Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.08.2002 № 216

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  О ходе выполнения Программы социально - экономического развития
 Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы и государственного заказа
      на управление на 2002 год Министерством промышленности,
  производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия

     Заслушав и    обсудив    отчет    Министерства    промышленности,
производственной инфраструктуры и  технологий  Республики  Бурятия  по
выполнению  Программы  социально  - экономического развития Республики
Бурятия на 2002 - 2004 годы и государственного заказа на управление на
2002  год,  Правительство  Республики Бурятия отмечает,  что работа по
обеспечению программных показателей и  индикаторов  развития  отраслей
промышленности,     транспорта,     связи     и     развития    малого
предпринимательства ведется на плановой основе.
     Реализация мероприятий  Программы  и  государственного  заказа на
управление  на  2002  год   по   развитию   отраслей   промышленности,
транспорта,  связи  в Республике Бурятия за первое полугодие 2002 года
позволила достичь следующих показателей:
     - среднемесячная заработная плата: в промышленности - 4359 рублей
(пороговое значение 4300 рублей);  в транспорте -  6043  рублей  (5800
рублей);
     - объем инвестиций в промышленности,  транспорте и связи 600 млн.
рублей (пороговое значение 600 млн. рублей);
     - снижение  количества  убыточных  предприятий   составило   3,8%
(пороговое значение 3%).
     Достигнуты заданные   индикаторы   социально   -   экономического
развития  Республики  Бурятия  по  объемам  производства  продукции  в
электроэнергетике,  в цветной  металлургии,  машиностроении  и  легкой
промышленности;  по производству электроэнергии,  целлюлозы, древесины
деловой,   добыче   золота,   количеству   телефонных   аппаратов    и
протяженности междугородных каналов.
     В то же время не выполнены индикаторы социально -  экономического
развития   Республики  Бурятия  по  темпам  роста  следующих  отраслей
промышленности  -   топливная,   машиностроение,   лесная   и   легкая
промышленность.  Основными  причинами невыполнения показателей явились
следующие причины:
     - изменение    спроса   на   выпускаемую   продукцию   -   уголь,
теплоэнергия, валенки, из-за аномально теплой зимы;
     - задержка в реализации экспортных контрактов на продукцию "УАЗ",
ОАО "УУППО";
     - задержка  бюджетного  финансирования  основных  заказчиков  ЗАО
"Улан-Удэстальмост";
     - изменения  в  номенклатуре  выпускаемой  продукции ОАО "СЦКК" в
связи с приходом новых собственников.
     Анализ ситуации в вышеуказанных отраслях позволяет прогнозировать
выполнение заданных индикаторов Программы по итогам 2002 года.
     Постановлением Правительства  Республики Бурятия от 16.01.2002 г.
N 12 "О Плане действий Правительства Республики Бурятия на 2002 год по
реализации  Программы  социально  - экономического развития Республики
Бурятия на 2002  год"  Министерству  промышленности,  производственной
инфраструктуры  и  технологий предусмотрена реализация 14 мероприятий.
Во  исполнение  распоряжений  Правительства  Республики   Бурятия   от
21.03.2002  г.  N  201-р,  от  25.05.2002  г.  N  449-р  министерством
разработаны  развернутые  мероприятия  Плана  действий   Правительства
Республики  Бурятия  на  2002 год.  Все мероприятия находятся в стадии
реализации.
     В целях реализации указанных мероприятий за 1 полугодие 2002 года
министерством подготовлены 27 нормативных актов,  в том числе 2  Указа
Президента   Республики   Бурятия,   6   постановлений   Правительства
Республики Бурятия,  15 распоряжений Правительства Республики Бурятия,
4 распоряжения Президента Республики Бурятия.
     Заключены соглашения  между  Правительством  Республики  Бурятия,
органами  местного самоуправления с 9 бюджетообразующими организациями
по социально - экономическому сотрудничеству в 2002 году.
     Министерством подготовлен    к    рассмотрению    на    заседании
Правительства  Республики  Бурятия   вопрос   о   реформировании   ОАО
"Бурятэнерго".  Принято решение о создании рабочей группы,  на которой
рассматриваются   вопросы,   связанные   с    реструктуризацией    ОАО
"Бурятэнерго", координируется взаимодействие с РАО "ЕЭС России".
     С целью решения вопросов загрузки мощностей  Гусиноозерской  ГРЭС
была  создана  комиссия  РАО  "ЕЭС  России",  в работе которой приняли
участие работники министерства,  результатом которой явился приказ РАО
"ЕЭС   России",   утвердивший   комплекс   мероприятий   по  улучшению
финансово-хозяйственной деятельности станции,  что позволило увеличить
выработку  электроэнергии  на  станции за 1 полугодие текущего года на
31%.
     В рамках  реализации  Стратегии  угольной  промышленности оказана
поддержка ООО "Бурятуголь" в развитии  малых  угольных  разрезов,  что
позволило   значительно   увеличить   добычу   угля   на   действующих
месторождениях (в 4 раза),  ведется подготовка ТЭО по разработке новых
месторождений.
     На федеральном  уровне  положительно  решен  вопрос  по  экспорту
вертолетов   ОАО   "Улан-Удэнский   авиационный   завод",  принимаются
оперативные решения по выделению подвижного  железнодорожного  состава
для экспорта лесопродукции.
     Проводилась работа  по  продвижению   продукции   республиканских
организаций  на российские и зарубежные рынки,  по участию организаций
промышленности, транспорта и связи в выставках - ярмарках.
     При содействии министерства организованы и проведены 4 выставки -
ярмарки,  из них 3 на федеральном уровне. По результатам участия в них
многие  организации  республики  получили медали и дипломы победителя.
Успешно проведен очередной 3-ий конкурс "10 лучших товаров Бурятии".
     Заключено Соглашение  о  взаимодействии  между  ФГУП  "Восточно -
Сибирская железная  дорога"  и  Правительством  Республики  Бурятия  о
проведении структурных реформ на железнодорожном транспорте.
     Осуществляется работа по  развитию  автомобильного  пассажирского
транспорта.  Приобретено  12  автобусов  с целью обновления подвижного
состава.
     От организаций  промышленности,  транспорта  и связи мобилизовано
платежей в консолидированный бюджет 1413,5 млн.  рублей или  140,6%  к
уровню   2001   года.   Поступления   от  организаций  промышленности,
транспорта и связи к общему объему  поступлений  по  республике  за  1
полугодие составили 42,7%.
     В целях урегулирования  кредиторской  задолженности  по  налогам,
начисленным  пеням  и  штрафам  в бюджет целевого бюджетного дорожного
фонда  Республики  Бурятия  и   создания   условий   для   финансового
оздоровления   организаций  республики  министерством  подготовлены  и
выпущены постановления Правительства Республики Бурятия от  16.01.2002
г.   N  14  и  от  19.03.2002  г.  N  81  о  проведении  в  2002  году
реструктуризации задолженности в бюджет целевого бюджетного  дорожного
фонда  Республики  Бурятия.  Принято  решение  о  предоставлении права
реструктуризации в отношении 201 организации на сумму 506 млн. рублей,
в том числе 137 млн. рублей прямой задолженности.
     По мероприятиям в области малого предпринимательства не удалось в
установленные   сроки   (I   полугодие  2002  года)  реализовать  одно
мероприятие  по  согласованию  и  внедрению  финансово  -   кредитного
механизма   государственной  поддержки  малого  предпринимательства  в
Республике  Бурятия.   Многовариантность   разработок   не   позволила
согласовать один из вариантов в срок.
     Реализация мероприятий  Программы  государственной  поддержки   и
развития  малого  предпринимательства  в  Республике Бурятия на 2001 -
2002 годы позволила достичь следующих показателей:
     - налоговые  поступления  от субъектов малого предпринимательства
за I полугодие 2002 года - 224540 тыс.  рублей (7%  от  общего  объема
налоговых поступлений);
     - объем произведенной продукции и услуг за I  квартал  2002  года
составил 545010,8 тыс. рублей;
     - в малом предпринимательстве занято 36,5 тыс. человек.
     В связи   с   вышеизложенным   Правительство  Республики  Бурятия
постановляет:
     1. Признать  недостаточной  работу  Министерства  промышленности,
производственной  инфраструктуры  и  технологий   Республики   Бурятия
(Переляев  В.В.)  по  выполнению  Программы социально - экономического
развития Республики Бурятия на 2002 -  2004  годы  и  государственного
заказа на управление на 2002 год.
     2. Министерству промышленности, производственной инфраструктуры и
технологий Республики Бурятия (Переляев В.В.):
     2.1. Проанализировать причины невыполнения индикаторов  Программы
социально  - экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004
годы и государственного заказа на управление на 2002 год и разработать
меры по их обеспечению по итогам года.
     2.2. Оперативно   рассматривать   на    коллегиях    министерства
выполнение  Программы  социально  - экономического развития Республики
Бурятия, индикаторов государственного заказа на управление и проблемы,
возникающие на предприятиях и организациях промышленности,  транспорта
и связи.
     2.3. Подготовить  аналитическую  записку по тарифной политике ОАО
"Бурятэнерго" в период реформирования (IV квартал 2002 года).
     2.4. Внести  изменения  и  дополнения  в  Концепцию  промышленной
политики Республики Бурятия по материалам рассмотрения данного вопроса
на заседании Правительства Российской Федерации.
     2.5. Представить на утверждение Правительства Республики  Бурятия
Программу   создания   "Единой   телерадиовещательной   и   научно   -
образовательной сети Республики Бурятия" (IV квартал 2002 года).
     3. Комитету  по  поддержке  и развитию малого предпринимательства
Министерства   промышленности,   производственной   инфраструктуры   и
технологий  Республики  Бурятия (Кравцов Ю.Н.),  Министерству финансов
Республики  Бурятия  (Налетов   А.Ю.),   Министерству   экономического
развития   и  внешних  связей  Республики  Бурятия  (Думнова  Т.Г.)  в
четвертом квартале 2002 года обеспечить разработку и представление  на
утверждение  Правительства  Республики  Бурятия финансово - кредитного
механизма     государственной      поддержки      развития      малого
предпринимательства в Республике Бурятия.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Исполняющий обязанности Председателя
     Правительства Республики Бурятия          В.О.Гейдебрехт
     19 августа 2002 г.
     N 216