Постановление Правительства Республики Бурятия от 13.01.1998 № 10

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     О завершении эксперимента по внедрению платы за пользование      
            охотничьими ресурсами на территории республики            


     В связи   с   завершением  эксперимента  по  внедрению  платы  за
пользование   охотничьими   ресурсами   на   территории    республики,
проводимого   Управлением  по  охране  и  регулированию  использования
охотничьих ресурсов Республики  Бурятия,  на  основании  постановления
Правительства  Российской  Федерации от 29 сентября 1997 г.  N 1251 "О
плате  за  пользование  объектами  животного  мира  и  ее   предельных
размерах" Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Считать утратившими силу пункты 1,  2, 3, а также приложения N
1  и  2  постановления  Правительства Республики Бурятия от 13 декабря
1995 г. N 407 "О введении платы за пользование охотничьими ресурсами в
Республике Бурятия".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Государственный    комитет    Республики   Бурятия   по   экологии   и
природопользованию (Гулгонов В.Е.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     
     "13" января 1998 г.
     N 10





                                                         "Утверждено"
                                Департамент по охране и рациональному
                                    использованию охотничьих ресурсов
                                   Министерства сельского хозяйства и
                                  продовольствия Российской Федерации
                                                        В.Д.Голованов
                                              "___" _________ 1998 г.

                                                          Согласовано
                                         Постановлением Правительства
                                                   Республики Бурятия
                                              от 6 января 1998 г. N 3
                                              "___" _________ 1998 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                          I. Общие положения

     1. Управление  по охране и регулированию использования охотничьих
ресурсов Республики Бурятия (далее -  Управление)  создается  приказом
Министерства   сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской
Федерации.
     2. Управление   является   территориальным  органом  Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
     3. В  соответствии  с  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации от 12 августа 1994 г.  N 920  "Об  утверждении  Положения  о
Министерстве   сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской
Федерации",  от 15 апреля 1996 г.  N 457 "О специально  уполномоченных
государственных   органах   по   охране,   контролю   и  регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания"  Управление
является специально уполномоченным государственным органом по охране и
регулированию использования животного мира и  среды  его  обитания  на
территории   Республики   Бурятия   в  части  охраны  и  регулирования
использования охотничьих животных.
     4. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами  государственной  власти  Республики  Бурятия  и   подотчетно
Минсельхозпроду России.
     5. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики
Бурятия,  нормативными  актами  Правительства  Российской  Федерации и
Правительства Республики Бурятия,  Минсельхозпрода России и  настоящим
положением.
     6. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет   структурные
подразделения,  бюджетный  счет  в  банке,  гербовую  печать  со своим
наименованием,  угловой штамп,  символику,  канал  связи,  наземные  и
водные   транспортные   средства,   включая  специальные  транспортные
средства,  оборудованные  в  установленном  порядке   опознавательными
знаками, специальными сигналами и средствами связи.
     7. Управление содержится за счет средств федерального  бюджета  и
других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.
     Управление имеет право  использовать  финансовые  поступления  из
различных источников на проведение работ по охране,  воспроизводству и
регулированию   использования    охотничьих    ресурсов,    проведение
научно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра
и другие виды работ,  связанных с охраной животного мира и  среды  его
обитания.

                    II. Главные задачи Управления

     1. Организация    и    осуществление   охраны   и   регулирования
использования охотничьих животных на территории Республики Бурятия.
     2. Осуществление   государственного   контроля   за   состоянием,
использованием,  воспроизводством охотничьих животных, обеспечением их
охраны,  включая  контроль за ведением охотничьего хозяйства,  а также
состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных.
     3. Организация и ведение государственного учета, государственного
кадастра и государственного мониторинга охотничьих животных.
     4. Осуществление  нормирования  в  области использования и охраны
охотничьих животных и среды их обитания.
     5. Участие  в проведении государственной экологической экспертизы
по вопросам охраны,  воспроизводства  и  изъятия  ресурсов  охотничьих
животных.
     6. Осуществление международного сотрудничества в области охраны и
регулирования    охотничьих    животных,    изучения,    обобщения   и
распространения   международного   опыта,    обеспечения    выполнения
международных договоров в области охраны и регулирования использования
объектов животного мира.
     7. Осуществление    иной    деятельности    по   государственному
регулированию использования и охраны охотничьих животных  и  среды  их
обитания.

               III. Функции, осуществляемые Управлением

     1. Разрабатывает  и  организует  реализацию  программ по охране и
рациональному использованию охотничьих животных и среды их обитания.
     2. В   установленном  порядке  разрабатывает  и  представляет  на
утверждение  в  органы  исполнительной  власти  ставки   платежей   за
пользование охотничьими животными.
     3. Организует банк данных по учету охотничьих животных.
     4. Организует  и  осуществляет  в  установленном  порядке  выдачу
(аннулирование)  разрешений  (лицензий)  на  пользование   охотничьими
животными.
     5. Подготавливает      предложения      по      совершенствованию
законодательства  по  охране  и регулированию использования охотничьих
животных.
     6. Принимает  участие  в  согласовании  материалов  на размещение
промышленных и иных объектов,  влияющих на среду  обитания  охотничьих
животных.
     7. Организует подготовку и аттестацию кадров для подведомственных
подразделений, осуществляет руководство их деятельностью.
     8. Осуществляет государственное управление и контроль  в  области
ведения  охотничьего хозяйства,  государственный надзор за соблюдением
правил охоты.
     9. В  установленном  порядке определяет научно обоснованные квоты
на использование охотничьих животных и  осуществляет  контроль  за  их
соблюдением.
     10. Устанавливает  запрет  на  проведение  охоты   по   отдельным
охотничьим   хозяйствам,   охотпользователям   и   видам  охотничье  -
промысловых животных.
     11. Ведет учет охотпользователей.
     12. Привлекает   общественные   организации   для   осуществления
мероприятий   по   охране   и   воспроизводству  охотничьих  животных;
организует общественную охотничью инспекцию.
     13. Налагает  в  установленном порядке административные взыскания
на юридические лица и граждан (в том  числе  иностранных  и  лица  без
гражданства),  виновных  в  нарушении  законодательных актов по охране
охотничьих животных.  В  установленном  порядке  предъявляет  иски  за
ущерб, нанесенный охотничьим животным.
     14. Организует  и  координирует   проведение   учета   охотничьих
животных.  Проводит  контрольные учеты на территории,  закрепленной за
юридическими  лицами  и  на  территории   государственных   охотничьих
заказников и охотничьих угодий общего пользования.
     15. Подготавливает   материалы    по    организации    охотничьих
заказников, осуществляет руководство их деятельностью.
     16. Проводит регулирование численности диких животных.
     17. Организует  и  проводит  в  установленном  порядке расселение
диких животных на территории Республики Бурятия.
     18. В  соответствии  с  типовыми  правилами  охоты  в  Российской
Федерации   разрабатывает   и   вносит   на   утверждение   в   органы
исполнительной власти правила охоты; устанавливает сроки охоты.
     19. Организует выдачу удостоверений (охотничьих билетов) на право
охоты,   выдает  разрешения  (лицензии)  на  право  добычи  охотничьих
животных.  Согласовывает с Минсельхозпродом России объемы добычи особо
ценных в хозяйственном отношении видов охотничьих животных.
     20. Осуществляет охрану охотничьих животных через  госинспекторов
по  охране  животного  мира,  егерей  с  привлечением  для  этих целей
общественной  инспекции.  Осуществляет   государственный   надзор   за
соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от
их ведомственной принадлежности.
     21. Осуществляет   контроль   за   деятельностью   кинологических
организаций   Республики   Бурятия   в   части   ведения   охотничьего
собаководства.
     22. Осуществляет  внешнеэкономическую  деятельность  в   пределах
своей   компетенции  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

          IV. Права и обязанности должностных лиц управления

     Должностные лица Управления при исполнении служебных обязанностей
имеют право:
     1. Посещать  предприятия,  организации  и  учреждения   с   целью
проверки  соблюдения  законодательства  об  охране животного мира.  По
результатам проверок составлять акты и протоколы,  давать обязательные
для   исполнения   предписания  по  устранению  нарушений  и  выносить
постановления о наложении штрафов за выявленные нарушения.
     2. Вносить   предложения   по   ограничению  или  приостановлению
деятельности  предприятий  и   иных   объектов,   независимо   от   их
организационно-правовых  форм,  если  она  осуществляется с нарушением
законодательства об  охране  и  регулировании  использования  ресурсов
животного мира.
     3. Осуществлять   государственный   надзор    за    деятельностью
предприятий,  организаций  и  учреждений,  занимающихся организацией и
проведением охотничьих туров для иностранных охотников.
     4. Вносить   предложения   об  изъятии  в  установленном  порядке
охотничьих угодий,  в случае нарушения порядка  пользования  объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     5. В   пределах   своей   компетенции   рассматривать   дела   об
административных правонарушениях в области охраны животного мира.
     6. Предъявлять   предприятиям,   организациям,   учреждениям    и
отдельным   гражданам   иски   о  возмещении  ущерба,  причиненного  в
результате  нарушения  законодательства  об  охране  и   использовании
ресурсов животного мира.
     7. Изымать у лиц, нарушивших законодательство об охране животного
мира,   находящиеся  при  них  орудия  добычи  животных,  транспортные
средства  и  предметы,  явившиеся  орудиями  браконьерства,  а   также
незаконно   добытую   продукцию  охоты,  соответствующие  документы  с
оформлением изъятия в установленном порядке.
     8. Аннулировать  в установленном порядке разрешения (лицензии) на
пользование  объектами   животного   мира   при   нарушении   условий,
установленных в лицензии.
     9. Требовать  от   руководителей   предприятий,   организаций   и
отдельных   граждан   письменные   объяснения   по   поводу  нарушений
законодательства об охране животного мира.
     10. Принимать  участие  в заседаниях судов при рассмотрении дел о
нарушении природоохранного законодательства об охране животного
 мира.
     11. Организовывать  и  проводить  мероприятия  по   регулированию
численности  диких  животных,  наносящих  ущерб  сельскому,  лесному и
охотничьему хозяйствам.
     12. Согласовывать   мероприятия  и  осуществлять  государственный
контроль за отловом,  расселением, акклиматизацией, реакклиматизацией,
интродукцией животного мира.
     13. Осуществлять взаимодействие  с  экологическими  общественными
организациями  и  формированиями,  привлекать  население  к  участию в
природоохранной деятельности.
     14. Принимать    участие    в    решении   вопросов   обеспечения
государственных программ развития охотничьего хозяйства.
     15. Участвовать  в рассмотрении вопросов,  затрагивающих интересы
охотничьего хозяйства, в органах государственного управления и судах.
     16. Получать в установленном порядке от юридических лиц,  а также
граждан Российской Федерации,  ведущих охотничье хозяйство,  материалы
по вопросам охраны, воспроизводства и использования охотничьего фонда.
     17. Давать в пределах  своей  компетенции  юридическим  лицам,  а
также гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания об
устранении нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.
     18. Должностные лица Управления в установленном Правительством РФ
порядке, имеют право на ношение служебного (табельного) огнестрельного
оружия   в   соответствии  с  табелем  вооружения,  использования  при
исполнении служебных обязанностей личного огнестрельного  и  холодного
оружия.
     19. Указанные  в  п.  18  должностные  лица  и  другие  работники
Управления  имеют  право  на  ношение спецсредств,  нагрудного знака и
форменного обмундирования установленного образца.

                      V. Руководство Управлением

     1. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность  и
освобождаемый     от     должности     начальником    Охотдепартамента
Минсельхозпрода  России  по  представлению  Правительства   Республики
Бурятия.
     2. Начальник управления:
     2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на   Управление   задач   и   обязанностей,   устанавливает    степень
ответственности   своих   заместителей   и  руководителей  структурных
подразделений.
     2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управления и
структурных   подразделений.    Утверждает    структуру    Управления,
численность    в    пределах    штатного   расписания,   утвержденного
Охотдепартаментом,  и смету расходов в пределах средств, выделяемых из
различных источников.
     2.3. Издает в пределах своей компетенции приказы,  распоряжения и
инструкции.
     2.4. Является распорядителем кредитов.
     2.5. Принимает самостоятельные решения по приостановке или отмене
противоречащих действующему законодательству указаний должностных  лиц
предприятий,  организаций  и  учреждений,  осуществляющих  пользование
объектами животного мира.
     2.6. Выносит    в    установленном   порядке   постановления   об
административных взысканиях,  налагаемых  на  физические,  юридические
лица  и  иностранных граждан,  нарушивших законодательство по охране и
регулированию использования ресурсов животного мира.
     2.7. Определяет кадровую политику Управления.
     2.8. Утверждает должностные инструкции работников Управления.
     2.9. Проводит  в  установленном  порядке  премирование работников
Управления.
     2.10. Выдает  в  установленном  порядке разрешения на пользование
объектами животного мира.
     2.11. Требует  от предприятий,  организаций и учреждений сведения
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

                      VI. Ликвидация Управления

     Реорганизация и    ликвидация    Управления    производится     в
установленном   законодательством   порядке.   При   реорганизации   и
ликвидации   управления   высвобождаемым   работникам    гарантируется
соблюдение  их  прав  и  интересов  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.