Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.03.1998 № 84

                    



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 О мерах по стабилизации социально-экономического развития г.Улан-Удэ 

      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
                        от 29.06.98 г. N 234)

     Правительство Республики Бурятия отмечает,  что  в  1997  году  в
экономике  г.  Улан-Удэ  наметились некоторые положительные тенденции,
сократились темпы падения производства,  ряд промышленных  предприятий
обеспечивается стабильный выпуск продукции, в числе которых АО "Амта",
"Заудинский  мелькомбинат",  "Наран-Союз-Сервис",  "Байкалфарм",   АТП
"Центральное",    АО    "Бурятхлебпром",    АО    "Улан-Удэстальмост",
"Тонкосуконная мануфактура" и некоторые другие.
     За прошедший   год   в   городе   на   18   %  увеличился  выпуск
потребительских товаров, не допущено снижения уровня товарооборота.
     В 1997  году сданы в эксплуатацию котлоагрегат N 3 на ТЭЦ-2,  дом
ветеранов войны,  пусковой комплекс противотуберкулезного  диспансера,
выполнены  основные  объемы на второй очереди мостового перехода через
реку Уда,  продолжено строительство тепломагистрали N 6 в  Октябрьском
районе,  создан  задел  для  подготовки к сдаче в эксплуатацию школы -
сада в 113 микрорайоне.
     Администрацией города  принимались  меры  для создания условий по
улучшению  организации  торговли  продовольственными  и  промышленными
товарами,  в результате чего городское хозяйство в установленные сроки
вошло в зимний период эксплуатации.
     Вместе с  тем,  несмотря  на ряд положительных тенденций,  в 1997
году  в  г.  Улан-Удэ   сохранялось   влияние   негативных   факторов,
ограничивающих рост производства.
     Из-за низкой  конкурентоспособности  продукции  увеличилась  доля
убыточных предприятий до 36% против 30,8% в 1996 году.
     Возросла кредиторская    задолженность    предприятий,    которая
превысила дебиторскую на 809 миллионов рублей.
     При общем росте  производства  потребительских  товаров  на  18%,
снизился  выпуск  товаров  длительного  пользования.  По  сравнению  с
соответствующим   периодом   1996   года   уменьшилось    производство
электрочайников  на  22%,  посуды  эмалированной - на 34%,  стиральных
машин   -   на   66%,    прекратилось    производство    светильников,
электровафельниц и ряда других видов потребительских товаров.
     Несмотря на  увеличение  объемов  производства,   крайне   низкой
остается  доля  потребительских  товаров  собственного  производства в
общем объеме товарооборота.
     По итогам 11 месяцев 1997 г. общий объем розничного товарооборота
составил   более   2,5   миллиардов   рублей.   Соотношение    объемов
потребительских   товаров,  произведенных  промышленностью  города,  к
объему,  реализованных,  составило по промышленным товарам  21,1%,  по
продовольственным - 23,6%.
     Такое положение привело к нарушению баланса  денежного  обращения
на территории города.
     За прошедший период продолжался рост задолженности в бюджеты всех
уровней,  76%  которых приходится на промышленные предприятия, заметно
ухудшилось состояние  дел  на  предприятиях  городского  пассажирского
транспорта, особенно в Пассажирском автотранспортном предприятии N 1.
     Несмотря на то,  что в городе в прошедшем  году  было  введено  в
эксплуатацию 41,5 тыс.  кв.  м жилья, что несколько больше, чем в 1996
году,  проблема обеспечения жилой площадью горожан остается  одной  из
наиболее сложных.
     В результате  крайне  недостаточного  бюджетного   финансирования
накопилось   много   проблем  в  отраслях  здравоохранения,  народного
образования, в обеспечении социальной защиты населения.
     Наиболее сложное  положение  на  начало  1998  года  создалось  в
теплоэнергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве города.
     Недостаточность средств    городского   бюджета   на   протяжении
последних лет привела  к  значительному  ухудшению  состояния  города,
уменьшению   объемов  коммунального  строительства,  резкому  снижению
ремонтных и благоустроительных работ.
     В целях  снижения  негативных  факторов в социально-экономическом
развитии г.  Улан-Удэ,  повышения эффективности работы  муниципального
городского   хозяйства   и   обеспечения   устойчивости   деятельности
социальной сферы, Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Администрации   г.   Улан-Удэ   (Прейзнер  А.Г.)  совместно  с
Министерством  экономики  (Атанов  Н.И.)  до  1   апреля   1998   года
разработать  и  представить на согласование в Правительство Республики
Бурятия Программу социально-экономического  развития  г.  Улан-Удэ  на
период 1998 - 2000 гг.
     2. Министерству    экономики    (Атанов    Н.И.),    Министерству
промышленности,  энергетики  и  транспорта (Переляев В.В.) в течение 1
квартала 1998 года оказать Администрации города практическую помощь  в
разработке   городской   программы   реформирования   и   оздоровления
промышленного  производства,  предприятий  энергетического  комплекса,
городского пассажирского транспорта.
     3. Министерству   образования   и   науки    (Намсараев    С.Д.),
Министерству  здравоохранения (Бальжиров Б.Г.),  Министерству культуры
(Струбинов  Г.Н.)  совместно  с  Администрацией  города  в  течение  I
квартала  1998 года разработать и представить в Министерство экономики
Республики  Бурятия  для  подготовки  и  на  утверждение   комплексную
Программу  по  строительству,  реконструкции  и  капитальному  ремонту
объектов социальной сферы г. Улан-Удэ на период 1998 - 2000 гг.
     4. Администрации  города  (Прейзнер  А.Г.)  до 16 марта 1998 года
подготовить предложения и расчеты по выделению в 1998 -  1999  гг.  из
республиканского  бюджета дополнительных средств на компенсацию затрат
по содержанию теплоэнергетического комплекса г. Улан-Удэ и представить
на рассмотрение в Министерство финансов Республики Бурятия.
     5. Региональной  энергетической  комиссии  (Жильцов   А.Н.)   при
утверждении   тарифов  на  1998  и  последующие  годы  на  тепловую  и
электрическую энергию предусматривать  в  составе  затрат  расходы  на
строительство     тепломагистрали    N    6    и    других    объектов
теплоэнергетического комплекса города.
     6. Совету  дорожного  фонда  Республики  Бурятия (Табалаев Л.П.),
Министерству промышленности,  энергетики и транспорта (Переляев  В.В.)
при  формировании  бюджета  Дорожного фонда Республики Бурятия на 1998
год предусмотреть выделение  средств  г.  Улан-Удэ  на  финансирование
строительства   и   реконструкции   дорог   и   мостовых  переходов  в
соответствии с Законом Республики Бурятия "О территориальном  дорожном
фонде.
     7. Администрации  г.  Улан-Удэ  (Прейзнер  А.Г.),   Комитету   по
жилищно-коммунальному  хозяйству  (Думнов  В.Л.)  определить  меры  по
ускорению реформирования городского хозяйства, обратив особое внимание
на  вопросы  уменьшения  затрат  на  его  содержание  и  эксплуатацию,
разработать и утвердить структуру управления ЖКХ г. Улан-Удэ.
     8. Утвердить  прилагаемый  перечень первоочередных мер по решению
отдельных вопросов социально-экономического развития г. Улан-Удэ.
     9. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     
     "10" марта 1998 г.
     N 84


                                                            Утвержден
                                         Постановлением Правительства
                                                   Республики Бурятия
                                                     от 10.03.98 N 84

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО РЕШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
            СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. УЛАН-УДЭ

               (В редакции Постановления Правительства
               Республики Бурятия от 29.06.98 г. N 234)

                       I. Железнодорожный район

     1. Для  продолжения  строительства  общеобразовательной  школы п.
Орешково  рассмотреть  вопрос  выделения  в  1998   году   капитальных
вложений, финансируемых из республиканского бюджета.
     Исполнители:
     Министерство экономики
     Министерство образования и науки
     Министерство строительства и архитектуры
     Министерство финансов
     Срок: до 01.05.98
     2. Для    дальнейшего    функционирования    городского    лагеря
трудновоспитуемых детей в местности "Курба" Администрации г.  Улан-Удэ
совместно с Государственным  Комитетом  по  землеустройству  заключить
договор на аренду земли с администрацией Заиграевского района.
     Исполнители:
     Администрация г. Улан-Удэ
     Горкомзем
     Администрация Заиграевского района
     Срок: до 01.05.98
     3. Создать   рабочую   комиссию   по   внесению   предложений   в
Правительство Республики Бурятия по  передаче  земель,  прилегающих  к
станции Мостовой, в пользование г. Улан-Удэ.
     Исполнители:
     Госкомзем РБ,
     Администрации г. Улан-Удэ
     и Иволгинского района
     Срок: до 01.05.98
     4. Подготовить    предложения   по   передаче   в   муниципальную
собственность и функционированию социальной сферы ст. Мостовой.
     Исполнители:
     Администрация Железнодорожного района
     Срок: до 01.04.98
     5. Внести на рассмотрение согласительной  комиссии  по  доработке
бюджета   на  1998  год  предложение  о  выделении  1  млрд.  руб.  на
капитальный ремонт плавательного бассейна в пос. Загорск.
     Исполнители:
     Администрация г. Улан-Удэ
     Срок: до 01.03.98
     6. Решить  вопрос  в  Министерстве  юстиции  РФ   и   Генеральной
прокуратуре  РФ  о выделении денежных средств для строительства зданий
районного суда и районной прокуратуры.
     Исполнители:
     Министерство юстиции РБ
     Прокуратура РБ
     Срок: до 01.03.98
     7. Решить   вопрос   о   продлении  срока  действия  распоряжения
Правительства Республики Бурятия от  31.07.97  N  630-р  на  1998  г.,
разрешающего  расчет  наличными  за  сырье  (муку)  в сумме до 15 тыс.
рублей.
     Исполнители:
     Правительство РБ, Агалов В.К.
     Срок: до 01.03.98
     8. Рассмотреть вопрос отсрочки расчетов за полученные  кредиты  в
сумме  375  млн.  рублей  и приобретение оборудования второго этапа на
лизинговой основе для ОАО "Хлеб".
     Исполнители:
     Правительство РБ, Жильцов А.Н.
     Срок: до 01.03.98
     9. Рассмотреть  вопрос  о  выделении  автомашины  для   районного
общества инвалидов.
     Исполнители: Правительство РБ, Агалов В.К., Нимаева Л.Ч.,
     Ефимов С.Г.
     Срок: до 01.06.98
     10. Включить  в перечень объектов Президентской программы (ремонт
аварийных школ на 1998 г.) общеобразовательную школу N 7.
     Исполнители: Министерство образования и науки,
     Намсараев С.Д.
     Срок: до 01.03.98
     11. Разработать  программу  по  работе  с  молодыми  учителями  и
предусмотреть  выделение  средств  из бюджетов на реализацию настоящей
программы.
     Исполнители: Министерство образования и науки,
     Намсараев С.Д.
     Администрация г. Улан-Удэ, Прокопьев В.Б.
     Срок: до 01.03.98
     12.  Выделить 65 тыс. рублей на приобретение компьютерного класса
для средней школы N 7.
     отв. Администрация г. Улан-Удэ
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 29.06.98 г. N 234)
     13. Администрации   г.    Улан-Удэ    совместно    с    дирекцией
Приборостроительного  производственного  объединения  в  установленном
порядке представить в Комитет  ЖКХ  документы  по  приему  -  передаче
объектов  ЖКХ  в  муниципальную собственность для последующего решения
вопросов финансирования в Министерстве финансов Российской Федерации.
     Исполнители: Администрация г. Улан-Удэ, Прейзнер А.Г.,
     Комитет ЖКХ, Думнов В.Л.
     Срок: до 01.03.98
     14. Решить вопрос о приобретении  медицинского  оборудования  для
территориально-медицинского объединения N 6.
     Исполнители: Министерство здравоохранения, Бальжиров Б.Г.
     БО ФОМС, Логинова О.В.
     15. Решить вопрос о передаче местному самоуправлению г.  Улан-Удэ
права   лицензирования  по  осуществлению  пассажирских  перевозок  на
территории г. Улан-Удэ.
     Исполнители: Правительство РБ
     Срок: до 01.05.98

                        II. Октябрьский район

     1. Рассмотреть возможность  выделения  на  1998  год  капитальных
вложений   на  долевое  участие  Правительства  Республики  Бурятия  в
строительстве тепломагистрали N 6.
     Подготовить предложения   о   выделении  финансовых  средств  МУП
"Тепловые сети" на компенсацию затрат за выполненный  объем  работы  в
1997  г.  по  строительству  тепломагистрали  N  6 в сумме 20,781 млн.
рублей.
     Исполнители: Министерство экономики
     Администрация г. Улан-Удэ
     Комитет ЖКХ
     Министерство строительства
     Министерство финансов
     2. Администрация   города   внести   предложения   об    адресной
компенсации  впадающих  доходов за счет перевозки пассажиров,  имеющих
льготы МУП "Управление трамвая" и МУП "ПАТП-1"
     Исполнители:
     Администрация г. Улан-Удэ
     Срок: I квартал 1998 г.
     3. Предусмотреть в республиканском бюджете на 1998 г. средства на
завершение  строительства  школы  - детсада в 113 квартале в сумме 3,3
млн. рублей.
     Исполнители: Министерство экономики.
     Министерство финансов
     Срок: 01.06.98
     4. Министерству  социальной   защиты   населения   и   труда   РБ
предусмотреть,   согласно   нормативам,  выделение  оргтехники  отделу
социальной защиты населения для выполнения Постановления Правительства
РФ  от 23.09.97 N 1089 "Об изменении назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка" и Федерального закона N 113 от 23.07.97 "О порядке
назначения и увеличения государственных пенсий".
     Исполнители: Министерство соцзащиты
     Срок: 1998 г.
     5. Администрации района обеспечить  создание  нормальных  условий
для работников ОЗСН
     Исполнители: Администрация района
     Срок: 1998 г.
     6. Рассмотреть  вопрос  о  приоритетном  финансировании   станции
скорой медицинской помощи г. Улан-Удэ.
     Исполнители:
     Администрация г. Улан-Удэ,
     Министерство здравоохранения
     Срок I квартал 1998 г.
     7. Изучить вопрос и  внести  предложения  в  Правительство  РБ  о
приобретении   специализированного   автотранспорта   и   медицинского
оборудования для станции экстренной медицинской помощи
     Исполнители:
     Администрация г. Улан-Удэ,
     Министерство здравоохранения
     Срок: до 01.04.98
     8. Решить  вопрос  о  возможности  передачи  мебельных  цехов  АО
"Бурятмебель" АО "Крестьянский"
     Исполнители: Комгосимущество,
     Министерство сельского хозяйства,
     АО "Бурятмебель"
     Срок: 01.06.98
     9. Рассмотреть  вопрос о предоставлении АО "Крестьянский" ссуды в
размере 150 тыс. рублей оборотных средств на возвратной основе.
     Исполнители: Минсельхозпрод
     Госкомитет по торговле
     Срок: 01.03.98
     10. Во исполнение программы "Семья  и  дети  Республики  Бурятия"
Министерству  здравоохранения  внести  совместно  с  Администрацией г.
Улан-Удэ  предложения  в   Правительство   РБ   по   реконструкции   и
капитальному ремонту Дома ребенка.
     Исполнители:
     Администрация г. Улан-Удэ,
     Минздрав
     Срок: I квартал 1998 г.

                         III. Советский район

     1. Оказать содействие в создании учебного комбината для инвалидов
по слуху.
     Исполнители:
     Министерство соцзащиты
     Срок: 1998 г.
     2. Предусмотреть выделение в 1998 году  капитальных  вложений  на
завершение строительства пристроя школы N 9 в сумме 4,2 млн. рублей.
     Исполнители:
     Министерство экономики,
     Министерство финансов
     Срок: до 01.05.98
     3. Решить вопрос о продолжении и завершении строительства дома по
улице Балтахинова за счет привлечения средств застройщиков.
     Исполнители: Комгосимущество,
     Ильин Г.Т.
     Комитет по управлению имуществом
     г. Улан-Удэ,
     Васильев В.К.
     Срок: 1998 г.
     4. Предусмотреть выделение средств в бюджете 1998  г.  Республики
Бурятия  на  проведение  антисейсмических мероприятий в сумме 350 тыс.
рублей.
     Исполнители: Минстрой,
     Минфин
     Срок: до 01.04.98
     5. Рассмотреть  вопрос  о  выделении  здания  под  общежитие  для
работников здравоохранения г. Улан-Удэ.
     Исполнители:
     Администрация г. Улан-Удэ,
     Комитет по имуществу
     Срок: до 01.08.98
     6. Изучить вопрос  о  выделении  800  тыс.  руб.  на  организацию
мелкосерийного   производства  инфузионных  растворов  для  лечебно  -
профилактических учреждений на базе аптеки N 15.
     Исполнители: Минздрав,
     ФОМС,
     Администрация г. Улан-Удэ
     Срок: до 01.04.98
     7.   За   счет  долевого  участия  выделить  65  тыс.  рублей  на
приобретение компьютерного класса для средней школы N 9.
     отв. Министерство  образования  и   науки   Республики   Бурятия,
Администрация г. Улан-Удэ
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 29.06.98 г. N 234)