Постановление Правительства Республики Бурятия от 21.10.1999 № 382

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 О ходе выполнения Плана действий Правительства Республики Бурятия на
      1999 год Министерством социальной защиты населения и труда
                          Республики Бурятия

     Заслушав и   обсудив   информацию   министра   социальной  защиты
населения и труда Республики Бурятия Ефимова С.Г.  о  ходе  выполнения
Плана действий Правительства Республики Бурятия на 1999 год, Президиум
Правительства   Республики   Бурятия   отмечает,   что   Министерством
выполняются намеченные мероприятия по Плану действий.
     Разработаны и   утверждены   нормативно-правовые   документы   по
реализации Плана действий.  Из 23 пунктов Плана действий Правительства
Республики   Бурятия,   в   реализации   которых   принимает   участие
Министерство, выполнены 11, в стадии реализации находятся 12.
     Согласно утвержденным критериям оценки деятельности приоритетными
направлениями    деятельности    Министерства    в   части   смягчения
социально-экономической напряженности в обществе являются:  пенсионное
обеспечение,  социальное обслуживание и социальная помощь,  управление
социально-трудовыми   отношениями,   развитие   кадрового   потенциала
отрасли,   сохранение   и   развитие   материально-технической   базы,
финансово-экономическое обеспечение отрасли.
     Проводимая работа  поэтапного  реформирования  пенсионной системы
позволила стабилизировать ситуацию по выплате текущих пенсий.
     Принятые Законы  "О  прожиточном минимуме в Республике Бурятия" и
"Об адресной социальной помощи в Республике Бурятия" дают  возможность
изменить  подходы  к  предоставлению  льгот и услуг и усилить адресную
социальную поддержку  населения.  Принятые  меры  позволили  уменьшить
нагрузку на республиканский бюджет.
     Продолжается реализация мероприятий Министерства  по  комплексной
многопрофильной реабилитации инвалидов.
     Разработаны механизмы социальной поддержки семьи, женщин и детей;
совместными усилиями с министерствами,  ведомствами, органами местного
самоуправления  организован  круглогодичный  отдых,   оздоровление   и
занятость детей и подростков.
     Структура системы   социальной   защиты   населения    и    труда
сформирована, сохранилась и развивается, как на республиканском, так и
на муниципальном уровне.  Эта задача решается  посредством  реализации
целевых программ.
     Совершенствуется работа по снижению напряженности на рынке труда,
в  части  сокращения  задолженности  по зарплате,  улучшения условий и
охраны  труда,   активизации   социального   партнерства,   дальнейшей
организации общественных работ.
     Министерством принимаются       меры       по        стабилизации
финансово-экономического положения отрасли.
     В 1999 году наблюдается увеличение доли  средств,  выделяемых  из
федерального  бюджета  на  выполнение  программы  "Дети-инвалиды",  на
обеспечение  инвалидов  и  участников  Великой   Отечественной   войны
протезно-ортопедическими  изделиями  и обувью,  на организацию летнего
отдыха детей и подростков,  на санаторно-курортное лечение инвалидов и
участников Великой Отечественной войны,  обеспечение инвалидов Великой
Отечественной войны транспортными средствами.  В  общей  сложности  из
средств федерального бюджета за 8 месяцев получено 10820 тыс. рублей.
     Вместе с  тем  ряд  социальных  льгот  и  услуг,  гарантированных
федеральным   законодательством,  не  финансируется,  что  приводит  к
невозможности обеспечить их предоставление  населению.  За  8  месяцев
1999  года утвержденные мероприятия социальной защиты профинансированы
на 60 процентов.  Расходы из республиканского бюджета по  Федеральному
закону  "О  ветеранах"  составили  19  %,  по  Федеральному  закону "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 63 процента. Для
завершения   строительства   дома   ветеранов  в  п.  Нижнеангарск  не
определены  источники  финансирования   недостающей   суммы   -   6400
тыс.рублей,  Мухоршибирского дома-интерната - 3400 тыс. рублей. Задача
поддержания  на  современном   уровне   материально-технической   базы
социальных   учреждений   решается   посредством   реализации  целевых
республиканских программ.  Ситуация с выплатой ежемесячных пособий  на
детей   остается   крайне   напряженной.   На  1  сентября  1999  года
задолженность  составила  580,7  млн.  рублей.  Недостаточная   работа
проводится  по  повышению  доли  заработной  платы  в денежных доходах
населения  республики.  В  целях  повышения  эффективности  выполнения
возложенных на Министерство задач возрастает роль подбора, расстановки
и подготовки профессиональных кадров в отрасли.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Отметить,  что Министерством  социальной  защиты  населения  и
труда  Республики  Бурятия  приняты  недостаточные  меры по выполнению
Плана действий Правительства Республики Бурятия на 1999 год.
     2. Министерству  социальной  защиты  населения и труда Республики
Бурятия (Ефимов С.Г.):
     2.1. Ускорить   работу  по  разработке  Концепции  роста  доходов
населения и заработной платы и создать организационно-правовые условия
по её реализации.
     2.2. Совершенствовать систему развития персонала на  производстве
и повышения квалификации кадров.
     2.3. Совместно  с  Министерством  финансов   Республики   Бурятия
(Налетов  А.Ю.)  обеспечить  финансирование утвержденных мероприятий и
целевых программ системы социальной  защиты  населения,  включенных  в
бюджет 1999 года.
     3. Главам администраций районов, городов республики. Министерству
социальной  защиты  населения и труда Республики Бурятия (Ефимов С.Г.)
принять все необходимые меры по:
     - оказанию  государственной социальной поддержки малообеспеченной
части населения на адресно-заявительной основе;
     - погашению задолженности по детским пособиям.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     "21" октября 1999 г.
     N 382