Постановление Правительства Республики Бурятия от 23.05.1997 № 175

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 31.03.2010 г. N 122

     О ходе выполнения постановления Правительства Республики  Бурятия
       от  30.12.96 N 455 "О плане действий Правительства Республики
         Бурятия на 1997 год в условиях особого режима управления
     экономикой и социальной сферой" дирекцией Федеральной Программы
         социально-экономического развития Республики Бурятия

     Заслушав и обсудив отчет  Исполнительного  директора  Федеральной
Программы   социально-экономического   развития   Республики   Бурятия
Мельника А.И. о ходе выполнения постановления Правительства Республики
Бурятия  от  30 декабря 1996 г.  N 455 "О плане действий Правительства
Республики Бурятия на 1997 год в условиях  особого  режима  управления
экономикой  и  социальной  сферой".  Правительство  Республики Бурятия
отмечает,  что деятельность Исполнительной Дирекции и Фонда реализации
созданных  в  соответствии  с  постановлением Правительства Российской
Федерации   от   15.04.96   N    442    "О    Федеральной    Программе
социально-экономического  развития Республики Бурятия",  направлена на
реализацию задач, поставленных Федеральной Программой.
     Работа Дирекции  и  Фонда  реализации  направлена  на координацию
действий всех участников Программы,  поиск  и  разработку  эффективных
инвестиционных   проектов,   мобилизацию   бюджетных   и  внебюджетных
источников  финансирования  ее  проектов.  Эти  вопросы   нашли   свое
отражение   в   постановлениях  Правительства  Республики  Бурятия  от
30.12.96 N 456  "О  мерах  по  реализации  Федеральной  Программы  СЭР
Республики  Бурятия  в  1997  году"  и  от  03.03.97  N  64 "О порядке
организации и проведения конкурса инвестиционных проектов  Федеральной
Программы СЭР Республики Бурятия".
     По итогам 1996 и 1 квартала 1997 года Комиссией по инвестиционным
конкурсам рассмотрено более 100 проектов,  отобрано к финансированию -
46  на  общую  сумму  81  млрд.  рублей,  из  них  за   счет   средств
республиканского  бюджета  профинансировано  9  проектов на сумму 13,3
млрд.,  в том числе денежными ресурсами  на  8,5  млрд.,  векселями  и
товарным  кредитом  на 4,8 млрд.  рублей.  Фондом реализации Программы
подготовлено 4 проекта и начато их финансирование за счет  собственных
средств.
     Фондом реализации  Программы  в  соответствии  с   постановлением
Правительства  Республики  Бурятия  от  17.12.96  N  429 "О подготовке
выпуска государственных республиканских займов в 1997 году" разработан
механизм проведения займа и подготовлен пакет документов, включающий в
себе  Концепцию,   Положение   о   займе,   Параметры,   Положение   о
наблюдательном  Совете  и  ставший  основой  для  разработки проспекта
эмиссии займа. Выпущено постановление Правительства Республики Бурятия
"О  проведении  государственного  республиканского  займа  в 1997 г.",
определившее сумму заимствования в размере 50 млрд. рублей.
     Дирекцией и  Фондом  реализации проводится определенная работа по
прединвестиционной подготовке проектов  на  предприятиях,  составлению
бизнес-планов,    осуществлению   мер   по   созданию   благоприятного
инвестиционного имиджа республики.
     Определены источники финансирования Программы в 1997 году.
     Ведется работа по составлению бюджетных заявок на  финансирование
Программы из федерального и республиканского бюджетов в 1998 году.
     Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, Федеральная Программа
в 1996 - 1997 годах выполняется неудовлетворительно,  т.к.  ее целевое
финансирование не осуществлялось.
     Некоторые разделы  плана организационно-экономических мероприятий
постановления Правительства Республики Бурятия от 30.12.96  N  456  "О
мерах  по  реализации  Федеральной  программы СЭР Республики Бурятия в
1997 году" не выполняются в срок.
     Несколько раз   переносился   срок   проведения  республиканского
государственного займа.
     В то   же   время   министерства,   ведомства,   главы   местного
самоуправления не проводят должной работы  по  выполнению  Федеральной
Программы,  недостаточно  оказывают  помощь предприятиям в составлении
качественных инвестиционных проектов и представлении их на конкурсы.
     На недостаточном  уровне  осуществляется  подготовка  проектов на
конкурс  по  размещению  централизованных   инвестиционных   ресурсов,
проводимый Министерством экономики Российской Федерации и под гарантию
Министерства финансов Российской Федерации.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Отметить недостаточную  работу  Дирекции  и  Фонда  реализации
Федеральной  Программы  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия  (Мельник  А.И.)  по  привлечению  средств  для   формирования
финансовой базы Федеральной программы.
     2. Дирекции   и   Фонду    реализации    Федеральной    программы
социально-экономического развития Республики Бурятия (Мельник А.И.):
     - продолжить  работу  по  реализации  Федеральной  программы  СЭР
Республики Бурятия в соответствии с ее основными положениями;
     - совместно  с  министерствами,  ведомствами,   предприятиями   и
организациями   в   срок   до  20  мая  1997  г.  закончить  доработку
инвестиционных проектов и представить  их  на  конкурс  по  размещению
централизованных  инвестиционных  ресурсов  в  Министерство  экономики
Российской Федерации;
     - согласно   заявкам   министерств,   ведомств,  координаторов  -
заказчиков Программы по отраслям и предприятиями в срок до 10 мая 1997
г. представить в Министерство экономики Российской Федерации бюджетные
заявки с обоснованием финансирования Программы из федерального бюджета
в 1998 году и их копии в Министерство экономики Республики Бурятия;
     - в срок до 30 мая 1997 г.  представить в Министерство финансов и
Министерство экономики Республики Бурятия бюджетную заявку на 1998 год
для  финансирования  Федеральной  Программы  из   бюджета   Республики
Бурятия;
     - в  срок  до  1  июля  1997  г.  проанализировать   существующее
положение  инвестиционной  политики  республики,  разработать и ввести
предложение в Правительство Республики  Бурятия  по  критериям  оценки
инвестиционных  проектов  и  разграничений  отраслевой  направленности
финансирования инвестиционных проектов за  счет  средств  внебюджетных
фондов.
     3. Определить Фонд реализации  Федеральной  программы  финансовым
агентом  Правительства  Республики  Бурятия  по  управлению средствами
государственного республиканского займа.
     4. Министерствам,   ведомствам,   предприятиям,  организациям:
     - обратить внимание на несвоевременную, некачественную подготовку
представляемых инвестиционных проектов;
     - представить  до  30  мая  1997  г.  в  исполнительную  Дирекцию
бизнес-планы на вновь реализуемые инвестиционные проекты.
     5. Министерству  экономики  Республики  Бурятия  (Атанов   Н.И.),
Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.),  Председателю
Правления  Фонда  реализации  Программы  (Мельник   А.И.)   обеспечить
получение  средств  из  федерального  бюджета  на  реализацию проектов
Федеральной программы СЭР Республики Бурятия в 1997 году.
     6. Председателю  Правления  Фонда  реализации  Программы (Мельник
А.И.)  усилить  работу  по  привлечению  внебюджетных  источников   ее
финансирования,  в том числе государственного республиканского займа и
инвестиционного вклада ОАО "Бикомбанк".
     7. Дирекции    Федеральной    программы   (Мельник   А.И.),   ОАО
"Финкор-Бурятия"  (Ерофеев  А.К.),  Министерству  финансов  Республики
Бурятия  (Шлыкова  Г.В.)  обеспечить  возвратность  бюджетных средств,
предоставленных на финансирование проектов Программы в соответствии  с
условиями кредитных договоров.
     8. В целях координации инвестиционной деятельности,  анализа хода
реализации     Федеральной    программы,    исключения    дублирования
финансирования инвестиционных  проектов,  эффективности  использования
средств  внебюджетных  фондов назначить Дирекцию Федеральной программы
социально-экономического развития Республики  Бурятия  (Мельник  А.И.)
координатором  инвестиционной деятельности,  для чего Государственному
внебюджетному  инвестиционному   фонду   агропромышленного   комплекса
республики  Бурятия  (Полютов  В.А.),  Государственному  внебюджетному
фонду жилищного строительства по Республике  Бурятия  (Зарбуев  Л.М.),
Экологическому   фонду   Республики  Бурятия  (Гулгонов  В.Е.),  Фонду
поддержки  предпринимательства  Республики  Бурятия   (Коркин   Е.А.),
Межрегиональному   негосударственному  пенсионному  фонду  "Социальная
защита" (Борисов В.С.),  Буддийскому пенсионному фонду (Егоров  Е.М.),
Модельному центру по труду и занятости (Лоскутников А.И.):
     - представить  до  30.05.97  в  Дирекцию  Федеральной   программы
информацию о финансировании проектов за 1996 год,  1 квартал 1997 года
и перечень проектов,  предполагаемых к финансированию за счет  средств
указанных фондов на 1997 год;
     - ежеквартально до 10  числа  следующего  месяца  представлять  в
Дирекцию Федеральной программы информацию о финансировании проектов за
счет средств фондов.
     9. Национальному  банку Республики Бурятия (Дудина Э.Б.) 10 числа
каждого  квартала  представлять  в  Дирекцию   Федеральной   программы
информацию  по  выдаче  инвестиционных  кредитов коммерческими банками
Республики Бурятия.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов

     Управляющий Делами - Руководитель
     Администрации Президента и
     Правительства Республики Бурятия          А.Г.Лубсанов

     г. Улан-Удэ
     23 мая 1997 года
     N 175