Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.06.1999 № 207

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      О проекте закона Республики Бурятия "О внесении изменений и
  дополнений в Закон Республики Бурятия "Об усилении государственного
    контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции для
                      жизни и здоровья населения"

     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Одобрить   проект   закона   Республики  Бурятия  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Бурятия  "Об  усилении
государственного  контроля  за  качеством  и безопасностью алкогольной
продукции для жизни и здоровья населения" и внести его на рассмотрение
в Народный Хурал Республики Бурятия.
     2. Назначить официальным представителем Правительства  Республики
Бурятия   в   Народном  Хурале  Республики  Бурятия  при  рассмотрении
вышеуказанного законопроекта  председателя  Государственного  комитета
Республики Бурятия по торговле Дамбаин В.Ц..

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "8" июня 1999 г.
     N 207


                                Проект
                  Народный Хурал Республики Бурятия

                            Постановление

                     О Законе Республики Бурятия
                 "О внесении изменений и дополнений в
                Закон Республики Бурятия "Об усилении
                государственного контроля за качеством
                и безопасностью алкогольной продукции
                   для жизни и здоровья населения"

     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:
     1. Принять Закон  Республики  Бурятия  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон  Республики Бурятия "Об усилении государственного
контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции для  жизни
и здоровья населения".
     2. Направить вышеназванный Закон  Президенту  Республики  Бурятия
для подписания и обнародования.

     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          М.И. Семенов
     г.Улан-Удэ
     "____" ______________1999 г.
     N _______

                                Проект

                                Закон

                          Республики Бурятия

              "О внесении изменений и дополнений в Закон
           Республики Бурятия "Об усилении государственного
          контроля за качеством и безопасностью алкогольной
              продукции для жизни и здоровья населения"

     Статья 1.  Внести  изменения  и  дополнения  в  Закон  Республики
Бурятия   "Об   усилении  государственного  контроля  за  качеством  и
безопасностью алкогольной продукции для жизни  и  здоровья  населения"
(Ведомости  Народного  Хурала Республики Бурятия,  1996 г. , N 15 (26),
изложив его в следующей редакции:

                                Закон
                          Республики Бурятия

         "Об усилении государственного контроля за качеством
            и безопасностью этилового спирта, алкогольной
                и спиртосодержащей продукции для жизни
                        и здоровья населения"

     Настоящий Закон  направлен  на  защиту  от  негативного   влияния
недоброкачественных  этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей
продукции,  установления и осуществления комплекса мер по упорядочению
поставок   и   розничной  продажи  алкогольной  продукции,  проведение
государственного  контроля  за  качеством,  объемами  производства   и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,
установление порядка переработки и уничтожения  недоброкачественной  и
находящейся в незаконном обороте продукции.

                               Глава 1
                           Общие положения

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Под мелкорозничной торговлей понимается продажа продовольственных
и   непродовольственных   товаров   несложного   ассортимента    через
стационарную и передвижную торговую сеть;
     к стационарной мелкорозничной торговой  сети  относятся  палатки,
ларьки, киоски, павильоны, контейнера;
     к передвижной мелкорозничной торговой сети  относятся  специально
оборудованные  приспособления  для  торговли  через  автомагазины  или
автолавки, ручные тележки, лотки, корзины и т.д.;
     под неприспособленными  помещениями  для  осуществления  торговли
понимаются  помещения,  не  отвечающие   требованиям   соответствующих
санитарноэпидемиологических,     противопожарных     и    иных    норм
законодательства;
     недоброкачественная продукция - это продукция,  которая полностью
либо без  существенной  переработки  не  может  быть  использована  по
назначению;
     экспертиза продукции - оценка свойств продукции,  характеризующих
соответствие стандартам, качеству и безопасности для здоровья человека
и окружающей среды;
     изъятие товаров  из  оборота  представляет  собой  временную меру
административно-правового  характера,   состоящую   в   принудительном
лишении  владельца  алкогольной  продукции  возможности пользоваться и
распоряжаться ею по решению уполномоченного органа или суда;
     конфискация -  принудительное  безвозмездное  обращение предмета,
явившегося орудием совершения или непосредственным объектом совершения
административного   правонарушения,  в  собственность  государства  по
решению суда;
     переработка продукции   -   способ,   целью   которого   является
приведение  изъятой  и  конфискованной  продукции  к  возможности   ее
использования для технических нужд;
     уничтожение продукции  -  действия,  предпринимаемые   в   случае
невозможности   переработки  продукции,  включающие  приведение  ее  в
состояние, не пригодное для использования.

                               Глава II
         Основные требования к закупкам, поставкам и хранению
      этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Статья 2. Условия закупок, поставок и хранения этилового спирта
     1. Закупка этилового спирта осуществляется только организациями в
пределах выделенных уполномоченными  органами  государственной  власти
квот, распределяемых в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Бурятия.
     Уполномоченный орган   осуществляет   контроль  за  поставками  и
целевым использованием этилового спирта в пределах выделенных квот.
     Статья 3.  Условия закупок,  поставок и хранения спиртосодержащей
непищевой продукции
     1. Закупка  спиртосодержащей  непищевой  продукции осуществляется
только у организаций,  имеющих лицензию на  производство,  хранение  и
поставку спиртосодержащей непищевой продукции
     2. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
закупку  и хранение спиртосодержащей непищевой продукции,  должны быть
зарегистрированы в уполномоченном органе как предприятия, использующие
такую продукцию для технических нужд.
     3. Условием    для    осуществления    поставок    и     хранения
спиртосодержащей непищевой продукции является наличие заверенной копии
соответствующей лицензии организации, у которой был произведен закуп.

                              Глава III
       Условия оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Статья 4. Условия оборота алкогольной продукции
     1. Алкогольная продукция,  реализуемая на  территории  Республики
Бурятия,   как   ввозимая   в  республику  из-за  пределов  Российской
Федерации,  так и произведенная на  территории  Российской  Федерации,
должна   иметь   сертификат   соответствия,   выданный   органами   по
сертификации,  аккредитованными   Госстандартом   России   в   системе
государственной стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р).
     Безопасность алкогольной продукции для жизни и здоровья  граждан,
а также подтверждение факта о сертификации,  определяется и проводится
территориальным  органом  Госстандарта  России  -  Бурятским   центром
стандартизации, метрологии и сертификации.
     Статья 5.  Условия  закупок,  поставок  и  хранения   алкогольной
продукции
     1. Закупки,   поставки   и   хранение    алкогольной    продукции
осуществляются   юридическими   лицами   при  наличии  предусмотренной
законодательством  лицензии,   выданной   уполномоченным   федеральным
органом исполнительной власти.
     2. Поставки  алкогольной  продукции  для  розничной  торговли   и
общественного    питания   осуществляют   только   аккредитованные   в
установленном законодательством порядке организации.
     3. Аккредитацию  организаций  осуществляет конкурсная комиссия на
условиях и в сроки, определяемые Правительством Республики Бурятия.
     4. Необходимым   условием   осуществления   поставок  алкогольной
продукции для розничной  торговли  и  общественного  питания  является
наличие  правильно  оформленных документов,  подтверждающих законность
производства и соответствия государственным стандартам.
     Перечень документов,  подтверждающих законность производства,  их
оформление  определяются  законодательством  Российской  Федерации   и
Республики Бурятия.
     Статья 6.    Условия    розничной    продажи    алкогольной     и
спиртосодержащей продукции
     1. Не допускается розничная продажа спиртных напитков с  объемным
содержанием   этилового  спирта  более  13  процентов  объема  готовой
продукции на предприятиях стационарной мелкорозничной торговой сети, в
не   приспособленных   для   продажи  данной  продукции  помещениях  и
продовольственных рынках.
     2. Запрещается  розничная  продажа  алкогольной  продукции с рук,
лотков, автомашин.
     3. Организации  и  индивидуальные  предприниматели осуществляют в
городах розничную продажу спиртных напитков  с  содержанием  этилового
спирта более 13 процентов объема готовой продукции при условии наличия
стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50
квадратных   метров,   охранной   сигнализации,  сейфов  для  хранения
документов и денег, кассовых аппаратов.
     4. В  целях  защиты  жизни  и  здоровья  граждан,  предотвращения
подделок Правительством Республики Бурятия могут вводиться специальные
защитные  меры  в  отношении  поступающих в розничную продажу спиртных
напитков  с  учетом  предложений  органов  местного  самоуправления  и
поставщиков,  а  также  установление  и осуществление комплекса мер по
упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции.

                               Глава IV
                Лицензирование производства и оборота
      этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Статья 7. Лицензирование производства и оборота
     Лицензии на   осуществление  видов  деятельности,  лицензирование
которых в соответствии с федеральным законодательством  осуществляется
органами    исполнительной   власти   Республики   Бурятия,   выдаются
уполномоченными Правительством Республики Бурятия органами.
     Статья 8. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
     1. Органы местного самоуправления городов  и  районов  Республики
Бурятия  наделяются  полномочиями  по лицензированию розничной продажи
алкогольной  продукции  с   передачей   необходимых   материальных   и
финансовых средств.
     Сроки и порядок передачи необходимых  материальных  и  финансовых
средств для осуществления лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции определяются Правительством Республики Бурятия.
     2. Лицензии   на   розничную   продажу  выдаются  на  каждый  вид
алкогольной продукции отдельно и на каждый территориально обособленный
торговый объект.
     3. За выдачу лицензии  взимаются  сборы  в  размерах  и  порядке,
устанавливаемых Правительством Республики Бурятия.
     4. Порядок и условия лицензирования розничной продажи,  основания
и  порядок  приостановления  или  аннулирования  лицензий,  а также их
государственной регистрации определяются положением  о  лицензировании
розничной  продажи алкогольной продукции,  утверждаемым Правительством
Республики Бурятия.

                               Глава V
           Порядок переработки, уничтожения конфискованных
         из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной
                     и спиртосодержащей продукции

     Статья 9. Условие приостановления переработки или уничтожения
     При обжаловании решения об  утилизации  или  уничтожении  товаров
допускается    отсрочка    утилизации    (уничтожения)   забракованной
алкогольной продукции в том случае,  если  хранение  ее  не  опасно  в
санитарноэпидемиологическом  отношении,  имеются  должные  условия для
хранения,  и продукт по  своему  состоянию  еще  может  храниться,  не
подвергаясь  дальнейшей  порче.
     Статья 10. Порядок переработки или уничтожения
     Правительством Республики    Бурятия    могут   быть   определены
уполномоченные  организации,  где  на  договорных  условиях   подлежат
переработке   на   технические  цели  или  уничтожению  конфискованные
этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция.

                               Глава VI
                         Меры ответственности

     Статья 11. Ответственность за правонарушения в сфере производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
     Ответственность за  правонарушения в сфере производства и оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и    спиртосодержащей    продукции
устанавливается соответствующим законодательством.
     Статья 12. Порядок обжалования действий должностных лиц
     Жалобы изготовителя (поставщика,  продавца) алкогольной продукции
на действия должностных лиц органов государственной власти  и  органов
местного   самоуправления,  осуществляющих  контроль  за  качеством  и
безопасностью     товаров,     рассматриваются     в     установленном
законодательством порядке.

                              Глава VII
                       Заключительные положения

     Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом
     Предложить Президенту    Республики    Бурятия,     Правительству
Республики   Бурятия   привести   свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.
     Статья 14. О вступлении в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Президент Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     г. Улан-Удэ
     "___" _____99 г.
     N __________