Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.07.2001 № 255

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Об отчете Государственного комитета имущественных отношений
 Республики Бурятия о ходе выполнения Плана действий Правительства
                  Республики Бурятия на 2001 год

     Заслушав отчет  первого заместителя председателя Государственного
комитета имущественных отношений Республики Бурятия  Пальцева  Е.М.  о
ходе  выполнения  Плана  действий  Правительства Республики Бурятия на
2001  год,  утвержденного  постановлением   Правительства   Республики
Бурятия  от 8 февраля 2001 г.  N 53,  Правительство Республики Бурятия
отмечает,  что  Государственным  комитетом   имущественных   отношений
Республики  Бурятия предусмотренные мероприятия в основном выполняются
в установленные сроки.
     За отчетный период выполнено 13 мероприятий из 23 запланированных
на год. Остальные 10 мероприятий находятся на стадии исполнения.
     С целью  своевременного  и эффективного выполнения Плана действий
Правительства Республики Бурятия на 2001 год Государственным комитетом
имущественных     отношений     Республики     Бурятия     разработаны
внутриведомственные мероприятия, в результате реализации которых:
     - организован  мониторинг  финансово - хозяйственной деятельности
государственных  предприятий  и  хозяйственных  обществ   с   участием
республики;
     - проведен анализ состояния государственного  фондового  портфеля
Республики  Бурятия,  величина  которого  на день отчета составляет по
номинальной стоимости акций (долей) 243920,8 тыс.  рублей,  намечены и
реализуются  меры  по отчуждению (продаже) акций (долей) хозяйственных
обществ, в управлении которыми нет необходимости участия республики;
     - впервые  решен вопрос о перечислении в бюджет республики в 2001
году   части   прибыли   республиканских   государственных   унитарных
предприятий.
     С предприятиями  заключены  соглашения  на  262,0  тыс.   рублей,
произведены первые проплаты;
     - с января по апрель 2001 года обеспечен доход  от  использования
государственного  имущества  Республики  Бурятия в размере 3392,4 тыс.
рублей (в том числе прямые поступления в бюджет 1058,7  тыс.  рублей),
при  плане  за  этот  период  3284,9  тыс.  рублей,  от  использования
имущества Российской Федерации в размере 3586,5 тыс. рублей, при плане
1314,4 тыс.  рублей. Дополнительный доход от приватизации за указанный
период составил 11818,0 тыс. рублей;
     - реестр   федерального  и  республиканского  имущества  в  целом
сформирован, обеспечивается его актуализация с постоянным дополнением;
     - с  целью  увеличения  поступлений  в  республиканский бюджет от
деятельности республиканских государственных унитарных предприятий, по
результатам    рассмотрения   предприятий   на   балансовой   комиссии
Государственного комитета имущественных отношений  Республики  Бурятия
разработаны  совместно  с  отраслевыми  министерствами и ведомствами и
утверждены  программы  финансово  -  экономической   и   хозяйственной
деятельности  государственных  унитарных  предприятий на 2001 год и на
перспективу;
     - с  целью регламентации процедуры создания хозяйствующих обществ
с участием Республики Бурятия по инициативе Государственного  комитета
имущественных  отношений  Республики  Бурятия  издан  Указ  Президента
Республики Бурятия от 10 мая 2001 г. N 87 "О внесении изменений в Указ
Президента  Республики Бурятия от 9 декабря 2000 г.  N 261 "О комиссии
при Президенте Республики Бурятия по укреплению налоговой  дисциплины,
развитию и реформированию крупных предприятий",  принято постановление
Правительства Республики Бурятия от 10 мая 2001 г.  N 172  "О  порядке
взаимодействия  органов  исполнительной  власти Республики Бурятия при
подготовке Решения  об  участии  Республики  Бурятия  в  хозяйствующих
обществах (интегрированных структурах)".
     Вместе с тем,  доходы по принадлежащим республике  пакетам  акций
(долей)  в хозяйствующих обществах остаются незначительными.  Несмотря
на  положительные  тенденции,   значительная   часть   государственных
предприятий   (34%)   работает   убыточно,   не  закончена  аттестация
руководителей  государственных  предприятий,  не  введен  в   практику
конкурсный    подбор    руководителей.    Государственным    комитетом
имущественных отношений Республики Бурятия не  обеспечено  комплексное
решение   ряда   поставленных   задач   по   созданию  интегрированных
территориально - производственных комплексов.
     Государственный комитет    имущественных   отношений   Республики
Бурятия практически  не  приступил  к  исполнению  функций  в  области
земельной политики, не определено разграничение полномочий с Комитетом
по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Бурятия в  части
имущественных  отношений  на землю и управления пользования земельными
участками  республиканской  и  федеральной  собственности.  Работа  по
оформлению  права собственности республики на объекты недвижимости еще
не приобрела планомерного характера,  окончательно не решен вопрос  ее
финансового обеспечения.
     Прокуратурой Республики  Бурятия  в  ходе   проверки   соблюдения
интересов  государства при использовании государственной собственности
Республики  Бурятия  и  управления  ею  выявлены  серьезные  нарушения
федерального и республиканского законодательства, а также ненадлежащее
исполнение  служебных  обязанностей   председателем   Государственного
комитета имущественных отношений Республики Бурятия Полютовым В.А.

     Правительство Республики Бурятия постановляет:

     1. Принять  к  сведению  отчет  первого  заместителя председателя
Государственного комитета имущественных отношений  Республики  Бурятия
Пальцева    Е.М.   о   ходе   выполнения   Государственным   комитетом
имущественных отношений Республики Бурятия постановления Правительства
Республики  Бурятия  от  8  февраля  2001  г.  N  53 "О плане действий
Правительства Республики Бурятия на 2001 год".
     2. В целях конкретизации и совершенствования работы по управлению
хозяйствующими субъектами с государственным участием:
     2.1. Отраслевым  министерствам  и  ведомствам  Республики Бурятия
(Переляев В.В., Быков Н.И., Болонев П.М., Бальжиров Б.Г., Ефимов С.Г.,
Бахтин   В.И.,   Шевченко   А.М.,   Раднаева   Е.Б.,  Мантуров  С.В.),
Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия  (Комитету
по   информации,   печати  и  связям  с  общественными  объединениями)
рассмотреть  на  балансовых  комиссиях   финансово   -   хозяйственную
деятельность  подведомственных  государственных  предприятий  и  до  1
октября 2001  г.  представить  в  Госкомимущество  Республики  Бурятия
прогнозные  данные на 2002 год о размере поступлений в республиканский
бюджет части прибыли в разрезе каждого предприятия.
     2.2. Государственному комитету имущественных отношений Республики
Бурятия принять меры по внесению в  срок  до  31  декабря  2001  г.  в
контракты   с   руководителями  государственных  предприятий  и  через
представителей государства в советах директоров хозяйственных  обществ
с  участием  республики в контракты с генеральными директорами обществ
обязательств  этих  руководителей  по  исполнению  мер,   определяемых
введением  в  республике  индикативного  управления,  применительно  к
предприятию (обществу).
     2.3. Отраслевым министерствам и ведомствам (Переляев В.В.,  Быков
Н.И., Болонев П.М., Бальжиров Б.Г., Ефимов С.Г., Бахтин В.И., Шевченко
А.М.,  Раднаева  Е.Б.,  Мантуров  С.В.),  Администрации  Президента  и
Правительства Республики Бурятия (Комитету  по  информации,  печати  и
связям  с  общественными  объединениями)  и  Государственному комитету
имущественных отношений Республики Бурятия провести до 1 сентября 2001
г.  аттестацию  руководителей  государственных предприятий,  в течение
2001 года принять меры  по  расторжению  контрактов  с  руководителями
государственных   унитарных   предприятий,   ненадлежаще  исполняющими
обязанности и  не  обеспечившими  выполнение  без  объективных  причин
утвержденных   программ  финансово  -  экономической  и  хозяйственной
деятельности   данных   предприятий,   и    обеспечить    их    замену
преимущественно на конкурсной основе.
     2.4. Администрации Президента и Правительства Республики  Бурятия
(Комитету   госслужбы,   кадровой  политики  и  по  работе  с  местным
самоуправлением) совместно с отраслевыми министерствами и  ведомствами
сформировать  до  31 декабря 2001 года резерв хозяйственных кадров для
предложения   их   на   назначение   руководителями    государственных
предприятий и избрание генеральными директорами хозяйственных обществ,
акции (доли) которых находятся в собственности республики.
     3. В  связи  с  принятием  постановления Правительства Российской
Федерации от 9 апреля  2001  г.  N  273  "Об  утверждении  Федеральной
программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним" и подготовкой  Росземкадастром
и Минимуществом России проекта федеральной целевой программы "Создание
автоматизированной   системы   ведения   государственного   земельного
кадастра   и   государственного   учета   объектов   недвижимости"   с
подпрограммой "Информационное управление недвижимостью, реформирования
и  регулирования  земельных  и  имущественных отношений" приостановить
действие постановления Правительства Республики Бурятия от 17 мая 1999
г.  N 180 "О первоочередных мерах по организации общего учета объектов
собственности, расположенных на территории Республики Бурятия" на срок
до  принятия постановления Правительства Республики Бурятия по данному
вопросу.
     4. Государственному  комитету  имущественных отношений Республики
Бурятия:
     - продолжить  работу  по анализу пользования земельными участками
приватизированными государственными предприятиями с  целью  увеличения
поступлений в республиканский и федеральный бюджеты;
     - совместно с Комитетом по земельным ресурсам  и  землеустройству
по   Республике   Бурятия  (Шевченко  А.М.)  до  1  ноября  2001  года
подготовить   предложения   по    разграничению    полномочий    между
Государственным комитетом имущественных отношений Республики Бурятия и
Комитетом  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  по  Республике
Бурятия  в  части государственного регулирования земельных отношений и
учета   земель   муниципальной,    республиканской    и    федеральной
собственности.
     5. Государственному комитету имущественных  отношений  Республики
Бурятия:
     - в  месячный   срок   разработать   график   регистрации   права
собственности  на  принадлежащие  республике  объекты  недвижимости  и
вещных прав на них на 5 лет и обеспечить  ежегодную  подачу  бюджетных
заявок на финансирование этой работы;
     - до 1 декабря 2001 года подготовить предложения  по  организации
учета   и   использования   бесхозного  и  неэффективно  используемого
имущества.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления возложить
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     "9" июля 2001 г.
     N 255