Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.08.2002 № 202

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   О ходе выполнения Программы социально-экономического развития
 Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы Государственным комитетом
            имущественных отношений Республики Бурятия

     Заслушав отчет     председателя     Государственного     комитета
имущественных   отношений   Республики   Бурятия   Пальцева   Е.М.   о
деятельности   Государственного   комитета   имущественных   отношений
Республики Бурятия по решению задач, определенных Программой социально
- экономического развития Республики Бурятия  на  2002  -  2004  годы,
утвержденной  Законом  Республики  Бурятия от 06.07.2001 г.  N 766-II,
Правительство  Республики  Бурятия  отмечает,  что  работа   в   сфере
управления  государственным  имуществом  и  имущественных  отношений в
республике   ведется   на   плановой    основе:    внутриведомственные
мероприятия,  составленные  в  развитие  Плана  действий Правительства
Республики Бурятия на 2002 год, исполняются в намеченные сроки.
     В соответствии   с   требованиями  нормативно  -  правовых  актов
организован учет государственного имущества, производится актуализация
реестров.    Проведена    подготовительная    работа   для   поэтапной
государственной регистрации права собственности республики на  объекты
недвижимости  и прав владения имуществом государственных предприятий и
учреждений как необходимого элемента становления гражданско - правовых
отношений.   Обеспечивается   страхование   66%  сдаваемого  в  аренду
имущества.
     Постоянно возрастают  поступления в бюджет средств за пользование
государственным имуществом путем:
     - усиления  контроля за использованием имущества государственными
предприятиями и учреждениями (за I полугодие 2002  года  проведено  15
проверок ГУП и ГУ);
     - применения стимулов к учреждениям образования и здравоохранения
(в   арендные   отношения  вовлекаются  дополнительные  объекты  -  на
01.07.2002 г.  в  аренду  сдано  20,43  тыс.  кв.  м  республиканского
имущества, действуют 82 договора аренды).
     С учетом  практики  работы  и  изменений   законодательной   базы
разработана новая редакция положения о порядке предоставления в аренду
и безвозмездное пользование государственного имущества.
     Совместно с отраслевыми министерствами ведется системная работа с
государственными  предприятиями  и  хозяйственными  обществами,  акции
(доли) которых принадлежат Республике Бурятия.  Результаты финансово -
хозяйственной деятельности государственных  предприятий  за  2001  год
рассмотрены   на   балансовых   комиссиях,  с  учетом  чего  проведена
аттестация руководителей, разработаны и утверждены программы финансово
-  экономической и хозяйственной деятельности предприятий на 2002 год.
Благодаря этим мерам и усилению работы с представителями государства в
хозяйственных  обществах  возросло  число  рентабельных предприятий по
сравнению  с  2001  годом  (в  2001  году  государственных   унитарных
предприятий - 14,  в 2002 году - 20; акционерных обществ в 2001 году -
9,  в 2002 году - 11).  В 2002 году поступлений в бюджет части прибыли
государственных  предприятий  ожидается в 1,9 раза больше,  чем в 2001
году (250 тыс.  руб.) и дивидендов на принадлежащие республике акции в
2 раза (212 тыс. руб.).
     Государственным комитетом  имущественных   отношений   Республики
Бурятия  внесены  и  реализуются предложения по оптимизации количества
государственных предприятий и фондового портфеля республики.
     На государственных  предприятиях  (ГУП  "Издательский дом "Буряад
унэн",   ГУП   "Геопроект",   ГУП   "Улан-Удэнское    автотранспортное
предприятие  N 2",  ГУП "РЛЭК "Забайкаллесоэкспорт",  ГУП "Культурно -
спортивный  комплекс")  созданы  наблюдательные   советы,   в   советы
директоров  и  ревизионные  комиссии действующих хозяйственных обществ
избраны представители республики.
     Плановое задание   I   полугодия  текущего  года  по  обеспечению
поступления  средств  от  использования   государственного   имущества
выполнено на 120%,  суммарный показатель - 17313,47 тыс.  руб.,  в том
числе  по  федеральной  собственности  -   8069,47   тыс.   руб.,   по
республиканской - 9244,0 тыс. рублей.
     Сумма налоговых платежей  хозяйствующих  субъектов,  пользующихся
государственным  имуществом,  в  том  числе  НДС  на  арендную  плату,
составила 10118,9 тыс. рублей.
     Заложена основа   формирования   нормативно   -   правовой   базы
республики в сфере земельных отношений.
     Приняты Законы  Республики Бурятия от 06.06.2002 г.  N 1073-II "О
внесении  изменений  в  Закон  Республики  Бурятия  "О  земле"  и   от
06.06.2002  г.  N  1063-II  "Об  установлении  цены  земли при продаже
находящихся в государственной и муниципальной собственности  земельных
участков   собственникам   расположенных   на  них  зданий,  строений,
сооружений".
     Готовится пакет  документов по регламентированию земельного рынка
и оборота земель, занимаемых приватизированными объектами.
     Начата работа  по  разграничению государственной собственности на
землю  и  подготовке  перечней  земельных  участков,  на   которые   у
Российской  Федерации,  Республики Бурятия и муниципальных образований
возникает право собственности.
     В прошедшем  полугодии  по  инициативе  Государственного комитета
имущественных  отношений  Республики  Бурятия  в  сфере  имущественных
отношений   приняты   2  закона,  4  постановления  и  7  распоряжений
Правительства Республики Бурятия.
     Вместе с  тем,  имеются  резервы для более интенсивной реализации
задач,  поставленных Программой социально  -  экономического  развития
республики  на  2002  -  2004  годы.  Нерентабельно работают более 30%
государственных предприятий и 60%  хозяйственных  обществ  с  участием
республики. В собственности республики продолжают оставаться акции, не
имеющие значения как в плане получения дивидендов, так и для реального
участия  в управлении обществами - эмитентами.  Медленно вовлекаются в
хозяйственный  оборот   объекты   незавершенного   строительства.   Не
упорядочен вопрос страхования принадлежащего республике имущества.  Не
в полной  мере  используются  возможности  увеличения  доходной  части
бюджета  за  счет  сдачи  в  аренду принадлежащих республике земельных
участков. Не определены полномочия по управлению и распоряжению такими
участками.  Не  создан  целостный механизм учета недвижимости по схеме
объект недвижимости - земельный участок как средство активизации рынка
недвижимости, приватизационных и инвестиционных проектов.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Работу   Государственного   комитета  имущественных  отношений
Республики Бурятия по выполнению Программы социально -  экономического
развития   Республики   Бурятия   на   2002   -   2004  годы  признать
удовлетворительной.
     2. В  целях  активизации  работы  по  выполнению и перевыполнению
установленных для сферы имущественных отношений показателей:
     2.1. Государственному комитету имущественных отношений Республики
Бурятия (Пальцев Е.М.):
     2.1.1. До   1  сентября  2002  года  представить  на  утверждение
Правительства   Республики   Бурятия   прогнозный   план   (программу)
приватизации на 2002 - 2003 годы.
     2.1.2. До  1  сентября  2002  года  представить  на   утверждение
Правительства   Республики  Бурятия  перечень  объектов  недвижимости,
подлежащих государственной регистрации прав собственности республики в
2003 - 2005 годах.
     2.1.3. До  30  июня  2003  года  совместно  с  Министерством   по
строительству  и  жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия
(Быков Н.И.) и балансодержателями провести инвентаризацию технического
состояния  принадлежащих  республике  зданий и сооружений,  определить
потребность  в  финансовых  средствах  для  капитального   ремонта   с
последующим  формированием  плана ремонта на 2004 - 2006 годы с учетом
бюджетных возможностей.
     2.1.4. До  31  декабря  2002  года  разработать  и представить на
утверждение Правительства  Республики  Бурятия  Программу  страхования
объектов республиканской собственности.
     2.1.5. До  31  декабря   2002   года   завершить   инвентаризацию
находящихся   в   собственности   республики  объектов  незавершенного
строительства с внесением предложений по их дальнейшему использованию,
в том числе продаже.
     2.1.6. В   третьем   квартале   2002    года    представить    на
межведомственную Комиссию по управлению государственным имуществом при
Президенте Республики Бурятия материалы для разработки предложений  по
приватизации   федеральных   государственных   унитарных  предприятий,
использованию и продаже принадлежащих  Российской  Федерации  объектов
незавершенного строительства.
     2.1.7. До 15 августа  2002  года  разработать  и  представить  на
утверждение   Положение   о   Государственном  комитете  имущественных
отношений Республики Бурятия,  конкретизирующее функции  управления  и
распоряжения принадлежащими республике землями.
     2.1.8. До  15  августа  2002  года  разработать  мероприятия   по
проведению  работ  по  разграничению  государственной собственности на
землю  с  определением  необходимого  организационного  и   ресурсного
обеспечения.
     2.1.9. Совместно   с   Комитетом   по   земельным   ресурсам    и
землеустройству  по  Республике  Бурятия (Шевченко А.М.) и Учреждением
юстиции Республики Бурятия  по  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним (Мархаева Г.Д.-С.) определить меры
и предложения  по  реализации  Федеральной  программы  "Информационное
обеспечение  управления недвижимостью,  реформирования и регулирования
земельных и имущественных отношений".
     3. Отраслевым  министерствам  и ведомствам республики,  в ведении
которых находятся республиканские государственные предприятия, усилить
контроль   за   выполнением   предприятиями   программ   финансово   -
экономической и  хозяйственной  деятельности.  По  результатам  работы
предприятий   за   2002   год  представить  Государственному  комитету
имущественных  отношений  Республики  Бурятия  до  20  мая  2003  года
предложения по убыточным предприятиям и их руководителям.
     4. Министерству экономики и  внешних  связей  Республики  Бурятия
(Думнова  Т.Г.)  до  1  ноября  2002  года разработать методику оценки
влияния деятельности Государственного комитета имущественных отношений
Республики   Бурятия   на  темпы  экономического  развития  Республики
Бурятия.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     7 августа 2002 г.
     N 202