Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.05.2002 № 154

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратило силу - Постановление
                                  Правительства Республики Бурятия
                                       от 21.11.2005 г. N 360

      О Правилах выдачи разрешений на строительство объектов
  недвижимости республиканского и местного значений на территории
                        Республики Бурятия


     В соответствии   со   статьей   22   Градостроительного   кодекса
Российской  Федерации,  в  целях  совершенствования порядка подготовки
исходно-разрешительной   документации   на   строительство    объектов
недвижимости на территории Республики Бурятия, за исключением объектов
недвижимости федерального значения,  Правительство Республики  Бурятия
постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила   выдачи    разрешений    на
строительство   объектов   недвижимости  республиканского  и  местного
значений на территории Республики Бурятия.
     2. Министерству    по   строительству   и   жилищно-коммунальному
хозяйству Республики Бурятия (Быков Н.И.):
     - провести  необходимую  работу  по  разъяснению Правил субъектам
инвестиционно-строительной деятельности;
     - довести  указанные  Правила  до  сведения всех заинтересованных
организаций.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
министра строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики
Бурятия Быкова Н.И.


     Исполняющий обязанности Председателя
     Правительства Республики Бурятия          А.Ю.Налетов
     25 мая 2002 г.
     N 154


                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 25.05.2002 N 154


                               ПРАВИЛА
       выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости
          республиканского и местного значений на территории
                          Республики Бурятия


                         I.  Общие положения

     1. Настоящие   Правила,   разработанные    в    соответствии    с
Градостроительным  кодексом  Российской Федерации,  другими законами и
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Республики
Бурятия,   определяют   порядок  выдачи  разрешений  на  строительство
объектов недвижимости, а также специальных разрешений на строительство
объектов   недвижимости   на  территориях  объектов  градостроительной
деятельности  особого  регулирования   республиканского   и   местного
значений  на  территории  Республики Бурятия,  за исключением объектов
недвижимости федерального значения.

     2. Целью   выдачи   разрешений   (специальных   разрешений)    на
строительство  объектов  недвижимости,  указанных в пункте 1 настоящих
Правил, является обеспечение соблюдения участниками градостроительной,
инвестиционной,  предпринимательской и иной хозяйственной деятельности
государственных,  общественных  и  частных  интересов,  а  также  прав
собственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя   объекта
недвижимости  в  части  осуществления  застройки  земельного  участка,
строительства,  расширения, реконструкции, технического перевооружения
здания,  строения, сооружения и их комплексов, а также благоустройства
территории.

     3. Термины  и  определения,  используемые  в  настоящих Правилах,
означают следующее:
     3.1. "Разрешение  на  строительство"  - документ,  удостоверяющий
право собственника,  владельца,  арендатора или  пользователя  объекта
недвижимости осуществить строительство здания,  строения, сооружения и
их комплексов, а также благоустройство территории.
     3.2. "Специальное   разрешение   на  строительство"  -  документ,
выдаваемый на основании лицензии на проведение работ с  использованием
сведений,   составляющих   государственную  тайну,  в  соответствии  с
законодательством Российской  Федерации  о  государственной  тайне,  а
также   документ,   удостоверяющий   право   собственника,  владельца,
арендатора   или   пользователя   объекта   недвижимости   осуществить
строительство    объектов   недвижимости   на   территориях   объектов
градостроительной деятельности особого регулирования  республиканского
и   местного   значений   в  соответствии  со  специальными  правилами
использования    территорий    и    специальными    градостроительными
нормативами.
     3.3. "Строительство   объектов    недвижимости"    -    создание,
реконструкция,  техническое перевооружение, капитальный ремонт зданий,
строений, сооружений и их комплексов.
     3.4. "Реставрация    объектов   недвижимости"   -   деятельность,
направленная     на      сохранение,      восстановление      объектов
историко-культурного   наследия   в   соответствии   с   требованиями,
установленными законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Бурятия об охране памятников истории и культуры.
     3.5. "Временный   объект"    -    специально    возводимое    или
приспосабливаемое на период строительства производственное, складское,
вспомогательное,  жилое и общественное здание, сооружение, необходимое
для производства строительно-монтажных работ и обслуживания занятых на
производстве работников.


                   II. Порядок получения разрешений
              (специальных разрешений) на строительство

     4. Разрешения (специальные разрешения) на строительство выдают  в
установленном порядке органы местного самоуправления.

     5. Разрешения  (специальные разрешения) на строительство выдаются
при строительстве всех видов объектов недвижимости, а также всех видов
объектов   недвижимости   на  территориях  объектов  градостроительной
деятельности  особого  регулирования   республиканского   и   местного
значений  на  территории  Республики Бурятия,  за исключением объектов
недвижимости   федерального   значения,   независимо   от   источников
финансирования и формы собственности этих объектов.

     6. Для   получения   разрешения   (специального   разрешения)  на
строительство  заявитель   представляет   в   органы   архитектуры   и
градостроительства,  уполномоченные осуществлять подготовку документов
для  выдачи  разрешений  (специальных  разрешений)  на  строительство,
документы,  указанные  в  пунктах  23  и 24 настоящих Правил,  а также
информацию о сроке начала строительства.  Вопрос о  выдаче  разрешения
(специального  разрешения)  на  строительство должен быть рассмотрен в
месячный срок со дня подачи документов.

     7. Проверка представленных заявителем  документов,  в  том  числе
касающихся  соблюдения  градостроительных  требований  к использованию
земель, охране окружающей природной среды, экологической безопасности,
требований   санитарных   норм   и  правил,  иных  требований  органов
государственного контроля и надзора, а также оформление документов для
получения   разрешения   (специального  разрешения)  на  строительство
проводятся соответствующим органом архитектуры и градостроительства.

     8. В  случае,  если  в   представленных   заявителем   документах
отсутствуют   необходимые   сведения   или   они  противоречивы  и  не
соответствуют сложившейся градостроительной и экологической  ситуации,
работа  по  подготовке  документов для выдачи разрешения (специального
разрешения) на строительство приостанавливается (но не  более  чем  на
месяц)   и   заявитель  извещается  об  этом  в  письменной  форме  (с
обоснованием указанного  решения).  Если  в  течение  месячного  срока
заявитель  не  устранит причины,  вызвавшие приостановление подготовки
документов,  то ему в письменной форме  направляется  отказ  в  выдаче
разрешения (специального разрешения) на строительство.

     9. В выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство
может быть отказано в случае:
     9.1. Несоответствия  проектно-сметной  документации  строительным
нормам и правилам.
     9.2. Несоответствия     проектной    документации    разрешенному
использованию земельного участка.

     10. При повторном обращении заявителя после устранения им причин,
в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения (специального
разрешения)   на   строительство,   и   при   сохранении   сложившейся
градостроительной  ситуации  орган  архитектуры  и  градостроительства
рассматривает вопрос о выдаче разрешения (специального разрешения)  на
строительство  в  двухнедельный  срок со дня представления необходимых
документов.

     11. Разрешение (специальное разрешение) на строительство выдается
на срок не более 3 лет.
     По истечении срока действия разрешения (специального  разрешения)
на строительство,  в том числе при не начатом строительстве, указанное
разрешение (специальное разрешение) может быть продлено ранее выдавшим
его органом на основании заявления заказчика. Порядок и срок продления
разрешения (специального разрешения) на строительство  устанавливаются
органом местного самоуправления.
     Копия разрешения  (специального  разрешения)   на   строительство
должна   храниться   у  заказчика  (застройщика)  и  предъявляться  по
требованию  должностных  лиц  органов  государственного   контроля   и
надзора.

     12. При  переходе  прав  собственности  на  объекты  недвижимости
действие  разрешения  (специального   разрешения)   на   строительство
сохраняется.   Данное  разрешение  (специальное  разрешение)  подлежит
повторной регистрации.

     13. В  процессе  строительства   заказчик   (застройщик)   обязан
своевременно  информировать  орган,  выдавший  разрешение (специальное
разрешение)  на  строительство,  об  отклонении  от   проектно-сметной
документации  (обоснования  инвестиций),  окончании  срока  лицензии и
изменении иных условий,  на  основании  которых  производилась  выдача
разрешения (специального разрешения) на строительство.

     14. Разрешение (специальное разрешение) на строительство выдается
бесплатно.

     15. Подготовка заказчиком (застройщиком) документов,  необходимых
для получения разрешения (специального разрешения) на строительство, и
оплата им услуг соответствующих организаций  входят  в  состав  прочих
работ и затрат сводного сметного расчета стоимости строительства.

     16. В    случае    отказа   заинтересованного   физического   или
юридического лица от строительства или изъятия  земельного  участка  в
установленном  порядке  при  выявлении  нарушений градостроительного и
земельного   законодательства    Российской    Федерации    разрешение
(специальное разрешение) на строительство подлежит аннулированию.

     17. При  изменении  в  установленном  порядке  видов и параметров
объектов  недвижимости,  условий  их  строительства   и   разрешенного
использования   земельных   участков   и  иных  объектов  недвижимости
разрешения  (специальные  разрешения)   на   строительство   указанных
объектов    подлежат    повторной   регистрации   в   соответствии   с
законодательством  Российской   Федерации   о   градостроительстве   и
настоящими Правилами.

     18. В  зоне объектов военной инфраструктуры и иных зонах режимных
территорий в пределах границ (черты) городских  и  сельских  поселений
особые условия застройки,  порядок оформления документации и получения
специального разрешения  на  строительство  определяются  федеральными
органами   исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти
Республики Бурятия по согласованию с органами местного  самоуправления
в  соответствии  с  государственными  градостроительными нормативами и
правилами, со специальными нормативами.

     19. Специальные    разрешения    на    строительство     объектов
недвижимости,  имеющих  государственную  тайну,  выдаются на основании
лицензии на проведение работ с использованием  сведений,  составляющих
государственную  тайну,  в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной тайне.

     20. Разрешение  (специальное  разрешение)  на  строительство   не
требуется   в   случае,   если   строительные  работы  не  затрагивают
конструктивные  и  другие  характеристики  надежности  и  безопасности
зданий,  строений  и  сооружений,  при  возведении  временных  зданий,
строений  и  сооружений  на  площадках,  необходимых  для  организации
строительных  работ,  а  также  при  строительстве одно-двухквартирных
индивидуальных жилых домов усадебной застройки.

     21. Разрешение (специальное разрешение) на строительство является
обязательным   документом   (основанием)   для   получения  заказчиком
(застройщиком) разрешения на выполнение  строительно-монтажных  работ,
выдаваемого    органом   государственного   архитектурно-строительного
надзора    Республики    Бурятия     и     муниципальными     органами
архитектурно-строительного надзора.


          III. Основания и перечень документов, необходимых
  для получения разрешений (специальных разрешений) на строительство

     22. Основанием  для выдачи разрешений (специальных разрешений) на
строительство объектов недвижимости на территории Республики  Бурятия,
за исключением объектов недвижимости федерального значения, являются:
     - заявление заинтересованных физических и юридических лиц;
     - документы, удостоверяющие их права на земельные участки;
     - наличие утвержденной проектно-сметной документации.

     23. Для  получения  разрешения   (специального   разрешения)   на
строительство представляются следующие документы:
     23.1. Заявление заинтересованного  физического  или  юридического
лица  о  выдаче  разрешения (специального разрешения) на строительство
объекта недвижимости.
     23.2. Документ,     удостоверяющий     право    заинтересованного
физического или юридического лица на земельный участок.
     23.3. Утвержденная   в   установленном  порядке  проектно-сметная
документация (обоснование инвестиций).
     23.4. Лицензия  заинтересованного  физического  или  юридического
лица   на   осуществление   строительной   деятельности   в   случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации и Республики
Бурятия.

     24. Для  получения  специального  разрешения   на   строительство
объектов   недвижимости   на  территориях  объектов  градостроительной
деятельности  особого  регулирования   республиканского   и   местного
значений дополнительно представляются:
     24.1. Документы,  подтверждающие согласование с  соответствующими
федеральными  и  республиканскими  органами  исполнительной  власти  и
органами  местного   самоуправления   вопросов   совместимости   вновь
создаваемого  (реконструируемого) объекта недвижимости с сопредельными
земельными участками,  зданиями и сооружениями на территориях с особым
режимом деятельности.

                      IV. Содержание разрешений
              (специальных разрешений) на строительство

     25. Разрешение  на  строительство  должно   содержать   следующие
сведения:
     25.1. Наименование объекта недвижимости,  данные о местоположении
и   границах   земельного   участка,   форме   собственности   объекта
недвижимости, а также юридический адрес заявителя.
     25.2. Назначение,  параметры  и  виды  разрешенного использования
земельного   участка   и   прочно   связанной   с   ним   недвижимости
(градостроительные регламенты).
     25.3. Условия обеспечения  объекта  недвижимости  сооружениями  и
коммуникациями  транспорта,  связи,  инженерного обеспечения,  а также
учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания населения.
     25.4. Порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат, связанных
со  сносом  объектов  недвижимости,  переселением  жителей,  переносом
сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного обеспечения,
благоустройством территорий общего пользования.
     25.5. Данные  о  сервитутах  в области градостроительства,  в том
числе   частных,   установленных   в   соответствии   с    гражданским
законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
     25.6. Порядок  передачи  в  соответствующие  фонды   для   учета,
регистрации  и  хранения  исполнительной  съемки  территорий,  зданий,
строений и сооружений, подземных сетей и коммуникаций.
     25.7. Информация  о  градостроительных  требованиях  к  приемке и
вводу в эксплуатацию объекта недвижимости.
     25.8. Срок действия разрешения на строительство.

     26. Специальное   разрешение   должно   содержать   дополнительно
следующие сведения (особые условия строительства):
     26.1. Ограничения  и правовой режим зон охраны памятников истории
и культуры,  иных территорий особого  регулирования  градостроительной
деятельности, отдельных объектов историко-культурного наследия.
     26.2. Данные о строительстве природоохранных объектов.
     26.3. Особые  условия  строительства  и  осуществления любых иных
изменений  объекта  недвижимости  с   учетом   требований   специально
уполномоченных  органов  по использованию и охране земель,  окружающей
природной  среды,  историко-культурного  наследия  и  других   органов
государственного контроля и надзора.
     26.4. Наличие разрешения на снос зданий,  строений и сооружений в
границах  зон охраны памятников истории и культуры,  выданного органом
охраны памятников истории и культуры.
     26.5. Данные   о   границах  горного  отвода,  целях  и  условиях
пользования недрами в пределах этого отвода в соответствии с лицензией
на   пользование   недрами  или  разрешением  государственного  органа
управления государственным фондом недр на застройку площади  залегания
полезных ископаемых.


     Приложения:

     Приложение N  1.  Форма   заявления   на   получение   разрешения
     (специального разрешения) на строительство

     Приложение N 2. Форма разрешения на строительство

     Приложение N 3. Форма специального разрешения на строительство


                                Верно:


                                                        Приложение N 1
                к Правилам выдачи разрешений на строительство объектов
                     недвижимости республиканского и местного значений
                                      на территории Республики Бурятия

                                                   Главе администрации

                                                    __________________
                                                    города (района)
                                                    Республики Бурятия

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выдать ____________________________________________________
                       наименование организации
     разрешение (специальное разрешение) на строительство
     _________________________________________________________________
                  наименование объекта недвижимости

     на земельном участке по адресу:__________________________________
     _________________________________________________________________

     Документ, удостоверяющий право на земельный участок _____________
     _________________________________________________________________

     При этом сообщаю:
     Лицензия на осуществление строительной деятельности _____________
     _________________________________________________________________
        номер, дата выдачи, наименование лицензионного центра

     Проектно-сметная документация на строительство разработана ______
     _________________________________________________________________
                  наименование проектной организации
     согласована в установленном  порядке  с  органами  архитектуры  и
     градостроительства,   надзора,  заинтересованными  организациями,
     учреждениями и утверждена.
     Положительное заключение     Государственной     вневедомственной
     экспертизы получено N _____ от " ___" __________ 20 ___ г.

     Дополнительные условия (для специального разрешения)_____________
                       наименование документов
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Финансирование будет осуществляться _____________________________
         наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты,
     _________________________________________________________________
                       источники финансирования
     _________________________________________________________________

     К настоящему заявлению прилагаются: _____________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Должность __________ Ф.И.О.
                подпись



                                                        Приложение N 2
                к Правилам выдачи разрешений на строительство объектов
                     недвижимости республиканского и местного значений
                                      на территории Республики Бурятия
                                                       (рекомендуемое)


                         РАЗРЕШЕНИЕ N ______
                           на строительство

     Город (район) ______________           " ___" ________ 20 ___ г.
     Республика Бурятия


     Выдано __________________________________________________________
      наименование организации, Ф.И.О. представителя (заявителя)
     на основании ____________________________________________________
                 N постановления (распоряжения), дата

     на строительство (расширение, реконструкцию и т.д.) _____________
     _________________________________________________________________
                  наименование объекта недвижимости
     Юридический адрес заявителя _____________________________________

     Форма собственности объекта недвижимости ________________________

     В городе (поселке, селе) ________________________________________

     На земельном участке ____________________________________________
                                    местоположение, границы
     Вид права на земельный участок __________________________________
                          собственность, владение, аренда, пользование
     В соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной ___
     _________________________________________________________________
                           дата утверждения
     Инженерное обеспечение земельного участка________________________
     _________________________________________________________________

     Прочие условия __________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Срок действия разрешения ________________________________________


     Глава администрации _______________ Ф.И.О.
            МП               подпись


                                                        Приложение N 3
                к Правилам выдачи разрешений на строительство объектов
                     недвижимости республиканского и местного значений
                                      на территории Республики Бурятия
                                                       (рекомендуемое)


                       СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ N
                           на строительство


     Город (район) ______________          " ___"  _________ 20 ___ г.
     Республика Бурятия


     Выдано __________________________________________________________
            наименование организации, Ф.И.О. представителя (заявителя)
     на основании ____________________________________________________
                          N постановления (распоряжения), дата
     на строительство ________________________________________________
     _________________________________________________________________
                  наименование объекта недвижимости
     _________________________________________________________________

     Юридический адрес заявителя______________________________________

     Форма собственности объекта недвижимости ________________________

     В городе (поселке, селе) ________________________________________

     На земельном участке ____________________________________________
                                   местоположение, границы
     Вид права на земельный участок __________________________________
                          собственность, владение, аренда, пользование
     В соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной____
     _________________________________________________________________
                           дата утверждения
     Инженерное обеспечение земельного участка _______________________
     _________________________________________________________________
     Особые условия строительства ____________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Срок действия специального разрешения ___________________________

     Глава администрации ______________ Ф.И.О.
            МП               подпись