Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.10.2002 № 262

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   О ходе выполнения Программы социально-экономического развития
 Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы и государственного заказа
 на управление на 2002 год Министерством экономического развития и
                 внешних связей Республики Бурятия

     Заслушав и  обсудив  отчет Министерства экономического развития и
внешних связей Республики  Бурятия  о  ходе  выполнения  министерством
Программы  социально  -  экономического развития Республики Бурятия на
2002 - 2004 годы (далее - Программа), Правительство Республики Бурятия
отмечает,   что   министерством   осуществляются  меры  по  достижению
индикаторов  социально   -   экономического   развития,   утвержденных
Программой.
     Основной агрегированный  экономический   показатель   -   валовый
региональный  продукт  (ВРП) - за первое полугодие составил 19,6 млрд.
руб. и возрос на 2,1% к аналогичному периоду прошлого года, но на 1,9%
ниже порогового значения индикатора.
     За первое полугодие 2002 года достигнуты заданные индикаторы:
     - по темпу роста объема экспорта - 100,6%  при пороговом значении
индикатора 81%;
     - положительное   сальдо   внешнеторгового   оборота  +83,2  млн.
долларов.
     За семь  месяцев  2002 года министерствами и ведомствами проведен
371 конкурсный торг на закупку товаров (работ,  услуг) за счет средств
республиканского бюджета на общую сумму 767 млн.  руб.  По сравнению с
предыдущим годом объем госзакупок увеличился в 5,6 раза - с 192,6 млн.
руб. до 1085,9 млн. руб., при этом доля закупок у местных поставщиков,
подрядчиков и товаропроизводителей  составила  89,2%  от  общей  суммы
закупок.  Условная  экономия  бюджетных  средств от проведенных торгов
составила 5%  при годовом значении порогового индикатора 5,5%. Созданы
WEB-сайт  "Государственный  заказ  Республики  Бурятия",  база  данных
аккредитованных поставщиков  и  производителей  продукции  (более  200
организаций).
     За рассматриваемый период была оказана государственная  поддержка
на  общую  сумму 50,75 млн.  руб.,  в том числе на возвратной основе -
17,8 млн.  руб.,  на безвозвратной - 27,01  млн.  руб.;  предоставлено
организациям  и  предприятиям  компенсационных  выплат  учетной ставки
коммерческих банков 5,94 млн. руб.
     В первом полугодии 2002 года на реализацию основных мероприятий и
инвестиционных проектов Программы социально - экономического  развития
Республики  Бурятия на 2002 - 2004 годы привлечено инвестиций на общую
сумму 431,97 млн.  руб.  (в 3,7 раза выше уровня аналогичного  периода
прошлого  года).  Из них средства федерального бюджета составили 92,28
млн. руб. (в 3,2 раза больше, чем в первом полугодии 2001 года).
     Заключено 23    соглашения    по   социально   -   экономическому
сотрудничеству  с   организациями   Республики   Бурятия.   Реализация
соглашений позволила за 7 месяцев текущего года увеличить производство
продукции  пищевой  отрасли  на  29,3%  к  уровню  прошлого   года   в
сопоставимых ценах.
     Продолжается работа по введению системы индикативного  управления
в  органах  исполнительной  власти  и органах местного самоуправления.
Распоряжением Правительства Республики  Бурятия  от  03.04.2002  г.  N
254-р  утвержден  план  мероприятий  по введению системы индикативного
управления  на  уровне  муниципальных  образований.  Разработан  пакет
управленческих документов для органов местного самоуправления.
     Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.08.2002  г.
N  211  "О  взаимодействии  органов  исполнительной  власти Республики
Бурятия с  органами  местного  самоуправления  в  Республике  Бурятия"
утвержден   Порядок   взаимодействия   органов  исполнительной  власти
Республики Бурятия с органами  местного  самоуправления  в  Республике
Бурятия  по  реализации  программ  социально - экономического развития
муниципальных образований Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы.
     Для вывода  населенных пунктов из депрессивного состояния оказана
господдержка    проблемным    населенным    пунктам     Баргузинского,
Баунтовского,  Бичурского,  Джидинского,  Еравнинского, Заиграевского,
Закаменского,  Иволгинского, Кабанского, Кижингинского, Курумканского,
Кяхтинского,   Мухоршибирского,   Прибайкальского,  Тарбагатайского  и
Селенгинского районов в размере 7,85 млн. руб.
     Созданы потребительские  кредитно  - сберегательные кооперативы в
Заиграевском,  Курумканском,   Тункинском,   Хоринском,   Иволгинском,
Закаменском,  Мухоршибирском районах в целях развития личных подсобных
хозяйств населения,  которым в январе - июле  2002  года  был  выделен
бюджетный кредит в сумме 4,65 млн. руб.
     Создана магистральная волоконно -  оптическая  кабельная  система
связи,  обеспечившая  отраслевым  министерствам  и  ведомствам  прямой
доступ к информационным ресурсам сети Правительства Республики Бурятия
в количестве 113 рабочих мест.
     Разработан и направлен в Минэкономразвития и торговли  Российской
Федерации  прогноз  социально  -  экономического  развития  Республики
Бурятия на 2003 год и прогнозные параметры до 2005 года (1 этап).
     Ежемесячно министерство   представляет   анализ   текущих  итогов
выполнения Программы социально -  экономического  развития  Республики
Бурятия  на  2002  -  2004  годы на заседания Правительства Республики
Бурятия.
     В 2002 году Министерство экономического развития и внешних связей
Республики   Бурятия   продолжит   работу   по    реализации    задач,
предусмотренных   Программой   социально   -  экономического  развития
Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы.
     Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Работу Министерства экономического развития и  внешних  связей
Республики  Бурятия по выполнению Программы социально - экономического
развития Республики Бурятия на 2002 -  2004  годы  и  государственного
заказа на управление на 2002 год признать удовлетворительной.
     2. Министерству  экономического   развития   и   внешних   связей
Республики  Бурятия  (Думнова Т.Г.) продолжить разработку и реализацию
мер  государственного   регулирования   экономики,   направленных   на
обеспечение устойчивого экономического роста в республике.
     3. Министерству  экономического   развития   и   внешних   связей
Республики Бурятия (Думнова Т.Г.):
     3.1. До 1 декабря 2002 года подготовить проект закона  Республики
Бурятия  "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия
от 06.07.2001 г.  N 766-II "О  Программе  социально  -  экономического
развития  Республики  Бурятия  на  2002  -  2004 годы" и представить в
Правительство Республики Бурятия на рассмотрение.
     3.2. До 24 декабря 2002 года подготовить проект закона Республики
Бурятия  "О  государственных  закупках  товаров  (работ  и  услуг)   в
Республике  Бурятия"  и  внести  его  на  рассмотрение в Правительство
Республики Бурятия.
     3.3. До  1  июня  2003  года подготовить проект закона Республики
Бурятия "О депрессивных территориях в Республике Бурятия" и внести его
на рассмотрение в Правительство Республики Бурятия.
     3.4. До 15 декабря 2002 года подготовить  проект  правового  акта
"Об   информационном   обеспечении  органов  исполнительной  власти  и
местного самоуправления Республики Бурятия на 2003 год" и  представить
на утверждение в Правительство Республики Бурятия.
     3.5. До 1 ноября 2002 года разработать и внести на рассмотрение в
Правительство   Республики   Бурятия   предложения   по  реорганизации
принципов деятельности ТПЗ свободного предпринимательства.
     3.6. До  20 ноября 2002 года подготовить проект правового акта по
организации работы в Интернет - представительстве.
     3.7. До    31    декабря    2002    года    обеспечить   создание
автоматизированной информационной системы управления  государственными
закупками.
     3.8. Выступить государственным заказчиком и  провести  конкурсный
отбор подрядчика по разработке Программы "Экономический рост с позиций
энергосбережения".
     3.9. Продолжить  работу  по  созданию  условий  для  формирования
интегрированных структур по типу агрофирм в Тункинском,  Заиграевском,
Еравнинском районах.
     3.10. Оказать содействие  в  создании  потребительских  кредитных
кооперативов    граждан   в   Кабанском,   Кяхтинском,   Селенгинском,
Джидинском, Северо - Байкальском районах.
     3.11. До  1  апреля 2003 года провести анализ ситуации проблемных
территорий  с  целью  определения  и  уточнения   перечня   проблемных
населенных пунктов.
     3.12. До 1  февраля  2003  года  в  целях  расширения  торгово  -
экономического      сотрудничества     и     продвижения     продукции
товаропроизводителей республики  на  международный  и  межрегиональный
рынки  изучить  опыт  работы субъектов Российской Федерации и внести в
Правительство   Республики   Бурятия    предложения    о    разработке
маркетинговой стратегии республики на 2003 - 2010 годы.
     3.13. До 15 октября 2002 года подготовить прогноз объема  закупок
продукции (работ, услуг) для государственных нужд на 2003 год.
     3.14. До 15 октября 2002 года  подготовить  региональный  прогноз
спроса и предложения на 2003 год.
     3.15. До 15 октября  2002  года  подготовить  уточненный  прогноз
социально - экономического развития Республики Бурятия в 2003 году.
     4. Министерству  экономического   развития   и   внешних   связей
Республики   Бурятия   (Думнова   Т.Г.),   Полномочному  представителю
Республики  Бурятия  в  Монголии  Атанову  Н.И.  в  целях  активизации
приграничного  сотрудничества  с  Монголией  до  31  декабря 2002 года
подготовить  и  провести  форум  приграничных  территорий   Республики
Бурятия, Читинской области и представителей Монголии.
     5. Министерству  экономического   развития   и   внешних   связей
Республики   Бурятия   (Думнова   Т.Г.)  совместно  с  министерствами,
ведомствами и органами местного самоуправления разработать и внести на
рассмотрение в Правительство Республики Бурятия предложения:
     5.1. До 1  мая  2003  года  -  по  макету  системы  регулирования
экономики на основе разработки схемы размещения производительных сил.
     5.2. До 31 декабря 2002 года - по учету и контролю за проведением
государственных   закупок  товаров  (работ,  услуг)  министерствами  и
ведомствами Республики Бурятия за счет средств федерального бюджета.
     6. Министерству   экономического   развития   и   внешних  связей
Республики  Бурятия  (Думнова  Т.Г.)  совместно  с  министерствами   и
ведомствами:
     6.1. По итогам работы за 9 месяцев 2002 года разработать и внести
изменения  и  дополнения  по  пороговым  значениям  макроэкономических
индикаторов  в  постановление  Правительства  Республики  Бурятия   от
16.01.2002  г.  N  11 "О Программе социально - экономического развития
Республики Бурятия на 2002  год"  на  уровне  не  ниже  установленного
Законом  Республики  Бурятия  "О  Программе социально - экономического
развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы".
     6.2. До   15   декабря   2002   года   проанализировать  качество
индикаторов оценки деятельности министерств и ведомств,  ответственных
исполнителей  Программы социально - экономического развития Республики
Бурятия на 2002 год,  определить индикаторы по целевым республиканским
программам и увязать их с финансированием.  При необходимости привлечь
на возмездной основе научно - исследовательские организации.
     6.3. Разработать   и   внести  на  рассмотрение  в  Правительство
Республики  Бурятия  предложения  по  расширению   масштабов   участия
Правительства  Республики  Бурятия  в подготовке рабочих,  инженерных,
управленческих кадров для предприятий республики на условиях  долевого
финансирования.
     6.4. До 31 декабря 2002 года подготовить проекты соглашений между
Правительством  Республики  Бурятия и органами местного самоуправления
по   реализации   программ   социально   -   экономического   развития
муниципальных образований Республики Бурятия на 2003 год.
     6.5. При подготовке соглашений на 2003 год  между  Правительством
Республики  Бурятия,  органами местного самоуправления и организациями
по социально - экономическому  сотрудничеству  предусмотреть  меры  по
сокращению  различий  в  уровне  социально  -  экономического развития
районов.
     7. Министерству   экономического   развития   и   внешних  связей
Республики  Бурятия  (Думнова  Т.Г.)   совместно   с   Государственным
комитетом Республики Бурятия по статистике (Мунаев Л.А.),  отраслевыми
министерствами и ведомствами до 1 декабря 2002 года отработать систему
индикаторов  оценки  социально  -  экономического  развития Республики
Бурятия с последующей разработкой проекта закона Республики Бурятия "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Бурятия  от
06.07.2001  г.  N  766-II  "О  Программе  социально  -  экономического
развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 годы".
     8. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Бурятия  (Бубнов  В.В.),  Министерству  строительства,  архитектуры  и
жилищно - коммунального хозяйства  Республики  Бурятия  (Быков  Н.И.),
Министерству   промышленности,   производственной   инфраструктуры   и
технологий Республики  Бурятия  (Переляев  В.В.)  с  участием  органов
местного    самоуправления    проанализировать   работу   предприятий,
заключивших соглашения,  и принять меры по выполнению  обязательств  в
целях восполнения допущенных отставаний.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Контрольное  управление  Президента  Республики  Бурятия  (Белоколодов
Н.М.).

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     3 октября 2002 г.
     N 262