Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 21.06.1996 № 349-I

                   НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Бурятия от 10.09.2007 г. N 2433-III


              Об утверждении Положения о порядке решения
              вопросов административно-территориального
                    устройства Республики Бурятия



     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:

     утвердить Положение      о      порядке      решения     вопросов
административно-территориального   устройства    Республики    Бурятия
(прилагается).



     Председатель Народного Хурала
     Республики Бурятия                     М.И.СЕМЕНОВ




     г.Улан-Удэ
     "21" июня 1996 года
     N 349-I


                                                           Утверждено
                                             постановлением Народного
                                            Хурала Республики Бурятия
                                               от "21" июня 1996 года
                                                              N 349-I





                          П О Л О Ж Е Н И Е
             о порядке решения вопросов административно-
                     территориального устройства
                          Республики Бурятия


     Настоящее Положение   определяет   порядок    решения    вопросов
административно-территориального   устройства   Республики  Бурятия  в
соответствии с Конституцией  Республики  Бурятия,  Законом  Республики
Бурятия  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Республике    Бурятия",     Законом     Республики     Бурятия     "Об
административно-территориальном устройстве Республики Бурятия".

     Статья 1.  Образование,  упразднение  района,  аймака,  изменение
               границ между районами, аймаками, городами

     Для решения  вопросов  образования,  упразднения  района,  аймака
органами  местного  самоуправления района,  аймака или соответствующих
районов,  аймаков,  если намечаемые преобразования касаются территорий
двух или более районов,  аймаков,  проводятся местные референдумы. Для
решения вопросов изменения границ между районами,  аймаками,  городами
их  органами  местного  самоуправления  проводятся  собрания  (сходы),
конференции граждан поселений заинтересованных сельсоветов, сомонов, а
также конференции граждан районов, аймаков, городов. При положительных
решениях местных референдумов,  собраний (сходов), конференций граждан
органы местного самоуправления районов,  аймаков, городов представляют
в Народный Хурал Республики Бурятия следующие документы и материалы:
     - решения   представительных   органов   местного  самоуправления
районов, аймаков;
     - пояснительные записки с обоснованием целесообразности  вносимых
предложений;
     - решения местных референдумов,  собраний  (сходов),  конференций
граждан;
     - описание   измененного  участка  границы  и  карту  в  масштабе
1:100000      с      указанием      на       ней       соответствующих
административно-территориальных     образований    и    предполагаемых
изменений.  Карта  подписывается   главами   местного   самоуправления
районов, аймаков, городов, их подписи скрепляются печатями;
     - смету  расходов,  необходимых  для   проведения   предлагаемого
преобразования;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
По данному вопросу принимается Закон Республики Бурятия.


     Статья 2.   Образование,   упразднение   сельсоветов,    сомонов,
                поселков,  сельских поселений и изменение границ между
                ними

     Для решения вопросов  об  образовании,  упразднении  сельсоветов,
сомонов,  поселков,  сельских  поселений и изменении границ между ними
органами  местного   самоуправления   проводятся   собрания   (сходы),
конференции  граждан соответствующих сельсоветов,  сомонов,  поселков,
сельских поселений.  В случае положительных решений собраний (сходов),
конференций  граждан  органы  местного  самоуправления района,  аймака
представляют в Народный Хурал Республики Бурятия следующие документы и
материалы:
     - решение  представительного   органа   местного   самоуправления
района, аймака;
     - протоколы собраний (сходов), конференций граждан;
     - пояснительную записку с обоснованием целесообразности  вносимых
предложений;
     - описание  измененного  участка  границы и схематическую карту с
указанием   на   ней   существующих    административно-территориальных
образований  и  предполагаемых  изменений.  Карта подписывается главой
местного самоуправления района, аймака, подпись скрепляется печатью;
     - смету   расходов,   необходимых   для  проведения  предлагаемых
преобразований;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     По данному  вопросу  принимается  постановление  Народного Хурала
Республики Бурятия.

     Статья 3.   Образование   и   упразднение  национального  района,
               сельсовета

     Для решения  вопросов  образования,   упразднения   национального
района  органами  местного  самоуправления  района  проводится местный
референдум.   Для   решения    вопросов    образования,    упразднения
национального   сельсовета   проводятся   собрания  граждан  поселений
сельсовета.  В случае положительных решений местного  референдума  или
собраний   (сходов)  граждан  органы  местного  самоуправления  района
представляют в Народный Хурал Республики Бурятия следующие документы и
материалы:
     - решение  представительного   органа   местного   самоуправления
района;
     - решение местного референдума или протоколы собраний (сходов);
     - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразности
вносимых предложений;
     - смету   расходов,   необходимых   для  проведения  предлагаемых
преобразований;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     По вопросам  образования  и  упразднения   национального   района
принимается  Закон  Республики  Бурятия.  По  вопросам  образования  и
упразднения   национального   сельсовета   принимается   постановление
Народного Хурала Республики Бурятия.


     Статья 4. Отнесение населенного пункта к категории города

     Для решения вопроса об отнесении населенного пункта  к  категории
города  органами  местного  самоуправления  района,  аймака проводится
конференция  граждан.  В  случае  положительного  решения  конференции
граждан  органы местного самоуправления района,  аймака представляют в
Народный Хурал Республики Бурятия следующие документы и материалы:
     - решение   представительного   органа   местного  самоуправления
района, аймака;
     - протокол конференции граждан;
     - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразности
вносимых  предложений  и  сведения  об  общей  численности  населения,
промышленных   предприятиях,   строительных,   транспортных   и   иных
организациях всех форм собственности, их производственных показателях,
численности работающих,  перспективах дальнейшего развития; сведения о
коммунальном   хозяйстве,   жилищном   фонде   и  его  принадлежности,
социально-культурных учреждениях, предприятиях торговли и сферы услуг,
размере   территории   населенного   пункта   с   указанием   основных
землепользователей;  сведения о  годовой  смете  расходов  населенного
пункта; предложение о наименовании города;
     - смету  расходов,  необходимых  для   проведения   предлагаемого
преобразования;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     По данному вопросу  принимается  постановление  Народного  Хурала
Республики Бурятия.


     Статья 5.  Отнесение  населенных  пунктов  к  категории поселков,
               преобразование поселков в сельские населенные пункты

     Для решения вопросов отнесения  населенных  пунктов  к  категории
поселков,   преобразования   поселков  в  сельские  населенные  пункты
органами местного самоуправления района,  аймака  проводятся  собрания
(сходы), конференции граждан. В случае положительного решения собраний
(сходов),  конференций граждан органы местного самоуправления  района,
аймака  представляют  в  Народный  Хурал  Республики Бурятия следующие
документы и материалы:
     - решение   представительного   органа   местного  самоуправления
района, аймака;
     - протоколы собраний (сходов), конференций граждан;
     - пояснительную   записку,   содержащую   обоснование   вносимого
предложения  с  указанием  численности населения поселка,  населенного
пункта,  перечня  промышленных,сельскохозяйственных  предприятий  всех
форм  собственности,  социально-культурных  учреждений  и организаций;
сведения о перспективе дальнейшего развития,  степени  благоустройства
жилого   фонда   и   его  принадлежности,  размере  земельной  площади
населенного  пункта  с  указанием  землепользователей;  предложение  о
наименовании   вновь   образуемого   поселка,   населенного  пункта  и
объяснение этого наименования;
     - смету   расходов,   необходимых  для  проведения  предлагаемого
преобразования;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     По данному вопросу  принимается  постановление  Народного  Хурала
Республики Бурятия.



     Статья 6.  Установление  и  перенесение  административных центров
               районов, аймаков, сельсоветов, сомонов

     Вопрос об установлении  и  перенесении  административных  центров
районов,    аймаков,    сельсоветов,    сомонов    рассматривается   с
соответствующим  обсуждением  на  собраниях   (сходах),   конференциях
граждан   этих   административно-териториальных   единиц.   В   случае
положительного решения органы местного самоуправления  района,  аймака
представляет в Народный Хурал Республики Бурятия следующие документы и
материалы:
     - решение   представительного   органа   местного  самоуправления
района, аймака;
     - пояснительную записку с обоснованием целесообразности  вносимых
предложений;
     - характеристику  населенного  пункта,  в котором размещается или
будет размещаться административный центр,  содержащую сведения  о  его
географическом  положении  по  отношению к территории района,  аймака,
сельсовета,   сомона,   численности    населения,    промышленных    и
агропромышленных  предприятиях,  строительных,  транспортных  и других
организаций  всех  форм  собственности   с   указанием   их   основных
производственных    показателей;   сведения   о   социально-культурных
учреждениях,  предприятиях  торговли  и  сферы   услуг,   коммунальном
хозяйстве,жилищном  фонде  и  его  принадлежности;  сведения о наличии
путей сообщения и средств связи;
     - схематическую   карту  района,  аймака,  сельсовета,  сомона  с
указанием  на  ней  существующего  и  предлагаемого  административного
центра  района,  аймака,  сельсовета,  сомона,  а также основных путей
сообщения,подписанную главой местного самоуправления  района,  аймака,
при этом подпись скрепляется печатью;
     - смету расходов, необходимых для проведения преобразования;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     По данному  вопросу  принимается  постановление  Народного Хурала
Республики Бурятия.


     Статья 7.  Наименование  и   переименование   районов,   аймаков,
               городов, городских    районов,    поселков,сельсоветов,
                  сомонов, сел и улусов

     Для решения  вопросов  наименования  и  переименования   районов,
аймаков,  городов,  городских районов, поселков, сельсоветов, сомонов,
сел,  улусов соответствующие органы местного  самоуправления  проводят
собрания (сходы),  конференции граждан административно-территориальных
единиц,  населенных пунктов.  В случае положительного решения собраний
(сходов),  конференций  граждан органы местного самоуправления района,
аймака,  города  представляют  в  Народный  Хурал  Республики  Бурятия
следующие документы и материалы:
     - решение  представительного   органа   местного   самоуправления
района, аймака, города;
     - протоколы собраний (сходов), конференций граждан;
     - пояснительную записку,  содержащую обоснование целесообразности
вносимых предложений с объяснением нового наименования;
     - смету   расходов,   необходимых   для  проведения  предлагаемых
преобразований;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     По данному  вопросу  принимается  постановление  Народного Хурала
Республики Бурятия.


     Статья 8. Исключение населенных пунктов из учетных данных

     Для решения вопросов исключения  населенных  пунктов  из  учетных
данных   органы   местного   самоуправления   района,  аймака,  города
направляют в Народный Хурал Республики Бурятия следующие  документы  и
материалы:
     - ходатайство главы администрации поселка, сельсовета, сомона;
     - решение   представительного   органа   местного  самоуправления
района, аймака, города;
     - пояснительную   записку,   содержащую   обоснование   вносимого
предложения и сведения о  состоянии  оставшихся  в  населенном  пункте
производственных и жилых помещений;
     - схематическую карту  сельсовета,  сомона  с  указанием  на  ней
месторасположения   населенного   пункта,  подлежащего  исключению  из
учетных данных;
     -смету расходов,необходимых    для    проведения    предлагаемого
преобразования;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     По данному вопросу  принимается  постановление  Народного  Хурала
Республики Бурятия.


     Статья 9. Порядок государственной регистрации территорий местного
               самоуправления Республики Бурятия

     Оформление и  выдача  Акта государственной регистрации территории
местного самоуправления осуществляются  Управлением  делами  Народного
Хурала Республики Бурятия.  Для государственной регистрации территории
органы местного самоуправления района,  аймака,  города представляют в
Народный Хурал Республики Бурятия следующие документы и материалы:
     - решение  представительного   органа   местного   самоуправления
района, аймака, города;
     - карту района,  аймака,  города в масштабе 1:100000, подписанную
главой местного самоуправления района,  аймака,  города и  скрепленную
печатью;
     - пояснительную записку;
     - заключение Правительства Республики Бурятия.
     Акт государственной      регистрации      территории     местного
самоуправления подписывается Председателем Народного Хурала Республики
Бурятия. Подпись скрепляется печатью. Акту государственной регистрации
территорий местного самоуправления Республики Бурятия регистрируются в
Книге  записей  актов  государственной регистрации территорий местного
самоуправления Республики Бурятия (форма прилагается).


     Статья 10.   Разрешение   споров   по  вопросам  территориального
                 устройства

     Основанием для отказа в рассмотрении предложенных  преобразований
в    административно-территориальном    устройстве,    государственной
регистрации территории местного самоуправления может  быть  отсутствие
соответствующих   документов   и  материалов  либо  их  несоответствие
действующим  нормативным   правовым   актам.   Возникшие   разногласия
рассматриваются  согласительной  комиссией с участием заинтересованных
сторон,  образуемой Председателем Народного Хурала Республики Бурятия.
Результаты  работы  комиссии  и ее выводы учитываются Народным Хуралом
Республики Бурятия при рассмотрении внесенного предложения и  принятии
окончательного решения.



     Статья 11.   Сроки   повторного   рассмотрения  Народным  Хуралом
                Республики  Бурятия  отклоненного  им  предложения   о
                преобразовании        административно-территориального
                устройства

     В случае,  если Народный Хурал Республики Бурятия принял  решение
об         отклонении         предложения         об         изменении
административно-территориального устройства, повторное рассмотрение по
этому  же  вопросу  может  быть проведено по истечении не менее одного
года с момента первого рассмотрения.


     Статья 12.    Учет   административно-территориальных   единиц   и
                поселений

     Учет административно-территориальных единиц, городских и сельских
поселений,   изменений  в  административно-территориальном  устройстве
производится Управлением делами Народного Хурала Республики Бурятия. В
случаях  утраты подлинника Акта государственной регистрации территории
на  основании  имеющихся  в   Народном   Хурале   Республики   Бурятия
регистрационных материалов выдается его дубликат.