Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.08.1999 № 283

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     Об опыте работы местного самоуправления Кяхтинского района по
         руководству социально-экономическим развитием района

     Правительство Республики Бурятия отмечает,  что органами местного
самоуправления Кяхтинского района проводится  работа  по  усилению  их
роли   в   социально-экономическом  развитии  района.  Так,  регулярно
проводятся    заседания    Совета     при     главе     администрации,
финансово-экономического  Совета,  сессии  районного Совета,  сельские
сходы,  конференции,  заседания комитетов по местному самоуправлению и
совещания   с  руководителями  хозяйств  всех  форм  собственности  по
рассмотрению    экономических,    финансовых    и    иных     вопросов
социально-экономического   плана.  В  районе  разработана  собственная
программа    социально-экономического     развития     и     действует
Координационный совет по её реализации.
     В результате    действий    органов    местного    самоуправления
возобновлена   работа  на  ОАО  "Кяхтаплавшпат",  на  базе  Чикойского
кожевенного завода создана территориально-производственная  зона,  где
начат  выпуск  продукции.  Районной  администрацией оказана помощь ОАО
"Кяхтинская прядильно-трикотажная фабрика" в организации  открытия  на
базе существующих свободных площадей гостиницы,  столовой, запускаются
фанговые и швейные цеха,  ведется работа по реорганизации собственного
производства.   Увеличивается   количество   рабочих  мест.  Поддержка
товаропроизводителей   органами   местного    самоуправления    района
осуществляется  путем  предоставления  гарантий на получение кредитов,
снижения   местных   налогов,   проведения    взаимозачетов,    других
организационных, кадровых, экономических и иных мер.
     В области сельского хозяйства  органами  местного  самоуправления
района приняты меры по сохранению поголовья скота,  посевных площадей,
выделению    дотаций    из    местного    бюджета    на     проведение
сельскохозяйственных   работ,  предоставлена  гарантия  для  выделения
горюче-смазочных материалов,  запчастей и других  товарно-материальных
ценностей под будущий урожай.  Разработан механизм взаимозачетов между
сельхозтоваропроизводителями, бюджетными и другими организациями.
     Целенаправленно действует  районная  комиссия  по  реформированию
агропромышленного комплекса.  Начата работа по формированию  механизма
межхозяйственной   кооперации   предприятий   сельского   хозяйства  и
перерабатывающей промышленности,  проводятся и другие  мероприятия  по
поддержке сельского хозяйства.
     Органы местного самоуправления проводят  политику  избирательного
подхода   к  выплате  социальных  пособий  в  денежном  и  натуральном
выражении,  приняты  меры  по  сокращению  задолженности  по   выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы и выполнению постановления
Правительства Республики Бурятия о направлении 40%  местных налогов на
выплату заработной платы.
     Всё это позволило району за 5 месяцев 1999 года  увеличить  объем
промышленного  производства  на  24%  по  сравнению  с соответствующим
периодом 1998 года.
     Производство молока за первое полугодие составило 12043 центнера,
что на 4%  выше уровня  прошлого  года.  Посеяно  23,6  тыс.  гектаров
зерновых,  поголовье  крупного  рогатого  скота  составило 5160 голов,
свиней  -  7306,  что  остается  на  уровне  соответствующего  периода
прошлого года.
     Падеж крупного рогатого скота сокращен  на  10,  овец  -  на  66,
свиней - на 16, лошадей - на 28 процентов.
     При плане доходов местного бюджета за первое полугодие 4625  тыс.
рублей выполнение поставило 5704 тыс. рублей (123%).
     Вместе с  тем  имеются  отдельные   недостатки   и   упущения   в
деятельности    органов   местного   самоуправления   по   руководству
социально-экономическим развитием района.  Не предусмотрено увеличение
поголовья  скота  в  личных  подворьях.  Продолжает оставаться высоким
уровень  неплатежей,  задолженность  по   выплате   заработной   платы
работникам  бюджетной  сферы  составляет  более  2,5 месяцев.  Сложной
остается ситуация на рынке труда,  где официально зарегистрировано 417
безработных.  Сокращается  объем  платных услуг и оборот общественного
питания.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Одобрить   опыт   работы   органов   местного   самоуправления
Кяхтинского      района     (Стручков     В.М.)     по     руководству
социально-экономическим развитием района.
     2. Рекомендовать  главам муниципальных образований использовать в
практической  деятельности   опыт   работы   местного   самоуправления
Кяхтинского района.
     3. Министерству   промышленности,   энергетики    и    транспорта
Республики Бурятия (Переляев В.В.),  Госкомитету Республики Бурятия по
управлению государственным имуществом  (Полютов  В.А.),  администрации
Кяхтинского  района  (Стручков В.М.) до 1 октября 1999 г.  проработать
вопросы:
     - возможность вхождения Республики Бурятия и Кяхтинского района в
состав участников ОАО "Кяхтаплавшпат";
     - интеграция    прядильно-трикотажной    фабрики    в   структуру
"Наран-Сервис".
     4. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Болонев П.М.) до 15 октября 1999 года:
     - внести  окончательное  решение  в  Правительство  республики по
созданию   комитета   пищевой   и   перерабатывающей   промышленности,
осуществляющего   государственное   регулирование   продовольственного
баланса, в том числе хлеба;
     - рассмотреть  на  коллегии  Министерства  сельского  хозяйства и
продовольствия Республики Бурятия результаты работы госплемобъединения
и    доложить   Правительству   Республики   Бурятия   о   проделанной
селекционно-племенной работе;
     - рассмотреть     вопрос    о    совершенствовании    дотирования
животноводческой продукции в республике на 2000  год  с  учетом  опыта
Кяхтинского района;
     - совершенствовать механизм стимулирования труда руководителей  и
специалистов агропромышленного комплекса республики по итогам года;
     - осуществить      комплекс      мер      по       восстановлению
ремонтно-технической,  эксплуатационной базы машинно-тракторного парка
агропромышленного комплекса республики;
     - активизировать   работу   комиссии   по  регулированию  цен  на
сельскохозяйственную продукцию.
     5. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (Болонев  П.М.)  совместно  с  главами  администраций  районов
создать  постоянно  действующую  комиссию  по контролю и регулированию
хода реформирования сельскохозяйственных предприятий.
     6. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   районов
активизировать работу постоянно действующих экономических советов  при
главах администраций, а при их отсутствии - создать.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.),  Комитет госслужбы,  кадровой политики и по  работе  с  местным
самоуправлением  (Хингелов  В.В.),  Министерство  экономики  и внешних
связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "3" августа 1999 г.
     N 283