Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.07.1999 № 247

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        Об экономическом функционировании и ходе реформирования
   агропромышленного комплекса Баргузинского и Курумканского районов

     В результате  экономических  реформ  за  последние  годы  в   АПК
Баргузинского   и   Курумканского   районов   произошли   значительные
изменения.    Существенно    изменены    организационно-экономические,
финансовые и правовые условия производства.
     В процессе  реформирования  хозяйств  образовались  новые   формы
хозяйствования.
     В Баргузинском районе из  шести  сельхозпредприятий  три  привели
свой  организационно-правовой  статус  в  соответствие  с  действующим
законодательством,  в  Курумканском  -  четыре  из  восьми,  остальные
проходят проверку.
     Более активно внедряются хозрасчет и арендный подряд в хозяйствах
Баргузинского района,  по методу арендного подряда обслуживаются около
1600 голов крупного рогатого  скота,  2300  голов  овец  и  880  голов
лошадей. Практически все тракторно-полеводческие бригады переведены на
хозрасчет и арендный подряд.  В Курумканском районе, кроме колхоза им.
Ленина, никто не внедряет эти методы хозяйствования.
     В Баргузинском  районе   5203   собственникам   земельных   долей
оформлены  и  выданы  свидетельства,  в  Курумканском - из 5425 выданы
5372;  53 свидетельства не  востребованы.  Договоры  аренды  земельных
долей  заключаются хозяйствами на ту площадь,  которую они в состоянии
обработать,  что  вызывает   нарекания   со   стороны   собственников,
ущемленных в этом праве по причине слабой материально-технической базы
хозяйств.
     Положение в  животноводстве  продолжает  оставаться  тяжелым,  не
стабилизировалось поголовье всех видов скота.  В 1998  году  поголовье
КРС в Баргузинском районе сокращено на 1025 голов, в т.ч. коров - 374,
овец - 1195,  лошадей - 666,  в Курумканском соответственно: 552, 148,
557, 238 голов.
     Хозяйства районов из-за отсутствия средств не  имеют  возможности
проводить   реструктуризацию  производства,  особенно  животноводства.
Необходима финансовая помощь в виде лизинга, бюджетной ссуды и т.д.
     В районах не организованы торгово-закупочные кооперативы. По этой
причине за 1998 год в Баргузинском  районе  закуплено  и  вывезено  за
пределы района 375 тонн мяса в живом весе, в Курумканском - 299 тонн.
     Неудовлетворительно проводится   работа   по   реорганизации    и
реформированию  неплатежеспособных хозяйств (к-з им.  К.  Маркса,  СПК
"Читканский"   Баргузинского   района;   к-з    "Курумканский",    СПК
"Сахулинский"  Курумканского района),  реструктуризации задолженностей
сельхозтоваропроизводителей во внебюджетные фонды.
     Из-за высоких     транспортных     издержек     сельхозпродукция,
производимая в районах, неконкурентоспособна. Назрела необходимость их
компенсации.
     Финансовое состояние хозяйств остается критическим. За 1998 год в
целом убытки составили:  по хозяйствам Баргузинского района -5139 тыс.
рублей, Курумканского района - 4037 тыс. рублей.
     Хозяйства Баргузинского  района  по  состоянию  на 1 июля 1999 г.
имеют  задолженность  по  товарному  кредиту   2257,5   тыс.   рублей,
Курумканского - 9520 тыс. рублей.
     В хозяйствах,  где руководители компетентны и являются настоящими
лидерами    коллективов,    происходит    постепенное   восстановление
сельхозпроизводства  и  возрождение  сел,  например:  к-з   "Улюнский"
Баргузинского  района  (Тэлин  В.Р.),  СПК "Улюнханский" Курумканского
района (Вибе В.Я.).
     Учитывая вышеизложенное,    Правительство    Республики   Бурятия
постановляет:
     1. Отметить  недостаточную работу органов местного самоуправления
Баргузинского и Курумканского районов по реформированию АПК, внедрению
хозяйственного  расчета,  арендного  подряда,  контролю за эффективным
использованием земель.
     2. Рекомендовать  главам  местного  самоуправления  Баргузинского
(Ванюшкина Л.Б.), Курумканского (Цыбиков Г.Ч.) районов:
     - принять меры по безусловному возврату товарного кредита;
     - до  1  сентября  1999  года   совместно   с   заинтересованными
министерствами   и   ведомствами   Республики  Бурятия  разработать  и
утвердить  долгосрочную  программу  социально-экономического  развития
районов;
     - до  1  августа  1999  года  разработать  и  утвердить  районные
программы   развития   животноводства  и  личных  подсобных  хозяйств,
обеспечивающие увеличение поголовья скота и обеспечение его кормами;
     - установить  строгий  учет  и  контроль  за  наличием  маточного
поголовья,  запретить  его  использование  в  счет  погашения   долгов
хозяйств, проведения различных платежей;
     - активизировать   работу   по   реструктуризации   задолженности
сельхозтоваропроизводителей во внебюджетные фонды,  ускорив заключение
соглашений о снижении штрафов и  пени  при  условии  проплаты  текущих
платежей.
     3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов:
     - активизировать  организацию производственных соревнований среди
бригад,  ферм,  предприятий агропромышленного комплекса, разработать и
утвердить положения о лучших работниках по отраслям, профессиям и т.д.
     - до  1  декабря  1999  года  по  согласованию   с   коллективами
неплатежеспособных   хозяйств  принять  меры  по  их  реорганизации  и
реформированию.
     4. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия   (Болонев   П.М.)   внедрить    опыт    взаимодействия    ОАО
"Мухоршибирский        маслозавод"       с       сельскохозяйственными
товаропроизводителями.
     5. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия  (Болонев  П.М.),  Министерству  экономики  и  внешних  связей
Республики  Бурятия  (Атанов  Н.И.),  Министерству финансов Республики
Бурятия  (Налетов  А.Ю.)  до  1  ноября  1999   года   представить   в
Правительство  Республики  Бурятия расчеты по компенсации транспортных
издержек  по  перевозке  грузов  сельскохозяйственного  назначения   в
отдаленные   районы  республики  и  предусмотреть  в  проекте  бюджета
Республики Бурятия на 2000 год выделение средств на эти цели.
     6. Министерству   финансов  Республики  Бурятия  (Налетов  А.Ю.),
Министерству экономики  и  внешних  связей  (Атанов  Н.И.)  в  проекте
республиканского   бюджета  на  2000  год  предусмотреть  средства  на
компенсацию разницы стоимости горюче-смазочных материалов, реализуемых
в Баргузинском и Курумканском районах, по сравнению с ценой реализации
ОАО "Бурятнефтепродукт".
     7. Министерству   финансов  Республики  Бурятия  (Налетов  А.Ю.),
Министерству сельского хозяйства и продовольствия  Республики  Бурятия
(Болонев  П.М.),  ГУЛ  "Республиканская  продовольственная корпорация"
(Жамьянов О.Ш.), местному самоуправлению Курумканского района (Цыбиков
Г.Ч.)    решить   вопрос   о   пролонгации   задолженностей   хозяйств
Курумканского района,  сложившихся на 1 июля 1999  г.,  на  3  года  с
проплатой равными долями, начиная с 1 января 2000 года.
     8. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Бурятия  (Болонев  П.М.),  главам  местного  самоуправления  районов с
привлечением специалистов  других  министерств  и  ведомств,  а  также
научных  и  учебных  заведений  организовать проведение в III квартале
1999 г.  семинаров с руководителями и специалистами  предприятий  АПК,
главами    сельских    (сомонных),    поселковых    администраций   по
реформированию аграрного сектора экономики.
     9. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Болонев П.М.), Комитету по мелиорации и сельскохозяйственному
водоснабжению (Кондаков Н.Я.),  главам местного самоуправления районов
в  месячный  срок  провести   инвентаризацию   мелиоративных   систем,
разработать  и утвердить программу развития мелиорации и водоснабжения
населения в районах.
     10. Министерству  сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Болонев П.М.) разработать положение,  критерии оценки и  меры
поощрения  предприятий  агропромышленного  комплекса  для  включения в
"Клуб - 100" лучших предприятий АПК республики.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "9" июля 1999 г.
     N 247