Постановление Правительства Республики Бурятия от 11.08.1998 № 276

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 02.07.2001 г. N 240

 О порядке учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на 
       первоочередное получение ежемесячного пособия на ребенка       


     В целях объективного выявления и учета наиболее нуждающихся слоев
населения,  усиления целевой  адресной  помощи,  упорядочения  системы
социальной поддержки в виде льгот, услуг, денежных выплат, натуральной
помощи Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок    учета    и   исчисления
среднедушевого  дохода,  дающего  право  на  первоочередное  получение
ежемесячного пособия на ребенка.
     2. Рекомендовать главам местного самоуправления  проинформировать
население  об  установленном Порядке учета и исчисления среднедушевого
дохода, дающего право на первоочередное получение ежемесячного пособия
на ребенка.
     3. Министерству социальной защиты населения  и  труда  Республики
Бурятия (Ефимов С.Г.):
     - осуществлять   методическую   помощь    специалистам    отделов
социальной  защиты  населения  по  учету  и  исчислению среднедушевого
дохода, дающего право на первоочередное получение ежемесячного пособия
на ребенка;
     - совершенствовать  методику  расчета   доходов   от   подсобного
хозяйства и садово-огородных участков.
     4. Для упорядочения выплаты ежемесячного  пособия  на  ребенка  и
усиления  контроля  за  правильностью  использования бюджетных средств
Министерству социальной защиты населения и  труда  Республики  Бурятия
(Ефимов  С.Г.)  совместно  с Министерством финансов Республики Бурятия
(Налетов А.Ю.)  по  итогам  работы  за  9  месяцев  1998  г.  уточнить
контингент   получателей   ежемесячного   пособия  на  ребенка  и  при
необходимости представить Правительству Республики Бурятия предложения
по уточнению расходов бюджетов муниципальных образований.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
министра  социальной  защиты  населения  и  труда  Республики  Бурятия
Ефимова С.Г.


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     
     "11" августа 1998 г.
     N 276


                                                            Утвержден
                                         Постановлением Правительства
                                                   Республики Бурятия
                                                    от 11.08.98 N 276

                                ПОРЯДОК
       УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА
        ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

                           I. Общие положения

     1.1. В   соответствии   с   настоящим    Порядком    определяется
среднедушевой  доход  на  члена семьи,  дающий право на первоочередное
получение ежемесячного пособия на ребенка.
     1.2. Размер среднедушевого дохода на члена семьи, дающий право на
первоочередное получение ежемесячного пособия на  ребенка,  составляет
не  более  100  процентов  величины прожиточного минимума в среднем на
душу населения, установленного для Республики Бурятия в соответствии с
Законом  Республики  Бурятия  "О  прожиточном  минимуме  в  Республике
Бурятия"  от 25.12.97 г. N 634-I,  в  квартале,  предшествующем месяцу 
подачи заявления.
     1.3. Месячный среднедушевой доход исчисляется  на  период  в  три
календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  обращения за ежемесячным
пособием на ребенка.
     В том случае,  когда ежемесячное пособие на ребенка назначается и
выплачивается  за  прошлое  время,  соответствующий   размер   доходов
исчисляется за весь период, но не более чем за шесть месяцев до месяца
обращения за пособием.
     1.4. Исчисление  среднедушевого  дохода каждой семьи производится
органом, назначающим пособие.

             II. Состав семьи, учитываемый при исчислении
                        среднедушевого дохода

     2.1. В составе семьи учитываются:
     - состоящие в браке родители (усыновители),  включая  проживающих
отдельно  от  другого  супруга,  и  проживающие  совместно  с  ними их
несовершеннолетние  и  нетрудоспособные  дети,   находящиеся   на   их
иждивении;
     - не состоящие в браке мать и отец,  проживающие совместно с ними
их  несовершеннолетние  и  нетрудоспособные  дети,  находящиеся  на их
иждивении;
     - отчимы,    мачехи    и    проживающие    совместно    с    ними
несовершеннолетние   и   нетрудоспособные   дети   другого    супруга,
находящиеся на его иждивении.
     2.2. В составе семьи не учитываются:
     - проживающие  совместно  с  заявителем  другие члены семьи (дед,
бабушка, братья и сестры супругов и другие родственники);
     - дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     - дети,  находящиеся под  опекой  (попечительством),  на  которых
выплачиваются   денежные  средства  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации  от  20  июня  1992  г.  N  409  "О
неотложных   мерах  по  социальной  защите  детей  -  сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей";
     - дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     - супруг,  проходящий  военную  службу  по  призыву  в   качестве
 сержанта,   старшины,   солдата  и  матроса;  обучающийся  в  военном
 образовательном   учреждении   профессионального    образования    до
 заключения контракта о прохождении военной службы;
     - супруг,  отсутствующий в семье в связи с осуждением  к  лишению
свободы  или  нахождением  на принудительном лечении по решению суда и
т.п.;
     - супруг,  трудоспособный,  неработающий, не зарегистрированный в
органах занятости населения.
     2.3. При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право  на
первоочередное получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося
под опекой (попечительством), в составе семьи учитываются родители (не
состоящий в браке один из родителей) ребенка независимо  от  места  их
проживания (пребывания) и сам ребенок.

            III. Виды доходов, учитываемые при исчислении
        среднедушевого дохода, дающего право на первоочередное
              получение ежемесячного пособия на ребенка

     3.1. При исчислении общей суммы дохода основу составляют все виды
доходов,  подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О
подоходном налоге с физических лиц".
     3.2. При  определении  совокупного   дохода   также   учитываются
следующие ежемесячные выплаты, не подлежащие налогообложению:
     - все виды пенсий,  компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты
к ним;
     - стипендии,  выплачиваемые  обучающимся  в   общеобразовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства   в   аспирантуре   и  докторантуре  при  образовательных
учреждениях  высшего  профессионального   образования   и   научно   -
исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
     - ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей;
     - пособие   по   безработице,   а   также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     - пособие    по    временной   нетрудоспособности,   пособие   по
беременности и родам;
     - ежемесячное  пособие  на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения  им  возраста  полутора  лет  и   компенсационные   выплаты
женщинам,  находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
3-летнего возраста;
     - суммы,  выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем,
профессиональным  заболеванием   или   иным   повреждением   здоровья,
связанным   с   исполнением   трудовых  обязанностей,  за  исключением
дополнительно понесенных расходов,  вызванных повреждением здоровья, в
том  числе расходов на лечение,  дополнительное питание,  приобретение
лекарств,   протезирование,   постоянный   уход,   санаторно-курортное
лечение,  приобретение специальных транспортных средств,  подготовку к
другой профессии;
     - суммы,  выплачиваемые  на  период  трудоустройства  в  связи  с
ликвидацией  организации,  осуществлением  мероприятий  по  сокращению
численности и штата;
     - доходы    физических    лиц,    осуществляющих    старательскую
деятельность;
     - доходы от  занятий  предпринимательской  деятельностью,  в  том
числе и без образования юридического лица;
     - доходы по акциям  и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью  организации  (дивиденды,  выплаты  по  долевым  паям и
т.д.);
     - поступления   из   финансовой  системы  (страховые  возмещения,
проценты по вкладам, выигрыши и погашения по займам);
     - доходы,   получаемые   физическими   лицами   от  избирательных
кампаний,  а также из избирательных фондов кандидатов  в  депутаты  за
выполнение   указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с
проведением избирательных кампаний;
     - доходы от передачи в аренду имущества;
     - получаемые алименты;
     - доходы от продажи имущества;
     - доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые
в этом хозяйстве от всех видов хозяйственной деятельности;
     - доходы   от   личного   подсобного   хозяйства,   приусадебного
хозяйства;
     - надбавки и доплаты,  установленные  ко  всем  видам  социальных
выплат  (кроме единовременных),  установленных органами исполнительной
власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления.
     3.3. При  определении совокупного дохода семьи учитываются льготы
(в  денежном  выражении),  предоставляемые  членам  семьи  при  оплате
следующих  видов услуг:  жилье и коммунальные услуги,  электроэнергии,
телефона, субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.
     3.4. В  состав  совокупного дохода не включаются все виды выплат,
носящие единовременный характер,  в том числе единовременное  пособие,
выплачиваемое  при рождении ребенка,  ритуальное пособие,  связанное с
погребением, единовременная материальная помощь, оказываемая гражданам
в   связи  со  стихийными  бедствиями,  пожаром,  хищением  имущества,
увечьем,  смертью родных и близких,  единовременные выплаты в качестве
социальной  поддержки отдельных категорий граждан на основании решений
местных органов власти и управления и др.
     3.5. Особенности определения дохода:
     - при  определении   среднедушевого   дохода   на   члена   семьи
учитываются  начисленные  доходы  после  вычета налогов и обязательных
страховых платежей;
     - премии (вознаграждения), предусмотренные системой оплаты труда,
включаются в состав среднедушевого дохода на члена  семьи  по  времени
фактического  получения,  а годовые премии и вознаграждение за выслугу
лет - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода;
     - алименты,  выплачиваемые на ребенка в другую семью, исключаются
из среднедушевого дохода семьи.
     В тех  случаях,  когда  брак между супругами расторгнут,  но мать
(отец) по ее (его) письменному заявлению алименты на детей  в  месяце,
за  который определяется доход,  не получала (не получал),  совокупный
доход исчисляется без учета алиментов.
     При уплате  алиментов  на  ребенка по соглашению между родителями
сумма алиментов указывается заявителем в  соответствии  с  нотариально
заверенным соглашением об уплате алиментов.
     - при  определении  права  на  ежемесячное  пособие  на  ребенка,
находящегося   под   опекой   (попечительством),   учитываются  доходы
родителей (одного из  них),  а  также  назначенные  ребенку  пенсии  и
алименты;
     - натуральные выплаты оцениваются в розничных ценах и  включаются
в общую сумму оплаты труда;
     - доход от личного подсобного хозяйства учитывается в  совокупном
доходе  семьи  по  нормативам  доходов,  утвержденным органом местного
самоуправления.

         IV. Исчисление среднедушевого дохода на члена семьи

     4.1. Среднедушевой доход на члена семьи  определяется  как  сумма
доходов  каждого  члена семьи за заявленный период,  деленная на число
месяцев в этом периоде и на число членов семьи.
     4.2. При изменении в составе семьи (увеличение числа членов семьи
вследствие  заключения  брака,  рождения,  усыновления  ребенка;   при
уменьшении  состава  семьи  вследствие  смерти члена семьи,  развода и
др.),  а также при достижении ребенком возраста 18  лет  среднедушевой
доход,  дающий  право на первоочередное получение ежемесячного пособия
на  ребенка  исчисляется  исходя  из  состава  семьи  на  дату  подачи
заявления  о назначении пособия;  при исчислении среднедушевого дохода
на члена семьи в составе семьи не учитываются мертворожденные дети.
     4.3. При   исчислении   среднедушевого   дохода   не  учитываются
начисленные,  но фактически невыплаченные заработная  плата,  денежное
довольствие  и  др.  виды дохода.  При фактической выплате задержанных
сумм заявитель обязан не позднее,  чем в месячный  срок  известить  об
этом орган,  назначивший ежемесячное пособие на ребенка для проведения
перерасчета среднедушевого дохода на члена  семьи,  дающего  право  на
первоочередное получение пособия.

               V. Документы, необходимые для проведения
                    расчетов среднедушевого дохода

     Гражданами представляются документы,  необходимые для  назначения
ежемесячного   пособия  (заявление,  копия  свидетельства  о  рождении
ребенка,  справка с места жительства о составе семьи), а также справки
о  доходах  всех членов семьи,  справка о наличии подсобного хозяйства
(домашние животные, птица, огород, сад).
     Для неработающих  трудоспособных  граждан  -  справка  из органов
занятости населения  о  регистрации  (или  ее  отсутствии)  и  размере
пособия по безработице, трудовая книжка и справка из налоговых органов
о доходах от коммерческой деятельности или об отсутствии таковых.