Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.12.1996 № 428

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


         О дополнительных мерах по укреплению доходной базы и
        сокращению расходов в Еравнинском и Кабанском районах


     Заслушав и обсудив информацию глав администраций  Еравнинского  и
Кабанского  районов (Доржиев Ц.Э.,  Котов В.Г.) о дополнительных мерах
по укреплению доходной базы бюджетов районов  и  сокращению  расходов,
Правительство  Республики  Бурятия  отмечает,  что  органами  местного
самоуправления районов принимались меры по  укреплению  доходной  базы
бюджета и сокращению бюджетных расходов. При этом реального эффекта не
достигнуто,  намеченные меры по  стабилизации  экономики  носят  общий
характер,    разработанные   инвестиционные   проекты   по   отдельным
предприятиям не отвечают предъявляемым требованиям.  Не принято мер по
сокращению   расходов   на   содержание  аппарата  управления.  Вместо
установленных законодательством  надбавок  к  должностным  окладам  за
сложность  и  напряженность  в  работе  в размере 8,3%  в среднем на 1
работника в расчете на месяц надбавки установлены в размере от  40  до
50  процентов.  В районах допускается нецелевое расходование бюджетных
средств.  В  Кабанском  районе  возмещение  из  бюджета   убытков   по
теплоснабжению   превысило   уровень  убытков  по  услугам,  оказанным
населению,  в результате излишне возмещено убытков на 3,5 млрд.рублей.
В  Еравнинском районе не соблюдаются нормы списания бензина,  расценки
на  выполненные   работы,   не   приходуются   в   отдельных   случаях
товарно-материальные ценности.  Просроченная задолженность предприятий
и организаций по средствам государственной финансовой поддержки завоза
продукции  (товаров)  в  районы  Крайнего  Севера и приравненные к ним
местности на 1 ноября1996 г.  составляет 8,2 млрд.рублей или 67,5%  от
всей   суммы.   При   этом   допускается   нецелевое  и  неэффективное
использование указанных средств.  Так,  по соглашению от 12 марта 1995
г.  благотворительному фонду "Джарун-Хашор" на поставку продукции было
предоставлено 1,5 млрд.  рублей. Фактически соглашение выполнено всего
на  10  процентов  и на 1 октября1996 г.  просроченная задолженность с
учетом процентов составляет 2.1 млрд.рублей.
     Кредиторская задолженность  бюджетов  возросла  с  начала  года в
Кабанском районе в 1,9 раз, Еравнинском - в 1,6 раза и по состоянию на
1  ноября1996 г.  составила соответственно 40 и 12,9 млрд.  рублей.  В
Кабанском районе допускаются нарушения порядка зачисления  подоходного
налога  в  соответствующие  бюджеты.  В  Еравнинском районе введен ряд
местных налогов,  но зачисление их предусмотрено не  в  бюджет,  а  во
внебюджетный фонд. В целях укрепления доходной базы бюджетов районов и
сокращения расходов Правительство Республики Бурятия постановляет:

     1. Главам  местных  самоуправлений  Еравнинского   и   Кабанского
районов (Доржиев Ц.Э., Котов В.Г.):
     1.1. Совместно   с    руководителями    министерств,    ведомств,
предприятий    и    организаций    Республики    Бурятия   подготовить
инвестиционные  быстроокупаемые  проекты,  способствующие   укреплению
доходной базы бюджетов.
     1.2. Во исполнение Указа  Президента  Республики  Бурятия  от  11
ноября 1996 г. N 394  "О  временном  введении  в  Республике   Бурятия 
особого режима управления экономикой и социальной сферой"  разработать  и
осуществить      конкретные      мероприятия      по      стабилизации
социально-экономического положения  районов,  уделив  особое  внимание
вопросам собираемости налогов и реального сокращения расходов бюджета.
     1.3. До  25  декабря  1996  г.  представить  информацию  о   ходе
выполнения   настоящего   постановления   в   Контрольное   управление
Президента Республики Бурятия.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.)


     Президент-Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов

     Управляющий Делами Президента и
     Правительства Республики Бурятия          Р.Б.Гармаев

     г.Улан-Удэ
     "17" декабря 1996 г.
     N 428