Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.03.1999 № 72

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    О ходе реформирования АПК в Джидинском и Кяхтинском районах
                 
     Правительство Республики  Бурятия  отмечает,  что  в   результате
осуществления экономических реформ в 1998 году в экономике Джидинского
и Кяхтинского районов  произошли  некоторые  положительные  изменения,
объем валовой продукции сельского хозяйства в Кяхтинском районе возрос
на 12%, в Джидинском - на 10 процентов.
     Благоприятный по  погодным  условиям 1998 год позволил хозяйствам
Джидинского района собрать богатый урожай зерновых  культур  и  другой
растениеводческой   продукции.   Хозяйства   района  завершили  год  с
балансовой прибылью 2300,0 тыс.рублей. В то же время 9 хозяйств района
закончат финансовый год с убытком,  в том числе Торейская птицефабрика
- 1003,0 тыс. рублей.
     По прогнозным данным все хозяйства Кяхтинского района,  кроме АКХ
"Мурочинское",  завершат финансовый год с убытком  9401,0  тыс.рублей.
АКХ   "Мурочинское"   получит  прибыль  в  сумме  10,0  тыс.рублей,  а
наибольший убыток ожидается в колхозе "Родина" - 2781,0 тыс.рублей.
     Хозяйства Джидинского  района  в  течение  двух лет участвовали в
проведении эксперимента по введению единого продналога. По итогам 1998
года ими поставлено продукции в счет уплаты продналога на сумму 1593,5
тыс. рублей, что составляет 24,2% к плановому заданию. Несмотря на то,
что  в  целом  по  району  сбор  зерновых культур в 1998 году превысил
уровень   1997   года   на   70%,   некоторыми   хозяйствами   (колхоз
им.Д.Банзарова,  совхоз "Боцинский",  совхоз "Заречный") не поставлена
продукция в счет уплаты продналога.
     Задолженность хозяйств Джидинского района по товарному кредиту за
1997-1998 годы погашена только на 65 процентов.  По Кяхтинскому району
задолженность по товарному кредиту на 1 января 1999 года составила 1,8
млн.рублей.  В течение года хозяйства района погасили товарный кредит,
выданный в 1998 году, в сумме 8,3 млн.рублей и часть кредита 1997 года
в сумме 1,5 млн.рублей.
     Вместе с  тем,  коллективами  отдельных  хозяйств районов ведется
работа по снижению себестоимости произведенной продукции, повышению её
конкурентоспособности:  так  в совхозе "Боргойский" Джидинского района
себестоимость  одной  тонны  зерна  составила  400  рублей,  что  ниже
среднерайонной  на  35%,  в  колхозе  "Заря"  -  545 рублей,  что ниже
среднерайонной  на  15  процентов.  В  совхозе  "Боргойский",  колхозе
им.Ленина  Джидинского района,  в АКХ "Уладыйский" себестоимость одной
тонны молока не выше 2500 рублей,  а себестоимость одной тонны привеса
КРС не выше 11000 рублей.  Одним из путей снижения себестоимости скота
является передача скота в аренду на различных условиях.  В  Кяхтинском
районе с начала 1998 года 4 хозяйства (АКХ "Пограничное", "Алтайское",
"Мурочинское", "Уладыйское") ведут работу в этом направлении. Передано
в аренду более 400 голов КРС.
     Правительство Республики   Бурятия   отмечает,   что    не    все
постановления,  принимаемые  в  отношении агропромышленного комплекса,
прорабатываются  с  главами  сельских  администраций,   руководителями
хозяйств  и  предприятий.  Не  назначаются  ответственные лица и сроки
исполнения пунктов постановлений,  принятых Правительством  Республики
Бурятия.
     Не на   должном   уровне   проводится   работа   по    приведению
организационно-правовых  форм предприятий в соответствие с Гражданским
кодексом Российской Федерации. В Джидинском районе из 18 хозяйств лишь
совхозы   "Боргойский"   и   "Алцакский"  привели  свои  учредительные
документы в соответствие с действующим законодательством, то есть 3,6%
функционирующих  в  районе  предприятий.  В  Кяхтинском  районе  из 15
хозяйств организационноправовая форма  восьми  хозяйств  соответствует
Гражданскому кодексу, что составляет 53 процента.
     В колхозе     им.Ленина     Джидинского     района      создаются
внутрихозяйственные  кооперативы  по  производственному  (отраслевому)
принципу,  разрабатывается механизм их экономического  воздействия.  В
АКХ  "Усть-Кяхтинский"  более  полутора  лет функционирует с неплохими
финансовыми результатами 7 внутрихозяйственных кооперативов.
     В Кяхтинском  районе имеют право на бесплатный земельный пай 9054
человека,  выдано свидетельств на право собственности на  землю  2910,
что составляет 32 процента.  В Джидинском районе все 5223 собственника
земельных долей получили свидетельства на право пользования ими.  Ни в
одном  хозяйстве  этих  двух районов земельные отношения предприятий с
собственниками земельных долей не оформлены надлежащим образом.
     Из-за недостатка  оборотных  средств перерабатывающие предприятия
не в полной мере занимаются закупом сельскохозяйственной  продукции  у
населения,   также  низка  организаторская  работа  районных  сельских
администраций, руководителей хозяйств.
     Большую работу    по    закупу   скота   у   населения   проводит
Петропавловский мясокомбинат:  на 1998 год  им  закуплено  около  3000
голов  КРС,  в  текущем году планируется закупить скот мясной породы и
довести  его  годовой  оборот  до  1500-1800  голов  с   откормом   на
собственной   откормочной  площадке,  что  позволит  снять  сезонность
(неритмичность) работы комбината.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Указать на  недостаточную  работу  местного  самоуправления  и
руководителей  хозяйств  Джидинского и Кяхтинского районов по поставке
продукции  в  счет  единого  продовольственного  налога   и   возврату
товарного  кредита,  приведению  учредительных  документов  хозяйств в
соответствие с действующим законодательством.
     2. Главам   администраций   Джидинского   и  Кяхтинского  районов
Идамжапову А.Ц.,  Стручкову  В.М.  принять  меры  по  неукоснительному
погашению задолженности по товарному кредиту до 1 апреля 1999 года.
     3. Рекомендовать главам  местного  самоуправления  Джидинского  и
Кяхтинского районов Идамжапову А.Ц., Стручкову В.М.:
     - повысить   организаторскую   работу    по    закупу    излишков
сельскохозяйственной продукции у населения;
     - до   1   июля   1999   года   совместно   с   заинтересованными
министерствами   и  ведомствами  республики  разработать  и  утвердить
долгосрочную программу социально-экономического развития районов;
     - усилить   работу   по  дальнейшему  углублению  реформирования,
кооперации и интеграции агропромышленного производства;
     - до   1   июля   1999   года   завершить  работу  по  приведению
учредительных  документов  хозяйств  в  соответствие   с   действующим
законодательством      и     совершенствованию     внутрихозяйственных
экономических взаимоотношений.
     4. Администрации    Джидинского    района    (Идамжапов    А.Ц.),
руководителям  перерабатывающих  предприятий.  Министерству  сельского
хозяйства  и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.),  исходя
из конкретных условий  производства  и  переработки  сельхозпродукции,
рассмотреть  вопрос  создания  единого  муниципального  предприятия по
переработке сельхозпродукции на базе мясокомбината и маслозавода.
     5. Земельным  комитетам  районов  до 1 апреля 1999 года завершить
работу по выдаче свидетельств на право пользования землей и заключению
договоров аренды.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "3" марта 1999 г.
     N 72