Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 15.06.2000 № 452-II

                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   О Законе Республики Бурятия "Об исполнении бюджета Бурятского
 территориального фонда обязательного медицинского страхования за
                             1999 год"

     Бюджет Бурятского     территориального     фонда    обязательного
медицинского страхования (далее Фонд) за 1999 год выполнен по  доходам
на   103,7   процента   с  учетом  поступлении  финансовой  помощи  из
Федерального фонда обязательного  медицинского  страхования  на  111,1
процента.   Уровень   сборов  обеспечен  увеличением  поступлений  как
страховых взносов в сумме 159534,8 тыс.  рублей, или 111,9 процента от
утвержденного  показателя  так  и  бюджетных  платежей  на страхование
неработающего  населения  в  сумме  191573,3  тыс.  рублей,  или  96,4
процента (аналогичные показатели в 1998 году составляли соответственно
106,1 процента и 24,1 процента).
     В целом   по   республике   отмечается   положительная   динамика
уменьшения доли взаимозачетов с  42,4  процента  в  1998  г.  до  32,3
процента в 1999 году.
     Бюджетные платежи   на   страхование   неработающего    населения
произведены  в  объеме  утвержденном  Законом  Республики  Бурятия  "О
бюджете Бурятского территориального фонда  обязательного  медицинского
страхования   на   1999  год"  в  Джидинском,  Кижингинском,  Муйском,
Мухоршибирском,  Окинском,  Тарбагатайском,  Тункинском районах  и  г.
Улан-Удэ.
     Профицит бюджета Фонда  не  улучшил  материальной  обеспеченности
лечебных   учреждений,   так   как   52  процента  финансовых  средств
территориальной программы обязательного медицинского страхования,  или
186,6 млн.  рублей были направлены на выплату текущей заработной платы
и ликвидацию задолженности по заработной плате за 1998 и 1999 годы.
     На лечение  больных  за  пределами Республики Бурятия перечислено
4,0 млн. рублей (в 1998 г. - 2,4 млн. рублей)
     Выявлены факты  нецелевого  использования  средств  обязательного
медицинского  страхования   лечебными   учреждениями   в   Тункинском,
Кяхтинском районах, что обусловлено недостаточным контролем со стороны
органов местного самоуправления.
     Отмечается рост задолженности плательщиков страховых взносов, что
требует  систематической  работы  по  ее   реструктуризации,   ставшей
возможной  после  принятия  Закона  Российской  Федерации  "О  бюджете
Федерального фонда  обязательного  медицинского  страхования  на  2000
год".
     Отмечается приоритетное  финансирование  республиканской  целевой
программы  "Мать  и дитя",  оплачиваемой из средств Федерального фонда
обязательного     медицинского     страхования.      Недофинансированы
предупредительные  мероприятия  - при утвержденном показателе 630 тыс.
рублей исполнение составило 625 тыс. рублей.
     Исполнительная дирекция  Фонда превысила смету на свое содержание
на 15 тыс.  рублей,  не нарушив установленного норматива в  размере  3
процентов.
     На оплату теплоэнергии,  потребляемой  медицинскими  учреждениями
направлено  44,5  млн.  рублей  что  составляет  12,2  процента вместо
установленных 10 процентов.
     На оплату  централизованных  поставок лекарственных препаратов из
страховых средств направлено 32,9 млн.  рублей или  26,3  процента  от
норм финансирования статьи "Медикаменты и перевязочные средства",  при
утвержденном  показателе  30  процентов.  В  денежном   выражении   на
централизованный закуп направлено 5,6 млн.  рублей,  или 17 процентов.
Приобретение лекарственных препаратов  по  взаимозачетам  ограничивает
перечень  поставляемых  медикаментов  и  негативно  сказывается  на их
ценообразовании.
     Остаток денежных  средств на конец 1999 года составил 3450,8 тыс.
рублей.
     Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:
     1. Принять  Закон  Республики  Бурятия  "Об  исполнении   бюджета
Бурятского    территориального    фонда   обязательного   медицинского
страхования за 1999 год".
     2. Направить   указанный   Закон  Республики  Бурятия  Президенту
Республики Бурятия для подписания и обнародования.
     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований  привести  сумму  бюджетных  платежей  на   финансирование
медицинских   услуг,   предоставляемых   неработающему   населению,  в
соответствие  с  Законом  Республики  Бурятия  "О  бюджете  Бурятского
территориального  фонда обязательного медицинского страхования на 2000
год".
     4. Рекомендовать исполнительной дирекции Фонда:
     а) пересматривать тарифы на медицинские услуги по мере достижения
финансовой устойчивости бюджета Фонда;
     б) совместно с Министерством здравоохранения  Республики  Бурятия
разработать  мероприятия  по  обеспечению населения специализированной
медицинской  помощью  и  механизм  финансирования   целевых   поставок
лекарственных препаратов.
     5. Поручить  Комитету  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  по
социальной   политике   (Мезенин   С.Г.)   осуществлять   контроль  за
исполнением бюджета Бурятского  территориального  фонда  обязательного
медицинского  страхования,  при  возникновении  необходимости  вносить
предложения в Народный Хурал Республики Бурятия о внесении изменений и
дополнений   в   Закон   Республики   Бурятия  "О  бюджете  Бурятского
территориального фонда обязательного медицинского страхования на  2000
год".
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет  Народного  Хурала  Республики  Бурятия по социальной политике
(Мезенин С.Г.).
     7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          М.И.СЕМЕНОВ
     "15" июня 2000 г.
     N 452-II