¦  январь   ¦Проект Закона РБ  ¦             ¦
¦    ¦иностранных инвестициях в Республике   ¦совместно с  ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Бурятия" подготовить проект Закона РБ  ¦заинтересо-  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦"О мерах по содействию развития        ¦ванными      ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦совместного предпринимательства на     ¦ведомствами  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦территории Республики Бурятия" и внести¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦его на рассмотрение Правительства и    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Народного Хурала республики.           ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦3.  ¦Разработать проект Закона Республики   ¦МВЭС и МО РБ,¦   1996 г. ¦  Проект Закона   ¦             ¦
¦    ¦Бурятия "О свободных экономических     ¦Минэкономики ¦после при- ¦                  ¦             ¦
¦    ¦зонах в Республике Бурятия" в          ¦РБ,          ¦нятия Феде-¦                  ¦             ¦
¦    ¦соответствии с Федеральным Законом.    ¦Минфинансов  ¦рального   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦РБ,          ¦Закона     ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦4.  ¦Разработать проект Закона "О концессиях¦Минэкономики ¦   1996 г. ¦  Проект Закона   ¦             ¦
¦    ¦и концессионной деятельности Республики¦РБ, МВЭС и МО¦после при- ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Бурятия".                              ¦РБ, Народный ¦нятия Феде-¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Хурал        ¦рального   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦совместно с  ¦Закона     ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦заинтересо-  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦ванными мини-¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦стерствами и ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦ведомствами. ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦5.  ¦Разработать проект Закона "О залоге    ¦Минэкономики ¦    IV кв. ¦  Проект Закона   ¦             ¦
¦    ¦Республики Бурятия".                   ¦РБ,          ¦   1996 г. ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Минфинансов  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦МВЭС и МО РБ.¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦6.  ¦Составить реестр объектов              ¦Минэкономики ¦   I кв.   ¦Постановление     ¦             ¦
¦    ¦государственной собственности,         ¦РБ, Госком-  ¦   1996 г. ¦Правительства РБ  ¦             ¦
¦    ¦представляемых в концессию.            ¦имущество,   ¦           ¦или Указ          ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦МВЭС и МО РБ.¦           ¦Президента РБ.    ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                  2. Развитие экспортного потенциала                                   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  ¦С участием заинтересованных предприятий¦Минпром РБ,  ¦   IV кв.  ¦Экспортный        ¦см.          ¦
¦    ¦и организаций республики, чья продукция¦Минэкономики ¦   1996 г. ¦потенциал         ¦приложение   ¦
¦    ¦имеет спрос на зарубежном рынке,       ¦РБ, МВЭС и МО¦  и далее  ¦Республики Бурятия¦табл. N 2    ¦
¦    ¦изучить возможность ее экспорта в      ¦РБ, СПП РБ   ¦  ежегодно ¦                  ¦             ¦
¦    ¦1996 - 1997 гг. и на период до 2000 г. ¦совместно с  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦заинтересо-  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦ванными мини-¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦стерствами и ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦ведомствами  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦2.  ¦Разработать механизм стимулирования и  ¦Мин. пром.   ¦   II кв.  ¦Постановлением    ¦             ¦
¦    ¦поддержки субъектов хоз. деятельности  ¦энергетики и ¦   1996 г. ¦Правительства РБ. ¦             ¦
¦    ¦республики, расширяющих свое           ¦транспорта   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦производство, в т. ч. экспортное,      ¦совместно с  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦выпускающих импортозамещающую          ¦Союзом про-  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦продукцию, осуществляющих конверсию    ¦мышленников  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦доходов от традиционного сырьевого     ¦и предприни- ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦экспорта в экспортоориентированное     ¦мателей РБ,  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦производство товаров и услуг.          ¦Республикан. ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Фондом       ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦поддержки    ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦предпринима- ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦тельства,    ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Минэкономики ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Минфинансов  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦РБ, МВЭС и МО¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦РБ.          ¦           ¦                  ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                    3. Расширение внешней торговли и создание системы продвижения                      ¦
¦                                   продукции республики на внешнем рынке                               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  ¦На основе анализа экспортно-импортных  ¦МВЭС и МО РБ,¦  IV кв.   ¦Прогноз внешней   ¦             ¦
¦    ¦поставок разработать прогноз их объемов¦Ком. по      ¦  1995 г.  ¦торговли РБ       ¦             ¦
¦    ¦на 1996 год и далее ежегодно,          ¦торговле     ¦  и далее  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦добиваться оптимизации структуры       ¦ресурсам и   ¦ ежегодно  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦поставок за счет стимулирования        ¦МРС, Продо-  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦участников ВЭД.                        ¦вольственная ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦корпорация РБ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Республиканс-¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦кая          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦ассоциация   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦экспортеров- ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦импортеров   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦2.  ¦В целях оказания практической помощи   ¦МВЭС и МО РБ ¦   I кв.   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦маркетинговым службам предприятий в    ¦             ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦поиске рынков сбыта производимой и     ¦             ¦  и далее  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦осваиваемой продукции, торговых        ¦             ¦ постоянно ¦                  ¦             ¦
¦    ¦партнеров и установление контактов с   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦ними, создать в МВЭС и МО РБ           ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦компьютерный банк данных по            ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦коммерческим предложениям зарубежных   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦фирм по поставкам продукции и спросу на¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦товары и сырье, производимые в         ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республике.                            ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦3.  ¦В целях вовлечения в хозяйственный     ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦оборот неиспользуемых в настоящее время¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦экспортных ресурсов проработать вопрос ¦Минпром. РБ, ¦   II кв.  ¦   Предложения в  ¦             ¦
¦    ¦экспорта из республики:                ¦Минэкономики ¦  1996 г.  ¦ Правительство РБ ¦             ¦
¦    ¦- минерально-сырьевых ресурсов (ранее  ¦РБ, МВЭС и МО¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦неэкспортируемых);                     ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- продукции военно-технического        ¦Минпром. РБ, ¦  III кв.  ¦   Предложения в  ¦             ¦
¦    ¦назначения, выпускаемой предприятиями  ¦Минэкономики ¦  1996 г.  ¦ Правительство РБ ¦             ¦
¦    ¦ВПК РФ, расположенными на территории   ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республики.                            ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦             4. Привлечение иностранного капитала и создание системы, стимулирующей приток             ¦
¦                            в республику иностранных и отечественных инвестиций                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  ¦Определить приоритетные отрасли        ¦Минэкономики ¦I полугодие¦  Предложения в   ¦             ¦
¦    ¦народного хозяйства Республики Бурятия,¦РБ,          ¦   1996 г. ¦ Правительство РБ ¦             ¦
¦    ¦ориентированные на выпуск экспортной   ¦Минпромышлен.¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦и импортозаменяющей продукции,         ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦продукции, удовлетворяющей жизненные   ¦МВЭС и МО РБ ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦потребности населения Республики       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Бурятия и т. д., а также порядок       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦получения ими соответствующих льгот    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦(кредитование, налогообложение и т. п.)¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦2.  ¦Осуществить комплекс мер по привлечению¦Минэкономики ¦   1996 г. ¦                  ¦             ¦
¦    ¦иностранных инвестиций в республику,   ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦для чего:                              ¦Финансово-   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- создать в МВЭС и МО РБ банк данных по¦Промышленная ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  проектам, требующим иностранных      ¦Корпорация   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  инвестиций;                          ¦"Финкор-     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- данные по проектам оформить          ¦  Бурятия",  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  в соответствии с требованиями        ¦МВЭС и МО РБ ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  международных стандартов и обеспечить¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  информирование потенциальных         ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  инвесторов об условиях, льготах и    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  гарантиях, предоставляемых им на     ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  территории Республики Бурятия;       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- обеспечить рекламу проектов через    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  международные организации и          ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  зарубежные инвестиционные компании.  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦3.  ¦Подготовить и представить в            ¦Минэкономики ¦   II кв.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Правительство Республики Бурятия       ¦РБ, ФПК      ¦   1996 г. ¦                  ¦             ¦
¦    ¦проработанные инвестиционные проекты   ¦"Финкор-     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦для включения их в федеральные         ¦  Бурятия",  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦программы.                             ¦МВЭС и МО РБ ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦4.  ¦Создать инвестиционные институты с     ¦Правительство¦  1996 г.- ¦                  ¦             ¦
¦    ¦долевым участием Правительства РБ,     ¦РБ           ¦  1997 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦иностранного капитала и                ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦отечественных предпринимательских      ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦структур, с целью проработки конкретных¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦инвестиционных проектов, в т. ч.:      ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦4.1.¦Надежно функционирующую банковскую     ¦Минэкономики ¦  1996 г.- ¦                  ¦             ¦
¦    ¦систему, способную предоставлять       ¦РБ, Нац. банк¦  1997 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦инвестиционные кредиты и осуществлять  ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦кредитование и обслуживание экспортно -¦Коммерческие ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦импортных операций с привлечением      ¦банки Бурятии¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦иностранных банков и зарубежных        ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦кредитных ресурсов.                    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦4.2.¦Проработать вопрос о создании в        ¦Правительство¦  1996 г.- ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республике или на уровне Восточно -    ¦РБ,          ¦  1997 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Сибирского региона акционерного        ¦Минэкономики ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦общества или компании по страхованию   ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦иностранных инвестиций и внешнеторговых¦Минфинансов  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦сделок от рисков в т. ч. кредитных,    ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦с возможным участием Правительства РБ, ¦Нац. банк РБ,¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦иностранного капитала и отечественных  ¦ФПК "Финкор- ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦предпринимателей.                      ¦Бурятия"     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦5.  ¦В целях дальнейшего развития           ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦международной и межрегиональной        ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦хозяйственной кооперации в республике: ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- провести анализ деятельности СП за   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  1995 год;                            ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- с учетом предложений местных (городов¦МВЭС и МО РБ,¦   I кв.   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  районов) органов исполнительной      ¦Союз ПП РБ,  ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  власти составить банк данных с       ¦Главы        ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  предложениями по созданию СП с       ¦администраций¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  международной хозяйственной          ¦МВЭС и МО РБ,¦    весь   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  кооперации и организовать поиск      ¦Минпром. РБ  ¦   период  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  партнеров.                           ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦6.  ¦Определить порядок получения           ¦Минэкономики ¦  1996 г.  ¦  Постановление   ¦             ¦
¦    ¦иностранных кредитов под гарантии      ¦РБ, ФПК      ¦           ¦ Правительства РБ,¦             ¦
¦    ¦Правительства РБ и под залог           ¦"Финкор-     ¦           ¦  и Положение о   ¦             ¦
¦    ¦принадлежащего республики имущества.   ¦   Бурятия"  ¦           ¦порядке заключения¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦     договоров    ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦  поручительства  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦7.  ¦Разработать Положения и создать        ¦Минэкономики ¦   I кв.   ¦  Постановление   ¦             ¦
¦    ¦залоговый фонд Республики Бурятия.     ¦РБ,          ¦  1996 г.  ¦ Правительства РБ ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Минфинансов  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦РБ, Госком-  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦имущество РБ,¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦ФПК "Финкор- ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦Бурятия"     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦8.  ¦Выделить наиболее престижные объекты   ¦Госкомиму-   ¦  1996 г.  ¦   Постановление  ¦             ¦
¦    ¦недвижимости для продажи за валюту с   ¦щества РБ,   ¦           ¦ Правительства РБ ¦             ¦
¦    ¦оценкой их стоимости ориентировочно по ¦Минэкономики ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦ценам, принятым в странах Запада для   ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦подобного рода объектов. Организовать  ¦МВЭС и МО РБ ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦продажу за валюту объектов             ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦незавершенного строительства.          ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦9.  ¦Внедрить в практику передачу           ¦Госком-      ¦  1996 г.- ¦   Постановление  ¦             ¦
¦    ¦собственности в концессию. Составить   ¦имущество РБ,¦  2000 г.  ¦ Правительства РБ ¦             ¦
¦    ¦реестр объектов государственной        ¦Геолком РБ,  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦собственности и определить порядок их  ¦МВЭС и МО РБ,¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦предоставления в концессию.            ¦Минэкономики ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦РБ           ¦           ¦                  ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦           5. Создание благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  ¦Подготовка кадров по ВЭД.              ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦1.1.¦Войти с ходатайством в МВЭС РФ:        ¦МВЭС и МО РБ ¦   II кв.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- о предоставлении республике мест по  ¦совместно с  ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦обучению и переподготовке специалистов ¦Уполномо-    ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦в Академии Внешней торговли РФ и в     ¦ченным МВЭС  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Московском институте международного    ¦РФ по        ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦бизнеса (3 - 5 мест ежегодно)          ¦Республике   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- об открытии в г. Улан-Удэ филиала    ¦Бурятии      ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Академии Внешней торговли РФ для       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦подготовки и повышения квалификации    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦специалистов региона Восточной Сибири и¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Дальнего Востока.                      ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦1.2.¦Практиковать направление на договорной ¦Министерства ¦В течении  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦основе специалистов по ВЭД предприятий,¦и ведомства, ¦всего      ¦                  ¦             ¦
¦    ¦организаций и коммерческих структур    ¦Комитет по   ¦периода    ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республики на стажировку и обучение    ¦кадровой     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦за рубежом                             ¦политике     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦совместно с  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦субъектами   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦хоз.         ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦деятельности ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦1.3.¦Практиковать регулярное проведение     ¦МВЭС и МО РБ,¦  ежегодно ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республиканских курсов и семинаров по  ¦Нац. банк РБ,¦  2-3 раза ¦                  ¦             ¦
¦    ¦вопросам внешней торговли, банковскому ¦Минфинансов  ¦   в год   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦делу, международному                   ¦РБ, ТПП РБ   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦предпринимательству и т. д., с         ¦совместно с  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦привлечением ведущих специалистов и    ¦субъектами   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦ученых Бурятии и России.               ¦ВЭД          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦2.  ¦Создать в г.Улан-Удэ республиканский   ¦МВЭС и МО РБ,¦   I кв.   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦центр информационного обеспечения (ЕСИО¦Госком-      ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦ВЭД) с формированием банка данных по   ¦имущество РБ,¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦различным направлениям                 ¦Уполномочен- ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦внешнеэкономической деятельности на    ¦ный МВЭС РФ  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦хозрасчетной основе в форме            ¦по РБ        ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦акционерного общества с участием МВЭС  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦РФ, ВНИКИ МВЭС РФ и Правительства      ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Республики Бурятия.                    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦3.  ¦Развернуть деятельность Торгово -      ¦ТПП РБ,      ¦  1996 г.- ¦   Постановление  ¦             ¦
¦    ¦промышленной палаты, оказав ей         ¦Правительство¦  1997 г.  ¦ Правительства РБ ¦             ¦
¦    ¦необходимую организационную и          ¦РБ, с заинте-¦    по     ¦  "О расширении   ¦             ¦
¦    ¦материальную помощь с целью превращения¦ресованными  ¦отдельному ¦ деятельности и   ¦             ¦
¦    ¦ее в мощный консультационный центр для ¦ведомствами  ¦   плану   ¦   прав ТПП РБ"   ¦             ¦
¦    ¦субъектов хозяйственной деятельности   ¦республики   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республики, в том числе и по вопросам  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦ВЭД.                                   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦4.  ¦В целях дальнейшего развития торгово - ¦МВЭС и МО РБ,¦  IV кв.   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦экономических связей между Монголией,  ¦Субъекты ВЭД ¦  1995 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Республикой Бурятия и регионами Сибири ¦республики   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦оказать содействий субъектам           ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦хозяйственной деятельности республики  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦по вхождению их в создаваемую          ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Ассоциацию делового сотрудничества     ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦России и Монголии.                     ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦5.  ¦Создать из числа ведущих специалистов  ¦МВЭС и МО РБ ¦  II кв.   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республики при МВЭС и МО РБ экспертный ¦             ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦совет для проведения экспертизы крупных¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦внешнеторговых сделок, инвестиционных  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦проектов и других вопросов, касающихся ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦внешнеэкономической и международной    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦деятельности.                          ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦6.  ¦На основе имеющейся концепции          ¦Минэкономики ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦разработать технико-экономическое      ¦РБ, После    ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦обоснование зоны свободной торговли    ¦принятия     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦"Кяхта - Алтан-Булаг" и войти с        ¦Законов РФ и ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦предложением в Правительство Российской¦РБ           ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Федерации о ее создании                ¦"О свободных ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦экономических¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦    зонах"   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦МВЭС и МО РБ ¦           ¦                  ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     6. Развитие экономических, научно-технических, гуманитарных и                     ¦
¦                                культурных связей с зарубежными странами                               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  ¦Реорганизовать Монголо-Бурятскую       ¦МВЭС и МО РБ ¦   I кв.   ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Межправительственную комиссию в        ¦             ¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦подкомиссию по региональному и         ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦приграничному сотрудничеству в рамках  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Российско-Монгольской                  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦межправительственной комиссии по       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦торгово-экономическому и научно -      ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦техническому сотрудничеству            ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦2.  ¦В целях расширения и защиты            ¦Правительство¦  1997 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦внешнеэкономических интересов          ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республики проработать вопрос с МВЭС   ¦МВЭС и МО РБ,¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦России о введении в состав торгового   ¦Минфинансов  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦представительства России в Монголии    ¦РБ           ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦представителя Республики Бурятия       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦3.  ¦В целях дальнейшего развития           ¦Правительство¦  1996 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦международных отношений с зарубежными  ¦РБ,          ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦странами, и в первую очередь со        ¦МВЭС и МО РБ,¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦странами АТР, оперативного решения     ¦Минфинансов  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦вопросов оформления выездных           ¦РБ           ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦документов, войти в МИД РФ с           ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦предложением об открытии               ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦представительства МИД РФ в г. Улан-Удэ ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦4.  ¦Доработать положение                   ¦МВЭС и МО РБ ¦  1996 г.  ¦   Положение и    ¦             ¦
¦    ¦"О представительствах Республики       ¦             ¦           ¦  Постановление   ¦             ¦
¦    ¦Бурятия за рубежом", принятого         ¦             ¦           ¦ Правительства РБ ¦             ¦
¦    ¦постановлением ПРБ за N 155 от 24.11.95¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦г. в соответствии со статьей 3 п. 11.  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Соглашение между Правительством России ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦и Республики Бурятия "О разграничении  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦предметов ведения и полномочий в       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦области внешнеэкономических и          ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦международных связей"                  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦5.  ¦Содействовать презентации Республики   ¦МВЭС и МО РБ,¦весь период¦                  ¦             ¦
¦    ¦Бурятия в международном сообществе.    ¦пресс-служба ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Через средства массовой информации     ¦Правительства¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦(СМИ) освещать внешнеэкономические     ¦РБ совместно ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦связи РБ с зарубежными странами.       ¦с Бургостеле-¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦радиокомпа-  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦нией         ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦6.  ¦Разработать комплекс мероприятий по    ¦Минстрой РБ, ¦  1996 г.- ¦                  ¦             ¦
¦    ¦ускорению строительства и ввода в      ¦Бурятская    ¦  1997 г.  ¦                  ¦             ¦
¦    ¦эксплуатацию международного            ¦таможня,     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦автоперехода Кяхта - Алтан-Булаг       ¦Администрация¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦г. Кяхта     ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦7.  ¦В целях реализации основных положений  ¦МВЭС и МО РБ ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Соглашения между Правительством        ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Российской Федерации и Правительством  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦Республики Бурятия "О разграничении    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦предметов ведения и полномочий в       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦области международных и                ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦внешнеэкономических связей" от 11 июля ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦1995 г.:                               ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- разработать, согласовать в           ¦             ¦   I кв.   ¦ Проект договоров ¦             ¦
¦    ¦  Правительстве РБ и заключить с МВЭС и¦             ¦  1996 г.  ¦между МВЭС и МО РБ¦             ¦
¦    ¦  МИДом Российской Федерации договора  ¦             ¦           ¦ с МВЭС и МИД РФ  ¦             ¦
¦    ¦  о взаимодействии по выполнению       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  основных положений Соглашения;       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- разработать и утвердить в            ¦             ¦   IV кв.  ¦  Постановление   ¦             ¦
¦    ¦  Правительстве республики "План       ¦             ¦  1996 г.  ¦ Правительства РБ ¦             ¦
¦    ¦  мероприятий по реализации            ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  Соглашения"                          ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦         7. Защита экономической и экологической безопасности республики при осуществлении ВЭД.        ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  ¦При разработке законодательно-правовых ¦Разработчики ¦Согласно   ¦ Проекты законов  ¦             ¦
¦    ¦документов по вопросам                 ¦проектов,    ¦сроков раз-¦ Республики и     ¦             ¦
¦    ¦внешнеэкономической деятельности (см.  ¦Правительство¦работчиков ¦другие подзаконные¦             ¦
¦    ¦раздел I Программы мер) предусмотреть в¦и Народный   ¦           ¦       акты       ¦             ¦
¦    ¦них статьи и вопросы касающиеся:       ¦  Хурал РБ   ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- применения административной и        ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  уголовной ответственности, штрафных  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  санкций к субъектам ВЭД республики,  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  нарушающих установленные порядки и   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  правила в области ВЭД;               ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- контроля за результатами ВЭД         ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  субъектов хозяйственной деятельности ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  со стороны органов исполнительной    ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  власти республики;                   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦- соблюдение норм экологической и      ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  санитарно-гигиенической безопасности ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦ 
¦    ¦  при создании и функционировании на   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  территории республики предприятий с  ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦  иностранным капиталом;               ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦2.  ¦Подготовить нормативный документ,      ¦МВЭС и МО РБ ¦  IV кв.   ¦   Постановление  ¦             ¦
¦    ¦предусматривающий усиление контроля за ¦             ¦  1995 г.  ¦ Правительства РБ ¦             ¦
¦    ¦поступлением валютной выручки при      ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦исполнении внешнеторговых операций и   ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦координацию деятельности органов и     ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦агентов валютного контроля на          ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦территории республики.                 ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦                                       ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
¦3.  ¦В целях обеспечения экологической      ¦Госкомэколо- ¦   II кв.  ¦      Указ        ¦             ¦
¦    ¦безопасности разработать и утвердить   ¦гия РБ,      ¦  1996 г.  ¦  Президента РБ   ¦             ¦
¦    ¦перечень предприятий и производств с   ¦Минэкономики ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦участием иностранного капитала,        ¦РБ, Минпром  ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦размещение которых на территории       ¦     РБ      ¦           ¦                  ¦             ¦
¦    ¦республики запрещается.                ¦             ¦           ¦                  ¦             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+





                                                                   Приложение
                                                                  Таблица N 1
                      ОБЪЕМ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В 1994 - 2000 ГГ.

                                         (стоимость в млн. дол. США)
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   Показатели,  ¦ ед.   ¦ 1994 г.   факт¦ 1995 г. оценка¦1996 г. прогноз¦1997 г. прогноз¦2000 г. прогноз¦
¦     товары     ¦ изм.  ¦               ¦               ¦               ¦               ¦               ¦
+----------------+-------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------¦
¦       1        ¦   2   ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦  10   ¦  11   ¦  12   ¦
+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦
¦Внешнеторговый  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦оборот:         ¦       ¦       ¦ 85.98 ¦       ¦ 143.7 ¦       ¦ 155.8 ¦       ¦ 165.5 ¦       ¦ 200.0 ¦
¦в том числе:    ¦млн.   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Экспорт - Всего ¦дол.   ¦   -   ¦ 52.29 ¦   -   ¦ 92.5  ¦       ¦ 97.5  ¦       ¦ 103.0 ¦       ¦ 125.0 ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Машины и        ¦млн.   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦оборудование    ¦дол.   ¦   -   ¦ 11.86 ¦   -   ¦ 30.5  ¦       ¦ 33.2  ¦       ¦ 35.0  ¦       ¦ 48.0  ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Сырье, материалы¦млн.   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦и ТНП - всего   ¦дол.   ¦   -   ¦ 31.0  ¦       ¦ 54.8  ¦       ¦ 58.9  ¦       ¦ 59.7  ¦       ¦ 62.5  ¦
¦Из них:         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Картон          ¦тыс. тн¦ 1.2   ¦ 0.409 ¦ 31.2  ¦ 18.3  ¦ 34.5  ¦ 20.2  ¦ 40.0  ¦ 24.4  ¦ 50    ¦ 30.5  ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Целлюлоза       ¦тыс. тн¦ 0.7   ¦ 0.161 ¦ 0.4   ¦ 0.215 ¦ 0.4   ¦ 0.275 ¦ 1.0   ¦ 0.68  ¦ 3     ¦ 2.04  ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Шкура           ¦тыс. тн¦ 2.38  ¦ 3.01  ¦ 2.4   ¦ 2.4   ¦ 1.8   ¦ 1.8   ¦ 0.5   ¦ 0.5   ¦ 0.5   ¦ 0.5   ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Деловая древес. ¦тыс. м3¦ 145.5 ¦ 14.2  ¦ 100   ¦ 9.7   ¦ 120   ¦ 10.8  ¦ 125   ¦ 10.0  ¦ 140.0 ¦ 11.2  ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Пиломатериалы   ¦тыс. м3¦ 10.5  ¦ 1.326 ¦ 30    ¦ 4.1   ¦ 40    ¦ 5.2   ¦ 45    ¦ 6.07  ¦ 60.0  ¦ 7.8   ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦Шерсть          ¦тыс. тн¦ 3.86  ¦ 8.04  ¦ 2.2   ¦ 3.8   ¦ 2.0   ¦ 4.0   ¦ 1.2   ¦ 2.4   ¦ 1.2   ¦ 2.4   ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ИМПОРТ - ВСЕГО  ¦       ¦       ¦ 33.69 ¦       ¦ 51.2  ¦       ¦ 58.3  ¦       ¦ 62.0  ¦       ¦ 75.0  ¦
¦                ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦В том числе:    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦<*> Машины и    ¦млн.   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦оборудование    ¦дол.   ¦       ¦  3.3  ¦       ¦ 21.5  ¦       ¦ 25.9  ¦       ¦ 27.2  ¦       ¦ 36.0  ¦
¦Сырье, материалы¦млн.   ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦и ТНП - всего:  ¦дол.   ¦       ¦  5.2  ¦       ¦ 5.5   ¦       ¦ 6.7   ¦       ¦ 7.1   ¦       ¦ 7.5   ¦
¦Продукты питания¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦корма и         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦зернофураж      ¦   -   ¦       ¦ 23.514¦       ¦ 23.6  ¦       ¦ 24.9  ¦       ¦ 26.5  ¦       ¦ 27.3  ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
    --------------------------------
    <*> Значительный    рост   импорта   по   группе   "машины   и
оборудование"  в  1995,  1996  гг.  по  отношению  к   1994   году
объясняется    влиянием    контракта    заключенного    между   АО
"Электросвязь" и  итальянской  фирмой  "ИТАЛТЕЛ  СОЧЬЕТА  ИТАЛЬЯНА
ТЕЛЕКОМУНИКАЦЬИОНИ"  на  поставку  и  установку телефонных станций
"Линия УТ" и сопутствующего оборудования на 16.9 млн. дол.


                                                                  Таблица N 2

                                 ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                                     ПО ТРАДИЦИОННЫМ ВИДАМ ПРОДУКЦИИ
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование     ¦  Ед. ¦Цена ¦    1993       ¦    1994       ¦    1995       ¦    1996       ¦    1997       ¦    2000       ¦  Прим. ¦
¦п/п¦ продукции        ¦ изм. ¦ за  +---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------¦        ¦
¦   ¦                  ¦      ¦един.¦кол-во¦ сумма  ¦кол-во¦ сумма  ¦кол-во¦ сумма  ¦кол-во¦ сумма  ¦кол-во¦ сумма  ¦кол-во¦ сумма  ¦        ¦
¦   ¦                  ¦      ¦тыс. ¦      ¦ тыс.   ¦      ¦ тыс.   ¦      ¦ тыс.   ¦      ¦ тыс.   ¦      ¦ тыс.   ¦      ¦ тыс.   ¦        ¦
¦   ¦                  ¦      ¦дол. ¦      ¦ дол.   ¦      ¦ дол.   ¦      ¦ дол.   ¦      ¦ дол.   ¦      ¦ дол.   ¦      ¦ дол.   ¦        ¦
+---+------------------+------+-----+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+--------¦
¦ 1 ¦         2        ¦  3   ¦  4  ¦  5   ¦   6    ¦  7   ¦   8    ¦  9   ¦   10   ¦  11  ¦   12   ¦  13  ¦   14   ¦  15  ¦   16   ¦   17   ¦
+---+------------------+------+-----+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+------+--------+--------¦
¦1. ¦Каменный уголь    ¦тыс.тн¦30   ¦17.1  ¦342     ¦15    ¦450     ¦350   ¦10500   ¦300   ¦9000    ¦100   ¦3000    ¦100   ¦3000    ¦см.     ¦
¦2. ¦Деловая древесина ¦тыс.м3¦40   ¦104   ¦4160    ¦140   ¦5600    ¦160   ¦6400    ¦165   ¦6600    ¦170   ¦6800    ¦190   ¦7600    ¦прим.   ¦
¦3. ¦Пиломатериал      ¦тыс.м3¦130  ¦26    ¦3380    ¦65    ¦8450    ¦80    ¦10400   ¦100   ¦13000   ¦110   ¦14300   ¦120   ¦15600   ¦        ¦
¦4. ¦Целлюлоза         ¦тыс.тн¦680  ¦10.2  ¦3672    ¦0.7   ¦161     ¦2     ¦1360    ¦4     ¦2720    ¦5     ¦3400    ¦10    ¦6800    ¦        ¦
¦5. ¦Картон            ¦тыс.тн¦610  ¦14.5  ¦11223   ¦1.2   ¦409     ¦55    ¦33550   ¦65    ¦39650   ¦65    ¦39650   ¦80    ¦48800   ¦        ¦
¦6. ¦ДСП               ¦тыс.м2¦1.6  ¦186   ¦297.7   ¦1459.6¦2335.4  ¦1250  ¦2000    ¦1250  ¦2000    ¦1250  ¦2000    ¦1250  ¦2000    ¦        ¦
¦7. ¦Цемент            ¦тыс.тн¦45   ¦6.9   ¦310.5   ¦0.3   ¦13.5    ¦0.3   ¦13.5    ¦0.3   ¦13.5    ¦0.4   ¦18      ¦0.55  ¦24.7    ¦        ¦
¦8. ¦Вольфрам. концент.¦  тн. ¦3.4  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦500   ¦1700    ¦500   ¦1700    ¦500   ¦1700    ¦500   ¦1700    ¦        ¦
¦9. ¦Кож. сырье КРС    ¦тыс.тн¦1100 ¦1.1   ¦1210    ¦1     ¦1100    ¦0.5   ¦550     ¦0.5   ¦550     ¦0.5   ¦550     ¦0.5   ¦550     ¦        ¦
¦   ¦           МРС    ¦тыс.тн¦900  ¦0.4   ¦320     ¦0.8   ¦640     ¦0.2   ¦160     ¦0.2   ¦160     ¦0.2   ¦160     ¦0.2   ¦160     ¦        ¦
¦10.¦Продукция         ¦тыс.  ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦машиностроения    ¦дол.  ¦  -  ¦  -   ¦8901    ¦  -   ¦7935.5  ¦  -   ¦28433.5 ¦  -   ¦31033.5 ¦  -   ¦33500   ¦  -   ¦54433.55¦        ¦
¦   ¦в т.ч. - вертолеты¦ шт.  ¦1300 ¦5     ¦8500    ¦5     ¦6500    ¦10    ¦13000   ¦12    ¦15600   ¦15    ¦19500   ¦30    ¦39000   ¦        ¦
¦   ¦       - эл. двиг.¦ шт.  ¦3.5  ¦105   ¦367.5   ¦400   ¦1400    ¦4400  ¦15400   ¦4400  ¦15400   ¦4400  ¦15400   ¦4400  ¦15400   ¦Эл.маши-¦
¦   ¦                  ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦на      ¦
¦   ¦                  ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦Тепло-  ¦
¦11.¦Приборы и средства¦тыс.  ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦прибор  ¦
¦   ¦автоматизации     ¦дол.  ¦  -  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦152202.3¦  -   ¦152202.3¦  -   ¦152202.3¦  -   ¦152202.3¦У-УПСО  ¦
¦12.¦Ремонт подвижного ¦тыс.  ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦состава МПС       ¦дол.  ¦  -  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦3332.2  ¦  -   ¦3332.6  ¦  -   ¦3332.6  ¦  -   ¦3332.6  ¦ЛВРЗ    ¦
¦13.¦Зап. части к ж/д  ¦тыс.  ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦транспорту        ¦дол.  ¦  -  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦4190.9  ¦  -   ¦4190.9  ¦  -   ¦4190.9  ¦  -   ¦419079  ¦ЛВРЗ    ¦
¦14.¦Шерстяные ткани   ¦тыс.м ¦8    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦500   ¦4000    ¦500   ¦4000    ¦500   ¦4000    ¦500   ¦4000    ¦        ¦
¦15.¦ТНП               ¦тыс.  ¦  -  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦40337   ¦  -   ¦40337   ¦  -   ¦40337   ¦  -   ¦40337   ¦У-УПСО  ¦
¦   ¦                  ¦дол.  ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦16.¦Кварц пьезоэлектр.¦  тн. ¦50   ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦5     ¦250     ¦6     ¦300     ¦6     ¦300     ¦30    ¦1500    ¦        ¦
¦17.¦Шерсть мытая      ¦  тн. ¦2    ¦130   ¦260     ¦4000  ¦8000    ¦200   ¦400     ¦200   ¦400     ¦200   ¦400     ¦210   ¦420     ¦        ¦
¦18.¦Пушнина           ¦тыс.шт¦40   ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦50    ¦2000    ¦50    ¦2000    ¦50    ¦2000    ¦50    ¦2000    ¦        ¦
¦19.¦Лекарственное     ¦  кг. ¦770  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦1000  ¦770     ¦1000  ¦770     ¦1000  ¦770     ¦1000  ¦770     ¦        ¦
¦   ¦сырье животного   ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦происхождения     ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦(панты, желчь,    ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦мускус)           ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦20.¦Дикоросы и лекар- ¦тыс.  ¦  -  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦10      ¦  -   ¦10      ¦  -   ¦10      ¦  -   ¦10      ¦        ¦
¦   ¦ственное сырье    ¦дол.  ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦растит. происхож. ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦21.¦Ликероводочные    ¦тыс.  ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦изделия           ¦дол.  ¦  -  ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦   -    ¦  -   ¦75      ¦  -   ¦75      ¦  -   ¦75      ¦Ливона  ¦
¦   ¦                  ¦      ¦     ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦      ¦        ¦        ¦
¦   ¦ИТОГО:            ¦      ¦     ¦      ¦34076.2 ¦  -   ¦42994.4 ¦  -   ¦331159.8¦  -   ¦345044.8¦  -   ¦356595.8¦  -   ¦403966  ¦        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Примечания к таблице N 2

     1. Цены в графе 4 определены  согласно  справочника  мировых  цен
ВНИКИ  МВЭС  РФ  по состоянию на 01.08.95 и приведены к ценам франко -
склад производителя (продавца)  и  не  включает  в  себя  транспортные
расходы, страхование, таможенные сборы и пошлины.
     2. Экспорт   угля   из   республики   осуществляется   через   АО
"Востсибуголь".
     3. Цены на  деловую  древесину  и  пиломатериал  усредненные  для
поставок  по  внутреннему и экспортному ГОСТам,  в т.ч.  в государства
СНГ.
     4. Данные  по экспорту и его объемам за 1993 - 1994 гг.  взяты на
основе фактических данных таможенной статистики.



Информация по документу
Читайте также