|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.02.1998 № 51ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Программе содействия занятости населения Республики Бурятия на 1998 год Правительство Республики Бурятия отмечает, что в 1997 году продолжался рост регистрируемой безработицы, уровень которой на конец года составил 2,8 процента. В результате принятых мер и выполнения в основном Программы содействия занятости населения на 1997 год удалось избежать неконтролируемых ситуаций на рынке труда. Из 57541 граждан, обратившихся в районные и городские центры занятости населения, 21708 зарегистрированы в качестве ищущих работу, 6795 - трудоустроены, 15996 - признаны безработными, из них 13943 - установлены пособия по безработице. Эти показатели выше, чем в 1996 году. Считая программно-целевой подход Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия и его подразделений достаточно эффективным, а также учитывая возможность дальнейшего осложнения на рынке труда, Правительство Республики Бурятия постановляет: 1. Утвердить Программу содействия занятости населения Республики Бурятия на 1998 год (прилагается). 2. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия (Пытин И.М.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных данной Программой, и установить строгий контроль за использованием средств государственного фонда занятости. 3. Государственной налоговой инспекции по республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) принять меры к полному сбору страховых взносов работодателей в государственный фонд занятости в соответствии с действующим законодательством и ежеквартально информировать Правительство Республики Бурятия. 4. Рекомендовать главам органов местного самоуправления районов и городов республики по согласованию с центрами занятости населения до 17 февраля 1998 года привести в соответствие с показателями утвержденной республиканской Программы содействия занятости населения районные и городские программы и принять меры к их безусловному выполнению. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Нимаеву Л.Ч. Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В.Потапов "6" февраля 1998 г. N 51 Утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.02.98 N 51 ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 1998 год г.Улан-Удэ 1998 г. СОДЕРЖАНИЕ Паспорт Программы содействия занятости населения Республики Бурятия на 1998 год 3 Введение 5 1. Региональные особенности рынка труда 6 1.1. Демографическая ситуация в республике 6 1.2. Анализ и прогноз занятости в разрезе отраслей 7 народного хозяйства 1.3. Численность высвобождаемых работников в разрезе отраслей народного хозяйства 9 1.4. Численность молодежи, пополняющей рынок труда 9 1.5. Численность лиц, освобожденных из мест лишения 10 свободы 1.6. Численность граждан, уволенных по причине 10 текучести 1.7. Численность временного незанятого населения 10 1.8. Численность женщин, выходящих на работу из отпуска по уходу за ребенком 10 1.9. Прогноз спроса - предложения и направления распределения рабочей силы 10 II. Финансовое обеспечение программы 14 Основные источники финансирования и расчет 14 финансовых ресурсов 2.1. Бюджет по доходам 14 2.2. Бюджет по расходам 15 III. Комплекс мер содействия занятости населения 17 3.1. Активная политика на рынке труда 17 3.1.1. Профессиональное обучение и профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого 17 населения 3.1.2. Содействие в организации рабочих мест 18 3.1.3. Содействие занятости молодежи 18 3.1.4. Содействие развитию предпринимательства 19 3.1.5. Организация общественных работ 20 3.1.6. Временная занятость подростков 21 3.1.7. Трудовая реабилитация инвалидов 22 3.1.8. Содействие занятости слабозащищенных категорий 22 населения 3.2. Материальная поддержка лиц, признанных 25 безработными IY. Заключение 26 ПАСПОРТ Программы содействия занятости населения Республики Бурятия на 1998 год Наименование, номер и Закон Российской Федерации "О дата приняти решения о занятости населения в Российской разработке Программы: Федерации", постановление Правительства Республики Бурятия от 29.12.95 г. N 437 Государственный заказчик: Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия Основные разработчики Департамент федеральной государственной Программы: службы занятости населения по Республике Бурятия, районные и городские Центры занятости населения с участием органов местного самоуправления Цели и задачи Программы, Формирование благоприятных условий важнейшие показатели: для занятости населения и обеспечениерабочей силой предприятия путем: - сдерживания роста численности безработных за счет поддержки работодателей, создающих новые рабочие места и осуществляющих профессиональную переподготовку высвобождаемых работников ; - реализации республиканских и рай-онных мероприятий по поддержке занятости населения в районах с напряженной ситуацией на рынке труда; - осуществления финансовой поддержки развития малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства; - усиления мероприятий эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы, увеличения масштабов общественных и временных работ Срок реализации Программы: В течение 1998 года Объемы и источники Финансовые затраты на реализацию Про- финансирования: граммы из Государственного фонда заня- тости составят 43752,6 тыс. рублей Ожидаемые конечные результаты Реализация Программы позволит: реализации Программы: - сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 3,5 %; - оказать посредничество в трудоустройстве 7,0 тыс. человек; - обеспечить временное трудоустройст- во 3,3 тыс. человек; - создать 389 рабочих мест, поддержать предпринимательскую инициативу 94 человек; - повысить конкурентоспособность с целью трудоустройства 1100 безработных граждан посредством профессионального обучения; - провести профориентационную работу с 11,0 тыс. человек; - выплатить пособия и оказать материальную помощь 21 тыс. безработных граждан Система организации контроля за Контроль за реализацией выполением Программы: Программы осуществляет Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и с участием общественных организаций. ВВЕДЕНИЕ Правовые, экономические и организационные условия, а также гарантии государства в области занятости граждан регламентируются Законом "О занятости населения в Российской Федерации", принятым 19.04.91 г. в редакции Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", принятого 20.04.96 г. N 36-ФЗ. Республиканская программа содействия занятости населения на 1998 год (далее - Программа) разработана Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия на основе районных и городских программ, которые являются ее составляющими частями. В расчетах использованы экспертные оценки специалистов Министерство экономики Республики Бурятия, Министерства социальной защиты населения и труда Республики Бурятия, Государственный комитет Республики Бурятия по статистике, прогнозные материалы министерств экономики, труда и социального развития Российской Федерации на 1998 год. Программой не предусматривается обеспечение полной занятости; ее целью является осуществление правового, экономического регулирования, стабилизация рынка труда, содействие обеспечению занятости, социальная поддержка населения, его защита от безработицы и ее последствий. Методика, обоснование расчетов рынка труда и нормативное обеспечение в целях сокращения объема в Программе не приводятся. Приведены только результирующие таблицы и мероприятия. Главными направлениями государственной политики содействия занятости населения в 1998 году являются: - обеспечение эффективной целевой поддержки и социальной защиты граждан, потерявших работу; - содействие занятости групп трудоспособного населения, испытывающих особые трудности с трудоустройством; - создание условий для развития и расширения занятости в альтернативных, негосударственных секторах экономики; - сдерживание массового высвобождения работающих, прежде всего на градообразующих предприятиях; - смягчение последствий долговременной безработицы; - сдерживание роста численности безработных за счет организации и проведения переобучения и переподготовки высвобождаемых работников; - финансовая поддержка работодателей, создающих новые рабочие места и осуществляющих профессиональную подготовку высвобождаемых работников. I. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА 1.1. Демографическая ситуация в республике Одной из важнейших проблем экономики становится создание системы управления трудом, основным объектом которой являются трудовые ресурсы. Снижение уровня использования трудовых ресурсов в общественном производстве обуславливает потребность в изучении региональных особенностей воспроизводства населения, анализе демографической ситуации, обеспечении сбалансированности имеющихся и создаваемых рабочих мест с трудовыми ресурсами. Важно выявить структуру, тенденции развития трудовых ресурсов в республике, увязав их с социально-экономическим развитием территории, согласовать с действиями государства по стабилизации экономики. Анализ процессов режима воспроизводства населения республики, в частности его основных показателей - рождаемости и смертности, дает основание утверждать, что возникшая в начале 90-х годов кризисная демографическая ситуация сохранится в 1998 году. Наличие негативных тенденций в воспроизводстве населения подтверждается снижением общей численности населения (таблица 1). Численность населения Таблица 1 (тыс.чел.) +-------------------------------------------------------------+ ¦ Дата ¦ Территор ¦Всего¦ В том ¦Общий при-¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ия ¦ ¦ числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+----------+-------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦город¦сельс ¦рост за ¦естес ¦механ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ . ¦ к. ¦период ¦ т. ¦ ¦ +------+----------+-----+-----+------+----------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +-------------------------------------------------------------+ на Республи 1056. 635.2 420.8 7.6 +9.7 -2.1 1.01.91 ка 0 на Республи 1059. 630.4 429.0 3.4 +7.3 -3.9 1.01.92 ка 4 на Республи 1056. 625.9 430.7 -2.8 +3.8 -6.6 1.01.93 ка 6 на Республи 1052. 623.2 429.6 -3.8 -0.5 -3.3 1.01.94 ка 8 на Республи 1052. 625.4 427.4 - -1.3 +1.3 1.01.95 ка 8 на Республи 1052. 627.1 425.4 -0.3 -0.3 - 1.01.96 ка 5 на Республи 1050. 627.6 423.3 -1.6 -0.3 -1.3 1.01.97 ка 9 на Республи 1048. 626.0 422.0 -2.9 -0.5 -2.4 1.01.98 ка 0 . (оценка) на Республи 1046. 625.5 421.1 -1.4 -0.5 -0.9 1.01.99 ка 6 (прогноз) С 1985 по 1992 год источником роста населения, пополнения трудовых ресурсов республики был естественный прирост, а сальдо миграционного прироста было отрицательным. Однако в 1990 году резко упала рождаемость населения и в настоящее время ее снижение продолжается. Если в 1990 году на 1000 человек населения приходилось 18,2 родившихся, то в 1996 году- 11,6, а за январь - сентябрь 1997 г. - 11,1. Наблюдается увеличение смертности населения. Если в 1990 году смертность населения составляла 9,1 человек в расчете на 1000 человек населения, то в 1996 году - 11,9, а за январь - сентябрь 1997 г. - 11,8. В 1992 году впервые появились территории, на которых было отмечено снижение численности населения. В 1996 году в число таких территорий вошли города Северобайкальск, Закаменск и 16 районов республики. Предполагается, что данная тенденция сохранится и в дальнейшем. Подтверждением тому является сокращение числа браков в расчете на 10000 человек населения с 84,1 в 1991 году до 49,0 в 1996 году. Эта демографическая волна усиливается под влиянием происходящих социально-экономических преобразований, особенно - снижения уровня жизни. Продолжается отток населения из республики, который в 1996 году составил 1,3 тыс. человек. В основном это жители города Северобайкальска, Северобайкальского, Муйского и Кяхтинского районов. За 9 месяцев 1997 года зафиксировано превышение числа выбывших из республики над числом прибывших на 2.4 тыс. человек. Вышеприведенные факторы влияют на изменение половозрастного состава населения, что в дальнейшем скажется на формировании трудовых ресурсов (таблица 2). Половозрастная структура населения Таблица 2 (тыс.чел) +-------------------------------------------------------------+ ¦Дата ¦ Мужчины¦Женщины¦ Население ¦ Население ¦ Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в ¦ моло-же ¦ стар-ше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудоспосо¦трудоспособ- ¦трудоспособ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ б-ном ¦ ного ¦ ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возрасте ¦ возраста ¦ возраста ¦ +-----+--------+-------+-----------+-------------+------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-------------------------------------------------------------+ 1990 508,1 537,4 581,4 330,6 133,5 1991 511,9 541,2 585,2 330,0 137,9 1992 513,5 543,0 587,1 327,2 142,2 1993 512.1 541.6 587.4 320,1 146,2 1994 509,9 540,0 589,4 311,9 148,6 1995 508.7 541.2 594.3 305.2 150.4 1996 507.9 541.7 598.2 298.2 153.2 1997 507.5 541.3 602.5 290.1 155.4 1998 506,1 539,9 603,8 286,2 156,0 (оценка) 1999 506,1 539,9 603,8 286,2 156,0 (прогноз) Возрастная структура населения республики имеет положительные показатели по сравнению с западными регионами России, где небольшой удельный вес населения моложе трудоспособного возраста. В республике он составляет 27,7 процента. Доля городского населения сократилась с 60,3% в 1991 году до 59,9 % в 1997 году, а сельского - возросла с 39,6% до 40,1 процента. Происходит рост численности населения старше трудоспособного возраста. Так, удельный вес этой категории населения возрос с 13,1% в 1991 году до 14,8 % в 1997 году при снижении удельного веса населения моложе трудоспособного возраста на 3,6 процента. Согласно расчетам численность трудовых ресурсов в 1998 году составит 599,5 тыс. человек (в 1997 г. - 596,0 тыс. человек). 1.2. Анализ и прогноз занятости в разрезе отраслей народного хозяйства Ожидаемые изменения в структуре населения (увеличение доли населения в трудоспособном возрасте) приведут к сохранению высокого спроса на рабочие места. Численность занятых в экономике составит 425,6 тыс. человек против 423.6 тыс. человек в 1997 году или возрастет на 0,6 процента. В 1997 году численность работающих в государственном секторе сократилась по сравнению с прошлым годом на 2,6 тыс. человек и составила на конец года - 217,4 тыс. человек (51,3%) от общей численности работающих. В то же время растет численность занятых в альтернативных структурах. Переход к рыночным отношениям, новым формам хозяйствования приводит к коренным преобразованиям в структуре занятости. Продолжается перераспределение рабочей силы по отраслям экономики. Уменьшилась численность работающих в промышленности, сельском хозяйстве, торговле и общественном питании. В то же время увеличилось число работающих в жилищнокоммунальном хозяйстве, сфере бытового обслуживания, кредитовании, пенсионном обслуживании. Предполагаемые уровни и структура занятости населения республики в 1998 году приведены в таблице 3. Прогноз занятости (в среднегодовом исчислении) Таблица 3 +---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Ед. ¦ 1996 ¦1997г ¦1998 ¦ ¦ ¦ изм. ¦ г. ¦ . ¦ г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отче ¦оценк ¦прогн ¦ ¦ ¦ ¦ т ¦ а ¦ оз ¦ +-----------------------------------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---------------------------------------------------------------+ Трудовые ресурсы т.чел 593, 596,0 599,5 . 6 Численность занятых в экономике, т.чел 423, 423,6 425,6 всего . 0 Из них: в материальном производстве, т.чел 284, 283,3 283,7 всего . 5 в т ч. по отраслям: промышленность т.чел 88,6 88,1 88,3 . сельское хозяйство т.чел 54,6 54,2 54,0 . строительство т.чел 36,7 36,8 37,6 . транспорт и связь т.чел 38,0 38,2 38,4 . торговля и общественное питание т.чел 52,2 52,0 51,6 . другие отрасли т.чел 14,4 14,0 13,8 . в непроизводственной сфере, всего т.чел 138, 140,3 141,9 . 5 в том числе по отраслям: здравоохранение, физическая т.чел 28,8 28,9 29,0 культура, . социальное обеспечение образование, культура, искусство т.чел 62,0 62,0 62,3 . наука и научное обслуживание т.чел 2,0 2,0 2,1 . ЖКХ и непроизводственные виды т.чел 19,0 20,3 21,0 бытового обслуживания . в кредитовании, финансовом т.чел 6,2 6,4 6,5 обеспечении, пенсионном обслуживании . в органах управления т.чел 16,7 16,6 16,7 . Из числа занятых: на предприятиях и в организациях т.чел 220, 217,4 214,8 госсектора . 0 в обществ. объединениях и т.чел 2,5 2,5 2,6 организациях . на предприятиях и организациях со т.чел 73,3 73,9 76,0 смешанной формой собственности . в совместных предприятиях т.чел 1,1 1,3 1,7 . в частном секторе, всего ( с учетом т.чел 126, 128,5 130,5 личного подсобного хозяйства) . 1 в том числе: в крестьянских т.чел 10,1 11,0 11,6 (фермерских) . хозяйствах ( включая наемных работников) в зарегистрированных частных т.чел 82,0 82,4 82,8 предприятиях . лица, занятые индивидуальным трудом т.чел 34,0 35,1 36,1 и по . найму у отдельных граждан Учащиеся (с отрывом от производства) т.чел 45,4 45,6 45,9 . Занятые в домашнем х-ве, в/служащие т.чел 125, 126,8 128,0 и другие . 2 Лица, не занятые труд. деятельностью т.чел 64,5 64,6 66,6 и учебой . в т.ч. лица, имеющие статус т.чел 10,3 13,5 17,0 безработного (по отчету) . Доля безработных в общей численности % 2,1 2,8 3,5 экономически активного населения, Фонд заработной платы по территории, млн.р 3354 3745, 4160, всего уб ,8 2 8 Расчеты сегментов рынка труда основаны на методических рекомендациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации, статистичес-ких данных, прогнозных оценках Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия, Министерства экономики Республики Бурятия и Министерства социальной защиты населения и труда Республики Бурятия. 1.3. Численность высвобождаемых работников в разрезе отраслей народного хозяйства Высвобождение работников предприятий и организаций в 1998 году будет происходить под воздействием следующих факторов: - структурная перестройка экономики (перепрофилирование, ликвидация и реорганизация убыточных производств); - изменение инвестиционной политики; - реформирование сельскохозяйственных предприятий; - трансформация скрытой неполной занятости в безработицу. По экспертным оценкам высвобождение за счет перечисленных факторов в 1998 году составит 12,2 тыс. человек. Численность высвобождаемых работников в разрезе отраслей народного хозяйства Таблица 4 ( тыс.чел.) +--------------------------------------------------------------+ ¦NN¦ О т р а с л и ¦ Всего может быть ¦ ¦пп¦ ¦ высвобождено ¦ +--+----------------------------------------+------------------¦ ¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ +--------------------------------------------------------------+ 1 Промышленность 4.3 2 Сельское хозяйство 0.7 3 Транспорт и связь 2.4 4 Строительство 1.0 5 Торговля и общественное питание 0.8 6 Бытовое обслуживание 0.1 7 Жилищно-коммунальное хозяйство 0.2 8 Здравоохранение, культура, 1.2 соцобеспечение, народное образование 9 Управление 0.2 10 Другие отрасли 1.3 Итого: 12.2 1.4. Численность молодежи, пополняющей рынок труда Получат свободные дипломы и окажутся на рынке труда 2,2 тыс. выпускников ВУЗов; 2,7 тыс. выпускников средних специальных учебных заведений; 4,3 тыс. окончивших ПТУ; 6,0 тыс. окончивших средние общеобразовательные школы и учащиеся 9-х классов, не желающие продолжать обучение. (таблица 5). Таблица 5 +--------------------------------------------------------------+ ¦Виды учебных¦ Ожидаемый ¦ Численность выпускников со свобод. ¦ ¦ ¦ ¦ распределением ¦ ¦ ¦ +------------------------------------¦ ¦ заведений ¦ выпуск, ¦ 1 вариант ¦ II вариант ¦ ¦ ¦ т.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------¦ ¦ ¦ ¦ т.чел. ¦ % ¦ т.чел. ¦ % ¦ +------------+------------+---------+--------+--------+--------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +--------------------------------------------------------------+ 1. ВУЗы 2,8 2.2 78,5 2.6 92,8 2. Средние 3,5 2,7 77,1 2,9 82,9 спец. учеб. заведения 3. ПТУ 5,7 4,3 75,4 4,8 84,2 4. Средние 21,0 6,0 29,0 8,6 41,0 обще- образовательн ые школы Итого: 33,0 15,2 46,0 18,9 57,3 Кроме того, рабочие места могут потребоваться для 3,2 тыс. учащихся, по разным причинам прервавших обучение. 1.5. Численность лиц, освобожденных из мест лишения свободы К этой категории относятся лица, освобожденные в расчетном году из исправительно-трудовых учреждений и прописанные после этого в Республике Бурятия. Таких лиц по данным районных администраций на рынке труда ожидается 1,9 тыс.человек. 1.6. Численность граждан, уволенных по причине текучести В 1997 году коэффициент текучести кадров в отраслях народного хозяйства ориентировочно составлял 15 процентов. Численность лиц, уволенных по этой причине, в 1998 году будет свыше 40 тыс.человек. Учитывая, что не все уволенные по собственному желанию пополнят рынок труда, а часть их подыщет работу самостоятельно (50,5%) и приступит к новой работе практически без перерыва, численность лиц этой категории на рынке труда составит 21,3 тыс.человек. 1.7. Численность временно незанятого населения К временно незанятым относятся лица в трудоспособном возрасте, которые могут и желают трудиться, но по некоторым причинам не имеют работы и заработка. На начало 1998 года численность граждан, ищущих работу, по отчету составляет 14,9 тыс.человек. 1.8. Численность женщин, выходящих на работу из отпуска по уходу за ребенком По данным Госкомстата республики 75% женщин, имеющих детей до 3 летнего возраста, до их рождения были заняты в общественном производстве. Рынок труда данной категории пополнят женщины (2,4 тыс. человек). 1.9. Прогноз спроса - предложения и направления распределения рабочей силы Прогноз сделан на основе разработанных Министерством экономики показателей социально-экономического развития республики на 1998 год. Учитывая, что тенденции развития экономики в 1998 году носят неустойчивый характер, рассмотрены два варианта, согласно которым в зависимости от состояния экономики предложение рабочей силы может составить 76236 и 86768 человек ( таблица 6). Прогноз рынка труда на 1998 год Таблица 6 (человек) +---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Варианты: ¦ ¦ +--------------------¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ ¦ ¦ вариант ¦вариант ¦ +------------------------------------------+----------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +---------------------------------------------------------------+ 1. Предложение рабочей силы 1. Высвобожденные работники 12184 14634 2. Молодежь 18455 22118 3. Уволенные по причине текучести 21330 24654 4. Уволенные в запас из рядов Вооруженных 3191 3191 Сил 5. Освобожденные из мест лишения свободы 1951 1951 6. Незанятое население на 01.01.98 г. 14900 14900 7. Женщины, выходящие из отпуска по уходу за ребенком 2384 2765 по достижению 3-х лет 8. Механический прирост населения в трудоспособном 1841 2555 возрасте Итого: 76236 86768 II. Спрос на рабочую силу Потребность в работниках, итого: 11975 14411 в том числе: на имеющиеся рабочие места 11123 13429 на дополнительные рабочие места, предусмотренные 852 982 к вводу в прогнозируемом периоде III. Соотношение спроса и предложения на рабочую силу Превышение предложения над спросом (+), превышение спроса над предложением (-) 64261 72357 IY. Направления распределения рабочей силы, попавшей на рынок труда 1. Трудоустроятся самостоятельно* 40529 46555 2. Обратятся за содействием в трудоустройстве в службу 35707 40213 занятости, всего Из них: 2.1. Будут трудоустроены 6977 8060 2.2. Пройдут переобучение 1100 1200 2.3. Будут оформлены на досрочную пенсию 362 458 2.4. Будут признаны безработными, всего 21761 24285 Из них: - будут получать пособия по безработице 18074 20454 2.5. Заняты на общественных работах 1645 1853 3.6. Сняты с учета по другим причинам 3862 4357 Учитываются лица, которые трудоустроятся самостоятельно на имеющиеся рабочие места, будут заняты в личном хозяйстве, организуют собственное дело без участия службы занятости или занятые другими видами деятельности, а также не изъявившие желания трудиться. Прогнозные показатели рынка труда в разрезе районов республики приведены в таблице 7. ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА на 1998 г. в разрезе районов и городов Республики Бурятия Таблица 7 (чел.) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ 1. Предложение рабочей силы ¦ II. Спрос на рабочую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ силу ¦ +------+------+---------------------------------------------------------------+-----------------------¦ ¦Районы¦ 1. ¦ 2. ¦ 3. ¦ 4 . ¦ 5. ¦ 6. ¦ 7. ¦ 8. ¦ ИТОГО¦ Потреб¦Имеющих¦ Доп.ра¦ ¦ ¦Высвоб¦ Молоде ¦ Увол. ¦Уволен ¦Освобо ¦Незаня ¦Женщ., ¦Механи¦ ¦ ность ¦ ся ¦б.мест ¦ ¦ ¦ожденн¦ жь ¦ по ¦ные из ¦жд. из ¦ тое ¦из от-¦ чес- ¦ ¦ в ¦рабочих¦прогно ¦ ¦ ¦ ые ¦ ¦причин ¦ рядов ¦ мест ¦населе ¦пуска ¦ кий ¦ ¦работн ¦ мест ¦зируе- ¦ ¦ ¦работн¦ ¦ е ¦ ВС ¦лишени ¦ ние ¦по ¦прирос¦ ¦ иках ¦ ¦емых к ¦ ¦ ¦ ики ¦ ¦текуче ¦ ¦ я ¦ ¦уходу ¦ т ¦ ¦ ¦ ¦ вводу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти ¦ ¦свобод ¦ ¦за ¦населе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ы ¦ ¦ребенк ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦ 1¦ II¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ 1 ¦II ¦ ¦ ¦ва¦ ва¦ ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦ва ¦вар¦ва ¦ва ¦ ¦ ¦р.¦ р.¦ р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р.¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦р. ¦ . ¦р. ¦р. ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Баргузи 26 28 13 18 70 80 10 10 20 20 29 29 60 65 50 60 99 10 60 70 50 60 10 10 нский 5 0 0 0 0 0 5 5 0 80 Баунтов 80 85 70 80 30 35 20 20 5 5 34 34 40 50 - - 76 83 20 40 15 25 5 15- ский 0 0 5 5 10 10 0 5 0 0 Бичурск 17 18 10 10 90 96 13 13 20 20 15 15 14 17 35 40 71 74 12 12 95 98 25 27 ий 5 0 5 7 0 0 0 0 9 0 0 5 Джидинс 19 19 25 30 15 17 40 40 30 30 26 26 50 60 - - 77 85 70 80 60 67 10 13 кий 0 5 0 0 0 0 0 0 20 20 0 5 0 0 Еравнин 17 18 75 85 18 19 95 95 10 10 33 33 25 30 - - 89 92 87 95 57 59 30 36 ский 2 0 5 0 5 5 7 5 Заиграе 40 42 88 89 14 14 80 80 30 30 87 87 16 18 20 25 38 39 32 35 21 245 11 11 вский 0 0 0 0 00 60 5 5 0 0 45 60 5 5 5 0 0 Закамен 50 60 30 35 25 30 12 12 75 75 66 66 70 80 - - 19 21 12 14 10 120 20 20 ский 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75 85 0 0 0 Иволгин 10 11 17 19 20 25 80 80 20 20 15 15 40 50 60 60 64 68 10 15 10 15 - - ский 0 0 1 1 0 0 1 6 Кабанск 80 85 12 13 13 14 30 30 60 60 71 71 13 14 - - 43 45 22 25 20 220 20 30 ий 0 0 25 03 40 00 0 0 0 0 0 0 18 20 85 63 0 0 0 0 0 Кижинги 22 23 20 22 15 16 10 10 20 20 22 22 10 11 - - 93 96 50 52 50 52 - - нский 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 0 0 85 10 0 5 0 Курумка 25 30 13 17 95 15 27 27 5 5 50 50 35 45 30 45 10 12 18 29 15 25 3 4 нский 0 0 0 5 5 8 8 80 60 Кяхтинс 45 50 75 80 15 18 24 24 50 50 48 48 20 30 - - 20 22 18 21 17 190 15 20 кий 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 80 90 00 5 0 0 0 Муйский 25 26 45 53 78 80 30 30 6 6 44 44 24 30 20 19 21 22 15 16 13 140 20 20 5 0 6 4 0 0 0 0 0 0 91 90 0 0 0 Мухорши 45 48 29 40 20 25 25 25 25 25 54 54 70 75 18 20 17 19 50 60 50 52 - 8 бирск. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 80 95 Окински 45 50 52 52 12 13 21 21 00 00 65 65 12 12 12 15 21 22 2 2 - - 2 2 й 9 8 Прибайк 57 58 60 63 12 13 20 20 20 20 47 47 15 16 13 13 15 15 33 34 33 37 30 30 альский 6 0 8 0 0 0 8 0 0 6 62 79 5 4 2 7 Североб 47 57 14 15 30 33 20 20 5 5 11 11 25 25 6 7 21 22 15 16 11 120 37 40 айк. 0 0 0 0 2 1 41 41 09 49 0 0 3 Селенги 15 15 18 19 39 40 26 26 16 16 37 37 38 40 - - 83 86 35 40 29 334 60 66 нский 00 20 00 00 00 00 5 5 0 0 5 5 0 0 80 20 0 0 0 Тарбага 21 24 20 21 11 12 83 83 25 25 59 59 71 76 63 72 83 89 23 24 23 243 3 3 тайский 6 4 1 5 3 4 1 8 8 6 5 Тункинс 17 19 26 30 11 13 80 80 20 20 15 15 10 12 - - 89 10 90 11 80 100 10 18 кий 0 0 5 8 0 0 3 3 0 0 8 01 8 Хоринск 20 26 28 33 22 31 75 75 20 20 24 24 90 10 +4 +4 11 13 12 16 12 150 5 10 ий 0 0 5 5 5 0 0 0 0 0 5 75 85 5 0 0 г.Улан- 32 50 10 13 10 13 12 12 13 13 48 48 70 90 16 23 33 42 88 10 87 107 65 63 Удэ 00 00 30 10 80 40 00 00 00 00 74 74 0 0 00 00 97 07 00 80 35 37 0 0 0 0 4 4 0 г.Север 15 15 32 38 56 60 40 40 25 25 15 15 10 10 30 40 40 41 40 50 30 340 10 16 обайк. 00 50 0 0 0 0 50 50 35 95 0 0 0 0 0 ВСЕГО 12 14 18 22 21 24 31 31 19 19 14 14 23 27 18 25 76 86 11 14 11 134 85 98 по РБ 18 63 45 11 33 65 91 91 51 51 90 90 84 65 41 55 23 76 97 41 12 29 2 2 4 4 5 8 0 4 0 0 6 8 5 1 3 Продолжение таблицы 7 (чел.) III. IY. Направление распределения рабочей силы, попавшей на рынок труда Соотношение спроса и предл. Районы Превышение 1.Трудоу 2.Обрат Из них предл. над строятся ятся за спросом (+), спроса над самостоя содейст 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Из них: 2.5. 2.6. предложением тельно вием в Будут Пройдут Будут Будут будут Заняты Сняты с (-) трудо- трудоуст-переобу- офор. признан полу- на учета устройс роены чение на ы чать обществ по др. тве в досрочн безрабо пособия .работа причин. СЗ ую тыми х пенсию ¦ Баргузин +930 +1010 267 305 723 775 90 100 8 8 20 30 390 400 150 160 50 60 165 173 ский Баунтовс +740 +795 300 345 460 490 40 53 15 15 2 2 380 390 365 367 20 25 3 5 кий Бичурски +599 +615 327 332 392 408 90 95 10 10 10 12 241 245 240 233 10 11 31 35 й Джидинск +700 +775 270 275 500 580 150 160 10 10 1 2 250 280 210 230 50 60 39 68 ий Еравнинс +810 +830 222 225 675 700 95 96 5 5 15 16 400 405 350 400 115 130 45 48 кий Заиграев +3520 +3605 125 1260 259 270 325 335 24 26 10 15 140 148 120 130 60 65 771 779 ский 5 0 0 0 0 0 0 Закаменс +1825 +2045 340 345 163 184 120 130 28 40 60 70 100 120 300 400 70 80 357 320 кий 5 0 0 0 Иволгинс +631 +671 181 186 460 500 60 70 10 10 2 4 240 250 190 190 40 50 108 116 кий Кабански +4165 +4313 231 2355 207 220 375 390 34 45 10 13 110 115 103 110 150 160 406 450 й 0 5 8 0 0 4 0 Кижингин +880 +913 425 430 505 535 80 85 10 11 10 10 320 337 170 180 15 18 70 74 ский Курумкан +1062 +1231 285 360 795 900 55 75 15 15 - - 440 470 180 200 25 35 260 305 ский Кяхтинск +1905 +1990 986 1125 110 127 250 270 10 15 - - 550 570 500 540 200 220 94 200 ий 4 5 Муйский +2041 +2130 515 530 167 176 100 110 87 95 5 5 142 145 141 143 25 30 39 70 6 0 0 0 0 0 Мухоршиб +1730 +1935 540 630 124 136 185 220 20 25 10 10 750 800 650 700 70 75 205 235 ирск. 0 5 Окинский +217 +226 49 50 170 178 38 39 11 12 3 3 92 93 90 92 5 9 21 22 Прибайка +1227 +1235 291 293 127 128 603 612 25 28 1 2 492 493 420 425 100 110 50 41 льский 1 6 Североба +1959 +2089 351 367 175 188 210 220 5 9 20 27 111 120 970 110 70 80 338 337 йк. 8 2 5 9 0 Селенгин +8030 +8220 598 6070 240 255 320 350 40 40 10 12 145 150 110 120 100 110 480 538 ский 0 0 0 0 0 0 0 Тарбагат +593 +652 381 417 450 481 235 243 12 12 6 8 141 153 135 147 45 50 11 15 айский Тункинск +808 +883 467 488 431 513 91 95 9 10 5 10 170 200 160 190 20 30 136 168 ий Хорински +1050 +1225 553 618 622 767 155 180 20 24 2 2 320 360 270 310 80 90 45 111 й г.Улан- +25174 +3127 228 2839 110 136 300 380 600 630 140 180 700 870 630 780 300 320 50 50 Удэ 4 84 4 90 80 0 0 0 0 0 0 г.Северо +3635 +3695 135 1355 268 284 310 332 92 105 20 25 210 215 168 176 25 35 138 197 байкал. 0 5 0 0 0 0 0 ВСЕГО по +64261 +7235 405 4655 357 402 697 806 110 120 362 458 217 242 180 204 164 185 386 435 РБ 7 29 5 07 13 7 0 0 0 61 85 74 54 5 3 2 7 I1. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Основные источники финансирования и расчет финансовых ресурсов Доходы Фонда занятости на 1998 год рассчитаны исходя из размера социального налога в части, зачисляемой в Фонд занятости в размере 1,5% фонда оплаты труда, определенным проектом Налогового кодекса Российской Федерации. Проект бюджета Фонда занятости на 1998 год сформирован по доходам в сумме 59954,9 тыс. рублей (здесь и далее с учетом деноминации рубля) и по расходам в сумме 59954,9 тыс. рублей. Доходы бюджета Фонда занятости на 1998 год включают в себя социальный налог в части, зачисляемой в Фонд, в сумме 48000 тыс. рублей. 2.1. Бюджет по доходам Поступления доходов в бюджет Фонда занятости на 1998 год проектируются в следующих суммах: Таблица 8 (тыс. руб. ) +-------------------------------------------------------------+ ¦ Статьи доходов ¦ Ожидаемое ¦ Проект ¦ ¦ ¦ исполнение ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ бюджета за 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ ¦ +-----------------------------+------------------+------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +-------------------------------------------------------------+ Доходы, в том числе по видам: 1. Остаток средств на начало 1970,3 6771,8 года 2. Текущие поступления 55270,7 53183,1 в том числе: - социальный налог (страховые 53620,7 48000,0 взносы) - иные поступления 1650,0 5183,1 Итого доходов 57241,0 59954,9 При расчете поступлений социального налога принят фонд оплаты труда на 1998 год в сумме 4,1 млрд. рублей (в соответствии с данными Минэкономики Республики Бурятия). Однако с учетом освобождения части плательщиков от отчислений в Фонд занятости в соответствии с законодательством для расчета поступлений принят фонд оплаты труда в размере 4,0 млрд. рублей. Среднегодовой коэффициент сбора социального налога в части, зачисляемой в Фонд занятости, предусмотрен 0,80. Общий объем поступлений от социального налога составит 48000 тыс. рублей. Прочие доходы в сумме 5183,1 тыс. рублей предусматривают поступления пени, штрафов, проведение взаимозачетов, реструктуризацию задолженности организаций, предприятий, а также дотацию. 2.2. Бюджет по расходам Расходы бюджета Фонда занятости на 1998 год направлены на реализацию мероприятий, предусмотренных Республиканской программой содействия занятости населения Республики Бурятия на 1998 год. Таблица 9 (тыс.руб.) +------------------------------------------------------------+ ¦ Направления расходования ¦ Ожидаемое ¦ Проект ¦ ¦ ¦ исполнение ¦ бюджета ¦ ¦ ¦бюджета за 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ ¦ +------------------------------+-----------------+-----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +------------------------------------------------------------+ Программа содействия 41294,3 43752,6 занятости населения Республики Бурятия, в том числе по программам: - программы активной политики 5800,0 7457,9 заня- тости - программы материальной 35494,3 36294,7 поддержки безработных Информационная поддержка 524,8 663,4 программ занятости Капитальные вложения 300,0 - Административные расходы 7565,2 5938,9 Перечисление Федеральной 784,9 9600,0 части 20% Итого расходов 50469,2 59954,9 Расходная часть подготовлена исходя из прогноза численности безработных на 1998 год. Проект бюджета доходов и расходов Государственного фонда занятости населения по Республике Бурятия на 1998 год ( таблица 10). Бюджет доходов и расходов Государственного фонда занятости населения на 1998 год ( ГФЗН ) таблица 10 (тыс. руб.) +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N¦ Наименовани¦Ба¦Ба ¦Би¦Дж¦Ер¦За¦ За¦Ив¦Ка ¦Ки¦Ку¦Кя¦ Му¦Му¦ Ок¦Пр¦Се ¦Се¦Та ¦Ту¦Хо¦г.¦ г.¦Вс¦ ДФ ¦Ит¦ ¦ N¦ е статей¦рг¦ун ¦чу¦ид¦ав¦иг¦ ка¦ол¦ба ¦ж.¦ру¦хт¦ йс¦хо¦ ин¦иб¦ве ¦ле¦рб ¦нк¦ри¦У-¦ Се¦ег¦ Г ¦ог¦ ¦ п¦ доходов и¦. ¦. ¦р.¦ ¦н.¦р.¦ м ¦ ¦н ¦ ¦м ¦ин¦ к.¦р.¦ ¦ ¦ро ¦н.¦аг ¦. ¦н ¦Уд¦ ве¦о ¦ СЗ ¦о ¦ ¦ п¦ расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б ¦ ¦. ¦ ¦ ¦э ¦ р.¦ ¦ Н ¦ ¦ +---+------------+--+---+--+--+--+--+---+--+---+--+--+--+---+--+---+--+---+--+---+--+--+--+---+--+----+--¦ ¦ 1¦ 2 ¦3 ¦ 4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦ 8¦ 9 ¦10¦11 ¦12¦13¦14¦ 15¦16¦ 17¦18¦19 ¦20¦21 ¦22¦23¦24¦ 25¦26¦ 27 ¦28¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Доходы 83 10 75 78 50 17 93 54 31 60 53 11 21 16 38 10 16 32 46 73 71 30 45 59 59 фонда 2, 51 2, 1, 3, 44 1, 2, 04 9, 3, 23 51 54 7, 88 08 23 1, 9, 2, 68 60 78 95 занятости 8 ,2 2 4 9 ,2 7 4 ,8 4 8 ,3 ,0 ,9 1 ,6 ,9 ,5 8 8 3 7, ,7 7, 4, по региону, 3 0 9 всего Переходящий 63 50 10 14 46 12 16 61 28 86 94 95 54 11 30 12 74 24 76 17 77 44 28 66 16 67 остаток ФЗ ,8 ,2 9, ,8 ,4 3, 5, ,5 5, ,4 ,8 ,3 ,6 4, ,0 5, ,7 2, ,0 6, ,6 04 ,9 03 7, 71 на 01.01.98 3 4 5 8 9 9 5 9 ,6 ,9 9 ,8 Поступление 70 96 57 68 41 13 71 43 24 45 41 98 16 12 34 90 12 24 34 52 56 24 39 48 48 страховых 5, 9, 3, 5, 3, 60 5, 8, 56 5, 2, 0, 90 88 9, 3, 49 89 0, 0, 3, 47 66 00 00 взносов 0 0 9 6 0 ,8 6 7 ,0 0 0 0 ,4 ,0 5 0 ,2 ,0 8 4 9 4, ,3 0, 0, 9 0 0 Иные 64 32 69 81 44 26 50 42 36 68 27 48 40 25 7, 59 28 49 45 42 70 18 56 51 96 51 поступления ,0 ,0 ,0 ,0 ,5 0, ,5 ,2 3, ,0 ,0 ,0 6, 2, 6 ,7 5, 2, ,0 ,5 ,8 07 5, 83 00 83 0 0 0 0 0 0 ,8 5 ,1 ,0 ,1 Расходы ФЗ 97 13 91 94 82 24 11 65 28 72 57 16 25 21 40 12 30 27 64 65 67 31 76 67 97 59 по региону, 7, 07 1, 6, 6, 98 73 6, 76 4, 1, 15 83 30 4, 64 87 08 6, 8, 4, 04 13 90 67 95 всего 6 ,0 1 5 8 ,3 ,6 4 ,2 5 2 ,5 ,1 ,3 9 ,5 ,3 ,4 1 5 1 6, ,2 2, ,9 4, 8 7 9 1 Программа 50 12 79 52 43 99 17 39 55 53 57 53 13 87 50 85 21 45 21 71 73 41 52 74 74 актив. ,0 5, ,9 ,0 ,8 ,0 3, ,5 9, ,0 ,0 ,5 1, ,0 ,0 ,7 5, 3, 5, ,5 ,0 69 0, 57 57 политики 9 0 8 0 0 0 5 ,8 0 ,9 ,9 занятости населения, всего 1 Программа 35 58 50 43 40 65 60 33 81 45 54 46 10 50 40 54 43 75 52 47 53 15 11 27 27 . обучения ,0 ,5 ,4 ,0 ,0 ,0 ,0 ,5 ,6 ,0 ,0 ,0 2, ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,5 ,0 ,0 53 0, 92 92 1 лиц, 5 ,0 0 ,0 ,0 . признанных безработным и 1 Организация 35 58 50 43 40 62 60 33 80 45 54 46 10 50 40 54 42 70 51 47 53 15 10 27 27 . проф.обучен ,0 ,5 ,4 ,0 ,0 ,0 ,0 ,5 ,1 ,0 ,0 ,0 2, ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 23 0, 40 40 1 ия 5 ,0 0 ,0 ,0 . 1 1 Профориента 3, 1, 1, 5, 1, 30 10 52 52 . ция 0 5 0 0 5 ,0 ,0 ,0 ,0 1 . 2 1 Специальные 15 67 29 9, 3, 34 11 6, 47 8, 3, 7, 28 37 10 31 17 37 16 24 20 26 41 46 46 . программы ,0 ,4 ,5 0 8 ,0 3, 0 8, 0 0 5 ,5 ,0 ,0 ,7 2, 8, 3, ,5 ,0 16 0, 6, 65 2 занятости 0 2 0 0 0 ,8 0 9 ,9 . 1 Субсидии 50 45 15 33 15 23 34 37 37 . для ,0 0, 0, 8, 0, 10 4, 92 92 2 организации 0 0 0 0 ,9 0 ,9 ,9 . раб.мест 1 1 Для 10 10 10 . организации 0, 0, 0, 2 занятости 0 0 0 . длительно 2 безработных 1 Для 8, 20 6, 6, 8, 8, 3, 40 6, 10 10 . организации 0 ,0 0 0 0 0 0 ,0 0 5, 5, 2 занятости 0 0 . молодежи 3 1 Организация 5, 22 4, 6, 5, 6, 2, 2, 9, 15 10 3, 17 93 30 23 23 . поддержки 2 ,5 0 0 0 0 0 5 0 ,0 ,0 0 ,5 ,0 ,0 0, 0, 2 предпринима 7 7 . тельства 4 1 Организация 5, 1, 2, 2, 3, 5, 4, 2, 7, 3, 2, 15 13 0, 6, 3, 6, 3, 3, 15 61 5, 16 16 . обществ. 0 1 0 5 0 0 0 0 5 0 0 ,0 ,0 5 8 0 0 0 5 ,0 ,4 0 9, 9, 2 работ 3 3 . 5 1 Врем. 10 3, 5, 2, 0, 3, 1, 4, 2, 3, 1, 5, 7, 24 0, 7, 4, 10 4, 3, 5, 71 15 19 19 . занятость ,0 1 0 5 8 0 0 0 7 0 0 0 5 ,0 5 9 0 ,0 0 5 0 ,5 ,0 4, 4, 2 подростков 0 0 . 6 1 Трудовая 3, 6, 9, 6, 40 10 74 74 . реабилитаци 0 0 0 0 ,0 ,0 ,0 ,0 2 я инвалидов . 7 2 Программы 51 63 49 51 50 16 57 34 11 39 24 10 15 14 13 70 21 10 20 26 25 15 51 36 36 матер. 5, 8, 6, 7, 5, 63 1, 2, 62 0, 2, 30 80 14 4, 6, 72 86 9, 1, 2, 24 59 29 29 поддерж-ки 8 0 0 0 9 ,7 0 3 ,9 0 0 ,5 ,2 ,4 9 8 ,5 ,5 0 8 0 1, ,2 4, 4, безработных 6 7 7 , всего 2 Пособия 46 61 46 50 48 16 49 33 10 34 23 10 14 13 12 70 20 99 18 25 24 14 49 34 34 . по 0, 0, 4, 5, 0, 09 0, 5, 96 7, 2, 23 96 70 0, 0, 54 0, 2, 0, 5, 56 11 54 54 1 безработице 8 7 0 0 9 ,7 0 5 ,2 0 6 ,0 ,2 ,8 0 0 ,5 5 0 8 8 6, ,8 4, 4, 2 0 0 2 Материал. 5, 15 8, 6, 4, 1, 4, 13 3, 1, 20 10 4, 8, 10 5, 1, 0, 80 50 25 25 . помощь 0 ,3 0 0 0 0 3 ,7 0 5 ,0 ,0 0 0 ,0 0 0 2 ,0 ,0 0, 0, 2 безработным 7 7 2 Выплата 50 12 24 6, 25 50 80 2, 53 40 9, 6, 64 33 14 2, 11 86 22 10 6, 59 19 15 15 . досрочных ,0 ,0 ,0 0 ,0 ,0 ,0 5 ,0 ,0 4 0 ,0 ,6 ,9 8 0, ,0 ,0 ,0 0 5, 7, 00 00 3 пенсий 0 4 4 ,0 ,0 3 Программы 9, 5, 2, 2, 2, 10 2, 2, 25 3, 2, 13 5, 11 9, 12 23 4, 8, 4, 12 17 31 35 66 информатиза 8 2 8 8 8 ,6 8 8 ,6 8 8 ,2 6 ,2 8 ,2 ,2 2 4 8 9, ,6 1, 2, 3, ции органов 2 2 2 4 служб занятости 3 АИС 9, 4, 2, 2, 2, 5, 2, 2, 5, 2, 2, 11 5, 11 9, 4, 11 4, 2, 2, 10 12 22 36 25 . "Занятость" 8 2 8 8 8 6 8 8 6 8 8 ,2 6 ,2 8 2 ,2 2 8 8 1, ,6 1, ,8 8, 1 2 6 4 3 Обучение, 2, 10 1, 7, 12 4, 10 3, 49 15 20 . стажировка 0 ,0 0 0 ,0 2 ,0 0 ,2 0, 0, 4 персонала 8 0 . 3 Рекламно- 1, 3, 10 2, 1, 1, 2, 18 2, 40 16 20 . издательска 0 0 ,0 0 0 4 0 ,0 0 ,4 4, 5, 5 я и 6 0 информацион ная деятельност ь 4 Капитальные вложения 5 Содержание 12 15 10 10 10 18 14 96 14 95 10 12 19 10 80 10 18 15 81 10 11 17 33 46 13 59 . органов СЗ 0, 0, 2, 0, 9, 0, 0, ,3 5, ,7 4, 6, 0, 2, ,2 1, 7, 0, ,1 8, 8, 16 0, 38 00 38 0 3 8 5 1 7 6 5 6 3 1 5 0 9 1 6 7 ,2 0 ,8 ,0 ,9 28 38 22 27 16 54 28 17 98 18 16 39 67 51 13 36 49 99 13 20 22 97 15 19 96 Перечислени 2, 7, 9, 4, 5, 4, 6, 5, 2, 2, 4, 2, 6, 5, 9, 1, 9, 5, 6, 8, 5, 90 86 20 00 е в ГФЗН РБ 0 6 6 2 2 3 2 5 4 0 8 0 2 2 8 2 7 6 3 2 6 ,0 ,4 0, ,0 0 Остаток на 22 51 81 38 86 01.01.99 г. 8, 5, ,3 ,2 3, 6 1 2 Дотация 14 25 15 16 32 75 24 11 11 37 49 43 47 17 17 14 18 35 30 89 81 4, 5, 8, 5, 2, 4, 1, 4, 5, ,4 2, 2, 5, ,8 5, 78 4, 9, 52 78 14 8 8 9 1 9 1 9 0 1 2 1 4 9 ,4 3 5 ,5 ,9 7, 9 Примечание: / нормативные отчисления (20%) в Республиканский ФЗН; / - дотация ЦЗН на погашение задолженности; / - нормативные отчисления (20%) в Федеральный ГФЗН. III. КОМПЛЕКС МЕР СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 3.1. Активная политика на рынке труда В соответствии с Законом "О занятости населения в Российской Федерации" и на основании данных прогноза рынка труда определены необходимые меры по содействию занятости и обеспечению социальных гарантий временно незанятому населению. 3.1.1. Профессиональное обучение и профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения Профессиональное обучение проводится с целью трудоустройства безработных граждан, прошедших обучение на предоставляемые работодателями вакантные рабочие места, по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда; под самостоятельную занятость через открытие собственного дела и занятие индивидуальной трудовой деятельностью. Всего в 1998 году пройдут профессиональное обучение 1100 безработных граждан, в том числе безработных из г.Улан-Удэ - 600, Муйского - 87, Кабанского - 34, Селенгинского районов - 40, г. Северобайкальск - 92. Первоначальную подготовку получат 453 человека (41,2 %), пройдут переподготовку 589 человек (53,5 %), освоят вторые (смежные) профессии 23 человека (2,1 %), повысят свою квалификацию 35 человек (3,2 %). Из всей численности обученных безработных женщины составят 682 человека (62,0 %), молодежь в возрасте от 16 до 29 лет - 770 человек (70,0 %). Профессиональное обучение будет осуществляться более чем по сорока профессиям и специальностям в тридцати пяти образовательных учреждениях Республики Бурятия, в том числе: модистка головных уборов - 65 человек, закройщик - 30, обувщик - 25, водитель автомобиля - 65, парикмахер - 28, слесарь по ремонту сложной бытовой техники - 25, телерадиомастер - 15, предприниматель - 30, менеджер офиса - 45, бухгалтер - 95, юрисконсульт - 28, пользователь ЭВМ - 80, электрогазосварщик - 35 человек и т.д. Средний срок обучения составит 3,5 месяца. В 1998 году на профессиональное обучение безработных предусматривается затратить 2740 тыс. рублей, в том числе на выплату стипендии 652 тыс.рублей. Средняя стоимость обучения ( включая стипендию) одного безработного составит за весь курс обучения 1909 рублей. Предусмотрено участие центров занятости населения в разработке и реализации работодателями мероприятий по опережающему профессиональному обучению высвобождаемых работников. Профориентационные услуги получат 11 тысяч человек, обратившихся в службу занятости, из них 6 тысяч граждан получат профессиональную информацию; свыше 3,5 тысяч - профессиональную консультацию и 1,5 тысячи - психологическую поддержку. Одна тысяча безработных пройдет обучение технологии самостоятельного поиска работы, направленного на обсуждение и решение психологических проблем, затрудняющих процесс поиска работы; на коррекцию эмоционального состояния человека, лишившегося работы, повышение мотивации к активному поиску работы; на формирование навыков делового обучения и самопрезентации, необходимых для умения вести переговоры с работодателем; на оказание помощи в профессиональном самоопределении в ситуации необходимости смены профессии. Профессиональная ориентация незанятого населения в 1998 году предусматривает проведение республиканской ярмарки учебных мест для выпускников общеобразовательных учреждений, разработку и реализацию мероприятий, направленных на снижение численности безработной молодежи, организацию опережающей профориентационной работы с незанятой молодежью в целях разъяснения ей необходимости получения профессионального образования и др. Затраты на профориентационную работу и социальную адаптацию безработных составят 52 тыс. рублей. Таблица 11 +------------------------------------------------------------+ ¦ № ¦ Получат ¦ Пройдут ¦ ¦п/ Районы ¦ профориентационные ¦ профобуче-ние ¦ ¦ п ¦ услуги ( чел.) ¦ ( чел.) ¦ +------------------------------------------------------------+ 1. Баргузинский 500 8 2. Баунтовский 60 15 3. Бичурский 230 10 4. Джидинский 170 10 5. Еравнинский 250 5 6. Заиграевский 500 24 7. Закаменский 950 28 8. Иволгинский 360 10 9. Кабанский 570 34 10 Кижингинский 250 10 . 11 Курумканский 200 15 . 12 Кяхтинский 750 10 . 13 Муйский 350 87 . 14 Мухоршибирский 400 20 . 15 Окинский 100 11 . 16 Прибайкальский 250 25 . 17 Северобайкальский 850 5 . 18 Селенгинский 650 40 . 19 Тарбагатайский 200 12 . 20 Тункинский 450 9 . 21 Хоринский 160 20 . 22 г. Улан-Удэ 2000 600 . 23 г.Северобайкальск 800 92 . Ввсего по 11000 1100 республике 3.1.2.Содействие в организации рабочих мест Программа предусматривает предоставление на конкурсной основе финансовой помощи предприятиям для гарантированного трудоустройства граждан социальных групп, определенных договором, на срок не менее 1 года. Финансовая помощь оказывается на безвозмездной или возвратной основе в зависимости от категории граждан, для которых создаются дополнительные рабочие места. В первую очередь, дополнительные рабочие места создаются для трудоустройства зарегистрированных в Центре занятости безработных граждан, которые испытывают трудности в поиске работы и входят в следующие социально не защищенные группы населения: - молодежь до 18 лет, не имеющая профессии; - лица, освобожденные из мест лишения свободы; - многодетные и одинокие родители, воспитывающие детей дошкольного возраста или детей-инвалидов; - ищущие работу инвалиды, зарегистрированные в Центре занятости; - граждане продолжительное время (более 12 месяцев) не имеющие работы; - беженцы и вынужденные переселенцы; - безработные других социально-профессиональных групп. Предполагается организовать в 1998 году 389 рабочих мест. Планируемая сумма затрат на реализацию этой программы -3892,9 тыс. рублей. 3.1.3. Содействие занятости молодежи В целях расширения возможностей трудоустройства безработной молодежи из числа выпускников учебных заведений, приобретения ею профессиональных знаний, умений и навыков для получения постоянного рабочего места предусмотрена программа "Молодежная практика". Участниками программы могут стать безработные молодые люди в возрасте 16 - 26 лет. Этой программой предполагается охватить 62 человека. Затраты из Фонда занятости составят 105,0 тыс. рублей. 3.1.4. Содействие развитию предпринимательства Реализация активной политики предполагает и мероприятия, направленные на содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы. Участники программы: граждане, признанные в установленном порядке безработными, желающие организовать собственное дело и имеющие соответствующие способности и возможности. Приоритетным правом на участие в программе пользуются граждане с ограниченной трудоспособностью, граждане, уволенные с военной службы, длительно безработные граждане, женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, молодежь. Прогноз организации собственного дела Таблица 12 +-----------------------------------------------------------+ ¦ Наименование Прогнозируемая Сумма расходов ¦ ¦ районов численность, чел. фонда занятости ¦ ¦ тыс. руб. ¦ +-----------------------------------------------------------¦ ¦ 1 2 3 ¦ +-----------------------------------------------------------+ Баргузинский - - Баунтовский 4 5,2 Бичурский 15 22,5 Джидинский 3 4,0 Еравнинский - - Заиграевский 5 6,0 Закаменский 2 5,0 Иволгинский - - Кабанский 5 6,0 1 2 3 Кижингинский 2 2,0 Курумканский - - Кяхтинский 2 2,5 Муйский - - Мухоршибирский - - Окинский 3 9,0 Прибайкальский - - Северобайкальский 5 15,0 Селенгинский 5 10,0 Тарбагатайский 3 3,0 Тункинский 10 17,5 Хоринский - - г. Улан-Удэ 15 93,0 г. Северобайкальск 15 30,0 Итого: 94 230,7 3.1.5.Организация общественных работ Предусмотрено заключение договоров на ведение общественных работ с 123 организациями и предприятиями с образованием 1645 временных рабочих мест: сельское хозяйство 413 жилищно-коммунальное 431 хозяйство - транспортное хозяйство 30 промышленность 45 строительство 38 торговля 28 другие отрасли экономики 660 В 1998 году на организацию общественных работ предусматривается выделить из Фонда занятости 169,3 тыс. рублей. Прогноз организации общественных работ Таблица 13 +-------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование К-во К-во Затраты фонда ¦ ¦ районов заключаемых участни- заня-тости, ¦ ¦ договоров, ков, чел. т.руб. ¦ ¦ шт. ¦ +-------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 2 3 4 ¦ +-------------------------------------------------------------+ Баргузинский 2 50 5,0 Баунтовский 3 20 1,1 Бичурский 2 10 2,0 Джидинский 5 50 2,5 Еравнинский 5 115 3,0 Заиграевский 8 60 5,0 Закаменский 4 70 4,0 Иволгинский 4 40 2,0 Кабанский 5 150 7,5 Кижингинский 4 15 3,0 Курумканский 3 25 2,0 Кяхтинский 2 200 - Муйский 4 25 15,0 Мухоршибирский 7 70 13,0 1 2 3 4 Окинский 2 5 0,5 Прибайкальский 10 100 6,8 Северобайкальск 4 70 3,0 ий Селенгинский 9 100 6,0 Тарбагатайский 10 45 3,0 Тункинский 2 20 3,5 Хоринский 7 80 15,0 г. Улан-Удэ 16 300 61,4 г. 5 25 5,0 Северобайкальск Итого: 123 1645 169,3 3.1.6. Временная занятость подростков Для адаптации несовершеннолетних подростков (от 14 до 18 лет) к трудовой деятельности предусмотрена программа "Временная занятость подростков". Приоритетным правом пользуются дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, дети безработных граждан. Этой программой предполагается охватить 1691 подростка. Затраты Фонда занятости составят 194,0 тысяч рублей. Прогноз организации временной занятости молодежи от 14 до 18 лет Таблица 14 +-------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование К-во К-во Затраты фонда ¦ ¦ районов заключаемых участни- заня-тости, ¦ ¦ договоров, ков, чел. т.руб. ¦ ¦ шт. ¦ +-------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 2 3 4 ¦ +-------------------------------------------------------------+ Баргузинский 3 70 10,0 Баунтовский 2 40 3,1 Бичурский 3 55 5,0 Джидинский 7 60 2,5 Еравнинский 3 21 1,0 Заиграевский 3 45 3,0 Закаменский 1 10 1,0 Иволгинский 3 50 4,0 Кабанский 4 100 2,7 Кижингинский 3 40 3,0 Курумканский 1 10 0,8 Кяхтинский 5 100 5,0 Муйский 3 30 7,5 Мухоршибирский 5 150 24,0 Окинский 1 25 0,5 Прибайкальский 8 100 7,9 Северобайкальск 3 30 4,0 ий Селенгинский 5 100 10,0 Тарбагатайский 3 35 4,0 Тункинский 9 40 3,5 Хоринский 3 50 5,0 г. Улан-Удэ 8 350 71,5 г. 3 180 15,0 Северобайкальск Итого: 89 1691 194,0 3.1.7. Трудовая реабилитация инвалидов В целях снижения социальной напряженности на рынке труда инвалидов, создания им дополнительных возможностей трудоустройства планируется выделение финансовых средств работодателям для частичной компенсации их расходов по оплате труда инвалидов в сумме 74,0 тыс. рублей. Часть инвалидов, обращающихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы, будет нуждаться в проведении профреабилитационных мероприятий, включающих профессиональную ориентацию, профессиональное обучение, приобретение специальных навыков для трудовой деятельности, непосредственное трудоустройство, в том числе, на специально оборудованные для инвалидов рабочие места. В целом предполагается охватить мероприятиями по содействию занятости более 600 инвалидов. 3.1.8. Содействие занятости слабозащищенных категорий населения Программой предусматриваются меры защиты граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих трудности в поиске работы, к числу которых относятся: инвалиды, лица, освобожденные из мест лишения свободы, молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу, лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту), беженцы и вынужденные переселенцы, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, семьи, в которых оба родителя признаны безработными, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф. В 1997 году удельный вес граждан из слабозащищенных категорий населения от общего числа обратившихся в республиканскую службу занятости по вопросам трудоустройства составил 37,8 процента. В 1998 году на рынке труда республики по прогнозным данным окажутся 2410 инвалидов, 4183 несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет, более 1900 человек, освобожденных из мест лишения свободы, 3191 человек из числа бывших военнослужащих, 9013 одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей - инвалидов, 220 представителей малочисленных народов Севера. Для уменьшения проблемы занятости граждан из социально незащищенных категорий населения в 1998 году предусматриваются такие меры, как выделение работодателям беспроцентных и льготных ссуд на конкурсной основе для создания дополнительных рабочих мест, стимулирование самостоятельной занятости, включая создание собственного дела, материальная поддержка безработных, организация целевых видов общественных работ, в том числе временных для подростков, организация "Молодежная практика". Планируется выделение из фонда занятости средств на организацию летнего отдыха и оздоровление детей безработных граждан. В число дополнительных мер помощи гражданам, особо нуждающимся в социальной поддержке, также входит организация квотирования рабочих мест на предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности во исполнение постановления Правительства Республики Бурятия от 03.05.96 г. № 146 "О рекомендациях по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите". На квотированные места предполагается трудоустроить 323 человека. Из средств государственного фонда занятости населения будут возмещены затраты Пенсионному фонду в сумме 1500,0 тыс. рублей в связи с досрочным оформлением на пенсию безработных граждан соответствующего возраста. Для повышения конкурентоспособности граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих трудности в поиске работы, программой предусматривается профессиональное обучение и переобучение, на что предполагается выделить из фонда занятости 715,4 тыс. рублей. В целом затраты фонда занятости на все мероприятия по содействию занятости слабозащищенных категорий населения составят более 13,0 млн. рублей (таблица 15). Мероприятия по содействию занятости слабозащищенных категорий населения Таблица 15 +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦№№ ¦ Районы ¦Выпла ¦Оказа ¦Орган ¦Оплат ¦Оплат ¦Орган ¦Обесп ¦Оказа ¦Орган ¦Оказа ¦Возме ¦Кв¦Выделе ¦ ¦пп ¦ ¦ та ¦ ние ¦изаци ¦ а ¦ а ¦изаци ¦ечени ¦ ние ¦изаци ¦ ние ¦щение ¦о-¦н.фин. ¦ ¦ ¦ ¦посо- ¦матер ¦ я ¦проф- ¦проф- ¦ я ¦ е ¦ фин. ¦ я ¦ фин. ¦затра ¦ти¦средст ¦ ¦ ¦ ¦ бия ¦иальн ¦летне ¦консу ¦обуче ¦общес ¦време ¦помощ ¦"Моло ¦помощ ¦ т ¦ро¦в для ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ ой ¦ го ¦льтир ¦ ния ¦твенн ¦ нной ¦ и ¦дежно ¦ и ¦Пенс. ¦ва¦компен ¦ ¦ ¦ ¦безра ¦помо- ¦отдых ¦овани ¦безра-¦ ых ¦занят ¦рабо- ¦ й ¦откр. ¦фонду ¦ни¦сации ¦ ¦ ¦ ¦ бо- ¦ щи ¦ а и ¦ я, ¦ботны ¦работ ¦остью ¦тодат ¦практ ¦собст ¦ в ¦е ¦расход ¦ ¦ ¦ ¦ тице ¦безра ¦лечен ¦профо ¦ х, ¦ ¦ ¦ елям ¦ ики" ¦.дело ¦связи ¦ра¦. рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботны ¦ ия ¦риен- ¦выпла-¦ ¦ ¦ для ¦ ¦,субс ¦ с ¦бо¦тодате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м и ¦детей ¦тации ¦ та ¦ ¦ ¦сохра ¦ ¦идиро ¦досро ¦чи¦лей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦члена ¦безра ¦ ¦стипе ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦вание ¦ч. вы-¦х ¦оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м их ¦ботны ¦ ¦ ндий ¦ ¦ ¦ и ¦ ¦самоз ¦ходом ¦ме¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей ¦ х ¦ ¦обуча ¦ ¦ ¦созда ¦ ¦анято ¦ на ¦ст¦инвали ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющимс ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ сти ¦пен- ¦ ¦ дов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ я по ¦ ¦ ¦рабоч ¦ ¦ ¦ сию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦напра ¦ ¦ ¦ их ¦ ¦ ¦безра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влени-¦ ¦ ¦ мест ¦ ¦ ¦бот. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ям СЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+--+-------¦ ¦ ¦ ¦чи ¦су¦чи¦ су¦чи ¦су¦чи ¦су¦чи ¦су¦чи ¦су¦чи¦ су¦чи ¦су¦чи¦ су¦чи¦ су¦ч ¦су ¦чи¦чи ¦су ¦ ¦ ¦ ¦сл ¦мм¦сл¦ мм¦сл ¦мм¦сл ¦мм¦сл ¦мм¦сл ¦мм¦сл¦ мм¦сл ¦мм¦сл¦ мм¦сл¦ мм¦и ¦мм ¦сл¦сл ¦мм ¦ ¦ ¦ ¦ . ¦а ¦ .¦ а ¦ . ¦а ¦ . ¦а ¦ . ¦а ¦ . ¦а ¦ .¦ а ¦ . ¦а ¦ .¦ а ¦ .¦ а ¦с ¦а ¦. ¦ . ¦а ¦ ¦ ¦ ¦(ч ¦ра¦(ч¦ ра¦(ч ¦ра¦(ч ¦ра¦(ч ¦ра¦ ч ¦ра¦(ч¦ ра¦(ч ¦ра¦(ч¦ ра¦(ч¦ ра¦л ¦ра ¦(ч¦(ч ¦ра ¦ ¦ ¦ ¦ел ¦сх¦ел¦ сх¦ел ¦сх¦ел ¦сх¦ел ¦сх¦ел ¦сх¦ел¦ сх¦ел ¦сх¦ел¦ сх¦ел¦ сх¦( ¦сх ¦ел¦ел ¦сх ¦ ¦ ¦ ¦.) ¦од¦.)¦ од¦.) ¦од¦.) ¦од¦.) ¦од¦.) ¦од¦.)¦ од¦.) ¦од¦.)¦ од¦.)¦ од¦ч ¦од ¦.)¦.) ¦од ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(т¦ ¦ (т¦ ¦(т¦ ¦(т¦ ¦(т¦ ¦(т¦ ¦ (т¦ ¦(т¦ ¦ (т¦ ¦ (т¦е ¦(т ¦ ¦ ¦(т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦.р¦ ¦ .р¦ ¦.р¦ ¦.р¦ ¦.р¦ ¦.р¦ ¦ .р¦ ¦.р¦ ¦ .р¦ ¦ .р¦л ¦.р ¦ ¦ ¦.р ¦ ¦ ¦ ¦ ¦.)¦ ¦ .)¦ ¦.)¦ ¦.)¦ ¦.)¦ ¦.)¦ ¦ .)¦ ¦.)¦ ¦ .)¦ ¦ .)¦) ¦.) ¦ ¦ ¦.) ¦ +----+---------+---+--+--+---+---+--+---+--+---+--+---+--+--+---+---+--+--+---+--+---+--+---+--+---+---¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦4 ¦ 5¦ 6 ¦ 7 ¦8 ¦ 9 ¦10¦11 ¦12¦13 ¦14¦15¦ 16¦17 ¦18¦19¦ 20¦21¦22 ¦3 ¦24 ¦25¦26 ¦27 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1 Баргузинск 10 14 20 3, 6 2, - - 5 5, 20 2, 70 5, - - - - - - 2 50 - - - ий 0 6, 0 0 0 0 0 0 ,0 3 2 Баунтовски 22 35 75 6, 10 8, - - 14 9, 20 1, 40 3, 5 50 4 8, 4 5, 2 12 26 - - й 7 ,4 9 4 4 1 1 ,0 0 2 ,0 3 Бичурский 50 52 20 5, 5 3, - - 7 20 10 2, 55 5, - - - - 15 22 1 24 12 - - ,7 0 0 ,4 0 0 ,5 0 ,0 4 Джидинский 10 13 10 5, 5 3, 10 - 7 13 20 2, 60 2, - - - - 2 2, 2 6, 2 - - 3 1, 0 0 0 ,0 5 5 0 0 3 5 Еравнински 19 11 10 1, 10 3, 2 1, 5 10 11 3, 21 1, - - - - - - 2 25 - - - й 5 0, 5 0 0 ,0 5 0 0 5 ,0 0 6 Заиграевск 62 96 10 1, 16 3, 25 2, 5 7, 30 3, 45 3, - - 12 20 3 3, 1 50 53 - - ий 0 0, 0 0 0 3 6 0 0 ,0 6 0 ,0 0 7 Закаменски 25 28 20 3, 50 15 10 0, 18 20 50 3, 10 1, 20 20 - - 1 1, 6 80 - 1 3, й 0 0, 2 ,0 0 3 ,0 5 0 0, 3 0 ,0 0 0 0 8 Иволгински 60 51 5 1, 8 5, 55 - 6 3, 40 2, 50 4, - - - - - - 2 2, - - - й ,5 3 0 5 0 0 5 9 Кабанский 62 49 10 0, 20 12 30 - 25 37 15 7, 10 2, 20 20 3 6, 3 3, 2 53 20 2 6, 0 7, 8 ,9 0 ,5 0 5 0 7 0, 0 6 0 ,0 0 0 0 10 Кижингинск 12 20 - - 10 3, 15 - 10 10 12 2, 40 3, - - - - 2 2, 1 40 7 - - ий 0 0, 0 0 ,0 4 0 0 0 ,0 0 11 Курумканск 72 87 17 4, 20 8, - - 12 19 15 1, 10 0, - - - - - - - 9, - - - ий ,5 25 0 ,0 2 8 4 12 Кяхтинский 35 40 10 1, 5 5, 45 - 4 6, 10 - 10 5, - - - - 2 2, - 6, - - - 0 0, 5 0 0 0 0 0 5 0 0 13 Муйский 98 16 40 6, 30 14 18 - 52 46 25 15 30 7, - - 3 6, - - 1 64 50 - - 7 20 0 ,0 0 ,0 ,0 5 0 2 ,0 ,0 14 М- 16 17 - - 20 10 - - 10 15 20 20 15 24 - - - - - - 1 33 30 - - Шибирский 0 40 ,0 ,0 ,0 0 ,0 0 ,6 ,0 15 Окинский 50 50 4 0, 5 2, - - 4 10 4 0, 25 0, - - - - 1 3, 3 14 - - - ,0 2 0 ,0 3 5 0 ,9 16 Прибайкаль 35 25 - - 10 4, - - 15 24 57 6, 10 7, - - 4 8, - - 1 2, 50 3 9, ский 6 0, 0 ,0 8 0 9 0 8 0 0 17 С- 17 15 2 8, 20 5, 90 - 5 12 23 3, 30 4, 2 20 - - 5 15 4 11 12 - - Байкальски 7 0, 0 0 0 ,0 0 0 ,0 ,0 0 0, й 2 0 18 Селенгинск 25 20 10 1, 20 5, 65 - 8 11 35 4, 10 10 - - 4 8, 3 6, 1 6, - 2 6, ий 0 8, 5 0 0 ,2 2 0 ,0 0 0 2 0 0 3 19 Тарбагатай 76 63 10 2, 5 3, 70 0, 5 12 10 2, 35 4, - - 2 3, 2 2, 6 22 6 - - ский ,8 0 0 5 ,8 0 0 0 0 ,0 20 Тункинский 15 17 20 1, 20 10 - - 5 7, 20 3, 40 3, - - - - 10 17 5 10 5 - - 0 5, 0 ,0 0 5 5 ,5 ,0 0 21 Хоринский 90 75 2 0, 15 7, 16 - 10 18 25 7, 50 5, - - - - - - 2 6, 15 - - ,0 2 0 0 ,0 0 0 0 22 г. Улан- 32 12 30 6, 13 74 30 - 12 34 90 18 35 71 30 30 20 60 15 93 1 59 - 14 40 Удэ 45 02 0 0 ,7 0 0 8, ,4 0 ,5 0, ,0 ,0 4 5, ,0 ,3 0 0 0 4 23 г. С- 12 11 12 18 40 32 - - 25 50 20 4, 18 15 5 50 10 15 5 10 2 19 35 3 10 Байкальск 60 40 6 ,0 ,0 ,0 0 0 ,0 ,0 ,0 ,0 0 7, ,0 ,0 4 24 Итого: 95 96 45 76 48 23 36 4, 37 71 82 11 16 19 82 82 62 10 73 17 4 15 32 25 74 68 26 1 ,4 0 8, 67 10 7 5, 1 4, 91 4, 0, 5, 4, 1 00 3 ,0 ,3 0 4 4 0 0 0 8 2 ,0 3.2. Материальная поддержка лиц, признанных безработными Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с законодательством осуществляется выплата пособий по безработице с целью временного и частичного возмещения утраченного ими заработка. Порядок и условия поддержки доходов безработных граждан регламентируются законодательством о занятости населения. По расчетам, в 1998 году численность безработных, получающих пособие, может составить около 21000 человек. Проектом бюджета фонда занятости преду-сматривается израсходовать 34544,0 тыс. рублей на финансирование мероприятий, связанных с выплатой пособий по безработице. Законодательством о занятости населения предусматривается возможность оказания безработным, у которых истек первоначальный период выплаты пособий, а также лицам, находящимся на их содержании, материальной и иной помощи. Реализация этого направления поддержки доходов безработных граждан позволит существенно облегчить финансовое положение в самый сложный для них период безработицы. В 1998 году предполагается выделение материальной помощи на общую сумму 250,7 тыс. рублей для 447 безработных, в том числе для 480 детей безработных граждан планируется выделить 238,0 тыс. рублей для организации отдыха и лечения их детей. Сохраняются расходы Фонда для отдельных категорий безработных граждан предпенсионного возраста, из числа уволенных из организаций в связи с их ликвидацией, либо по сокращению численности (штата), при невозможности их трудоустройства, которые ранее были направлены органами службы занятости на досрочную пенсию по старости. Учитывая, что расходы Пенсионного фонда, связанные с выплатой досрочных пенсий (412 человек), компенсируются за счет средств Фонда занятости, предполагается израсходовать в 1998 году на эти цели до 1500,0 тыс. рублей. В соответствии с законодательством о занятости населения безработным гражданам оплачивается больничный лист за счет средств фонда занятости, но не свыше 30 календарных дней. В проекте бюджета фонда занятости на 1998 год предусмотрено израсходовать на оплату больничных листов безработных 40,0 тыс. рублей. По блоку "Материальная поддержка безработных" с учетом погашения задолженности по выплатам пособия по безработице за 1996 - 1997 годы предусмотрено израсходовать 36924,7тыс. рублей. IY. Заключение Программа содействия занятости населения Республики Бурятия на 1998 год является составной частью федеральной концепции содействия занятости населения на 1998-2000 годы. В этот период, учитывая меняющиеся условия социальноэкономического развития, государственная политика занятости должна решать следующие задачи: - повышение спроса на квалифицированную рабочую силу как необходимой предпосылки для роста эффективности труда, улучшения качества продукции и услуг; - обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства молодежи, получившей современное профессиональное образование; - усиление роли профессионального труда в росте доходов работающих и соответствующее изменение трудовой мотивации (высокоэффективный труд - высокие заработки); - упреждающая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации экономически активных граждан, прежде всего составляющих мобильный резерв рабочей силы, с учетом меняющегося спроса экономики на рабочую силу в интересах обеспечения ее конкурентоспособности; - максимально возможное привлечение безработных к общественным работам и другим временным работам; - совершенствование учета безработных и предоставления пособий по безработице; - оказание дифференцированной социальной поддержки безработным в зависимости от причин потери работы и готовности человека адаптироваться к новым и более высоким профессиональным требованиям. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
