Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.02.1998 № 47

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                          от 07.12.99 г. N 439

                    О ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ

      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
                        от 07.04.98 г. N 113)

     Для обеспечения   защиты   интересов   потребителей,   соблюдения
санитарных норм и правил  торговли,  повышения  культуры  обслуживания
населения, Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить Правила торговли на рынках согласно приложению.
     2. Главам  органов  местного  самоуправления  городов  и  районов
Республики Бурятия:
     - разработать  схемы рационального размещения магазинов,  рынков,
павильонов, киосков, палаток, ларьков на территории района, города;
     - запретить    неорганизованную    торговлю,   осуществляемую   в
неотведенных местах, с необорудованных и неприспособленных мест.
     3. Контроль   за   соблюдением  настоящих  правил  осуществляется
Государственной ветеринарной службой по Республике  Бурятия  (Левченко
В.П.),   Бурятским  центром  госсанэпиднадзора  в  Республике  Бурятия
(Болошинов А.Б.),  Управлением Госторгинспекции Республики Бурятия  по
торговле,  качеству  и  защите  прав  потребителей  (Зурбанова  А.Г.),
Государственным   комитетом   Республики   Бурятия   по   торговле   и
внешнеэкономическим   связям   (Дамбаин   В.Ц.),   Бурятским   центром
стандартизации,  метрологии и сертификации (Музыка  Ю.В.)  в  пределах
своей компетенции.

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     
     "5" февраля 1998 г.
     N 47


                                                           Утверждены
                                         Постановлением Правительства
                                                   Республики Бурятия
                                                     от 05.02.98 N 47

                               ПРАВИЛА
                ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
     
      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
                        от 07.04.98 г. N 113)

     1.  Примерные  правила  определяют  основные требования к продаже
товаров  на  рынках и разработаны в соответствии с законами Российской
Федерации  "О  защите  прав потребителей", "О сертификации продукции и
услуг",  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения", "О
ветеринарии",    "О    применении    контрольно-кассовых   машин   при
осуществлении   денежных   расчетов  с  населением",  "Об  обеспечении
единства измерений", постановлением Правительства Российской Федерации
от  19  января  1998  г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных
видов  товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не
распространяется  требование покупателя о безвозмездном предоставлении
ему  на  период  ремонта  или  замены  аналогичного  товара  и перечня
непродовольственных   товаров   надлежащего  качества,  не  подлежащих
возврату  или  обмену  на  аналогичный  товар  других  размера, формы,
габарита, фасона, расцветки или комплектации. (В              редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.04.98 г. N 113)
     2. Рынок    является     торгово-посредническим     предприятием,
обеспечивающим   условия   для  осуществления  торговли  продавцами  и
создания необходимых удобств покупателям для приобретения товаров.
     В целях   оказания   помощи   сельскохозяйственным  предприятиям,
фермерам,  владельцам крестьянских и личных хозяйств в сбыте продукции
рынок  может  осуществлять собственную торгово-закупочную деятельность
на основе долгосрочных соглашений,  разовых договоров  и  сделок,  как
непосредственно  на  рынке,  так и в местах производства и производить
продажу собственными силами.
     3. Продавцами   на  рынке  могут  являться  фермеры,  арендаторы,
владельцы крестьянских  и  личных  хозяйств,  садоводы  и  огородники,
другие     субъекты     частной     торговли,     предприятия    сферы
сельскохозяйственного производства,  переработки,  снабжения и  сбыта,
торговли и посреднических услуг.
     4. Торговые места на рынке предоставляются продавцам  только  при
наличии  лицензий на право торговли и оплатившим разовый сбор за место
торговли.
     Разовый сбор за место торговли взимается в размере, установленном
приказом администрации рынка.
     Об изменении    ставки   разового   сбора   за   место   торговли
администрация рынка  информирует  продавцов  не  позднее  10  дней  до
внесения изменений.
     5. Время  работы  рынка  устанавливается  его  администрацией  по
согласованию  с  органом  местного  самоуправления  и  учетом создания
максимальных удобств для населения.
     6. Размещение  торговых  зон,  лотков и т.п.  должно обеспечивать
удобства для населения, свободный проход покупателей по рынку и доступ
к    торговым    местам,   соблюдение   ветеринарных,   санитарных   и
противопожарных правил.
     7. Торговля  производится  в  строгом  соответствии с соблюдением
принципов товарного соседства, под контролем ветеринарной и санитарной
служб, с учетом специализации торговых зон и торговых рядов.
     8. Цены на  сельхозпродукцию  и  товары,  реализуемые  на  рынке,
устанавливаются   по  соглашению  сторон.  При  этом  административное
регулирование цен на продукцию и  товары,  реализуемые  на  рынке,  не
допускается.
     Продавец   обязан   обеспечить   наличие  единообразных  и  четко
оформленных  ценников  на  реализуемые товары с указанием наименования
товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально
ответственного  лица  или печати организации, даты оформления ценника.
(Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства Республики Бурятия от
07.04.98 г. N 113)
     9. За сделки, заключенные на рынке между продавцом и покупателем,
администрация ответственности не несет.
     10. В находящихся на  территориях  рынков,  ярмарок,  выставочных
комплексов   и   других   территориях,  отведенных  для  осуществления
торговли,   палатках,   киосках,   ларьках,   павильонах,   помещениях
контейнерного  типа и других аналогично обустроенных и приспособленных
торговых местах,  автофургонах,  а  также  открытых  прилавках  внутри
крытых  рыночных  помещений при торговле непродовольственными товарами
прием наличных денег всеми  предприятиями  (в  том  числе  физическими
лицами,    осуществляющими    предпринимательскую   деятельность   без
образования  юридического  лица),  организациями,   учреждениями,   их
филиалами  и  другими  обособленными подразделениями при осуществлении
денежных расчетов с населением производится с обязательным применением
контрольно-кассовых  машин,  допускаемых к применению в соответствии с
Государственным реестром контрольно-кассовых  машин,  используемых  на
территории Российской Федерации.
     11. Администрация рынка вправе оказывать платные услуги по:
     - предоставлению  весов,  гирь,  торгового инвентаря и санитарной
одежды;
     - оказанию   погрузо-разгрузочных   работ  и  транспортных  услуг
(включая перемещение грузов);
     - хранению   в  холодильниках,  других  хранилищах  и  помещениях
продукции, товаров и личных вещей;
     - взвешиванию продукции на товарных весах;
     - разрубу мяса;
     - обеспечению местами в гостинице (при наличии ее на рынке).
     Цены на  услуги,  оказываемые  на  рынке,   устанавливаются   его
администрацией и утверждаются приказом директора рынка.
     12. Администрация рынка обязана:
     - содержать  в  надлежащем санитарном состоянии территорию рынка,
торговые  зоны  и  места,  проводить  санитарные   дни,   обеспечивать
противопожарную и сторожевую охрану;
     - проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка,
обеспечению удобств продавцам и покупателям;
     - информировать   покупателей   об    ассортименте    реализуемой
продукции,  товаров,  их  новых  поступлениях;  о  собственнике рынка;
времени и правилах работы;  размерах ставок разового  сбора  за  место
торговли  с  продавцов и за предоставляемые услуги;  о местонахождении
администрации рынка и других служб;  о номерах телефонов,  по  которым
покупатели  могут  обращаться по вопросам организации работы рынка;  о
днях проведения санитарных мероприятий;
     - осуществлять  контроль  за соблюдением продавцами ветеринарных,
санитарных и противопожарных правил;
     - обеспечивать  продавцов на рынке торговыми местами,  санитарной
одеждой,   весоизмерительным   оборудованием,   торговым   инвентарем,
емкостями для хранения продукции, оказывать другие услуги;
     - оборудовать места общественного питания, умывальники, туалетные
комнаты, примерочные кабины и т.д.
     13. Продавцы рынка  обязаны  выполнять  требования  администрации
рынка по соблюдению правил:
     -  торговли,  иметь индивидуальный нагрудный знак: для физических
лиц,  зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, -
с   указанием  номера  свидетельства  о  государственной  регистрации,
фамилии,   имени,   отчества   предпринимателя;   для   предприятий  и
организаций  -  с  указанием  наименования  предприятия,  юридического
адреса,  фамилии,  имени, отчества продавца; (В редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 07.04.98 г. N 113)
     - ветеринарно-санитарных;
     - противопожарной безопасности;
     - пользования весоизмерительным оборудованием.
     В случае утраты, поломки или иной порчи оборудования, инвентаря и
санитарной  одежды  продавец возмещает администрации рынка причиненный
ущерб в соответствии с договором в установленном порядке.
     Нарушение правил влечет за собой ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
     14. Контроль     за     деятельностью     рынка    осуществляется
уполномоченными на то органами в пределах их компетенции.

                    Торговля сельскохозяйственной
                         продукцией на рынках

     1. На рынках разрешается торговля:
     - растительными пищевыми  продуктами  полей,  садов  и  огородов:
картофелем, овощами, фруктами, бахчевыми, зерном и зернопродуктами;
     - животными пищевыми продуктами:  мясом всех видов скота и птицы,
продукцией  его  переработки,  яйцом,  рыбой заводского производства -
соленой, вяленой, мороженой, животным маслом, сыром, медом;
     - садовой  и лесной ягодой,  свежими и сушеными грибами,  лесными
орехами;
     - переработанной пищевой сельскохозяйственной продукцией:  мукой,
крупяными  изделиями,  растительными  маслами,   солеными,   квашеными
овощами,  маринованными  овощами  и  фруктами,  консервами  заводского
производства;
     - продукцией   подсобных   хозяйств   и   промыслов:   посадочным
материалом  плодово-ягодных  культур,   семенами   овощных,   бахчевых
культур, живыми цветами, цветочной и овощной рассадой;
     - живым скотом и птицей,  кроликами,  домашними животными; кормом
для птиц, рыб и т.д. в специально отведенных местах.
     2. Для  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,   личных   хозяйств
населения,   арендаторов   может  быть  организована  продажа  товаров
встречной торговли:  предметы труда и  быта  для  сельской  местности,
промышленные товары, строительные материалы, сопутствующие товары.
     3. Ассортимент реализуемой  продукции  должен  согласовываться  с
органами  Госветнадзора,  Госсанэпиднадзора.  Каждый  продавец  обязан
ознакомиться с  санитарными  требованиями,  предъявляемыми  к  продаже
сельскохозяйственной продукции.
     4. Физические  лица,  реализующие  мясо,  должны  иметь  справку,
подтверждающую  факт  наличия  в  собственности  данного  вида  скота,
ветеринарное свидетельство по форме N 2 на послеубойный  осмотр  туши.
Указанные  документы  являются  номерными  и  исполняются  на  бланках
строгой отчетности.
     Юридические лица и частные предприниматели на правах юридического
лица,  занимающиеся  заготовкой  и  реализацией  мяса,  обязаны  иметь
вышеуказанные документы от собственников забитого скота.
     5. Юридические лица при реализации сельскохозяйственной продукции
на рынке, кроме документов, дающих право на реализацию, должны иметь:
     - объединенные  крестьянские  хозяйства  и   совхозы:   накладную
(фактуру)   с  указанием  продукции,  количества  (веса),  подписанную
распорядителем финансов и заверенную печатью хозяйства;
      - заготовительные организации,  кооперативы: справку с указанием
продукции, количества (веса), ее происхождение (где, когда произведена
или приобретена), подписанную распорядителем финансов, главой сельской
администрации и заверенную печатями каждого.
     6. Торговля   фруктами   и   овощами,  поступившими  по  импорту,
разрешается   только   при   наличии   сертификата   соответствия   на
безопасность и документов, подтверждающих источник их приобретения.
     7. Торговля  молоком  и  молочными  продуктами  осуществляется  в
соответствии  с  постановлением Правительства Республики Бурятия от 29
июня 1997 г.  N 187 "Об утверждении порядка реализации сырого молока в
Республике Бурятия".
     8. На яйцо,  завозимое из других регионов,  необходимо  требовать
результаты    ветсанэкспертизы   с   обязательным   микробиологическим
контролем   в   Бурятской   республиканской    научно-производственной
ветеринарной лаборатории и Центре госсанэпиднадзора.
     9. Торговля продукцией растительного  и  животного  происхождения
разрешается   после  проведения  ветеринарно-санитарной  экспертизы  в
лаборатории рынка  и  выдачи  разрешения  на  торговлю,  на  основании
которого предоставляется место для торговли.
     10. На рынке запрещается:
     - реализация    скоропортящихся    продуктов    при    отсутствии
холодильного оборудования;
     - совместное    хранение   и   реализация   сырых   продуктов   и
полуфабрикатов с готовыми пищевыми продуктами;
     - прием  и реализация яиц без наличия ветеринарного свидетельства
(форма  N  2)  на  каждую  партию  о  благополучии  птицехозяйств   по
сельмонеллезу  и другим зоонозным инфекциям,  а также яйца с трещинами
(бой),  с нарушением целостности оболочки (тек),  загрязненные яйца  и
меланж;
     - реализация яиц совместно с другими продуктами;
     - прием,  хранение,  реализация сухих детских молочных смесей, не
имеющих должных условий для хранения  (детские  сухие  молочные  смеси
хранятся при температуре не выше +10С и относительной влажности 75%);
     - реализация свежей  и  охлажденной  рыбы  из  местных  водоемов,
категорически   запрещается   реализация   рыбы  соленой,  горячего  и
холодного копчения, изготовленной в домашних условиях;
     - реализация   продуктов   домашнего   изготовления:  всех  видов
консервов, вяленой, соленой, копченой рыбы, безалкогольных напитков;
     -   Реализация  мороженого  без  наличия  средств  охлаждения  (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.04.98 г.
N   113),   кондитерских   изделий   с   использованием  неразрешенных
искусственных  красителей,  кондитерских  изделий  с  кремом,  мясных,
рыбных,  кулинарных  изделий,  а  также  с  мясной,  рыбной,  грибной,
творожной начинками, студней, зельцев, мясных и рыбных полуфабрикатов,
паштетов,  самокваса  и  других,  опасных  в  эпидемическом  отношении
продуктов;
     -   Алкогольной   продукции   за   исключением  реализации  ее  в
павильонах,  имеющих  торговый  зал,  и  мелкорозничной  торговой сети
(ларьки,  киоски,  палатки,  павильоны, не имеющие торгового зала); (В
редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.04.98 г.
N 113)
     -   зерновых   и   крупяных  продуктов  без  наличия  сертификата
соответствия качеству и безопасности;
     -  Реализация  мяса  всех  видов  скота  и  птицы,  продуктов  их
переработки    на   открытых   местах.   (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Бурятия от 07.04.98 г. N 113)

                    Торговля непродовольственными
                          товарами на рынках

     1. Рынок по торговле непродовольственными товарами должен иметь:
     - заасфальтированную    или    замощенную    торговую   площадку,
изолированную от прилегающей территории специальным ограждением;
     - вход и въезд, закрывающиеся по окончании его работы;
     - оформленную вывеску с информацией о собственнике рынка,  режиме
работы,  местонахождении администрации рынка и других служб, о номерах
телефонов,  по  которым  покупатели  могут  обращаться   по   вопросам
организации работы рынка,  правилах работы, размерах разового сбора за
место торговли;
     - оборудованные  стационарные  и  сезонные  места  (дополнительно
установленные прилавки и столы) в соответствии с проектом;
     - свободный  доступ  к  местам  торговли  и проход покупателей по
рынку;
     - специализированные  места  для продажи отдельных групп товаров,
обозначенные указателями;
     - туалеты,  умывальники, примерочные кабинки, оборудованные места
общественного питания;
     - пункты  проката  тележек,  зонтов  и  другого  необходимого для
осуществления торговли оборудования и инвентаря.
     2. Вход на рынок бесплатный.
     3. Торговые места на рынке предоставляются продавцам при  наличии
у  них  лицензии  на право торговли и оплатившим разовый сбор за место
торговли.  Разовый  сбор  за  место  торговли  взимается  в   размере,
установленном приказом администрации рынка.
     4. На рынке запрещается продавать:
     - огнестрельное и газовое оружие (винтовки, пистолеты, револьверы
и т.д.);
     - холодное оружие (кинжалы, финские ножи и т.д.);
     - пиротехнические изделия;
     - порнографические изделия;
     - готовое армейское снаряжение,  а также ткани,  используемые для
его  изготовления,  другие  товары  военного  ассортимента,  форменное
обмундирование,   белье   со   штампом   учреждений,   организаций   и
предприятий;
     - шкурки  ценных  пород  зверей  без  соответствующей  маркировки
предприятия - изготовителя;
     - драгоценные металлы и камни, а также изделия из них;
     - лекарственные  растения,  наркотические  вещества,  медицинские
препараты;
     - валюту и ценные бумаги;
     - товары  сложно-технического  ассортимента  и  требующие  особых
условий продажи;
     - без  сертификатов  соответствия  безопасности  товары,  которые
подлежат  обязательной  сертификации  в  соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г.  N  1013  "Об
утверждении перечня товаров,  подлежащих обязательной сертификации,  и
перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации".
     5. Администрация рынка обязана:
     - обеспечить продавцов на  рынке  торговыми  местами,  тележками,
зонтиками и другим необходимым оборудованием и инвентарем;
     - обеспечить  соблюдение  санитарных  и  противопожарных  правил,
правил  торговли,  поддержание  порядка  на рынке и прилегающих к нему
территориях;
     - обеспечить  информационно-рекламное  обслуживание  продавцов  и
покупателей на рынке;
     - обеспечить  ведение  бухгалтерской  отчетности  в установленном
порядке;
     - по  согласованию  с  органами ГАИ предусматривать места стоянок
автомашин;
     - решать   с   собственниками   рынка  вопросы  о  предоставлении
инвалидам льгот по оплате разового сбора за торговые места.
     6. Администрация рынка имеет право:
     - контролировать соблюдение продавцами правил торговли на рынке;
     - лишать   мест  торговли  на  рынке  продавцов,  не  соблюдающих
требования правил;
     - утверждать размер разового сбора за места торговли.