|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.01.1997 № 29ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О концепции и региональной программе развития высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия на 1997-2000 гг. Заслушав и обсудив информацию министра образования и науки Республики Бурятия Намсараева С.Д. по выполнению п. 1.1 постановления Правительства Республики Бурятия от 4 декабря 1995 г. N 391 "О мерах государственной поддержки образования и науки Республики Бурятия", Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить разработанную Министерством образования и науки Республики Бурятия Концепцию и региональную программу развития высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия на 1997 - 2000 годы. 2. Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.) включить в проект Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете Республики Бурятия на 1998 год" расходы, связанные с реализацией Концепции и региональной программы развития высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия на 1997 - 2000 годы. 3. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.), Советам ректоров и директоров учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования принять меры по выполнению Концепции и региональной программы развития высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия на 1997 - 2000 годы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Нимаеву Л.Ч. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ г.Улан-Удэ Дом Правительства 29.01.1997 года N 29 1. Паспорт Наименование: Концепция и региональная программа развития высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия (в дальнейшем Концепция и региональная программа) Основание для разработки: Закон Российской Федерации "Об образовании" ст. 1, п. 2 и ст. 37, п. 5., Закон Республики Бурятия "Об образовании", постановление Правительства Республики Бурятия N 391 от 04.12.95 п. 1.1. "О мерах государственной поддержки образования и науки Республики Бурятия", постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.95 N 498 "О развитии системы высшего и среднего профессионального образования в Российской Федерации", Федеральная программа "Развитие образования в России", "Концепция и комплексная программа реформы профессионального образования в Республике Бурятия", утвержденная постановлением Совета Министров Республики Бурятия от 21.06.93 N 132. Заказчик: Правительство Республики Бурятия. Исполнители: Министерство образования и науки Республики Бурятия; Совет ректоров высших учебных заведений, Совет директоров учебных заведений среднего профессионального образования, Совет директоров профессиональных училищ; Республиканский научно-исследовательский центр непрерывного профессионального образования; учебные заведения высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия; органы местного самоуправления городов и районов Республики Бурятия. Сроки и этапы реализации программы: 1997 - 2000 годы. Назначение: Концепция и региональная программа призваны обеспечить выполнение трех основных функций: - обоснование общей стратегии развития профессионального образования Республики Бурятия на период 1997 - 2000 годы; - разработка конкретных управленческих мероприятий и решений по реализации целей и задач программы на уровне Министерства образования и науки Республики Бурятия, Советов ректоров (директоров) учреждений профессионального образования и учебных заведений профессионального образования, органов местного самоуправления городов и районов Республики Бурятия; - обоснование необходимого финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных программой по годам. Концепция и региональная программа разрабатывались как координирующий документ, на основе которого должны разрабатываться планы работ Министерства образования и науки Республики Бурятия и Советов ректоров (директоров) учебных заведений профессионального образования, органов управления образованием. Ожидаемые результаты реализации Концепции и региональной программы: - создание условий для реализации законов Российской Федерации и Республики Бурятия "Об образовании" и других нормативных актов в учебных заведениях профессионального образования Республики Бурятия; - создание нормативно-правовых и организационно-экономических основ, обеспечивающих устойчивое функционирование учебных заведений профессионального образования в условиях экономической нестабильности; - повышение качества и объема образовательных услуг, оказываемых учебными заведениями профессионального образования; - активизация экспериментальной и научно-методической работы учебных заведений профессионального образования; - совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки кадров в учебных заведениях профессионального образования; - компьютеризация процесса обучения, управления учебными заведениями и системой профессионального образования в целом; - повышение конкурентоспособности и престижа учебных заведений профессионального образования Республики Бурятия; - развитие практики многоканального финансирования; - совершенствование республиканской системы непрерывного профессионального образования. Система контроля: - контроль за реализацией Концепции и региональной программы обеспечивается Министерством образования и науки Республики Бурятия и Советами ректоров (директоров) учреждений профессионального образования Республики Бурятия; - материалы по итогам реализации Концепции и региональной программы обсуждаются на заседаниях Коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия и представляются в Правительство Республики Бурятия. 2. Введение Представляемая Концепция и региональная программа основаны на итоговых материалах реализации "Концепции и комплексной программы реформы профессионального образования в Республике Бурятия", утвержденных Советом Министров Республики Бурятия от 21.06.93 N 132, закрепленных Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Законом Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "Об образовании", постановлением Правительства Республики Бурятия "О мерах государственной поддержки образования и науки Республики Бурятия" от 04.12.95 N 391 и другими нормативно-правовыми актами и имеет целью предложить: - основные положения Концепции развития высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия на период 1997 - 2000 гг.; - этапы развития высшего, среднего и начального профессионального образования, цели, а также конкретные практические мероприятия по реализации целей программы на указанный период. Концепция и региональная программа определяют образовательную политику в системе профессионального образования Республики Бурятия на период 1997 - 2000 гг. с учетом начального этапа реформы учебных заведений профессионального образования республики в 1993 - 1996 гг. и предназначена для объединения усилий Министерства образования и науки Республики Бурятия, научно - педагогической и родительской общественности, работодателей и учащейся молодежи для дальнейшего развития профессионального образования республики. Концепция и региональная программа построены как принципиально открытыми для реально действующих и потенциально возможных участников ее реализации. Концепция и региональная программа представляют собой комплекс взаимосвязанных целей и задач, включающие мероприятия по совершенствованию системы профессионального образования республики и создание условий для ее успешной адаптации к новой общественно - экономической формации общества. Стратегической целью Концепции и региональной программы является содействие формированию и проведению единой государственной образовательной политики, провозглашенной Конституциями Российской Федерации и Республики Бурятия и законодательными актами Российской Федерации и Республики Бурятия в области образования на основе сочетания общегосударственных, национально-региональных, отраслевых и личностных интересов. 3. Концепция развития профессионального образования Республики Бурятия 3.1. Анализ состояния профессионального образования Республики Бурятия На начало 1992 - 1993 учебного года в системе профессионального образования республики сохранялся узкоотраслевой принцип подготовки специалистов, не учитывающий потребность в кадрах народного хозяйства региона, отсутствовала интеграция учебных заведений профессионального образования различных уровней. Поэтому основной целью "Концепции и комплексной программы реформы профессионального образования в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Совета Министров Республики Бурятия от 21.06.93 N 132, явилась разработка, апробация и реализация системы непрерывного профессионального образования на основе существующих, реформируемых и вновь создаваемых учебных заведений. В ходе реализации Концепции и программы в 1992 - 1996 гг. особое внимание уделялось разработке методологических и психолого-педагогических аспектов непрерывного профессионального образования, созданию единых учебных комплексов по подготовке кадров разных уровней образования на основе интеграции учебных заведений, совершенствованию механизма реализации демократических и гуманистических принципов в образовании, вариативности учебных планов и программ по многоуровневой и ступенчатой системам подготовки специалистов. Основными результатами реализации Концепции и программы являются: 1. Начальное профессиональное образование. Разработана и апробирована методика перехода к подготовке рабочих по трем уровням образования. Начальный уровень - рабочие по массовым профессиям, которые не требуют углубленной теоретической подготовки. Средний уровень - квалифицированные рабочие широкого профиля, получающие специальную теоретическую подготовку. Высший уровень - подготовка высококвалифицированных рабочих по сложным профессиям в учебных заведениях нового типа - высших профессиональных училищах и профессиональных лицеях. Ряд учебных инновационных заведений начали работу по интегрированным учебным планам с высшими и средними профессиональными учебными заведениями. 2. Среднее профессиональное образование. Учебные заведения среднего профессионального образования расширили номенклатуру специальностей и специализаций с учетом потребностей рынка труда без увеличения контингента студентов. Разработаны и проходят апробацию интегрированные учебные планы и программы по отдельным специальностям с высшими учебными заведениями республики, Иркутска и Новосибирска. 8 техникумов приобрели новый статус колледжей. 3. Высшее профессиональное образование. Во всех высших учебных заведениях республики, перешедших в новый статус университетов и академий, осуществляется переход по отдельным специальностям к многоуровневой и ступенчатой системам подготовки специалистов. Создаются учебные комплексы не только с учебными заведениями начального и среднего профессионального образования, но и с учреждениями среднего общего образования. В условиях рыночной экономики актуальным стало развитие дополнительных образовательных услуг. Укрепляются связи вузовской науки с академической и отраслевой, что несомненно сказывается на качестве подготовки специалистов. Велением времени явилось создание в республике ряда негосударственных образовательных учреждений. В 1994 - 1996 гг. значительно расширилась нормативно-правовая ба- за системы образования как в целом в Российской Федерации, так и в Республике Бурятия. Приняты основополагающие Законы Российской Федера- ции "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образо- вании" и Закон Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "Об образовании". Для стабилизации системы образования и науки за последние три года принято 3 республиканских Закона, издано 5 Указов и распоряжений Президента Республики Бурятия, 26 постановлений Правительства Республики Бурятия. Принятые документы определяют конкретные пути решения по таким болевым вопросам, как фи- нансовая поддержка системы образования и науки, социальная защита уча- щихся, работников сферы образования и науки, регулирование норматив- но-правовой базы, развитие образования и науки в целом. 3.1.1. Учебные заведения высшего профессионального образования В систему высшего профессионального образования Республики Бурятия входят четыре государственных, два негосударственных высших учебных заведений и два факультета иногородних высших учебных заведений: 1. Бурятский государственный университет (БГУ). 2. Бурятская государственная сельскохозяйственная академия (БГСХА). 3. Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств (ВСГАКИ). 4. Восточно-Сибирский государственный технологический университет (ВСГТУ). 5. Байкальский учебно-консультационный пункт Международной Академии Предпринимательства. 6. Региональный университет непрерывного образования. 7. Улан-Удэнский факультет Иркутского института инженеров железнодорожного транспорта. 8. Улан-Удэнский факультет Читинского учебно-производственного комплекса Сибирской академии потребительской кооперации. В государственных высших учебных заведениях Республики Бурятия обучается (по состоянию на 01.09.96) 21735 студентов, в том числе: - по дневной форме обучения 13563 студентов; - по вечерней и заочной формам обучения 8232 студентов. За все годы функционирования ВУЗов республики подготовлено более 80 тыс. специалистов. Профессорско-преподавательский состав ВУЗов составляет свыше 1800 преподавателей, в том числе: - докторов наук, профессоров 122 - кандидатов наук, доцентов 840 (Приложение 2.1.). Выпуск специалистов ВУЗами республики за последние годы представлен в Приложении 2.2. Несмотря на сокращение студентов и аспирантов, отток части преподавателей в начале 90-х годов, в настоящее время высшая школа Республики Бурятия обрела не только ощутимые черты стабильности, но и определенные тенденции к развитию в новых условиях. Во всех высших учебных заведениях расширяется сеть аспирантуры, возросло количество защищенных диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук: --------------------------------------------------------------------- ¦ БГУ ¦ БГСХА ¦ ВСГАКИ ¦ ВСГТУ ¦ ИТОГО +-----------+-----------+-----------+-----------+----------- ¦докт.¦канд.¦докт.¦канд.¦докт.¦канд.¦докт.¦канд.¦докт.¦канд. ---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----- 1995 г. ¦ 7 ¦ 18 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 38 1996 г. ¦ 5 ¦ 13 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 1 ¦ - ¦ 3 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 36 1997 г. ¦ 5 ¦ 32 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 18 ¦ 15 ¦ 58 (прогноз)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------- Значительные изменения происходят в структуре специальностей, по которым ведется подготовка. Эти изменения связаны с реальной оценкой ситуации высшими учебными заведениями, учитывающими как конъюнктуру спроса рынка труда на выпускников той или иной специальности, так и необходимость сохранения сложившихся научно-педагогических коллективов. В общем итоге развитие получили направления, связанные с подготовкой специалистов по гуманитарным и экономическим видам деятельности. За последние два года прием студентов в высшие учебные заведения по Республике Бурятия на гуманитарные специальности возрос на 25,5%, из них на дневных факультетах на 52%. Незначительно снизился прием студентов на инженерно-технические специальности, где сокращение по всем формам обучения составило 12%. Существенные изменения наметились в организации инновационной деятельности ВУЗов. В Восточно-Сибирском государственном технологическом университете наряду с традиционной пятилетней подготовкой инженеров внедрена многоуровневая подготовка специалистов (бакалавриат и магистратура) и система непрерывного профессионального образования - рабочий, техник, инженер. Бурятский государственный университет, Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств и Бурятская государственная сельскохозяйственная академия разработали и внедрили интегрированные учебные планы и программы по ряду родственных специальностей с учебными заведениями среднего профессионального образования республики. Это позволит лучшим выпускникам колледжей продолжить обучение в ВУЗах с 2 - 4 курсов, что сокращает сроки обучения студентов по сравнению с традиционной системой подготовки и приводит к значительной экономии средств. Во всех высших учебных заведениях республики созданы центры и факультеты дополнительного профессионального образования и повышения квалификации специалистов. Расширяется сеть оказания дополнительных платных образовательных услуг населению. В последние годы значительно вырос конкурс в ВУЗы республики. Это обусловлено, на наш взгляд, двумя основными причинами: - возросший интерес молодежи к получению высшего образования; - небольшое количество выпускников школ республики, выезжающих для поступления в иногородние ВУЗы, прежде всего, из-за финансовых трудностей. Контрольные цифры приема студентов в высшие учебные заведения Республики Бурятия на 1996 г. по 6 направлениям и 73 специальностям и специализациям составляют 2455 студентов по дневной и 905 студентов по вечерней и заочной формам обучения (Приложение 2.3.). Кроме того, сверх контрольных цифр, с полным возмещением затрат на обучение, принято 752 студента. Прогноз потребности специалистов с высшим образованием, по данным Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации к 2000 году, указывает на возрастание доли наукоемких структурообразующих отраслей (приборостроение, электротехника и электроника) и наукоемких технологий. Ожидается рост потребности специалистов здравоохранения, искусства и культуры, гуманитарных наук, сферы обслуживания. Согласно заключениям экспертов по отрасли "Образование" потребность специалистов к 2000 г. останется на прежнем уровне, либо незначительно возрастет. Данные прогноза потребности специалистов представлены в Приложении 2.4., в котором отражены сведения о контингенте студентов обучающихся в ВУЗах Республики Бурятия. Несмотря на положительный характер структурных изменений в высших учебных заведениях республики, активизацию процесса интеграции вузовской, академической и отраслевой науки остаются нерешенными ряд проблем: - вопросы трудоустройства молодых специалистов. Государственное распределение выпускников производится только в БГУ, но процент закрепления кадров на местах остается крайне низким из-за отсутствия социальной поддержки молодых специалистов (недостаток жилья, невыплата подъемных, задержка заработной платы и т.д.); - разрыв связей с базовыми предприятиями республики и регионов Сибири и Дальнего Востока; - моральное и физическое старение учебно-лабораторного парка и материально-технической базы, недостаточная комплектация библиотек из-за отсутствия должного финансирования. 3.1.2. Учебные заведения среднего профессионального образования В Республике Бурятия в настоящее время работают 18 учебных заведений среднего профессионального образования, в которых обучаются свыше 12 тыс. студентов, в том числе 9,4 тыс. человек по дневной форме обучения. Подготовка кадров осуществляется по 85 специальностям. Ежегодный прием студентов по дневной форме обучения составляет более 3 тыс. человек, причем величина приема за последние годы существенно не изменилась, но в связи с сокращением бюджетного финансирования изменилась структура приема, например в 1995 - 1996 учебном году было принято на коммерческой основе 745 человек, что составило 23 процента от общего приема, в 1996 - 1997 учебный год - 985 человек, что составило 28 процентов. Это позволило привлечь дополнительные финансовые средства на развитие учебно-лабораторной базы и на социальную защиту работников ССУЗов. За последние два года интерес молодежи к поступлению в ССУЗы вырос в связи с открытием новых специальностей "Юриспруденция", "Бухгалтерский учет и аудит" и специализаций по развитию малого предпринимательства. В целом конкурс поступающих в 1996 г. составил 3 - 4 человека на 1 место, а по отдельным специальностям - 8 - 10. Количество зачисленных на обучение только с отличными и хорошими оценками составило свыше 20 процентов. Подготовку кадров в учебных заведениях среднего профессионального образования осуществляют свыше 750 преподавателей, из которых 35 процентов имеют высшую категорию. Свыше 29 процентов педагогов работают в режиме инновации. Ежегодный выпуск специалистов по дневной форме составляет 2,1 тыс. человек. Учебные заведения среднего профессионального образования республики обладают развитой материальной базой. За последние два года развернуто оказание платных образовательных услуг населению и организациям, производство на базе учебных мастерских товаров народного потребления. Это позволило привлечь дополнительные финансовые средства в 1994 - 1995 учебном году свыше 2 млрд. рублей, в 1995 - 1996 учебном году - 3,5 млрд. рублей. В ходе реализации "Концепции и комплексной программы реформы профессионального образования в Республике Бурятия" 8 учебных заведений получили статус колледжа, в 2 учебных заведениях открыты лицейские классы, разработана система рейтинговой оценки деятельности учебных заведений. В настоящее время Министерством образования и науки Республики Бурятия разработана программа по переподготовке и повышению квалификации кадров для работников средних профессиональных учебных заведений при Бурятском институте повышения квалификации работников образования. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.12.95 N 391 для студентов ССУЗов учреждены именные стипендии Президента Республики Бурятия. Фондом поддержки предпринимательства Республики Бурятия учреждено шесть именных стипендий студентам, обучающимся на "хорошо" и "отлично" по экономическим специальностям, проводятся Республиканские студенческие олимпиады по гуманитарным, естественно-математическим и специальным дисциплинам, а также спартакиады, смотры-конкурсы "Студенческая весна". В то же время в системе среднего профессионального образования Республики Бурятия есть много проблем, требующих неотложного решения. Наиболее существенные из них: - в коллективах ряда учебных заведений еще не произошло должного осознания сложившейся социально-экономической ситуации, не создан механизм гибкого реагирования на изменения состояния рынка образовательных услуг и рынка труда; - наметилась устойчивая тенденция ослабления связей между базовыми предприятиями, учреждениями и отраслевыми техникумами; - проблемы трудоустройства. За последние годы более чем в 2 раза сократилось количество молодежи, поступающие в ССУЗы из других регионов. В ближайшей перспективе в республике могут возникнуть серьезные диспропорции в объемах подготовки кадров по различным специальностям и их трудоустройства на предприятиях республики. Это вызывает необходимость срочной разработки системы прогнозирования и регулирования специальностей и объемов подготовки специалистов; - создание механизма многоканального финансирования. В настоящее время остро назрела необходимость реорганизации содержания среднего профессионального образования. Предметно-центрическая модель профессиональных программ утратила свое значение. Радикально должно измениться соотношение традиций и новых технологий в образовании с переориентацией в сторону гуманизации образовательных программ. Необходимо учитывать и социальный аспект проблемы. Производственно-хозяйственные сферы государства, в большей части, отказываются от выпускников профессиональных учебных заведений в виду кризисного состояния. Учащаяся молодежь попадает в слой социально незащищенной части населения. Этому способствуют и устаревшие модели профессионального образования, носящие узкопрофильный прикладной характер с неразвитой системой интеграции со смежными квалификациями. Эти противоречия ведут к кризису в социальной среде, профессиональной не конкурентоспособности. Концепция и региональная программа развития высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия закрепляют и развивают цели и задачи Концепции и комплексной программы непрерывного профессионального образования 1993 г. и должна способствовать формированию единой образовательной политики республики в области профессионального образования. 3.1.3. Учебные заведения начального профессионального образования Начальное профессиональное образование являясь важным звеном в системе непрерывного образования республики, реализует профессиональные образовательные программы, направленные на подготовку дипломированных работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по всем направлениям общественно-полезной деятельности. Главной целью является обеспечение права граждан на общедоступность и бесплатность начального профессионального образования, удовлетворение потребностей населения в профессионально-образовательных услугах соответствующего уровня с учетом состояния и тенденции развития рынка труда. В 43 профтехучилищах, в т.ч. в 6 ПТУ ИТУ МВД и 1 спецПТУ обучается соответственно 15515, 1045 и 42 учащихся с ежегодным выпуском более 9000 чел. по 52 профессиям или 97 специальностям. Ежегодно осуществляется прием 9 - 10 тыс. чел. по всем специальностям, а по отдельным конкурс поступающих составляет 3-5 чел. на место, что говорит о возросшем уровне престижности учебных заведений начального профессионального образования. Происходит перераспределение профессий по отраслям, изменение объемов подготовки, переподготовки и повышения квалификации, открываются новые специальности, пользующиеся спросом на рынке труда - "коммерческий агент", "хозяйка усадьбы", "фермер", "организатор частной торговли", "эколог" и др. (Приложение 2.6.). Расширяется подготовка, переподготовка рабочих на основе хозяйственных договоров с предприятиями различных форм собственности без привлечения бюджетных средств, а также безработных граждан и незанятого населения. В учреждениях начального профессионального образования реализуются следующие образовательные программы: - профессиональная подготовка (срок обучения до 1 года) - выдается свидетельство; - начальное профессиональное образования на базе основного общего образования (9 классов) без получения среднего общего образования (срок обучения 1 - 2 года) - выдается диплом; - начальное профессиональное образования на базе основного общего образования (9 классов) с получением среднего общего образования (срок обучения 3 - 4 года) - выдается диплом; - начальное профессиональное образования на базе среднего общего образования (11 классов) (срок обучения 1 - 2 года) - выдается диплом; - дополнительное профессиональное образование, в том числе подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан, незанятого населения, военнослужащих (срок обучения до 6 месяцев) - выдается свидетельство. Учреждения начального профессионального образования кроме реализации образовательных программ обеспечивает воспитание учащихся как в учебное, так и во внеучебное время. Обучение в учебных заведениях НПО может проводиться в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах; в форме самообразования и экстерната. В настоящее время успешно функционируют новые типы учебных заведений начального профессионального образования - лицеи, обеспечивающие принцип непрерывности и преемственности разных уровней образования. В этом статусе работают 12 профессиональных лицеев (Приложение 2.7.). Начат переход на качественно новое содержание профессионального образования - внедрение в учебные планы Государственных образовательных стандартов, национально - региональных компонентов. Обновление содержания профессионального образования расширило поле творческой деятельности как учебных заведений, так и педагогов, стимулируя их к повышению квалификации и самообразованию. В системе начального профессионального образования работают 1600 чел., в т.ч. 504 преподавателя, 768 мастеров производственного обучения. 95% преподавателей и 25% мастеров производственного обучения имеют высшее образование. Часть преподавателей общетехнических и спецдисциплин, мастеров производственного обучения не имеют психолого-педагогической подготовки. В целях переподготовки и повышения квалификации в 1994 - 1996 годы в Центре профессионального образования БИПКРО прошли курсы обучения до 45% инженерно-педагогических работников. Импульс к активному творческому подходу коллективов училищ в новых условиях дала проводимая аттестация. Так, только за 1995 - 1996 учебный год прошли аттестацию на высшую категорию 51 чел. Росту профессионального мастерства также способствуют ежегодно проводимые конкурсы "Лучший по профессии" среди мастеров производственного обучения, "Учитель года", "Мастер года". Учебно-материальная база профессиональных училищ позволяет качественно осуществлять подготовку рабочих кадров. Только за 1995 год вновь организованы 13 учебных кабинетов, 4 мастерских, 3 полигона. В то же время имеется отставание в обеспечении училищ, в основном сельских, компьютерными классами. Недостаточное бюджетное финансирование не дает возможности обновления основных фондов, реконструкции, капитального ремонта. Поэтому создание системы многоканального финансирования является одной из актуальных задач. В этих условиях коллективы учебных заведений более ответственно подходят к повышению рентабельности учебно-производственных мастерских, учебных хозяйств, эффективному использованию техники, оборудования. На протяжении 1990 - 1995 гг. план производственной деятельности перевыполняется. Сельские училища ежегодно получают урожаи зерновых, овощей, увеличивают поголовье скота, все обеспечены необходимыми площадями земельных угодий, лесоделянами. Учащиеся имеют возможность проходить производственную практику на собственной базе. В 1996 г., все специальности и профессии в профессиональных училищах приведены в соответствие с новым Перечнем профессий. В 1992 - 1996 гг. проведена государственная аттестация и лицензирование учебных заведений системы начального профессионального образования республики. Постановлением Правительства Республики Бурятия для учащихся профессиональных училищ учреждены две именные стипендии Президента Республики Бурятия. Вместе с тем, в системе начального профессионального образования основными нерешенными проблемами остаются: - ликвидация социального института базовых предприятий, за счет которых осуществлялось строительство, обеспечение оборудованием, инструментом и материалами, производственное обучение и производственная практика. Вследствие этого также значительно усложнена не только подготовка квалифицированных кадров, но и в еще большей степени - перепрофилирование учебных заведений НПО в соответствии с потребностями рынка труда; - недостаточное и несвоевременное финансирование, которое не позволяет решать вопросы повышения качества подготовки рабочих кадров из-за нехватки учебного оборудования, слабого развития учебно-материальной базы; - существующий уровень социальной защищенности инженерно - педагогических работников не способствует закреплению кадров, повышению престижа профессии; - в республике слабо изучается и прогнозируется рынок рабочей силы; - структуры профессий, по которым ведется подготовка будущих рабочих в ПУ, не всегда соответствуют современным потребностям; - имеются недостатки в научно-методическом обеспечении специфического педагогического процесса в профессиональных лицеях; - невысок уровень педагогической квалификации мастеров производственного обучения. Только каждый четвертый имеет высшее образование, каждый третий имеет рабочий разряд не выше того, который присваивается выпускникам. 3.2. Структурно-содержательная реформа профессионального образования 3.2.1. Содержание и технология образования Профессиональное образование, находясь в системной связи с экономикой и социальными структурами общества также оказалось в кризисе. Сущностные закономерности и возможные последствия реформ переходного периода к рыночной экономике отличаются своей противоречивостью, за которой скрываются как рост нового качества в образовательном пространстве, так и разрушительные процессы. Отсутствие должного финансирования приводит к усилению тенденции коммерциализации деятельности учебных заведений профессионального образования, проявляющееся, в основном, утверждению в явном и неявном виде принципа платности обучения. Снизилась эффективность воспитательного воздействия профессиональной школы на учащуюся молодежь. Следует отметить, что кризисные явления переходного периода оказались благоприятным фактором для скорейшего осознания необходимости развития инновационной системы профессионального образования, проявляющейся в изменении содержания образования. Обновление содержания образования, направленное на создание социального простора для проявления инициативы, изобретательства и предприимчивости, формирование специалистов нового типа, высокопрофессиональных, способных к постоянному профессиональному саморазвитию, базируется на следующих положениях: - преемственность и взаимосвязь общего, начального, среднего и высшего профессионального образования как звеньев единой системы непрерывного образования в республике; - усиление акцента в образовательном процессе на развитие интеллектуального, нравственного и культурного потенциала личности; - опережающий характер профессионального образования по сравнению с научно-техническим уровнем производства; - формирование и развитие инновационных способностей обучающихся, так как успешность выхода любого общества из кризиса зависит от способности людей создавать и внедрять новое, передовое в практическую деятельность; - овладение методологиями деятельности как основообразующих элементов структурирования учебного процесса с междисциплинарностью содержания образования и связью теории и практики; - развитие и широкое использование новых информационных технологий обучения наряду с традиционной. 3.2.2. Государственные образовательные стандарты (ГОС) Введение Государственных образовательных стандартов профессионального образования, утвержденных Правительством Российской Федерации в 1994 - 1995 гг. создало благоприятные условия для реализации "Концепции и комплексной программы реформы профессионального образования в Республике Бурятия" 1993 г. Государственные образовательные стандарты устанавливают: - структуру профессионального образования, документы государственного образца о начальном, среднем и высшем образовании; - общие требования к основным профессиональным образовательным программам; - общие требования к перечню направлений и специальностей профессионального образования; - порядок разработки и утверждения государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по конкретным направлениям и специальностям в качестве федерального компонента; - правила государственного контроля за соблюдением государственных образовательных программ профессионального образования. Принятие Законов Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", изменения в структуре управления системой образования на федеральном уровне и структуре учебных заведений профессионального образования, истечение в 1997 г. срока действующего государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки бакалавров создали предпосылки к обновлению ГОС. ГОС начального профессионального образования (ГОС НПО) с новой профессионально-квалификационной структурой носит вариативный характер и отражает три основных уровня подготовки выпускников - общеотраслевой, общепрофессиональный и специальный. ГОС НПО направлен на решение двух основных задач - включение выпускников учебных заведений начального профессионального образования в активную трудовую деятельность и создание предпосылок дальнейшего повышения образовательного уровня. ГОС среднего профессионального образования (ГОС СПО) предусматривает два основных образовательных уровня - базовый и повышенный, реализуемый в колледжах. ГОС высшего профессионального образования (ГОС ВПО) вводит уточненные концептуальные модели ступени подготовки выпускников высшей школы - бакалавр, дипломированный специалист, магистр. В ГОС ВПО предполагается реализовать следующие основные положения: - изменить соотношение объектов дисциплин, устанавливаемых федеральным компонентом ГОС и устанавливаемых вузом, в пользу последних, позволяющие готовить специалистов по родственным специальностям в рамках одного стандарта, путем перевода ряда специальностей в специализации; - расширить изучение гуманитарных и социально-экономических дисциплин; - создать условия для унификации учебных планов и программ первых двух лет обучения по родственным образовательным программам с целью расширения академической мобильности студентов. Обновленный ГОС ВПО предполагается ввести в 1997 - 1998 годах. При разработке учебных планов и программ на основе обновленных ГОС ВПО необходимо предусмотреть введение национально-региональных компонентов в культурологических, экологических и социально - экономических элективных курсах. 3.2.3. Структура подготовки специалистов В целях приведения структуры подготовки специалистов с новыми социально-экономическими требованиями разработаны и проходят апробацию следующие модели непрерывного профессионального образования (НПО): 1. Ступенчатая система НПО, основанная на создании учебных комплексов по отдельным направлениям и специальностям, включающие в себя учебные заведения профессионального образования разных уровней. Отличительной особенностью этой модели является приобретение учащимися профессиональных знаний и умений с первого года обучения в комплексе, совершая восхождение на более высокий уровень образования по ступеням. Каждая ступень представляет собой структурно-логическую взаимосвязь общеобразовательных, фундаментальных и специальных дисциплин и имеет конкретную целевую установку. Первая ступень - уровень начального профессионального образования, эквивалентен выпускнику профессиональных училищ с широкой общеобразовательной подготовкой. Вторая ступень - уровень среднего профессионального образования, эквивалентен выпускнику средних специальных учебных заведений с усиленной фундаментальной подготовкой. Третья ступень - уровень высшего профессионального образования, эквивалентен выпускнику высшего учебного заведения с научно-практической подготовкой. Сроки обучения на соответствующих ступенях варьируются в зависимости от базового общего образования, направления и специальности. 2. Многоуровневая структура высшего профессионального образования (ВПО) с тремя основными уровнями. Первый уровень ВПО является неполным высшим образованием, которое осуществляется высшим учебным заведением по части основной профессиональной образовательной программы в объеме не менее двух лет. Завершение студентом указанной части позволяет ему продолжить высшее образование или, по желанию, без итоговой аттестации, получить диплом о неполном высшем образовании. Конкретный объем и содержание неполного высшего образования отражается в приложении к диплому. Второй уровень ВПО является образованием, которое осуществляется высшим учебным заведением по основной профессиональной программе, обеспечивающей подготовку выпускников с квалификацией "бакалавр". Основная профессиональная образовательная программа включает общие гуманитарные и социально-экономические, естественно-научные, общепрофессиональные и специальные дисциплины, практику, имеющее профессиональное значение. Нормативный срок обучения должен составлять не менее четырех лет. Данная программа завершается итоговой аттестацией с присвоением выпускнику квалификации "бакалавр", удостоверенный дипломом. Третий уровень ВПО, является образованием, которое осуществляется высшим учебным заведением по основным профессиональным образовательным программам двух типов, обеспечивающим подготовку выпускников с квалификацией "магистр" или "дипломированный специалист" с традиционно указываемой квалификацией - "инженер", "учитель", "экономист", "агроном", "физик" и т.д. Программа подготовки дипломированного специалиста представляет собой основную образовательную программу с нормативным сроком обучения не менее 5 лет. Основная образовательная программа магистратуры по соответствующему направлению состоит из программы подготовки бакалавра продолжительностью не менее четырех лет и специализированной магистерской программы продолжительностью не менее двух лет. На специализированную магистерскую программу могут на конкурсной основе быть приняты лица, имеющие квалификацию "бакалавр" и лица, имеющие квалификацию "дипломированный специалист" при выполнении условий, определенных "Положением о магистратуре". На основную профессиональную программу по подготовке дипломированных специалистов могут быть приняты лица, имеющие квалификацию "бакалавр" при выполнении условий, определенных соответствующим Положением. Ступенчатая и многоуровневая модели подготовки специалистов должны быть открытыми для обучающихся по традиционным схемам профессионального образования. В системе начального профессионального образования следует ожидать изменения профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих кадров и специалистов в пользу непроизводственной сферы. Требует последовательного увеличения доля профессий непроизводственной сферы в Перечне профессий, направленных на обслуживание рыночной инфраструктуры, социальных отраслей. В системе среднего и высшего профессионального образования будут вводиться более широкие по профилю направления и специальности, формироваться различные научно-учебно - производственные структуры: отраслевые, региональные, национально-этнические, ассоциативные и т.д. 4. Региональная программа развития профессионального образования Республики Бурятия 4.1. Цели и задача программы Основная цель программы - создание организационных и содержательных основ проведения единой государственной политики в системе образования, развитие инновационных процессов в профессиональном образовании Республики Бурятия, сохранение и развитие его научно-технического потенциала. При реализации программы достигаются следующие цели: - сбалансированное развитие системы профессионального образования; - общедоступность профессионального образования с предоставлением возможности каждому гражданину республики максимальных возможностей в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии; - удовлетворение общественных потребностей в специалистах разного уровня и профиля образования, способных осуществлять преобразования в производстве, науке, культуре и обеспечивать социально-экономический прогресс в республике в современных условиях; - интеграция гуманитарной, естественно-научной и технической составляющих профессионального образования; - регионализация профессионального образования; - обеспечение свободного доступа к отечественным и зарубежным базам академических данных. Реализация этих целей связана с решениями следующих задач: - разработка методологических и психолого-педагогических аспектов непрерывного профессионального образования; - анализ и прогнозирование потребности народного хозяйства республики в рабочих кадрах и специалистах в соответствии с Федеральной программой социально-экономического развития Республики Бурятия до 2005 г.; - совершенствование системы профессиональной ориентации и отбора учащейся молодежи, механизма целевого приема по договорам с органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами; - диверсификация содержания профессионального образования и дальнейшая реорганизация сети учреждений образования; - создание рынка образовательных услуг сверх основных профессиональных образовательных программ; - укрепление взаимосвязей образования, науки, производства, культуры; - совершенствование взаимодействия с одновременным разграничением компетенции в управлении и развитием профессионального образования федерального и регионального уровней; - социальная защита учащейся и студенческой молодежи. Реализация регионального программы высшего, среднего и начального профессионального образования Республики Бурятия проводится в два этапа: первый этап - 1997 - 1998 гг. Конечный результат: - отработка технологии и стабилизация системы непрерывного профессионального образования Республики Бурятия; - введение обновленных государственных образовательных стандартов с учетом национально-региональных особенностей; - повышение роли вузовской науки в фундаментальных исследованиях и подготовке современных специалистов. Второй этап - 1999 - 2000 гг. Конечный результат: - устойчивое развитие системы профессионального образования Республики Бурятия в условиях стабилизации общества, экономики и государства; - укрепление и развитие международных связей посредством активизации международных обменов студентами, аспирантами, стажерами и научно-педагогическими работниками на межгосударственном, межведомственном и межвузовском уровнях; - развитие республиканской информационной сети с выходом на "Internet". 4.2. Направления реализации программы Реализация нового содержания, технологий и принципов функционирования учебных заведений потребует реорганизации существующих систем учебно-методического и информационного обеспечения, осуществления кардинальных мер в области кадрового обеспечения, совершенствования управления как внутри учебных заведений, так и системой в целом. Общими направлениями реализации программы, определяющими выбор средств, форм и методов формирования и реализации вышеназванных схем и задач должны стать: - формирование личностно-ориентированного профессионального образования; - координация деятельности профессиональных учебных заведений и формирование на этой основе единой учебно-научно-образовательной и социальной инфраструктуры профессионального образования Республики Бурятия; - активизация процессов реформирования профессионального образования и вовлечение в этот процесс всех участников образовательного процесса и других заинтересованных сторон; - расширение прав и академических свобод образовательных учреждений в определении и реализации содержания профессионального образования; - максимальное использование общегосударственных, отраслевых и региональных инноваций; - разграничение полномочий и компетенций в области профессионального образования между отраслевыми министерствами и органами управления Республики Бурятия; - интеграция производственного и учебного процессов путем развития технопарковых структур образовательных учреждений и укрепления взаимодействия с конкретными заказчиками кадров; - обеспечение мотивации труда педагогических и других работников системы учреждений профессионального образования; - создание условий для саморазвития системы учреждений профессионального образования Республики Бурятия; - разработка механизма прогнозирования и государственного регулирования основных пропорций подготовки специалистов по различным уровням профессионального образования, направлениям и специальностям (специализациям); - информационное обеспечение профессиональной деятельности, создание республиканской телекоммуникационной сети; - расширение сети дополнительных образовательных услуг; - разработка целевых проектов (программ) по приоритетным направлениям развития профессионального образования. 4.3. Обеспечение программы 4.3.1. Учебно-педагогическое Переход к непрерывному профессиональному образованию требует развитого разностороннего организационного, дидактического и информационного обеспечения, получения свободного доступа к любой информации: научной, технической, социально-экономической. Возникает необходимость использования новых информационных технологий, становится актуальной задача создания дидактической индустрии, цель которой - обработка всей подлежащей изучению информации и превращение ее в форму, удобную для освоения без потери качества и содержания. Непрерывное профессиональное образование предъявляет принципиально новые требования к педагогическим кадрам. Тип преподавателя - информатора, транслятора учебной информации уходит в прошлое. Педагог должен быть личностью, способной увлечь обучаемых к новым горизонтам познания, объединить обширную и разностороннюю информацию о мире в системное целое. Педагог нового типа должен быть не только профессионалом высокого уровня, но и глубоко владеть достижениями наук о человеке, средствах и методах приобретения и применения знаний и умений. Преподаватель и учащийся должны быть равноправными субъектами учебно - воспитательного процесса, взаимодействующими на основе педагогики и сотрудничества. 4.3.2. Материально-ресурсное Внедрение системы непрерывного профессионального образования в практику требует новых подходов и другого уровня финансирования, обеспечения материально-техническими ресурсами. В качестве источников финансирования могут быть использованы как бюджетные, так и внебюджетные средства. Государство должно разработать систему мер, стимулирующих развитие потребностей личности и удовлетворения нужд общества в непрерывном профессиональном образовании: материальное и моральное поощрение, социальное и профессиональное продвижение с учетом вклада и результатов работы. 4.3.3. Организационно-управленческое Непрерывное профессиональное образование - многофункциональная система, выполняющая наряду с основной задачей по организации обучения и подготовке специалистов такие функции, как повышение квалификации и переподготовка кадров разных уровней образования, производственная и научно-исследовательская деятельность, профориентационная работа. Система непрерывного профессионального образования и ее структуры действуют на принципе автономии, выражающейся в самостоятельном определении педагогической и экономической политики. Педагогическая самостоятельность предполагает установление содержания, форм и методов учебно-воспитательного процесса, порядок отбора и зачисления абитуриентов, сроки и этапность обучения, определение направлений подготовки специалистов. Научная самостоятельность выражается в выборе направлений научных исследований, тематики, а также форм и методов проведения работ и сотрудничества с заказчиком. Функционирование и развитие НПО будет осуществляться на основе сочетания централизованного управления и самостоятельности отдельных структур при активном участии широкой общественности. Сердцевиной управления НПО и основным средством реализации ее целей является всемерная демократизация, исключение мелочного централизованного регламентирования его деятельности, предоставление широкой самостоятельности в выборе средств достижения намеченных целей. 4.4. Система мероприятий по реализации первоочередных целей и задач региональной программы Региональная программа развития профессионального образования Республики Бурятия определяет ориентированную на будущее динамичную образовательную политику, отличительной особенностью которой является реалистическая направленность и нацеленность на конкретный результат. В то же время региональная программа при всем реализме не ограничивается целями стабилизации профессионального образования и не делает упор только на оперативные меры поддержки системы высшего, среднего и начального профессионального образования в кризисный период перехода к рынку. Представляется оправданным предложить две перспективы: - краткосрочную, как период стабилизации функционирования учебных заведений профессионального образования, преодоления признаков стагнации в профессиональном образовании, выравнивания образовательного потенциала различных учебных заведений профессионального образования (1997 - 1998 гг.); - среднесрочную (1999 - 2000 гг.), как период обеспечения перехода учебных заведений профессионального образования из режима функционирования в режим развития и выход системы профессионального образования на качественно новый тип развития. Первоочередные мероприятия по осуществлению целей и задач в краткосрочной программе, определение которых явилось основной целью разработанной региональной программы развития профессионального образования Республики Бурятия, изложены в 9 целевых проектах по приоритетным направлениям развития образования в переходный период. Целевые проекты (программы) приведены в системе мероприятий по реализации Концепции и региональной программы развития профессионального образования Республики Бурятия (Приложение 1.). 5. Заключение Система образования сумела сохранить свою структуру в условиях социально-экономического кризиса, поразившего наше общество в переходный к рыночной экономике период. Более того, именно в последние годы происходят большие структурные сдвиги в профессиональном образовании, значительно расширилась его нормативно-правовая база. Переход к непрерывному профессиональному образованию не одномоментная и не единовременная акция, а длительный, рассчитанный на перспективу процесс глубокой качественной реформы образовательной практики общества. Она должна основываться на современных психолого-педагогических и научно-методических разработках, передовом опыте новаторов и тесной связи с тенденциями развития производства, науки, культуры. Общепринятая ориентация на быстрый и масштабный эффект от внедрения непрерывного профессионального образования может только тормозить его развитие, дискредитировать саму идею. Это обусловлено тем, что создать за короткий период соответствующие условия для всей образовательной сферы республики практически невозможно из-за дефицита ресурсов. Поэтому, отказываясь от идеологии быстрых тотальных перестроек, необходимо выбрать стратегию выращивания разнообразных "зародышей" моделей непрерывного профессионального образования с целью последующего выделения наиболее перспективных направлений и сконцентрировать на таких научно-экспериментальных площадках материальные, финансовые и интеллектуальные ресурсы. 6. Список использованной литературы 1. Концепция и комплексная программа реформы профессионального образования в Республике Бурятия. Улан-Удэ, 1993 г. 2. Федеральная программа "Развитие образования в России", Москва, 1996 г. 3. Концепция развития начального профессионального образования. 4. Концепция начального профессионального образования, Москва, 1996 г. 5. Концепция обновления государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, Москва, 1996 г. 6. Государственный стандарт начального профессионального образования, Вестник образования N 4, 1995 г., с. 24 - 59. 7. Государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.95 N 821. 8. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 940. 9. Савельев А.Л. Технология обучения и их роль в реформе профессионального образования. Высшее образования в России, N 2, 1994 г., с. 29 - 37. 10. Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании". 11. Закон Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "Об образовании". 12. Закон Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". 7. Сведение об авторах Концепция и региональная программа развития профессионального образования Республики Бурятия разработана под руководством министра образования и науки Республики Бурятия, доктора педагогических наук, доцента Намсараева С.Д. авторским коллективом в составе: 1. Бадлуев А.И., к.ф-м.н., доцент, заместитель министра образования и науки Республики Бурятия. 2. Боноев П.А., к.т.н., начальник отдела высшего и среднего профессионального образования Министерства образования и науки Республики Бурятия. 3. Ефимов П.П., первый заместитель министра образования и науки Республики Бурятия. 4. Назаров Г.Н., к.п.н., доцент, ректор Бурятского института повышения квалификации работников образования. 5. Сойбонов А.А., к.т.н., доцент, главный специалист Министерства образования и науки Республики Бурятия. 6. Тыхеев В.А., к.т.н., доцент, научный руководитель республиканского научно-исследовательского центра непрерывного профессионального образования. 7. Тютрин В.И., главный специалист Министерства образования и науки Республики Бурятия. 8. Фролов Д.Г., ведущий специалист Министерства образования и науки Республики Бурятия. 9. Хархенов Ф.Л., начальник отдела начального профессионального образования Министерства образования и науки Республики Бурятия. 10. Цыбиков П.А., директор Улан-Удэнского электротехникума связи, председатель Совета директоров ССУЗов. Приложение 1 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 1.1. "Управление системой подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования Республики Бурятия" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦1.1. ¦Обеспечение защиты интересов учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и республиканских органах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1.1. ¦Подготовка предложений в НХ РБ и ¦Законы РБ, ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦Правительство РБ по совершенствованию ¦постановления и ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦нормативно-правовой базы учреждений ¦распоряжения ¦науки РБ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦Правительства и НХ РБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1.2. ¦Взаимодействие учреждений ¦Договора. ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦профессионального образования с ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦Министерством труда и занятости населения¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦РБ. Расширение участия учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовке и переподготовке лиц из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незанятого населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2. ¦Внедрение гибких механизмов управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системой подготовки кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.1. ¦Разработка механизма программирования ¦Инструктивные ¦Министерство ¦1998 -¦ ¦ ¦изменении структуры и объемов подготовки ¦материалы. ¦образования и ¦1999 ¦ ¦ ¦кадров различных уровней образования ¦ ¦науки РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда и занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.2. ¦Разработка и внедрение механизма ¦Методические ¦Учреждения ¦1998 ¦ ¦ ¦диагностики учебно-воспитательного ¦рекомендации ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦процесса ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.3. ¦Обеспечение проведения аттестации ¦Рекомендации по ¦Министерство ¦1999 ¦ ¦ ¦учреждений профессионального образования ¦системе ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦РБ ¦лицензирования и ¦науки РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестации ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.4. ¦Обеспечение лицензирования каждой вновь ¦Лицензии ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦вводимой специальности и направления в ¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях профессионального образования¦ ¦науки РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.5. ¦Обеспечение улучшения работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководством учреждений профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.5.1¦Обеспечение в каждом учреждении ¦Списки резерва ¦Министерство ¦1997 ¦ ¦ ¦профессионального образования РБ создания¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦кадрового резерва на замещение должности ¦ ¦науки РБ, Совет ¦ ¦ ¦ ¦руководителя ¦ ¦ректоров ВУЗов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Советы директоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПУ, ССУЗов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.5.2¦Создание постоянно действующего семинара ¦Программа обучения ¦БИПКРО ¦1998 ¦ ¦ ¦управленческих кадров разного уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3. ¦Осуществление мер по совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практики оценки деятельности учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3.1. ¦Создание компьютерной системы анализа и ¦Программа "Рейтинг" ¦Министерство ¦1998 -¦ ¦ ¦оценки деятельности учреждений ¦ ¦образования и ¦1999 ¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦науки РБ, Советы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ПУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3.2. ¦Внедрения компьютерной техники в ¦Банк программных ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦управлении учреждений профессионального ¦средств различного ¦профессионального¦1998 ¦ ¦ ¦образования РБ ¦назначения ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3.3. ¦Разработка перспективных планов развития ¦Перспективные планы ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦учреждениями профессионального ¦развития ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦науки РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.4. ¦Осуществление мероприятий по превращению ¦Лицензии, решения ¦Министерство ¦1998 ¦ ¦ ¦техникумов в многофункциональные учебные ¦совещаний и семинаров¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦заведения ¦по обмену опытом ¦науки РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.5. ¦Разработка механизма стимулирования ¦Платные ¦Учреждения ¦1998 -¦ ¦ ¦развития предпринимательской ¦образовательные ¦профессионального¦1999 ¦ ¦ ¦деятельности учреждений профессионального¦услуги ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ, обеспечивающий доведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов внебюджетных средств не менее чем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 % от бюджетного финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.6. ¦Осуществление мероприятий по координации ¦План совместной ¦Министерство ¦1997 ¦ ¦ ¦деятельности отдела высшего, среднего ¦деятельности ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦науки РБ, Советов¦ ¦ ¦ ¦Министерства образования и науки РБ и ¦ ¦ректоров ВУЗов, ¦ ¦ ¦ ¦Советов ректоров ВУЗов, директоров ССУЗов¦ ¦директоров ССУЗов¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.2. "Кадровое обеспечение программы" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦2.1. ¦Совершенствование работы с кадрами ¦Пакет документов ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦2.1.1 ¦Разработка должностных инструкций, ¦ ¦профессионального¦1998 ¦ ¦ ¦трудовых договоров дня работников ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦подразделений учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.2 ¦Формирование банка данных резерва на ¦Банк данных резерва ¦Учреждения ¦1998 ¦ ¦ ¦замещение должностей руководителей всех ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦звеньев учреждений профессионального ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.3 ¦Разработка примерного алгоритма ¦Инструкции ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦управленческих действий руководителей ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦1998 ¦ ¦ ¦различных уровней ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.1.4 ¦Разработка критериев и форм морального и ¦Положение ¦Учреждения ¦1998 ¦ ¦ ¦материального стимулирования работников ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦участвую их в предпринимательской ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2. ¦Организация повышения квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников образовательного процесса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2.1 ¦Разработка Положения о республиканской ¦Положение ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦системе повышения квалификации, ¦ ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦подготовки и переподготовки кадров ¦ ¦науки РБ, Совет ¦ ¦ ¦ ¦работников учреждений профессионального ¦ ¦ректоров ВУЗов, ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦Советы директоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2.2 ¦Подготовка перспективного плана повышения¦Перспективный план ¦Совет ректоров ¦1999 ¦ ¦ ¦квалификации работников всех уровней ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦ ¦ ¦ ¦учреждений профессионального образования ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦РБ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2.3 ¦Организация на базе БИПКРО курсов ¦График ¦Министерство ¦1997 ¦ ¦ ¦повышения квалификации преподавателей ¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов ¦ ¦науки РБ, Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ССУЗов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.3. ¦Разработка системы мероприятий по ¦Система мероприятий ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦социальной защите работников ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведений¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.3. "Информатизация учреждений профессионального образования Республики Бурятия" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦3.1. ¦Определение типовых схем кадрового, ¦Типовая схема ¦Совет ректоров ¦1998 ¦ ¦ ¦технического, программного оснащения ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦ ¦ ¦ ¦компьютерных центров учреждений ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2. ¦Оснащение компьютерных центров учреждений¦Заключение договоров ¦Руководители ¦1997 -¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦учреждений ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3. ¦Создание республиканского банка обучающих¦Банк данных ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4. ¦Организация на базе БИПКРО курсов ¦Курсы ¦Министерство ¦1998 ¦ ¦ ¦повышения квалификации преподавателей ¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦информатики ¦ ¦науки РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.5. ¦Ежегодное проведение олимпиад и ¦Олимпиады и ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦конференций среди студентов по ¦конференции ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦информатике ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.4. "Студенты" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦4.1. ¦Осуществление мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию учебно-воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы со студентами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1.1. ¦Определение основных направлений ¦Программа учебных ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦гуманистического, нравственного, ¦предметов, планы ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦патриотического воспитания молодежи ¦воспитательных работ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1.2. ¦Проведение смотра - конкурса ¦Смотр - конкурс ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦"Студенческая весна" ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1.3. ¦Совершенствование работы семинаров зам. ¦Семинар ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦директоров по учебной работе, зав. ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦отделений, кл. руководителями, ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦воспитателей общежитий ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1.4. ¦Организация досуга студентов путем ¦План мероприятий, ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦широкого развития спортивных секций и ¦положение ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦клубов, проведение городских, ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦республиканских спартакиад, смотров - ¦ ¦ССУЗов, ПУ, ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов и т.п. ¦ ¦Госкомитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи РБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1.5. ¦Организация ежегодною смотра - конкурса ¦Смотр - конкурс, ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦на лучшее общежитие, библиотеку ¦положение ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦учреждений профессионального образования ¦ ¦науки РБ, ¦ ¦ ¦ ¦РБ ¦ ¦Госкомитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РБ, Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ректоров ВУЗов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Советы директоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2. ¦Создание дополнительных условий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих подготовку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособного специалиста на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.1. ¦Усиление практической направленности ¦Учебные планы ¦ССУЗы, ПУ ¦1997 -¦ ¦ ¦обучения через присвоение 1 - 2 рабочих ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦профессий, с выдачей соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сертификатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.2. ¦Введение системы платных дополнительных ¦Программы курсов ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦образовательных услуг в зависимости от ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦потребности точности и региона ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.3. ¦Усиление мотивации молодежи и получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качественного профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.3.1¦Создание системы ранней профориентации и ¦Положение, тесты ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦профессиональной адаптации студентов, ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦разработка механизма приема абитуриентов,¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦направленного на определение их проф. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пригодности и качества знаний на основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных способов диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.3.2¦Проведение ежегодных предметных олимпиад ¦Положение ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.3.3¦Отбор и представление лучших студентов ¦Положение ¦Конкурсная ¦1997 -¦ ¦ ¦на именную стипендию Президента ¦ ¦комиссия ¦2000 ¦ ¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.3.4¦Ежегодное проведение отбора лучших ¦Положение ¦Фонд поддержки ¦1997 -¦ ¦ ¦студентов по экономическим дисциплинам и ¦ ¦предприниматель- ¦2000 ¦ ¦ ¦их представление на стипендию Фонда ¦ ¦ства РБ, ¦ ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства РБ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦(ФПП РБ) ¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦науки РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3. ¦Формирование республиканской политики в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области занятости молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3.1. ¦Создание в учреждениях профессионального ¦Положение ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦образования РБ служб содействия ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦трудоустройству выпускников ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3.2. ¦Развитие подготовки специалистов на ¦Договоры, положение ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦договорной основе ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3.3. ¦Организация взаимодействия с ¦Соглашение ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦Министерством труда и занятости ¦ ¦труда и занятости¦2000 ¦ ¦ ¦населения РБ, службами занятости в ¦ ¦населения РБ, ¦ ¦ ¦ ¦реализации программ занятости молодежи ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦науки РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.4. ¦Разработка мер по социальной защите ¦ ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦студентов и механизма их реализации: ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦обеспечение горячим питанием, проведении ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦диспансеризации, оказание помощи детям - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиротам и студенческим семьям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.5. ¦Осуществление мер по организации ¦Положение ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦студенческого самоуправления ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.5. "Учебно-методическое обеспечение" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦5.1. ¦Организация обеспечения учреждений ¦Нормативные документы¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦нормативной документацией, ¦ ¦науки РБ, Совет ¦ ¦ ¦ ¦разрабатываемой Министерством образования¦ ¦ректоров ВУЗов, ¦ ¦ ¦ ¦и науки РБ ¦ ¦Советы директоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.2. ¦Подготовка учебных программ повышения ¦Учебные планы и ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦квалификации преподавателей учреждений ¦программы ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.6. "Материально-техническое обеспечение" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.1. ¦Работа по вопросу передачи зданий и ¦Договор ¦Руководители ¦1997 -¦ ¦ ¦сооружений, земельных участков в ведение ¦ ¦учреждений ¦1998 ¦ ¦ ¦учреждений профессионального образования ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦РБ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.2. ¦Проведение ежегодных смотров готовности ¦Положение, смотр, ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦учреждений профессионального образования ¦график ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦РБ к новому учебному году и сохранности ¦ ¦науки РБ, ¦ ¦ ¦ ¦учебно-лабораторною оборудования ¦ ¦Совет ректоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ССУЗов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПУ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.7. "Образовательные услуги" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦7.1. ¦Внедрение педагогических технологий, ¦Рекомендации ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦обеспечивающих дифференциацию и ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦индивидуальный подход к обучению с учетом¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦психофизических и возрастных данных ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦студентов, социальной среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.2. ¦Внедрение в практику учреждений ¦Семинар, положение ¦Совет ректоров ¦1997 -¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦2000 ¦ ¦ ¦рейтинговой и тестовой системы контроля ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦знаний, умений, навыков (ЗУН), как ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦максимально обеспечивающих стимулирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦познавательной деятельности студентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3. ¦Создание системы оказания дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.1 ¦Проведение анализа демографической, ¦Аналитические ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦культурной и экономической ситуации в ¦материалы ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦республике и выявление потребности ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦населения в образовательных услугах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.2 ¦Изучение нормативной базы для работы в ¦Самоизучение, ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦области оказания образовательных услуг ¦консультации юристов ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.3 ¦Создание подразделения по оказанию ¦Приказы по ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦дополнительных образовательных услуг ¦учреждениям ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.4 ¦Создание информационно-компьютерного ¦Банк данных ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦банка данных о характере, объеме и ¦ ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦возможностях выполнения образовательных ¦ ¦науки РБ, ¦ ¦ ¦ ¦услуг учреждениями профессионального ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦труда и занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и населения РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет ректоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВУЗов, Советы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.5 ¦Создание договорной основы с ¦Договора ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦потребителями образовательных услуг ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.6 ¦Создание материальной базы дополнительных¦ ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦образовательных услуг ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7.3.7 ¦Организация набора в группы ¦Приказы о зачислении ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦дополнительного образования ¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.8. "Международные и межрегиональные связи" +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Задачи и содержание мероприятий ¦Форма реализации ¦Исполнитель ¦Срок ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------------------------+---------------------+-----------------+------¦ ¦8.1. ¦Проработка вопроса о возможности ¦Договора, соглашения ¦ВУЗы, ССУЗы. ¦1997 -¦ ¦ ¦подготовки (переподготовки) специалистов ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦зарубежных стран в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8.2. ¦Определение перечня и стимулирование ¦Банк данных ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦учреждений профессионального образования ¦ ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦РБ, осуществляющих подготовку ¦ ¦науки РБ, Совет ¦ ¦ ¦ ¦(переподготовку) специалистов для ¦ ¦ректоров ВУЗов, ¦ ¦ ¦ ¦зарубежных стран. ¦ ¦Советы директоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8.3. ¦Организация зарубежного образовательного ¦Командировка ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦туризма, как среди студентов, так и среди¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦преподавателей ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8.4. ¦Участие в российских и региональных ¦Совещания, семинары ¦Учреждения ¦1997 -¦ ¦ ¦объединениях учреждений профессионального¦ ¦профессионального¦2000 ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8.6. ¦Проведение межрегиональных, совещаний и ¦Совещания и семинары ¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦семинаров руководителей учреждений ¦ ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦науки РБ, Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ректоров ВУЗов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Советы директоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ССУЗов, ПУ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8.7. ¦Организация и участие в международных, ¦Конференции, выставки¦Министерство ¦1997 -¦ ¦ ¦всероссийских и межрегиональных научно - ¦конкурсы. Издание ¦образования и ¦2000 ¦ ¦ ¦практических конференциях, выставках и ¦научных трудов ¦науки РБ, ¦ ¦ ¦ ¦симпозиумах ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8.8. ¦Организация подготовки (переподготовки) ¦Соглашения, договора ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦специалистов по приоритетным направлениям¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦и специальностям в центральных учебных ¦ ¦науки РБ, ¦ ¦ ¦ ¦заведениях профессионального образования ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1.9. Финансовое обеспечение в млн. руб. +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Направление программных мероприятий ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ ¦ +--------------------+--------------------+--------------------¦ ¦ ¦на реали- ¦в т.ч. из¦на реали- ¦в т.ч. из¦на реали- ¦в т.ч. из¦ ¦ ¦зацию про-¦республ. ¦зацию про-¦республ. ¦зацию про-¦республ. ¦ ¦ ¦граммных ¦бюджета ¦граммных ¦бюджета ¦граммных ¦бюджета ¦ ¦ ¦меро- ¦ ¦меро- ¦ ¦меро- ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦приятий ¦ ¦приятий ¦ ¦ +---------------------------------------+----------+---------+----------+---------+----------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Проект 1 "Управление системой подготовки специалистов в учреждениях ¦ ¦ профессионального образования Республики Бурятия ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.2.3. Обеспечение проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестации учреждений профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- семинар экспертов по лицензированию ¦ 4,8 ¦ 4,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений начального и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- издание сборника нормативных ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ ¦документов по аттестации и аккредитации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3.1. Создание компьютерной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализа, оценка деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение внедрения компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техники в управление учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка и внедрение системы ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ ¦ ¦ ¦"Рейтинг" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- создание банка программного ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого по проекту 1 ¦ 26,8 ¦ 26,8 ¦ 18,0 ¦ 18,0 ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Проект 2 "Кадровое обеспечение программы" ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦2.1.2. Формирование банка данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦резерва на замещение должностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей всех звеньев в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования Республики Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка банка данных ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2. Организация повышения квалификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников образовательного процесса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- семинар - конференция руководителей ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средних специальных учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Бурятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2.3. Организация на базе БИПКРО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦курсов повышения квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преподавателей ССУЗов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация центра подготовки ¦ ¦ ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦ ¦ ¦ ¦повышения квалификации для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преподавателей ССУЗов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого по проекту 2 ¦ 23,0 ¦ 18,0 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Проект 3 "Информатизация учреждений профессионального образования Республики Бурятия" ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦3.1. Определение типовых схем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадрового, технического, программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащения компьютерных центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- технико-экономическое обоснование ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типовой схемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2. Оснащение компьютерного центра: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- приобретение компьютеров ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 10.0 ¦ 10,0 ¦ ¦- приобретение программного обеспечения¦ 25,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 27,0 ¦ 27,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3. Создание республиканского банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучающих программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- приобретение обучающих программ ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4. Организация на базе БИПКРО курсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения квалификации преподавателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информатики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- создание курсов ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.5. Ежегодное проведение олимпиад и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференций среди студентов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информатике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- олимпиады и конференции по ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 13,0 ¦ 13,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ ¦информатике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого по проекту 3 ¦ 75,5 ¦ 70,5 ¦ 58,0 ¦ 58,0 ¦ 62,0 ¦ 62,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Проект 4 "Студенты" ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
