Постановление Правительства Республики Бурятия от 16.11.1998 № 384

 
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 О ходе выполнения Плана действий Правительства Республики Бурятия на 
     1998 год Министерством сельского хозяйства и продовольствия      
                          Республики Бурятия                          



     Заслушав отчет  о  ходе  выполнения вышеуказанного постановления,
Правительство Республики Бурятия отмечает, что Министерством сельского
хозяйства  и  продовольствия Республики Бурятия проведена определенная
работа по реализации указанного плана действий.
     Социально-экономическое положение   агропромышленного   комплекса
Бурятии после продолжавшегося в течение последних шести лет  ухудшения
экономической ситуации остается крайне тяжелым.  В 1997 - 1998 гг. был
осуществлен комплекс организационно - экономических мер,  направленных
на  создание  условий  для  выхода  аграрного  сектора  из  кризиса  и
улучшение финансового обеспечения отрасли.  В  основу  этих  мер  были
положены  задачи,  определенные  "Республиканской  целевой  программой
стабилизации,  развития агропромышленного производства на 1996 -  2000
годы",    постановлением    Правительства   Республики   Бурятия   "Об
экономических условиях  функционирования  агропромышленного  комплекса
Республики   Бурятия   в   1997   и   1998   годах"   и  рядом  других
основополагающих  решений  правительства.  Ежемесячно  на   заседаниях
Правительства  рассматривались вопросы экономического функционирования
и реформирования аграрного сектора районов республики.
     Реализация комплекса    организационно-экономических   мер   дала
определенные положительные  результаты.  Валовая  продукция  сельского
хозяйства по сравнению с 1997 годом возросла на 20,4 процента.
     В условиях  недостатка  финансовых  средств,  техники,   запасных
частей,     горюче-смазочных    материалов    и    иных    необходимых
материально-технических  ресурсов  выращен  неплохой  урожай  зерновых
культур.  Валовый  сбор  зерна  в  1998 году по предварительным данным
составит более 350 тыс.  тонн в весе после доработки (рост к 1997 году
-   25%).   Стабилизировалось   на   уровне   потребления   республики
производство картофеля и овощей.
     В животноводстве  меры,  принятые министерством по реформированию
хозяйств,  позволили несколько замедлить спад поголовья  животных.  По
сравнению  с 1997 годом производство животноводческой продукции все же
сократилось.
     Предприятиями пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  за  9
месяцев выработано товарной продукции в действующих оптовых  ценах  на
265 млн.  рублей, что на 24 млн. больше, чем за соответствующий период
прошлого года.
     Не решается  один  из  основных  вопросов увеличения производства
животноводческой продукции из собственного сырья,  т.к. основная масса
скота перешла в частный сектор.
     Перерабатывающие предприятия из-за отсутствия свободных оборотных
средств не могут производить закуп в частном секторе, поэтому основная
масса скота  и  молока  уходит  через  коммерческие  структуры,  минуя
переработку,   на   рынок,   тем   самым  теряются  рабочие  места  на
предприятиях и продукция не облагается налогами.
     Не везде решаются вопросы кооперации перерабатывающих предприятий
с сельхозтоваропроизводителями.  Много  таких  нерешенных  вопросов  в
работе  Республиканской  продовольственной  корпорации,  как  создание
собственной производственной базы для хранения сельхозпродукции  и  ее
переработки,  а  также  наполнение республиканского продовольственного
рынка.
     В 1998  году  не  удалось  коренным  образом изменить положение в
аграрном секторе,  преодолеть спад производства в большинстве районов,
что  в  значительной степени связано с медленной адаптацией к рыночным
условиям  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  недостатками  в
организации и технологии производства.
     Медленными темпами идет  реформирование  предприятий  АПК,  меры,
принимаемые по их финансовому оздоровлению,  недостаточны. Юридическая
передача земли в аренду практически не оформлена.  Не  везде  оговорен
размер  арендной платы,  причитающейся за использование этих земельных
участков.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Отметить недостаточную работу Министерства сельского хозяйства
и  продовольствия  Республики  Бурятия  по  выполнению  Плана действий
Правительства  Республики  Бурятия  на  1998  год.  Министерством   не
достигнута стабилизация отрасли, крайне медленно идут реформирование и
финансовое оздоровление предприятий АПК.
     2. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия  (Болонев  П.М.),  Министерству  экономики  и  внешних  связей
Республики Бурятия (Атанов Н.И.), Государственному комитету Республики
Бурятия по управлению госимуществом (Полютов  В.А.),  Территориальному
агентству  по  делам о несостоятельности (банкротстве) (Игнатьев М.С.)
совместно с администрациями местного самоуправления районов и  Советом
по  аграрной  реформе  при  Президенте  Республики Бурятия (Раднатаров
В.Д.) до 1 января 1999 г.  разработать такие  конкретные  мероприятия,
как:
     - применение   процедур   ускоренного   банкротства    хронически
неплатежеспособных  хозяйств  с учетом специфики сельскохозяйственного
производства;
     - развитие кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей с
предприятиями   перерабатывающей   промышленности   и   агросервисного
обслуживания;
     - создание и функционирование зональных  (районных),  вертикально
интегрированных   компаний,   корпораций   и   холдингов   по  закупу,
переработке и реализации  излишков  сельскохозяйственной  продукции  в
хозяйствах всех форм собственности;
     - создание республиканского лизингового фонда АПК;
     - создание и финансирование государственных закупочных и товарных
интервенций  в  форме  организации  закупок  и  проведения   залоговых
операций с сельскохозяйственным продовольствием и сырьем.
     3. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Бурятия   (Болонев   П.М.),   ГУП  "Республиканская  продовольственная
корпорация" (Бугатов А.Б.),  главам  местного  самоуправления  районов
принять меры по безусловному погашению хозяйствами бюджетных ссуд 1998
года  и  заданий  по  погашению  задолженности  по  заработной   плате
работникам бюджетной сферы продуктами питания.
     4. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Бурятия (Болонев П.М.) совместно с органами управления государственных
внебюджетных  фондов  до  15  декабря  1998  г.  определить   перечень
предприятий,  организаций  и  учреждений  АПК республики,  для которых
предусматривается реструктуризация задолженности.
     5. Министерству   финансов  Республики  Бурятия  (Налетов  А.Ю.),
Государственной налоговой инспекции по Республике  Бурятия  (Цыреторов
С.Ц.)  и  Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Болонев П.М.) до 15 декабря  1998  г.  определить  предельные
лимиты  задолженности  по  платежам в республиканский бюджет,  включая
штрафы и пени, подлежащие отсрочке (рассрочке).
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).


     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     "16" ноября 1998 г.
     N 384