Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.01.1998 № 4

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   О реализации постановления Правительства Российской Федерации от   
    28.08.97 г. N 1089 "Об изменении порядка назначения и выплаты    
  ежемесячного пособия на ребенка" на территории Республики Бурятия  


     Для обеспечения социальных  гарантий  гражданам,  имеющим  детей,
упорядочения  выплаты  государственных  ежемесячных  пособий на детей,
усиления контроля за правильностью использования средств  федерального
бюджета   и   бюджета   Республики  Бурятия,  а  также  во  исполнение
постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.97 г. N 1089
"Об  изменении  порядка  назначения  и выплаты ежемесячного пособия на
ребенка" Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Возложить   выполнение   функций   по   назначению  и  выплате
государственных  ежемесячных  пособий  на  детей  на  органы  местного
самоуправления   Республики   Бурятия,  по  контролю  и  методическому
руководству за назначением и выплатой государственных пособий на детей
на   Министерство  социальной  защиты  населения  и  труда  Республики
Бурятия.
     2. Ввести с 1 января 1998 г.  в Республике Бурятия единую систему
назначения  и  выплаты  ежемесячных  пособий  на  детей  через  органы
социальной защиты населения.
     3. В   первоочередном   порядке   производить   выплату    единых
ежемесячных   пособий   на   детей  одиноких  матерей  военнослужащих,
проходящих военную службу  по  призыву;  на  детей,  родители  которых
уклоняются  от  уплаты алиментов и на детей,  на которых выплачиваются
социальные пенсии или пенсии по случаю потери кормильца,  а  также  на
детей граждан,  у которых совокупный ежемесячный доход на одного члена
семьи не превышает прожиточного минимума.
     4. Организацию  работы по ликвидации задолженности,  имеющейся за
период до 01.01.98 г., возложить на органы местного самоуправления.
     5. Министерству   финансов  Республики  Бурятия  (Шлыкова  Г.В.),
Министерству социальной защиты населения и  труда  Республики  Бурятия
(Ефимов С.Г.):
     5.1. Дополнить статью 22 проекта  Закона  Республики  Бурятия  "О
республиканском бюджете Республики Бурятия на 1998 год",  изложив ее в
следующей редакции:
     "Утвердить учтенные при расчете трансфертов по бюджетам районов и
городов   Республики   Бурятия   расходы,   связанные    с    выплатой
государственных   ежемесячных  пособий  гражданам,  имеющим  детей,  с
реализацией федеральных законов "О ветеранах" и "О  социальной  защите
инвалидов  Российской  Федерации",  расходов  на  удешевление  питания
учащихся в размере 1,5 процента от минимального размера  оплаты  труда
согласно приложению N 7."
     5.2. Внести на  рассмотрение  согласительной  комиссии  Народного
Хурала  и  Правительства  Республики  Бурятия новую редакцию статьи 22
проекта Закона "О республиканском бюджете Республики Бурятия  на  1998
год".
     6. Утвердить  План  мероприятий  по  организации  единой  системы
назначения  и  выплаты  государственных ежемесячных пособий на детей в
органах социальной  защиты  населения  Республики  Бурятия  и  Порядок
финансирования    государственных   ежемесячных   пособий   на   детей
(приложения N 1, 2).
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Нимаеву Л.Ч.

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     
     "8" января 1998 г.
     N 4





                                                       Приложение N 1

                                                           Утверждено
                                         Постановлением Правительства
                                                   Республики Бурятия
                                                      от 08.01.98 N 4

                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
        ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ В ОРГАНАХ
            СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

   +-----------------------------------------------------------------+
   ¦ N  ¦Мероприятия                        ¦Сроки  ¦Ответственный   ¦
   ¦п/п ¦                                   ¦       ¦                ¦
   +----+-----------------------------------+-------+----------------¦
   ¦1.  ¦Подготовить проект постановления   ¦декабрь¦Министерство    ¦
   ¦    ¦Правительства Республики Бурятия   ¦1997 г.¦социальной      ¦
   ¦    ¦"О реализации постановления        ¦       ¦защиты населения¦
   ¦    ¦Правительства Российской Федерации ¦       ¦и труда         ¦
   ¦    ¦от 28.08.97 N 1089 "Об изменении   ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦порядка назначения и выплаты       ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦ежемесячного пособия на ребенка"   ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦на территории Республики Бурятия"  ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦2.  ¦Подготовить Порядок финансирования ¦декабрь¦Министерство    ¦
   ¦    ¦государственных ежемесячных пособий¦1997 г.¦социальной      ¦
   ¦    ¦на детей                           ¦       ¦защиты населения¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦и труда,        ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦Министерство    ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦финансов        ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦3.  ¦Разработать методический материал  ¦10     ¦Управление      ¦
   ¦    ¦по назначению и выплате ежемесячных¦января ¦пенсионного     ¦
   ¦    ¦пособий на детей, по организации   ¦1998 г.¦обеспечения     ¦
   ¦    ¦погашения задолженности и по       ¦       ¦Республики      ¦
   ¦    ¦порядку представления отчетности   ¦       ¦Бурятия         ¦
   ¦    ¦отделами социальной защиты         ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦населения в финансовые органы      ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦местного самоуправления            ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦4.  ¦Провести совещание с главами       ¦январь ¦Нимаева Л.Ч.    ¦
   ¦    ¦местного самоуправления районов    ¦1998 г.¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦5.  ¦Провести семинары:                 ¦       ¦Министерство    ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦социальной      ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦защиты населения¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦и труда         ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦5.1.¦С работниками социальной защиты    ¦16     ¦Министерство    ¦
   ¦    ¦населения по вопросам назначения и ¦января ¦социальной      ¦
   ¦    ¦выплаты пособий на детей           ¦1998 г.¦защиты населения¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦и труда         ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦5.2.¦С заведующими отделов социальной   ¦декабрь¦                ¦
   ¦    ¦защиты населения по организации    ¦1997 г.¦                ¦
   ¦    ¦единой службы выплаты пособий и    ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦погашения задолженности (на базе   ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦Кяхтинского отдела социальной      ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦защиты населения)                  ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦6.  ¦Подготовить информацию на радио,   ¦декабрь¦Министерство    ¦
   ¦    ¦телевидение, в прессу об изменении ¦1997 г.¦социальной      ¦
   ¦    ¦порядка назначения ежемесячных     ¦       ¦защиты населения¦
   ¦    ¦пособий на детей                   ¦       ¦и труда,        ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦районные отделы ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦социальной      ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦защиты населения¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦7.  ¦Подготовить дополнительные рабочие ¦декабрь¦Органы местного ¦
   ¦    ¦места, хранилища, обеспечивающие   ¦1997 г.¦самоуправления, ¦
   ¦    ¦сохранность личных дел получателей ¦       ¦отделы          ¦
   ¦    ¦пособий                            ¦       ¦социальной      ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦защиты населения¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦8.  ¦Подготовить бланки, необходимые для¦декабрь¦      -"-       ¦
   ¦    ¦назначения пособий, дополнительный ¦1997 г.¦                ¦
   ¦    ¦расходный материал                 ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦9.  ¦Организовать дополнительные места  ¦декабрь¦Отделы          ¦
   ¦    ¦приема от населения документов,    ¦1997 г.¦социальной      ¦
   ¦    ¦необходимых для назначения пособий ¦       ¦защиты населения¦
   ¦    ¦в органах социальной защиты        ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦10. ¦Разработать и утвердить план       ¦1998 г.¦Органы местного ¦
   ¦    ¦мероприятий для погашения          ¦январь ¦самоуправления  ¦
   ¦    ¦задолженности по выплате пособий в ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦районе                             ¦       ¦                ¦
   ¦    ¦                                   ¦       ¦                ¦
   ¦11. ¦Представить информацию по погашению¦еже-   ¦Органы местного ¦
   ¦    ¦задолженности по выплате пособий в ¦квар-  ¦самоуправления  ¦
   ¦    ¦Правительство Республики Бурятия   ¦тально ¦                ¦
   +-----------------------------------------------------------------+





                                                       Приложение N 2

                                                           Утверждено
                                         Постановлением Правительства
                                                   Республики Бурятия
                                                      от 08.01.98 N 4

                               ПОРЯДОК
              ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
                           ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ

     Финансирование расходов  производится из республиканского бюджета
путем  перечисления  средств  на  расчетный  счет  финансовых  органов
местного   самоуправления  с  последующей  передачей  средств  отделам
социальной защиты населения.
     Отделы социальной  защиты населения перечисляют средства районным
узлам Федеральной почтовой связи,  АО "Руслан" и  филиалам  Бурятского
банка Сбербанка Российской Федерации.
     Для перечисления средств  по  финансированию  выплат  ежемесячных
пособий   на   детей   районные  отделы  социальной  защиты  населения
представляют в финансовые  органы  местного  самоуправления  заявку  о
размере  предстоящих квартальных расходов на указанные цели за 15 дней
до начала очередного квартала.  В течение двух  дней  после  получения
заявки  от  отделов  социальной  защиты  населения  финансовые  органы
местного  самоуправления  передают  заявку  в  Министерство   финансов
Республики  Бурятия.  За  3  дня  до начала очередного месяца районные
отделы социальной защиты населения подают в финансовые органы местного
самоуправления   уточненную  заявку  на  предстоящий  месяц  с  учетом
фактической  потребности  (выплаты  документов)  текущего   месяца   и
взаиморасчетов за предыдущий.
     В случае недостаточности сумм,  предусмотренных заявкой на данный
месяц,   выдача  средств  Министерством  финансов  Республики  Бурятия
производится на основании  дополнительной  заявки  финансовых  органов
местного самоуправления.  Неиспользованные ассигнования, выделенные из
республиканского бюджета на выплату ежемесячных пособий,  по истечении
очередного периода подлежат переходу на следующий выплатной период.
     Министерство финансов     Республики     Бурятия     обеспечивает
перечисление  средств на выплату пособий на расчетные счета финансовых
органов местного самоуправления по мере поступления финансирования  из
Федерального  бюджета  в  объеме  заявки.  Финансовые  органы местного
самоуправления при поступлении ассигнований обеспечивают  перечисление
денежных средств на счета районных отделов социальной защиты населения
в течение суток в объеме ежемесячной заявки отделов социальной  защиты
населения.   Отделы   социальной  защиты  населения  в  течение  суток
перечисляют денежные средства предприятиям Федеральной почтовой связи,
АО "Руслан", филиалам Бурятского банка Сбербанка Российской Федерации.
     Отделы социальной защиты населения,  финансовые  органы  местного
самоуправления несут ответственность за целевое использование средств.
     Министерство социальной  защиты  населения  и  труда   Республики
Бурятия,  органы  местного  самоуправления  осуществляют  контроль  за
целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета
на выплату ежемесячных пособий на детей.
     Отделы социальной защиты населения  производят  все  операции  по
назначению   пособий  и  подготовке  выплатных  документов.  Выплатные
документы (ведомости,  разовые поручения,  списки для перечисления  на
счета  на  вклады  в  банки)  направляются  отделами социальной защиты
населения для  непосредственного  осуществления  выплаты  предприятиям
Федеральной  почтовой  связи,  АО "Руслан",  филиалам Бурятского банка
Сбербанка Российской Федерации до начала выплатного месяца.
     Районные отделы    социальной   защиты   населения   осуществляют
взаиморасчеты  с  районными  узлами  Федеральной  почтовой  связи,  АО
"Руслан"  по  представленным отчетам,  оформляя их ежемесячными актами
сверки.
     Отделы социальной  защиты  населения  ежемесячно  отчитываются по
использованию денежных средств  перед  финансовыми  органами  местного
самоуправления   до   5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  по
установленной форме бухгалтерской отчетности  согласно  Инструкции  по
бухгалтерскому  учету  в  учреждениях  и  организациях,  состоящих  на
бюджете (N 122 от 03.11.93).
     В свою  очередь,  финансовые  органы  местного  самоуправления  в
установленные  сроки   отчитываются   перед   Министерством   финансов
Республики  Бурятия  по  форме бухгалтерской отчетности для финансовых
органов местного самоуправления.