Постановление Правительства Республики Бурятия от 21.05.1999 № 184

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об итогах внешнеэкономической и международной деятельности за 1998
    год и мерах по повышению эффективности внешнеэкономической
                деятельности республики в 1999 году

     Заслушав информацию    Комитета    внешнеэкономических    связей,
Правительство   Республики   Бурятия   отмечает,   что   в  1998  году
внешнеэкономическую деятельность с партнерами из 50  зарубежных  стран
осуществляли    420    участников   внешнеэкономической   деятельности
республики.  Внешнеторговый  оборот  республики  составил   111   млн.
долларов США,  в том числе экспорт - 70,5 млн.  долларов США, импорт -
40,5 млн. долларов США.
     Валютные поступления  от экспорта товаров в уполномоченные банки,
расположенные  на  территории  республики,  по  отношению  к  1997  г.
увеличились на 30%.
     Объем импорта составил 40,5 млн.  долларов США,  при этом на  10%
увеличился ввоз в республику оборудования и технологий и на одну треть
сократился импорт продовольственных товаров.
     Основными торговыми  партнерами  республики  являются  КНР  - 41%
всего  внешнеторгового  оборота  и  Монголия  -  24  процента.   Среди
государств СНГ: Казахстан - 9,3% и Украина - 2,2 процента.
     После передачи (в августе 1998 г.) Комитета  ВЭС  в  Министерство
экономики    и   внешних   связей   Республики   Бурятия   значительно
активизировалась  работа  по  упорядочению  заготовки  и  экспорта  из
республики  сырьевых  ресурсов,  определены стратегические направления
международного   и   экономического   сотрудничества   республики    с
зарубежными  странами и прежде всего с Республикой Корея,  Монголией и
Украиной.
     Указом Президента Республики Бурятия от 16.11.98 N 274 с 1 января
1999 г.  введена  обязательная  предэкспортная  сертификация  сырьевых
товаров,   созданы   государственная  и  муниципальные  лесоэкспортные
компании,  определены  места  погрузки  экспортных  сырьевых  товаров,
налажено взаимодействие органов исполнительной власти,  контролирующих
заготовку,  транспортировку и экспорт сырьевых ресурсов на  территории
республики.  Состоялись  визиты правительственных делегаций республики
во главе с Президентом Л.В.Потаповым в Республику  Корея,  Монголию  и
Украину.   По   итогам  последних  двух,  по  поручению  Правительства
Российской  Федерации  подписаны  межправительственные  Соглашения   о
сотрудничестве.
     За отчетный   период   республику   посетили   правительственные,
дипломатические  делегации  и делегации деловых кругов ряда зарубежных
стран.
     В г.   Улан-Удэ   открыто   представительство   МИДа   Российской
Федерации,  в г.  Улан-Батор - Представительство Республики Бурятия  в
Монголии.
     В результате реализации Плана действий  Правительства  Республики
Бурятия   на   1998  г.  в  области  внешнеэкономической  деятельности
наметилась тенденция к  увеличению  экспорта  промышленной  продукции,
выпускаемой предприятиями республики, в т.ч. кондитерских и макаронных
изделий,  товаров  народного  потребления.  Оживляется   реэкспорт   в
Монголию через республику продукции других регионов России.
     Вместе с тем, в 1998 г. внешнеторговый оборот республики к уровню
1997  г.  сократился на 39 процентов.  Почти половину экспорта (против
28% в 1997 г.) составили сырьевые товары. Их экспорт увеличился в 1,35
раза,  в т.ч. деловой древесины - в 1,6 раза. В то же время сократился
экспорт готовой продукции:  по пиломатериалам - в 1,6 раза,  продукции
машиностроения (без учета вертолетов) и шерстяных тканей (ТСМ) - в 2,5
раза, целлюлозы и картона (ЦКК) - в 1,6 раза.
     Из-за снижения    конкурентоспособности   продукции   значительно
сократили экспортные поставки заводы "Электромашина" и "Теплоприбор".
     Несмотря на принимаемые меры по упорядочению заготовки и экспорта
из республики  сырьевых  ресурсов,  почти  половину  всего  объема  их
экспорта осуществляют частные компании и физические лица.
     Из-за отсутствия  информации   со   стороны   налоговых   органов
республики  Комитетом ВЭС не проводится анализ бюджетной эффективности
внешнеэкономической деятельности в республике.
     По ряду  объективных причин затягивается согласование с корейской
стороной   и   подписание   межправительственного   Соглашения   между
Правительством  Российской Федерации и Правительством Республики Корея
о сотрудничестве в экономическом развитии Республики Бурятия.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Обратить  внимание  Комитета  ВЭС  Министерства  экономики   и
внешних связей Республики Бурятия на сокращение из республики экспорта
готовой  продукции  и  значительное   увеличение   экспорта   сырьевых
ресурсов.
     Главными задачами  на  предстоящий   период   считать   повышение
эффективности  и  масштабов внешнеэкономической деятельности на основе
улучшения ее экономических  показателей,  совершенствования  структуры
экспортно-импортных  операций,  расширения  их  географии  и наведения
порядка в области экспорта сырьевых товаров.
     2. Комитету   ВЭС   Министерства   экономики   и  внешних  связей
Республики Бурятия (Ощепков С.П.):
     2.1. В  3-месячный  срок  провести сравнительный анализ структуры
экспорта предприятиями республики,  начиная с 1989 г., и на его основе
внести   в  Правительство  республики  предложения  по  восстановлению
утраченных хозяйственных связей с зарубежными партнерами и  расширению
промышленного экспорта на 2000 - 2002 годы.
     2.2. Совместно  с  министерствами   и   ведомствами   республики,
Представительством  Республики  Бурятия в Монголии (Манжуев Г.Н.) и г.
Кяхта  (Исаев  Н.И.)  обеспечить  выполнение  в  установленные   сроки
мероприятий  по  реализации Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Монголии об  экономическом  и  приграничном
сотрудничестве  между  Республикой  Бурятия  и Монголией от 25 февраля
1999 года.
     2.3. До  20  июня  1999года  представить  в  Правительство проект
постановления  и  мероприятия  по   реализации   межправительственного
Соглашения по экономическому сотрудничеству с Украиной.
     2.4. Совместно  с   Полномочным   Представительством   Республики
Бурятия  при  Президенте  РФ  (Егоров  И.Н.)  активизировать работу по
заключению Соглашения  между  Правительством  Российской  Федерации  и
Правительством  Республики  Корея  по  сотрудничеству  в экономическом
развитии Республики Бурятия.
     3. Министерству  экономики  и  внешних  связей Республики Бурятия
(Атанов  Н.И.)  во  исполнение  Протокола   совещания   представителей
Республики   Бурятия,  Иркутской  и  Читинской  областей  по  вопросам
упорядочения  экспорта  сырьевых  ресурсов  от  15  апреля  1999  года
совместно  с  межрегиональной рабочей группой,  определенной пунктом 2
указанного  Протокола,  до  1  июля  1999  года   разработать   проект
межрегионального   Соглашения  о  взаимном  сотрудничестве  в  области
упорядочения заготовки и экспорта сырьевых ресурсов.
     4. Госкомитету  Республики  Бурятия  по  торговле  (Дамбаин В.Ц.)
совместно с Министерством экономики и  внешних  связей.  Министерством
промышленности,   энергетики  и  транспорта.  Министерством  сельского
хозяйства  и   продовольствия   Республики   Бурятия   разработать   и
представить  в Правительство проект республиканской концепции товарной
политики Правительства республики на  период  до  2002  года,  включая
экспортно-импортные отношения (срок - июль 1999 г.)
     5. Министерствам и ведомствам республики  взять  под  контроль  и
обеспечить   выполнение   мероприятий   по   реализации  Соглашений  с
Правительством Республики Саха (Якутия),  Администрациями Читинской  и
Иркутской областей.
     6. Министерству экономики и  внешних  связей  Республики  Бурятия
(Атанов  Н.И.),  Министерству промышленности,  энергетики и транспорта
Республики  Бурятия  (Переляев  В.В.)   подготовить   проект   закона,
стимулирующего  производство экспортной продукции глубокой переработки
и высокой добавленной стоимости,  и ограничивающего торговлю сырьевыми
стратегическими ресурсами Республики Бурятия.
     7. Государственной  налоговой  инспекции  по  Республике  Бурятия
(Цыреторов С.Ц.) ежеквартально представлять в Правительство Республики
Бурятия справку о бюджетной эффективности внешнеторговой  деятельности
участников ВЭД республики.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     "21" мая 1999 г.
     N 184