Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.07.1997 № 237

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    О ходе реализации Программы действий Правительства Республики     
   Бурятия на 1996-1998 годы Министерством юстиции и Министерством    
                  внутренних дел Республики Бурятия                   


     Заслушав информации   Министерства   юстиции  Республики  Бурятия
(Ботоев  Б.Н.)  и  Министерства  внутренних  дел  Республики   Бурятия
(Харханов   В.В.)   о   ходе  выполнения  постановления  Правительства
Республики Бурятия от 29 декабря 1995 г.  N 437 "О программе  действий
Правительства  Республики Бурятия на 1996 - 1998 годы",  Правительство
Республики Бурятия отмечает, что Министерством юстиции и Министерством
внутренних  дел  проделана определенная работа по реализации Программы
(5 раздел,  п.  5.11 -  Социальная  политика,  9  раздел  -  Борьба  с
преступностью и охрана общественного порядка).

     По Министерству юстиции

     В рамках  реализации республиканской программы по усилению борьбы
с преступностью на 1996 - 1998 годы (п.  9.1.)  судами  республики  за
1996  год  рассмотрено  12123  уголовных,  18747  гражданских  и 17373
административных дела.
     Количество рассмотренных  уголовных  дел за год возросло на 1234,
гражданских  -  на  5054.  За  этот  же  период  судами  республики  с
нарушением  установленных  законом  процессуальных  сроков рассмотрено
1278 уголовных (10,5%) и 1136 (6,0%) гражданских дел.
     В 1996     году     улучшены     условия    работы    Советского,
Северобайкальского,  Железнодорожного  судов.  Начатое   строительство
здания Иволгинского суда не завершено из-за отсутствия средств.
     Не выполняется Указ Президента Российской  Федерации  от  23  мая
1995  года  "О некоторых организационных мерах по ускорению проведения
реформы в Российской Федерации" в Муйском,  Тункинском  и  Закаменском
районах, где суды размещены в ветхих аварийных помещениях.
     По совершенствованию    нормативно-правовой    базы    укрепления
правопорядка и законности в республике (п.  9.2) Министерством юстиции
подготовлены разделы Послания Президента Республики Бурятия  Народному
Хуралу  Республики  Бурятия  -  "Формирование  правовой  и нормативной
основы местного самоуправления", "Судебная власть".
     Проведена юридическая   экспертиза  законопроектов:  "Об  участии
граждан в охране  общественного  порядка  в  Республике  Бурятия",  "О
внесении  изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "О порядке
пребывания иностранных граждан и лиц  без  гражданства  на  территории
Республики  Бурятия",  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в Закон
Республики Бурятия "Об административной ответственности  за  нарушение
установленного   порядка   управления",   "О  профилактике  и  лечении
алкоголизма и наркомании в Республике Бурятия".
     Министерством также   подготовлены  замечания  и  предложения  на
федеральные законопроекты:  "О судебной системе",  "Об  исполнительном
производстве",  "О  судебных  приставах",  "Об  исполнении наказаний в
Российской Федерации",  "Об избрании народных заседателей  Федеральных
судов общей юрисдикции".
     Пункт 5.11 Программы о  разработке  проекта  Закона  "О  Жилищном
Кодексе  Республики  Бурятия не исполнен,  т.к.  не принят аналогичный
федеральный закон.

     По Министерству внутренних дел

     В ходе реализации запланированных мероприятий усилия Министерства
внутренних   дел   были   сконцентрированы  на  активной  профилактике
преступных     проявлений,     проведен      ряд      крупномасштабных
оперативно-профилактических операций ("Оружие", "Суррогат", "Арсенал",
"Кража",  "Розыск",  "Гастролеры",  "Подросток" и др.),  позволивших в
определенной   степени   оказать   влияние  на  состояние  оперативной
обстановки в республике.
     Более эффективно ведется борьба с отдельными видами преступлений.
Сократилось   количество   умышленных   убийств,    тяжких    телесных
повреждений,    разбойных    нападений,    преступлений,   совершенных
несовершеннолетними, а также в состоянии алкогольного опьянения.
     Значительно активизировалась   работа   по  борьбе  с  незаконным
оборотом наркотиков, организованной преступностью, незаконным оборотом
алкогольной продукции,  обеспечивается контроль за соблюдением оборота
огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
     Однако, в  деятельности Министерства внутренних дел по выполнению
Программы имеется ряд недостатков.
     Несмотря на  принимаемые  меры,  продолжается рост общего массива
зарегистрированных преступлений,  снижается их раскрываемость. Высоким
остается  удельный  вес  уличной  преступности,  а также преступлений,
совершенных в  состоянии  алкогольного  опьянения.  На  низком  уровне
находится  работа  по  борьбе  с  имущественными видами преступлений и
преступлениями в сфере экономики.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Принять к сведению информации Министерства юстиции  Республики
Бурятия (Ботоев Б.Н.),  Министерства внутренних дел Республики Бурятия
(Харханов  В.В.)  о  ходе   реализации   постановления   Правительства
Республики  Бурятия от 29 декабря 1995 г.  N 437 "О программе действий
Правительства Республики Бурятия на 1996 - 1998 годы".
     2. Министерству  юстиции Республики Бурятия (Ботоев Б.Н.) усилить
контроль  за  судебными  исполнителями   по   возмещению   ущерба   от
преступлений.
     3. Министерству внутренних  дел  Республики  Бурятия  (Калашников
И.И.):
     3.1. разработать комплексную программу борьбы  с  кражами  чужого
имущества на территории Республики Бурятия на 1997 - 1998 годы;
     3.2. в месячный срок разработать мероприятия по реализации Закона
Республики  Бурятия "Об участии граждан в охране общественного порядка
в Республике Бурятия";
     3.3. усилить  организацию  работы  с  личным  составом  органов и
подразделений внутренних дел Республики Бурятия.
     4. Главам администраций районов и городов:
     4.1. усилить работу по организации исполнения  районных  программ
борьбы с преступностью;
     4.2. организовать работу по выполнению Закона Республики  Бурятия
"Об  участии  граждан  в  охране  общественного  порядка  в Республике
Бурятия" от 25 апреля 1997 года,  практиковать регулярное заслушивание
руководителей  предприятий,  учреждений,  организаций  по вопросам его
реализации.
     5. Рекомендовать    главам   местного   самоуправления   Муйского
(Мезенцев А.А.),  Закаменского  (Соктоев  В.Б.),  Тункинского  (Ускеев
Б.Ш.)   районов   до   1   сентября  1997  г.  выполнить  распоряжение
Правительства Республики Бурятия от 14 августа  1995  г.  N  472-р  по
обеспечению судов зданиями, пригодными для осуществления правосудия.
     6. Министерству финансов Республики Бурятия (Шлыкова Г.В.), главе
местного  самоуправления  Иволгинского  района  Буркову Л.П.  выделить
средства на завершение строительства здания Иволгинского суда.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент  - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     "2" июля 1997 г.
     N 237