Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.05.2001 № 163

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      Об экономическом функционировании и ходе реформирования АПК
                         Селенгинского района

     В результате     экономических     реформ     на     предприятиях
агропромышленного    комплекса    Селенгинского    района    произошли
значительные изменения.
     На сегодня  в  районе  проживает   56,4   тыс.   чел.,   в   т.ч.
трудоспособных - 31,4 тыс. чел., из них занятых в народном хозяйстве -
15,6 тыс.  чел.,  общественном секторе сельского хозяйства - 1,6  тыс.
чел.  или 5,0 %,  уровень безработицы составляет 700 чел.,  или 2,1% к
общему числу трудоспособного населения.
     Обеспеченность района продукцией собственного производства в 2000
году составила:  по зерну - 100,  овощам - 17, мясу - 63, молоку - 34,
картофелю - 100 процентов.
     Все сельскохозяйственные  предприятия  Селенгинского   района   в
результате  реформирования  привели  организационно - правовые формы в
соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации.
     В районе  функционирует  12 организаций с долевой собственностью,
43 крестьянских (фермерских) и 8848 личных подсобных хозяйств.
     По агропромышленному  комплексу  района  на  1  января  2001 года
дебиторская задолженность составляет 11,2 млн.  руб.,  кредиторская  -
54,5млн.руб.,   в  т.ч.  по  товарному  кредиту  -  4,6  млн.руб.,  по
заработной плате - 3 млн. рублей.
     Основная часть  сельскохозяйственных  земель  передана  в частную
собственность.  Удовлетворены потребности населения района в земельных
участках для личных подсобных хозяйств, садоводства и огородничества.
     Из-за недостаточности  собственных  средств  за  последние   годы
практически прекращено применение минеральных удобрений. Вместе с тем,
в хозяйствах района  не  принимаются  меры  по  внесению  органических
удобрений.
     Проведена работа  по  выполнению  Указа   Президента   Республики
Бурятия от 5  февраля 1997 г.  N 33 "О мерах по стабилизации поголовья
скота на основе преобразования убыточных хозяйств в сельхозкооперативы
и   развития   личных   подворий   граждан".  В  результате  внедрения
внутрихозяйственной   аренды   значительно   сокращены   затраты    на
производство  и  повышена материальная заинтересованность работников в
конечном результате.
     В отдельных хозяйствах,  где положение дел за годы реформирования
не   улучшилось,   проводится   реорганизация   и   создаются   мелкие
кооперативы,  которые будут работать на договорных условиях с базовыми
хозяйствами.
     Поголовье скота   в   2000   году  во  всех  категориях  хозяйств
увеличилось по сравнению с 1999 годом:  КРС - на 4%,  овец  -  на  3%.
Поголовье   свиней   сократилось   на   16%   из-за   нерентабельности
производства.
     Устойчиво развивается сектор личных подсобных хозяйств,  возросла
его роль в жизнеобеспечении сельского населения  и  продовольственного
обеспечения района.
     С 1998   года   началась    кооперация    сельхозпредприятий    с
перерабатывающими  предприятиями.  АО  "Полюс"  (маслозавод) заключены
договора с хозяйствами на оказание услуг по переработке  и  реализации
молока.
     Ветеринарной службой  района  в  полном  объеме  проводятся   все
противоэпизоотические  мероприятия  по  календарным  планам,  внедрена
паспортизация скота частного подворья.
     Начиная с  1999  года  в районе разрабатываются условия трудового
соперничества, итоги по которым подводятся по результатам года.
     В 2001     году    на    поддержку    сельхозтоваропроизводителей
предусмотрено выделение 737,4  тыс.  руб.  из  местного  бюджета,  что
составляет 0,3% от расходной части бюджета.
     Несмотря на  существенные  структурные  изменения  и  проведенные
аграрные  преобразования,  не  создана  база  для  роста экономической
эффективности  сельского  хозяйства  района.  Причинами  неэффективной
работы аграрного сектора являются:
     неполнота и незавершенность начатых реформ в районе;
     ухудшение качественного  состава  руководителей  и  специалистов,
высокая текучесть и слабая работа по формированию кадрового резерва;
     неэффективное использование   земель   и   средств  производства,
распределенных на доли и паи;
     отсутствие кооперации     сельских     товаропроизводителей     с
перерабатывающими и агросервисными предприятиями.
     На основании  вышеизложенного  Правительство  Республики  Бурятия
постановляет:
     1. Отметить  недостаточную работу органов местного самоуправления
муниципального  образования  Селенгинского  района  по  реформированию
агропромышленного комплекса,  внедрению хозрасчета, арендного подряда,
контролю за эффективным использованием земель.
     2. Рекомендовать  главе  муниципального образования Селенгинского
района Бадмаеву Н.Д.  совместно с заинтересованными  министерствами  и
ведомствами провести следующую работу:
     - до  1  октября  2001  года  разработать  и  утвердить  районную
среднесрочную  Программу  социально-экономического  развития  до  2005
года;
     - до   1   августа   2001   года   разработать   мероприятия   по
реформированию   системы   оплаты   труда   работников,   занятых    в
агропромышленном производстве,  погашению задолженности по начисленной
заработной плате и обеспечению регулярной выплаты текущих платежей;
     - по   систематическому   обобщению   опыта   работы  предприятий
агропромышленного  комплекса  района,  по  организации   производства,
эффективному   использованию  земли,  материально-технической  базы  и
развитию рыночной инфраструктуры.
     3. Рекомендовать  главе  муниципального образования Селенгинского
района Бадмаеву Н.Д.:
     - до  1 июля 2001 года разработать мероприятия по определению мер
оздоровления финансово-экономического положения хозяйств, отнесенных к
III группе, как неконкурентоспособных;
     - продолжить  работу  по  совершенствованию   внутрихозяйственных
отношений,    внедрению   хозрасчета   и   аренды   и   кооперированию
сельхозтоваропроизводителей;
     - продолжить  работу  по  дальнейшему  реформированию предприятий
агропромышленного комплекса района, уделив особое внимание подготовке,
переподготовке  и  расстановке кадров,  паспортизации личных подсобных
хозяйств, учету скота;
     - усилить работу по комплексной агрохимической обработке полей.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Исполняющий обязанности Председателя
     Правительства Республики Бурятия          А.Ю.Налетов
     "7" мая 2001 г.
     N 163