Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 03.10.2000 № 503-II

                    НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      Об информации Правительства Республики Бурятия по отчету об
      исполнении республиканского бюджета Республики Бурятия за I
                          полугодие 2000 года

     Заслушав и обсудив информацию Правительства Республики Бурятия по
отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Бурятия за  I
полугодие 2000 года, Народный Хурал Республики Бурятия отмечает, что в
отчетном периоде уточненный полугодовой план республиканского  бюджета
Республики   Бурятия   по  доходам  исполнен  на  111,3  процента  или
фактические доходы составили 1275 млн  рублей, в том числе собственные
доходы  в  размере  311,4  млн   рублей (84,8 процента от полугодового
назначения).  Перевыполнение полугодового плана по доходам  связано  с
выделением   трансферта   из   Федерального  фонда  финансовой  помощи
субъектов Российской Федерации на 24,2 процента больше предусмотренной
суммы.
     Правительством Республики  Бурятия   не   обеспечено   выполнение
утвержденных  параметров  собственных  доходов к полугодовому плану по
налогу на прибыль - 33,3 процента,  из-за кризиса на алкогольном рынке
акцизов исполнено на 45,3 процента, за пользование водными объектами -
22,6 процента,  прочим налогам и сборам - 46,7  процента,  неналоговым
доходам - 90,1 процента. Недостаточно эффективно проводилась работа по
снижению недоимки,  в результате чего  рост  недоимки  с  начала  года
составил  20,6  процента.  Сложившаяся ситуация с выполнением доходной
части республиканского бюджета Республики Бурятия  ставит  под  угрозу
его исполнение.
     По отчетным данным за  I  полугодие  2000  года  размер  дефицита
республиканского  бюджета  Республики  Бурятия  составил 208404,0 тыс.
рублей.  - 66,9 процента  к  собственным  доходам,  который  превышает
допустимый  предел  на 161699 тыс.  рублей,  что противоречит пункту 4
статьи 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Не обеспечив   в  I  полугодии  2000  года  выполнение  плана  по
собственным  доходам,  Правительство  Республики   Бурятия   за   счет
привлечения  заемных  средств  и  недофинансирования  Бюджета развития
Республики Бурятия (44,9  процента)  осуществило  исполнение  расходов
текущего  бюджета на 131,1 процента,  при этом допущено перевыполнение
финансирования  отраслей,  не   имеющих   приоритетного   значения   в
социально-экономическом    развитии    республики,    в   том   числе:
финансирование аппарата Президента и Правительства Республики  Бурятия
составило   115,3  процента  к  полугодовому  прогнозу,  строительство
социального  жилья  -  166,2   процента,   Бурятский   государственный
университет   -   200  процентов,  резервного  фонда  -  361  процент,
Межрегиональной  ассоциации  "Сибирское  соглашение" - 143   процента,
расходов  на  реконструкцию  Постоянного  представительства Республики
Бурятия в г.  Москве - 205,9 процента к полугодовому плану.  Тогда как
сельское   хозяйство   профинансировано   всего   на   71,8  процента,
фундаментальные   исследования   и   содействие    научно-техническому
прогрессу на 31,1 процента,  транспорт,  дорожное хозяйство,  связь на
61,4  процента,  жилищно-коммунальное  хозяйство  на  43,8   процента,
образование  на  84,2 процента,  из которых на ремонт аварийных школ -
60,5 процента,  приобретение федеральных комплектов учебников  -  66,2
процента, здравоохранение на 63,2 процента.
     Кроме того,  Правительством  Республики  Бурятия   не   обеспечен
возврат бюджетных кредитов в размере 73173,8 тыс.  рублей. Допускается
выдача незапланированных  бюджетных  ссуд.  Средства  республиканского
фонда  "Правопорядок"  в  размере 37,5 тыс.  рублей использованы не по
назначению.  Не исполняется  положение  статьи  43  Закона  Республики
Бурятия  "О  республиканском бюджете Республики Бурятия на 2000 год" о
предоставлении организациям целевых компенсационных выплат на развитие
производства.
     На основании вышеизложенного,  Народный Хурал Республики  Бурятия
постановляет:
     1. Принять к сведению информацию Правительства Республики Бурятия
по отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Бурятия на
I полугодие 2000 года.
     2. Правительству Республики Бурятия рекомендовать:
     а) принять меры по мобилизации собственных доходов  и  сокращению
недоимок по налогам и платежам, зачисляемым и республиканский бюджет:
     б) ликвидировать   диспропорцию   в    финансировании    расходов
республиканского бюджета по разделам функциональной классификации, при
финансировании которых  исходить  из  их  социальной  и  экономической
значимости для республики;
     в) разработать и внести на рассмотрение сессии  Народного  Хурала
Республики  Бурятия проект закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете Республики Бурятия
на  2000  год"  по  Бюджету  развития  Республики  Бурятия и "золотого
кредита";
     г) продолжить  мероприятия по экономии государственных расходов и
привлечению  средств  от  платных  услуг  бюджетных   учреждений   для
финансирования текущих статей расходов;
     д) в   целях   сокращения   расходов   республиканского   бюджета
продолжить реструктуризацию внутреннего долга Республики Бурятия;
     е) разработать   мероприятия,    обеспечивающие    восстановление
муниципальными  образованиями  заимствованных средств республиканскому
бюджету;
     ж) в   целях   стимулирования  экономического  роста  в  отраслях
материального производства изыскать возможность осуществления  целевых
компенсационных выплат организациям на развитие производства.
     3. Обратить   внимание   Президента   Республики    Бурятия    на
неисполнение  Правительством Республики Бурятия подпункта "ж" пункта 2
постановления Народного Хурала Республики Бурятия "О Законе Республики
Бурятия  "Об исполнении республиканского бюджета Республики Бурятия за
1999 год" от 13 июня 2000 года N 437-II  о  представлении  в  Народный
Хурал  Республики  Бурятия  по итогам I полугодия 2000 года сведений о
наличии  дебиторской  задолженности  в  министерствах   и   ведомствах
республики по проведенным зачетам.
     Рекомендовать Правительству  Республики  Бурятия  представить  на
очередную  сессию  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  сведения  о
наличии  дебиторской  задолженности  в  министерствах   и   ведомствах
республики по проведенным зачетам по состоянию на 1 октября 2000 года.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Счетную   палату   Республики   Бурятия  и  Комитет  Народного  Хурала
Республики Бурятия по бюджету, налогам, финансам и банкам.

     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          М.И.СЕМЕНОВ
     г. Улан- Удэ
     "3" октября 2000 года
     N 503-II