Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.11.2000 № 394

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратило силу - Постановление
                                  Правительства Республики Бурятия
                                       от 31.08.2007 г. N 273

          Об утверждении Положения о ведении государственного
 градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной
                   деятельности в Республике Бурятия

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
11.03.99  г.  N  271  и  статей  54,  55  Градостроительного   кодекса
Российской  Федерации,  в  целях  создания  и функционирования системы
государственного  градостроительного   кадастра   Республики   Бурятия
Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  ведении  государственного
градостроительного  кадастра  и мониторинга объектов градостроительной
деятельности в Республике Бурятия.
     2. Министерству   по  строительству  и  жилищно  -  коммунальному
хозяйству Республики Бурятия (Быков Н.И.)  обеспечить  формирование  и
ведение   государственного   градостроительного   кадастра  Республики
Бурятия.
     3. Наделить   Министерство   по   строительству   и   жилищно   -
коммунальному   хозяйству   Республики   Бурятия    полномочиями    по
оперативному  управлению  информационными  ресурсами  государственного
градостроительного кадастра  Республики  Бурятия  как  государственной
собственностью Республики Бурятия.
     4. Министерству  финансов  Республики  Бурятия   (Налетов   А.Ю.)
предусмотреть   на   2001  и  последующие  годы  выделение  средств  в
соответствии с утвержденным тематическим планом работ  на  создание  и
ведение   государственного   градостроительного   кадастра  Республики
Бурятия как государственной информационной системы  за  счет  средств,
предусматриваемых  на  указанные  цели  в  республиканском  бюджете  в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     "17" ноября 2000 г.
     N 394

                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 17.11.2000 N 394

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА
        И МОНИТОРИНГА ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                         В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее    Положение    определяет     порядок     ведения
государственного  градостроительного  кадастра  и мониторинга объектов
градостроительной  деятельности  в  отношении  территории   Республики
Бурятия и территорий муниципальных образований.

          II. Создание и функционирование градостроительного
                     кадастра Республики Бурятия

     2.1. Создание  и  функционирование  градостроительного   кадастра
Республики  Бурятия  осуществляется по единой для Российской Федерации
системе,   на   единой   правовой,   нормативной,    методической    и
технологической  основе,  с  использованием  современных программных и
технических средств.
     2.2. Для   организации,   создания   и  функционирования  системы
градостроительного  кадастра   создается   Служба   градостроительного
кадастра  Республики  Бурятия,  деятельность  которой регламентируется
Положением  о  Службе  государственного  градостроительного   кадастра
Республики Бурятия.
     2.3. Формирование  информационных   ресурсов   градостроительного
кадастра  Республики Бурятия осуществляется на основе государственного
земельного   кадастра   и   утвержденной   в   установленном   порядке
градостроительной документации.
     2.4. Стандарты и  классификаторы,  необходимые  для  формирования
информационных ресурсов градостроительного кадастра, разрабатываются и
утверждаются в соответствии с  Положением  о  порядке  информационного
обеспечения градостроительного кадастра Республики Бурятия.
     2.5. Все информационные ресурсы  и  документы,  регистрируемые  в
градостроительном  кадастре Республики Бурятия,  должны сопровождаться
печатью (маркировкой) Службы  градостроительного  кадастра  Республики
Бурятия,  зарегистрированной  в  установленном порядке.  Использование
незарегистрированных   информационных   ресурсов    градостроительного
кадастра Республики Бурятия не допускается.
     2.6. Финансирование   градостроительного   кадастра    Республики
Бурятия  осуществляется  за  счет средств республиканского бюджета,  в
соответствии с ежегодными планами работ по ведению  градостроительного
кадастра Республики Бурятия,  и прочих средств,  получаемых от штрафов
за  нарушения   градостроительного   законодательства   и   платы   за
кадастровые услуги.
     2.7. Функционирование    Службы    градостроительного    кадастра
Республики Бурятия осуществляется в соответствии со сметой расходов на
эксплуатацию градостроительного кадастра,  утверждаемой  Министерством
по  строительству  и  жилищно  -  коммунальному  хозяйству  Республики
Бурятия.

             III. Функции органов, обеспечивающих ведение
                     градостроительного кадастра

     3.1. Министерство  по  строительству  и  жилищно  - коммунальному
хозяйству Республики Бурятия является государственным заказчиком работ
по  созданию  единой  системы  ведения  градостроительного кадастра на
территории  Республики  Бурятия  и  в   пределах   своей   компетенции
обеспечивает:
     а) финансирование работ по  ведению  градостроительного  кадастра
Республики Бурятия;
     б) создание Службы государственного  градостроительного  кадастра
Республики Бурятия как самостоятельной организации при Министерстве по
строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия;
     в) разработку   и   утверждение   нормативных  правовых  актов  и
нормативно - методических  документов  по  ведению  градостроительного
кадастра  на  основе  соответствующих федеральных актов и документов с
учетом региональных особенностей;
     г) сбор,   обработку,  учет,  регистрацию,  хранение,  обновление
информационных ресурсов;
     д) единую  методику  ведения  мониторинга - наблюдения,  оценки и
прогнозирования состояния объектов градостроительной деятельности;
     е) разработку   и   утверждение   правил  представления  органами
исполнительной   власти   Республики   Бурятия,   органами    местного
самоуправления,  юридическими и физическими лицами исходных документов
для включения  в  градостроительный  кадастр  с  учетом  соглашений  с
другими органами исполнительной власти, ведущими отраслевые кадастры;
     ж) разработку и реализацию программ  создания  градостроительного
кадастра  и  проектов  создания  и эксплуатации его автоматизированной
системы;
     з) предоставление   пользователям   в  установленном  им  порядке
сведений градостроительного кадастра Республики Бурятия;
     и) определение  в установленном порядке размера платы за оказание
услуг   по   предоставлению   сведений   градостроительного   кадастра
Республики  Бурятия  и  порядка использования средств,  поступающих за
оказание  таких  услуг,  с  учетом  интересов  органов  -  поставщиков
исходной информации;
     к) контроль   за   соблюдением   ведения   по   единой    системе
градостроительного  кадастра  Республики  Бурятия  и градостроительных
кадастров муниципальных образований;
     л) организацию  подготовки  кадров для ведения градостроительного
кадастра;
     м) реализацию  прав  распоряжения  и  пользования информационными
ресурсами,  технологиями и программно  -  технологическими  средствами
градостроительного    кадастра    Республики   Бурятия   в   пределах,
установленных  законодательством   Российской   Федерации,   а   также
содействие страхованию указанных информационных ресурсов.
     3.2. Органы местного самоуправления, включая органы архитектуры и
градостроительства,    в    случае   наделения   их   соответствующими
полномочиями в пределах своей компетенции обеспечивают:
     а) финансирование   работ  и  исполнение  функций  муниципального
заказчика  по  ведению   градостроительного   кадастра   в   отношении
территорий   городских  и  сельских  поселений,  других  муниципальных
образований (градостроительный кадастр муниципального образования);
     б) создание  службы  градостроительного  кадастра  муниципального
образования как подразделения соответствующего  органа  архитектуры  и
градостроительства или самостоятельной организации при этом органе;
     в) разработку  и  утверждение  нормативных   правовых   актов   и
нормативно  -  методических  документов  по ведению градостроительного
кадастра  муниципального   образования   на   основе   соответствующих
федеральных  и  республиканских  актов  и  документов с учетом местных
особенностей;
     г) установление    правил    представления    органами   местного
самоуправления,  юридическими и физическими лицами исходных документов
для включения в градостроительный кадастр муниципального образования с
учетом соглашений и правил;
     д) разработку  и  реализацию программ создания градостроительного
кадастра муниципального образования и проектов создания и эксплуатации
его автоматизированной системы;
     е) предоставление  пользователям  в  установленном  ими   порядке
сведений градостроительного кадастра муниципального образования;
     ж) определение в установленном порядке размера платы за  оказание
услуг   по   предоставлению   сведений   градостроительного   кадастра
муниципального   образования   и   порядка   использования    средств,
поступающих  за  оказание  таких  услуг,  с учетом интересов органов -
поставщиков исходной информации (по согласованию с ними);
     з) подготовку     и    переподготовку    кадров    для    ведения
градостроительного кадастра;
     и) реализацию  прав  распоряжения  и  пользования информационными
ресурсами,  технологиями  и  программно  -   техническими   средствами
градостроительного  кадастра  муниципального  образования  в пределах,
установленных  законодательством   Российской   Федерации,   а   также
содействие страхованию указанных информационных ресурсов.

         IV. Содержание и ведение градостроительного кадастра

     4.1. Основой  градостроительных  кадастров  всех уровней являются
соответствующая  градостроительная  документация   и   государственный
земельный кадастр.
     4.2. Градостроительный кадастр каждого уровня содержит сведения о
следующих  объектах  градостроительной  деятельности,  расположенных в
границах соответствующей территории:  о  территории  в  целом,  частях
территории,  зонах,  объектах  инженерной,  транспортной  и социальной
инфраструктур,  других   объектах   недвижимости   и   их   комплексах
соответствующего    значения,    включая   объекты   градостроительной
деятельности особого регулирования (далее - объекты).
     Кроме того, градостроительный кадастр Республики Бурятия содержит
сведения  об  объектах  федерального  значения,  а   градостроительный
кадастр муниципального образования - сведения об объектах федерального
значения и  объектах  республиканского  значения  Республики  Бурятия,
расположенных в границах соответствующей территории.
     4.3. Градостроительный кадастр каждого уровня включает в себя  (в
объеме, необходимом для регулирования градостроительной деятельности и
осуществления    контроля    за     соблюдением     градостроительного
законодательства на соответствующей территории) следующие сведения:
     а) данные утвержденной градостроительной документации;
     б) топографо - геодезические и картографические материалы;
     в) сведения  отраслевых  кадастров  и  информационных  систем   и
сведения,  полученные в результате проведения отраслевых мониторингов,
характеризующие    использование    территории,    ее     кадастровое,
экологическое,     инженерно     -     геологическое,    сейсмическое,
гидрогеологическое и иное районирование;
     г) материалы   о   градостроительной   ценности   территории,   о
результатах мониторинга объектов градостроительной деятельности;
     д) обобщенные данные градостроительных кадастров иного уровня;
     е) данные утвержденных схем и проектов  развития  инфраструктуры,
охраны  памятников  истории,  культуры  и  природы,  благоустройства и
защиты территорий, программ и инвестиционных проектов;
     ж) нормативные  правовые  акты,  нормативы  и  правила  в области
градостроительства,  а  также  сведения  о   проектной   документации,
разрешениях  на строительство,  актах контрольных проверок и приемки в
эксплуатацию объектов соответствующего значения.
     4.4. Градостроительный кадастр муниципального образования,  кроме
сведений,  указанных в пункте 4.3  настоящего  Положения,  включает  в
себя:
     - материалы опорных планов,  регистрационных планов  расположения
сооружений  и коммуникаций связи и инженерного оборудования,  регистра
строящихся   жилых   домов,    исполнительных    съемок    завершенных
строительством    объектов,    инвентаризации    и   оценки   объектов
недвижимости;
     - сведения    о    проектной    документации,    разрешениях   на
строительство,  актах контрольных проверок и  приемки  в  эксплуатацию
объектов федерального значения и объектов республиканского значения на
соответствующей территории.
     4.5. Ведение   градостроительного   кадастра   осуществляется  на
бумажном и магнитном носителях по  единой  системе  сбора,  обработки,
учета,  регистрации,  хранения,  обновления  информационных  ресурсов,
предоставления сведений пользователям.
     4.6. Сбор  исходных  документов  для  градостроительного кадастра
осуществляется с учетом требований к их составу, периодичности и форме
представления,  а  также иных условий,  устанавливаемых соглашениями и
правилами по ведению градостроительного кадастра.
     4.7. Исходные   документы,   созданные   в  результате  обработки
имеющейся в градостроительном кадастре информации, получают статус его
информационных    ресурсов   после   их   проверки   на   соответствие
установленным требованиям,  присвоения им  регистрационных  номеров  и
занесения   сведений   о  таких  документах  в  журнал  регистрации  в
соответствии с правилами регистрации, разработка и утверждение которых
предусмотрены подпунктом "г" пункта 3.1 настоящего Положения.
     4.8. Регистрация,  учет,  обновление  и  хранение  информационных
ресурсов   градостроительного  кадастра  осуществляется  по  следующим
направлениям (массивам документов):
     а) состояние территории и ее градостроительная ценность;
     б) градостроительное планирование развития территорий и поселений
и их застройки;
     в) зонирование   территорий,    ограничения,    градостроительные
регламенты и иные требования по использованию территорий зон;
     г) регулирование  правоотношений   участников   градостроительной
деятельности.
     При этом  без  регистрации  обновляются  и  хранятся  нормативные
правовые   акты   в   области   градостроительства,  градостроительные
нормативы и правила,  иные нормативы,  обязательные при  осуществлении
градостроительной деятельности.
     4.9. В градостроительный кадастр могут включаться классификаторы,
перечни кодов,  справочники,  адреса и реквизиты других информационных
систем (фондов,  архивов, банков данных), которые содержат сведения по
вопросам градостроительства, нормативная, проектная и эксплуатационная
документация  о  системе  ведения  градостроительного  кадастра,  иные
справочные сведения.
     4.10. Обработка,  хранение и обновление информационных  ресурсов,
предоставление сведений пользователям, а также ликвидация документов и
перевод в архив устаревшей и невостребованной информации  производятся
службами    градостроительного    кадастра    в    порядке,    который
устанавливается органами,  указанными в пунктах 3.1 и  3.2  настоящего
Положения, в соответствии с единой системой ведения градостроительного
кадастра Российской Федерации.
     4.11. Сведения    градостроительного   кадастра   предоставляются
пользователю   в   виде   документированной   информации    в    форме
градостроительного  паспорта,  справки,  иной  форме,  устанавливаемой
документами,  разработка и утверждение которых предусмотрены настоящим
Положением,   а   также  путем  обеспечения  пользователям  доступа  к
информационным ресурсам.
     Градостроительный паспорт    содержит    установленный   перечень
сведений об объекте градостроительной деятельности, включая требования
к использованию территории, ее застройке, изменению объектов.
     Справка содержит  информацию,  запрашиваемую  пользователем.  При
отсутствии  необходимой  информации  в  справке  указываются  адреса и
реквизиты других информационных  систем  (фондов,  архивов,  реестров,
банков данных), в которых может содержаться такая информация.
     4.12. Сведения  градостроительного   кадастра,   за   исключением
сведений,  составляющих государственную тайну, являются общедоступными
и предоставляются в порядке, определенном законодательством Российской
Федерации в области информационных процессов,  информатизации и защиты
информации, а также настоящим Положением.
     4.13. Данные информационных ресурсов градостроительного кадастра,
полученные  пользователями  в  установленном   порядке,   могут   быть
использованы  ими  для  создания производной информации с обязательной
ссылкой на источник информации.
   
                        V. Ведение мониторинга

     5.1. Ведение   мониторинга    на    соответствующей    территории
осуществляется    в    соответствии    с   единой   системой   ведения
градостроительного кадастра Российской Федерации органами,  указанными
в  пунктах  3.1  и 3.2 настоящего Положения,  в составе мероприятий по
финансовому,   организационному   и    иному    обеспечению    ведения
градостроительного кадастра.
     5.2. Работы  по  ведению  мониторинга   осуществляются   службами
градостроительного  кадастра  и  другими привлекаемыми в установленном
порядке юридическими и физическими лицами.
     5.3. Мониторинг ведется в отношении объектов путем статистической
и аналитической обработки сведений, указанных в пунктах 4.2, 4.3 и 4.4
настоящего Положения.
     5.4. Мониторинг осуществляется по единой методике,  разработка  и
утверждение которой предусмотрены подпунктом "д" пункта 3.1 настоящего
Положения.