Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.05.1999 № 191

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           О развитии потребительской кооперации и мерах
                     государственной поддержки

     Заслушав и  обсудив  информацию  председателя  Совета  Бурятского
респотребсоюза,   Правительство   Республики   Бурятия  отмечает,  что
организациями  и  предприятиями  потребительской  кооперации   приняты
определенные     меры    по    стабилизации    финансово-хозяйственной
деятельности.
     В 1998 году розничный товарооборот увеличился в 1,4 раза к уровню
1997 года,  оборот общественного питания - в  1,5  раза.  Вырос  объем
платных   услуг,  оказываемых  населению.  Увеличились  закупки  мяса,
молока, яиц, шерсти, лекарственно-технического сырья, кедрового ореха,
возобновлена заготовка боровой дичи.
     Промышленными предприятиями   произведено   продовольственных   и
непродовольственных товаров на общую сумму 12,5 млн. рублей.
     Проводится определенная  работа  по  повышению  роли  пайщиков  в
управлении кооперативной собственностью.
     Принята и   выполняется   Программа   стабилизации   и   развития
потребительской   кооперации   республики   до   2002  года,  основным
содержанием  которой  является  повышение  эффективности  социально  -
экономической   деятельности  потребительских  обществ  и  их  союзов,
реформирование структуры управления потребительской кооперации.
     Вместе с    тем,   основные   отрасли   деятельности:   торговля,
общественное питание, заготовки, производство, - продолжают оставаться
убыточными.
     Проводимая работа   по   реформированию   структуры    управления
организациями  и  предприятиями потребительской кооперации не в полной
мере  решает  проблемы   восстановления   прав   пайщиков,   а   также
формирования  собственного  оборотного  капитала путем займа средств у
пайщиков и населения.
     Кооперативные организации   недостаточно   используют   имеющиеся
резервы для увеличения закупок сельскохозяйственной продукции и сырья,
производства товаров народного потребления.
     В целях повышения роли потребительской кооперации  в  обеспечении
населения   товарами   и   расширения   деятельности   по   заготовкам
сельскохозяйственных продуктов и сырья в крестьянских  (фермерских)  и
личных хозяйствах граждан,  у других товаропроизводителей, переработке
этой  продукции,  а  также  в  части   оказания   мер   по   поддержке
потребительской кооперации и во исполнение постановления Правительства
Российской  Федерации   от   07.01.99   N   24   "О   повышении   роли
потребительской  кооперации  в  обеспечении населения продовольствием"
Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Считать,    что    меры,    принимаемые    органами   местного
самоуправления и Буркоопсоюзом для  улучшения  торгового  обслуживания
сельского населения республики, недостаточны.
     2. Рекомендовать Буркоопсоюзу (Бляхер Л.А.):
     - активизировать  закупки сельскохозяйственной продукции и сырья,
дикорастущих плодов,  ягод, грибов, лекарственно - технического сырья,
их  последующую  переработку  и реализацию,  приняв конкретные меры по
восстановлению сети приемо - заготовительных  пунктов,  овощехранилищ,
колбасных цехов,  обеспечивая выполнение принятой Программы развития и
стабилизации потребительской кооперации республики до 2002 года;
     - развивать   торговое  и  бытовое  обслуживание  проживающего  в
сельской местности населения, включая граждан, не являющихся пайщиками
потребительских  обществ,  прежде  всего  социально  нуждающихся  лиц:
пенсионеров, инвалидов, детей;
     - содействовать  развитию  на селе производства изделий народного
промысла с целью  расширения  торговли  ими  и  обеспечения  занятости
сельского населения, а также развития платных услуг;
     - наращивать  собственные  оборотные   средства,   привлекая   на
взаимовыгодных   условиях   средства   пайщиков  и  некооперированного
населения;
     - осуществлять   жесткий  контроль  за  расходованием  средств  и
сохранностью кооперативной собственности с обсуждением данного вопроса
на собраниях пайщиков,  с выработкой механизма повышения эффективности
ее использования в условиях рыночной экономики;
     - продолжить     реформирование    организаций    потребительской
кооперации в соответствии с  Гражданским  Кодексом  и  Законом  РФ  "О
потребительской  кооперации  (потребительских обществах,  их союзах) в
Российской Федерации";
     - в  соответствии  с  Законом  РФ  "О  потребительской кооперации
(потребительских обществах,  их  союзах)  в  Российской  Федерации"  и
уставами  потребительских  обществ  принимать  меры  по отстранению от
должности руководителей кооперативных  организаций,  длительное  время
работающих убыточно.
     3. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Бурятия  (Болонев П.М.),  Государственному комитету Республики Бурятия
по торговле (Дамбаин В.Ц.):
     - оказывать потребсоюзу действенную практическую помощь в решении
вопросов, связанных с деятельностью потребительской кооперации;
     - содействовать  заключению  договоров  с  предприятиями  местной
промышленности.
     4. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Болонев П.М.):
     - предусмотреть из денежных средств,  выделяемых из спецфонда для
кредитования организаций  агропромышленного  комплекса  на  платной  и
возвратной   основе,  предоставление  кредитных  средств  организациям
потребительской кооперации для  авансирования  закупок  мяса,  молока,
картофеля  и  другой  сельскохозяйственной продукции,  направляемых на
переработку, хранение и реализацию;
     - включить в перечень предприятий, получающих компенсации в части
стоимости     кормов     для     звероводства,     ПО     "Объединение
коопзверопромхозов".
     5. Внести в постановление  Правительства  Республики  Бурятия  от
25.12.98 N 428 следующее дополнение:
     "п. 1.3.  Предоставить право продажи в сельской местности товаров
организациями  потребительской  кооперации  через передвижную торговую
сеть в 1999 году без применения контрольно-кассовых машин".
     6. Республиканской   государственной   инвестиционной  лизинговой
компании  "Агролизинг"  (Гарматаров  В.Л.)   предусмотреть   выделение
средств   для   обеспечения   организаций  потребительской  кооперации
оборудованием для пищевых и перерабатывающих предприятий,  складским и
торговым оборудованием, автотранспортом.
     7. Министерству экономики и  внешних  связей  Республики  Бурятия
(Атанов Н.И.),  органам местного самоуправления районов республики при
разработке  целевых  программ  социального,  экономического   развития
районов  предусматривать  участие  в  них  предприятий потребительской
кооперации.
     8. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев
С.Д.),  Буркоопсоюзу (Бляхер Л.А.) предусмотреть  открытие  Бурятского
филиала  Сибирского  университета  потребительской  кооперации на базе
Улан-Удэнского торгово - экономического техникума Буркоопсоюза в  2000
году.
     9. Рекомендовать региональной энергетической комиссии  Республики
Бурятия  (Ботвинкин  В.И.)  пролонгировать  решение  о  предоставлении
льготных    тарифных    ставок    на    используемую    электроэнергию
перерабатывающим      предприятиям      потребительской     кооперации
(хлебопекарни,  колбасные,  пивобезалкогольные  цеха,   пищекомбинаты,
подсобные хозяйства) до 2001 года.
     10. Рекомендовать органам местного самоуправления  районов:
     - строить   взаимоотношения   с   организациями   потребительской
кооперации строго в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями,
в  которых предусматривать освобождение их от уплаты налогов в местный
бюджет (на  имущество  организаций,  содержание  жилищно-коммунального
хозяйства),  возмещение  транспортных  расходов  с  11  км  от  пункта
получения     товаров,     эффективное     использование     имеющейся
материально-технической  базы,  особенно  производственных  мощностей,
всячески  способствовать  восстановлению  сети  приемо-заготовительных
пунктов,   перерабатывающих   предприятий,   складов,   овощехранилищ,
холодильников, магазинов и т.д.;
     - рассматривать   финансовое   состояние   убыточных  организаций
потребительской  кооперации  и  определять  меры  по  стабилизации  их
деятельности,  в т.ч.  путем направления бюджетных ссуд, выделенных на
поддержку  потребительской  кооперации  для  таких  организаций.   При
необходимости  готовить  предложения  об  их поддержке,  в том числе о
введении единого налога на вмененный доход;
     - решать  вопросы содержания убыточных магазинов в малонаселенных
и отдаленных селах за счет местного  бюджета,  содействовать  открытию
магазинов  "на  дому"  в  таких  деревнях  и  селах для бесперебойного
снабжения  продуктами  питания   и   товарами   повседневного   спроса
проживающего в них населения.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     "24" мая 1999 г.
     N 191