Постановление Правительства Республики Бурятия от 22.06.2000 № 215

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                          от 15.01.2007 г. N 6

     Об утверждении Порядка ведения лесного хозяйства, а также
      использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,
 расположенных на землях городских поселений в Республике Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 04.07.2002 г. N 181; от 26.09.2005 г. N 313)

     В   соответствии   со  статьей  133  Лесного  кодекса  Российской
Федерации  Правительство  Республики Бурятия постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  ведения лесного хозяйства,  а
также  использования,  охраны,   защиты   и   воспроизводства   лесов,
расположенных на землях городских поселений в Республике Бурятия.
     2. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 26.09.2005 г. N 313)
     3. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 26.09.2005 г. N 313)

     Исполняющий обязанности Председателя
     Правительства Республики Бурятия          В.К.Агалов
     "22" июня 2000 г.
     N 215

                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 22.06.2000 N 215

                               ПОРЯДОК
      ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны,
       защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях
               городских поселений в Республике Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 04.07.2002 г. N 181; от 26.09.2005 г. N 313)

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным  кодексом
Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Законом Республики Бурятия "О  лесе"  от  26.04.91  г.  (в
редакции  Закона Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений
в  Закон  Республики  Бурятия  "О  лесе"  от  25.08.99  г.),   другими
нормативными  правовыми  актами Республики Бурятия в целях обеспечения
рационального и неистощительного использования лесов, расположенных на
землях городских поселений в Республике Бурятия,  их охраны,  защиты и
воспроизводства.
     2. Леса,  расположенные на землях городских поселений (в границах
установленной городской  черты),  в  дальнейшем  именуемые  "городские
леса",     предназначены     для    отдыха    населения,    проведения
культурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий,  а  также   для
сохранения благоприятной экологической обстановки.
     3. Регулирование   лесных    отношений    в    городских    лесах
осуществляется    лесным   законодательством   Российской   Федерации,
состоящим из Лесного кодекса Российской Федерации,  других федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации,  а
также законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия.
     4. Нахождение   в   обороте   участков  городских  лесов  и  прав
пользования ими допускается в той  мере,  в  какой  это  предусмотрено
Лесным кодексом Российской Федерации.
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики
Бурятия от 04.07.2002 г. N 181)
     Сделки с    правами   пользования   участками   городских   лесов
осуществляются  в  порядке,  установленном  лесным   законодательством
Российской Федерации,  а в части,  не урегулированной им,  гражданским
законодательством.
     5.  Участниками  лесных  отношений  в  городских  лесах  являются
Республика  Бурятия,  муниципальные образования (городские поселения),
граждане  и  юридические лица. (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 04.07.2002 г. N 181)
     6. От имени Республики Бурятия в лесных отношениях соответственно
участвуют  органы государственной власти органы государственной власти
Республики Бурятия в пределах своей компетенции, установленной актами,
определяющими   статус   этих   органов.   (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Бурятия от 04.07.2002 г. N 181)
     7. От  имени  городских  поселений  в лесных отношениях участвуют
органы  местного  самоуправления   в   пределах   своей   компетенции,
установленной  актами,  определяющими  статус  этих  органов,  а также
созданные  и   (или)   специально   уполномоченные   ими   организации
(муниципальные лесхозы).
     8. Участниками  лесных  отношений  в  городских  лесах   являются
граждане и юридические лица,  осуществляющие ведение лесного хозяйства
и (или) использование городских лесов.
     9. Лесопользователями  в  городских  лесах  являются  граждане  и
юридические лица,  которым предоставлены права  пользования  участками
городских лесов.

          II. Права собственности на городские леса и другие
                    права пользования их участками

     10. Городские леса относятся к лесам, не входящим в лесной фонд.
     11. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     12. Собственник   несет   бремя   затрат   на   охрану,   защиту,
воспроизводство    и    организацию    рационального     использования
принадлежащих ему объектов лесных отношений и имеет право на получение
доходов от использования городских лесов.
     13. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 04.07.2002 г. N 181)
     14. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 04.07.2002 г. N 181)

      III. Управление в области использования, охраны, защиты и
                   воспроизводства городских лесов

     15.   Управление   в  области  использования,  охраны,  защиты  и
воспроизводства   городских  лесов  осуществляется  в  соответствии  с
лесным,  земельным,  гражданским,  градостроительным законодательством
Российской   Федерации.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     16. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)

         IV. Организация лесного хозяйства в городских лесах

     17. Лесохозяйственные мероприятия и пользование городскими лесами
должны   осуществляться   методами,  не  наносящими  вреда  окружающей
природной среде, природным ресурсам и здоровью человека
     Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
     сохранение и усиление  средообразующих,  водоохранных,  защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных  и  иных  полезных природных
свойств городских лесов в интересах охраны здоровья человека;
     многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование городскими
лесами для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан  в
лесных ресурсах;
     воспроизводство, улучшение породного состава и качества городских
лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту городских лесов;
     рациональное использование лесных земель;
     повышение эффективности   ведения  лесного  хозяйства  на  основе
единой технической политики, использования достижений науки, техники и
передового опыта;
     сохранение биологического разнообразия;
     сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
     18.  Перевод  земельных  участков,  занятых  городскими лесами, в
другие  зоны  в  составе  рекреационных зон земель городских поселений
осуществляется   в   соответствии   с  Земельным  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "О  переводе  земель  или  земельных
участков из одной категории в другую", иными правовыми актами в данной
области. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от
26.09.2005 г. N 313)
     19. органами местного самоуправления ведется учет городских лесов
в  целях  организации  рационального  использования,  охраны, защиты и
воспроизводства   городских   лесов,   систематического   контроля  за
количественными и качественными изменениями в городских лесах, а также
обеспечения   достоверными   сведениями   о  городских  лесах  органов
государственной  власти  Российской Федерации, органов государственной
власти    Республики   Бурятия,   органов   местного   самоуправления,
заинтересованных  граждан и юридических лиц. (В редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     20. Лесоустройство  в  городских  лесах  включает  в себя систему
мероприятий  по  обеспечению  рационального  использования   городских
лесов,   повышению   эффективности   ведения   лесного   хозяйства   и
осуществлению единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     Лесоустройство     проводится    в    соответствии    с    лесным
законодательством.   Использование  городских  лесов  в  случае,  если
лесоустройство  не проводилось, осуществляется в соответствии с лесным
законодательством.   (Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     21.  Задачей  контроля  за  состоянием,  использованием, охраной,
защитой   и  воспроизводством  городских  лесов  является  обеспечение
соблюдения   всеми  гражданами  и  юридическим  лицами  установленного
порядка  пользования  городскими  лесами,  правил отпуска древесины на
корню, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, охраны, защиты
и   воспроизводства   городских   лесов,   а  также  иных  требований,
установленных     лесным     гражданским,     земельным,    бюджетным,
градостроительным   законодательством,   законодательством   об  особо
охраняемых  природных  территориях,  об  охране  окружающей  среды, об
охране  объектов культурного наследия народов Российской Федерации. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005
г. N 313)
     22.  Государственный контроль за использованием, охраной, защитой
и  воспроизводством городских лесов, расположенных на землях городских
поселений,     осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством.  (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)

                   V. Использование городских лесов

     23. Использование городских лесов определяется их назначением для
отдыха населения,  проведения культурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий,   а  также  для  сохранения  благоприятной  экологической
обстановки   и   осуществляется   в   соответствии   с    требованиями
лесоустройства.
     24. В   городских   лесах   могут   осуществляться    все    виды
лесопользования,    не    противоречащие    назначению   этих   лесов.
Использование участков городских  лесов  может  осуществляться  как  с
изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия.
     25. Допускается  проведение  в  городских  лесах   рубок   ухода,
санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок.
     Все  рубки  в  городских  лесах  организуются  органами  местного
самоуправления   в   соответствии   с  требованиями  лесоустройства  и
проводятся  ими самостоятельно либо с привлечением других исполнителей
этих рубок. (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 26.09.2005 г. N 313)
     Основанием для  рубок  в  городских  лесах  являются выдаваемые в
установленном порядке лесорубочные билеты и ордера.

                 VI. Воспроизводство городских лесов

     26. Целями воспроизводства городских лесов являются своевременное
воспроизводство лесов на не покрытых лесом землях, улучшение породного
состава  лесов,  увеличение  производительности   лесов,   обеспечение
рационального использования лесных земель.
     27. Установление объема работ по воспроизводству городских лесов,
способов  их  проведения и определение воспроизводимых древесных пород
осуществляются  органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
лесоустроительными   проектами  с  учетом  изменений,  произошедших  в
городских  лесах.  (В  редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     28.  В  целях  повышения  продуктивности  городских  лесов органы
местного   самоуправления   обеспечивают:  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     осуществление  ухода  за  городскими  лесами, проведение работ по
селекции.  лесному  семеноводству  и  сортоиспытанию  ценных древесных
пород,  повышению  плодородия  почв,  предотвращению водной и ветровой
эрозии  почв,  заболачивания, засоления и других процессов, ухудшающих
состояние  земель,  а  также иных работ по улучшению породного состава
лесов,  повышению  их  продуктивности  и защитных свойств; (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     осуществление  рубок  промежуточного  пользования, если нет иного
исполнителя   этих  рубок;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     принятие  мер  по  эффективному  воспроизводству  лесов, созданию
новых  лесов  и  проведению  гидролесомелиорации избыточно увлажненных
земель;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от
26.09.2005 г. N 313)
     строительство  дорог  лесохозяйственного  назначения; (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     оказание    лесопользователям    помощи    в    выборе   способов
воспроизводства  лесов, обеспечении посевным и посадочным материалами.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Бурятия  от
26.09.2005 г. N 313)

                 VII. Охрана и защита городских лесов

     29. Городские леса подлежат охране от пожаров,  незаконных  рубок
(порубок),  нарушений  установленного порядка лесопользования и других
действий,  причиняющих  вред  городским  лесам,  а  также  защите   от
вредителей и болезней леса.
     Охрана  и  защита  городских  лесов  осуществляются  наземными  и
авиационными  методами с учетом их биологических и иных особенностей и
включают  в  себя  комплекс  организационных, правовых и других мер по
рациональному   использованию   городских   лесов,  сохранению  их  от
уничтожения,  повреждения,  ослабления,  загрязнения и иных негативных
воздействий.  (Абзац в редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     30.  Абзац.   (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства
Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     Запрещение  пребывания  граждан в городских лесах и осуществление
лесопользования  при  проведении  авиахимических,  авиабиологических и
аэрозольных  мероприятий  по  борьбе  с  вредителями  и болезнями леса
осуществляется  в  порядке,  установленном  лесным  законодательством.
(Абзац  в  редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от
26.09.2005 г. N 313)
     31.   Лесопользователи  обязаны  разрабатывать  и  утверждать  по
согласованию  с органами местного самоуправления планы противопожарных
мероприятий,  а  также  проводить  их  в  установленные  сроки. Органы
местного  самоуправления  оказывают  содействие  лесопользователям при
разработке   ими   планов  противопожарных  мероприятий.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     Граждане и  юридические  лица  в  местах проведения на территории
городских лесов работ, культурно-массовых и других мероприятий обязаны
иметь  средства пожаротушения в соответствии с нормами,  утвержденными
федеральным  органом  управления  лесным  хозяйством  и  Министерством
внутренних  дел  Российской  Федерации,  а  также  содержать указанные
средства  в  пожароопасный  период  в  готовности,  обеспечивающей  их
немедленное  использование.  В  случае отсутствия утвержденных норм на
указанные средства граждане и юридические лица обязаны иметь первичные
средства  пожаротушения,  перечень  и  количество которых определяются
муниципальным лесхозом.
     32. Государственный    пожарный    надзор   в   городских   лесах
осуществляется должностными лицами  государственной  лесной  охраны  в
целях   контроля  за  соблюдением  гражданами  и  юридическими  лицами
требований и правил пожарной безопасности в городских лесах, а также в
целях пресечения их нарушений.
     33. В целях защиты городских лесов от вредителей и болезней  леса
лесопользователи обязаны:
     проводить работы способами и с  соблюдением  технологий,  которые
обеспечивают улучшение санитарного состояния городских лесов;
     не допускать  распространения  вредителей  и  болезней  леса   на
участках    городских    лесов,    на   которых   ими   осуществляется
лесопользование;
     осуществлять мероприятия по защите юродских лесов от вредителей и
болезней леса,  предусмотренные лесорубочным билетом,  ордером, лесным
билетом;
     оказывать  помощь Органам местного самоуправления в осуществлении
мероприятии  по  защите городских лесов от вредителей и болезней леса;
(абзац  в  редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от
26.09.2005 г. N 313)
     своевременно   информировать  органы  местного  самоуправления  о
появлении  в  городских  лесах  вредителей  и  болезней леса; (абзац в
редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005
г. N 313)
    выполнять санитарные правила в городских лесах.
      34.  В  целях  предотвращения  в  городских лесах лесных пожаров,
борьбы  с  ними,  а  также  с  вредителями  и  болезнями  леса  органы
государственной   власти   Республики  Бурятия  совместно  с  органами
местного   самоуправления   (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
    организуют ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по
профилактике лесных пожаров,  противопожарному обустройству  городских
лесов;
     обеспечивают готовность организаций,  на которые возложена охрана
и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
     утверждают ежегодно до начала пожароопасного  сезона  оперативные
планы борьбы с лесными пожарами;
     устанавливают порядок    привлечения    населения,     работников
коммерческих  и  некоммерческих  организаций,  а также противопожарной
техники,  транспортных и  других  средств  указанных  организаций  для
тушения  лесных  пожаров,  обеспечивают  привлекаемых  к  этой  работе
граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
     предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в городских
лесах создание  лесопожарных  формирований  из  числа  привлеченных  к
тушению   лесных   пожаров  граждан  и  обеспечивают  готовность  этих
формирований к немедленным  выездам  в  случаях  возникновения  лесных
пожаров;
     создают резерв  горюче-смазочных  материалов   на   пожароопасный
сезон;
     организуют проведение  противопожарной   пропаганды,   регулярное
освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов,
выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
     обеспечивают координацию  всех работ по борьбе с лесными пожарами
в городских лесах с созданием в  необходимых  случаях  для  этой  цели
специальных комиссий;
     обеспечивают проведение работ по борьбе с вредителями и болезнями
леса и улучшению санитарного состояния городских лесов;
     запрещают пребывание граждан в городских  лесах  и  осуществление
лесопользования  при  проведении  авиахимических,  авиабиологических и
аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса.
      35.  Граждане  и юридические лица при осуществлении деятельности.
которая   может   оказать  или  оказывает  негативное  воздействие  на
состояние  городских лесов, обязаны проводить согласованные с органами
местного   самоуправления   и  технологические,  санитарные  и  другие
мероприятия   по   охране   и  защите  городских  лесов.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
    36. Граждане  и  общественные  объединения  могут  участвовать  в
обеспечении    рационального    использования,    охраны,   защиты   и
воспроизводства городских лесов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

            VIII. Платежи за пользование городскими лесами

     (Раздел  утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)

            IX. Финансирование расходов на ведение лесного
                     хозяйства в городских лесах

      41.   РФинансирование  расходов  на  ведение  лесного  хозяйства,
обеспечение    использования,    охраны,    защиты   городских   лесов
осуществляется   в   соответствии   с  бюджетным  законодательством  и
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации".  (В  редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
    42. Органы  местного  самоуправления  вправе  предусматривать   в
местных  бюджетах  дополнительные  средства  на  лесовосстановительные
мероприятия в городских лесах.
     43. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 04.07.2002 г. N 181)

     X. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты
         и воспроизводства городских лесов и ответственность
                   за нарушение настоящего порядка

     44. Споры   в   области   использования,   охраны,    защиты    и
воспроизводства городских лесов разрешаются в судебном порядке.
     ВАбзац.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики
Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
     45. Лица,  виновные  в нарушении настоящего Порядка,  являющегося
частью   лесного   законодательства   Росснискои   Федерации,    несут
административную   и   уголовную   ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Лицо, привлеченное     к     уголовной    или    административной
ответственности за самовольный  захват  (занятие)  участков  городских
лесов, обязано освободить указанные участки в установленные сроки.
      46.   Граждане  и  юридические  лица  обязаны  возместить  вущерб
причиненный     городским     лесам,    в    порядке,    установленном
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановление
Правительства Республики Бурятия от 26.09.2005 г. N 313)
                                Верно: