Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.05.1998 № 170

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 О ходе выполнения Плана действий Правительства Республики Бурятия на 
1998 год Министерством социальной защиты населения и труда Республики 
                               Бурятия                                


     Правительство Республики   Бурятия  отмечает,  что  Министерством
социальной защиты населения  и  труда  Республики  Бурятия  проводится
определенная   работа   по  выполнению  Плана  действий  Правительства
Республики Бурятия на 1998 год.  В этих целях  разработана  отраслевая
программа  действий  с конкретными мероприятиями и сроками исполнения.
Приоритетными определены: стабилизация выплаты пенсий, пособий, оплаты
труда;  оказание адресной социальной помощи гражданам, укрепление сети
учреждений, внедрение наименее затратных форм и видов деятельности.
     В установленные  сроки подготовлены законодательные и нормативные
документы.  Мероприятия,  имеющие долговременный характер, находятся в
стадии решения.
     В рамках Соглашения  между  отраслевым  Министерством  Российской
Федерации  и  Правительством  Республики  Бурятия  на 1997 - 1998 годы
определены  меры  помощи  республике,  в  том  числе   по   реализации
Федеральных программ и Федеральных законов. Согласно программе "Дети -
инвалиды" продолжается строительство детского дома -  интерната  в  г.
Улан-Удэ, увеличены средства из федерального бюджета на протезирование
инвалидов,  с начала года выделено реабилитационной техники  на  сумму
600 тыс. рублей.
     Продолжается работа   по   заключению   с    органами    местного
самоуправления   соглашений   по  разграничению  предметов  ведения  и
полномочий.
     Приняты меры  по  реализации  пенсионной  реформы.  Выверен  банк
данных пенсионеров,  проведен массовый перерасчет  пенсий,  проводится
работа   по   формированию   системы   негосударственного  пенсионного
обеспечения.  С 1 января 1998 г.  внедрена единая система назначения и
выплаты ежемесячных пособий семьям,  имеющим детей. На 1 мая 1998 года
назначены 70,3 тыс.  получателям ежемесячные  пособия  на  111,8  тыс.
детей, выплачено пособий на 2,5 млн. рублей.
     Разработана и принята  Республиканская  программа  дополнительных
мер  адресной  социальной  помощи  населению  на 1998 год,  внедряются
механизмы по реализации  Законов  Республики  Бурятия  "О  прожиточном
минимуме  в  Республике  Бурятия"  и  "Об адресной социальной помощи в
Республике Бурятия".
     Все эти  действия  позволили  упорядочить категории и численность
граждан,  придать адресный характер в предоставлении льгот  и  помощи,
направить    финансирование    на   решение   острых   вопросов.   Все
остронуждающиеся     инвалиды     обеспечиваются      креслоизделиями,
протезированием.
     Проводится должная подготовительная работа по организации летнего
отдыха детей. В текущем году планируется оздоровить 68 тыс. детей.
     Определены конкретные  меры   по   укреплению   сети   социальных
учреждений,  реализации программы аварийных работ и развитию подсобных
хозяйств.  Продолжается реконструкция Мухоршибирского,  Улан-Удэнского
домов  -  интернатов,  Баунтовского дома ветеранов,  идет подготовка к
весенне-полевым работам.
     Начата работа    по   размещению   государственного   заказа   на
обеспечение учреждений инвентарем и материалами.  За 1997 год госзаказ
выполнен на 96 процентов.
     Совершенствуется работа по повышению  мотивации  труда,  снижению
напряженности   на   рынке  труда,  созданию  государственной  системы
управления  охраной  и  условиями   труда.   Принята   Республиканская
программа организации общественных работ,  создана нормативная база по
вопросам охраны труда,  организовано взаимодействие органов управления
по  вопросам  сокращения  задолженности по заработной плате,  пенсиям,
пособиям.
     Вместе с тем, реализация мероприятий Плана действий правительства
и   мероприятий   Министерства   сдерживается   из-за   неполного    и
несвоевременного  финансирования.  С  начала  года  отрасль по разделу
"Социальная политика" профинансирована на 12%,  по  учреждениям  -  на
10%,  не выделялись средства по Закону "О ветеранах". Задолженность по
выплате пособий на детей с начала года составляет 20,7 млн. рублей. Не
выплачены  компенсации  за транспортное обслуживание инвалидам войны с
III  квартала  1996  года.  С  начала  года  финансирование   программ
аварийных  работ  и  развития  подсобных  хозяйств  исполнено  на  0,6
процента.
     Складывается напряженная  ситуация  по  выплате пенсий,  задержка
составляет  10  -  12  дней.  Из-за  отсутствия  средств  сдерживается
подготовка  учреждений  к  летнему отдыху детей.  Еще не в полной мере
используются формы взаимозачетов для предоставления получателям пенсий
и пособий товаров первой необходимости, принимаются недостаточные меры
по сокращению внутрихозяйственных расходов в учреждениях.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Отметить,  что работа Министерства социальной защиты населения
и  труда  Республики  Бурятия  осуществляется  в соответствии с Планом
действий Правительства Республики Бурятия на 1998 год.
     2. Обратить  внимание  Министерства социальной защиты населения и
труда Республики Бурятия (Ефимов С.Г.),  Отделения  пенсионного  фонда
Российской   Федерации   по   Республике   Бурятия   (Ковалев   А.С.),
Государственной налоговой инспекции по Республике  Бурятия  (Цыреторов
С.Ц.),  Государственной  инспекции  труда по Республике Бурятия (Титов
А.В.),  Территориального агентства Федерального управления по делам  о
несостоятельности  (банкротстве)  в Республике Бурятия (Игнатьев М.С.)
на усиление практических мер по реализации адресной системы социальной
помощи,  своевременной  выплате пенсий,  ежемесячных пособий на детей,
снижению задолженности по выплате заработной платы.
     3. Министерству   финансов   Республики  Бурятия  (Шлыкова  Г.В.)
обеспечить  финансирование  утвержденных  мероприятий  по   социальной
защите  населения  в  соответствии  с  Законом  Республики  Бурятия "О
республиканском бюджете Республики Бурятия на 1998 год".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     
     "19" мая 1998 г.
     N 170