Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.10.2002 № 270

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 12.09.2006 г. N 297

       О Министерстве строительства, архитектуры и жилищно -
            коммунального хозяйства Республики Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 31.03.2003 г. N 111; от 27.04.2005 г. N 143)

     В соответствии  с  Указом  Президента   Республики   Бурятия   от
08.08.2002  г.  N  158  "О  структуре  органов  исполнительной  власти
Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемые Положение о Министерстве строительства,
архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики  Бурятия  и
его структуру (приложения NN 1, 2).
     2.   Установить   предельную   штатную   численность   работников
Министерства  строительства,  архитектуры  и  жилищно  - коммунального
хозяйства  Республики  Бурятия  в  количестве  82  единиц. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 31.03.2003 г. N 111)
     3. Утвердить Положение об Инспекции государственного архитектурно
-  строительного  надзора  Республики  Бурятия  (приложение  N  3). (В
редакции  Постановления Правительства Республики Бурятия от 31.03.2003
г. N 111)
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики   Бурятия  от  16.10.2000  г.  N  362  "О  Министерстве  по
строительству и жилищно - коммунальному хозяйству Республики  Бурятия"
и  постановление  Правительства Республики Бурятия от 07.08.2001 г.  N
290 "О внесении изменений  в  постановление  Правительства  Республики
Бурятия  от  16.10.2000  г.  N  362 "О Министерстве по строительству и
жилищно - коммунальному хозяйству Республики Бурятия".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     8 октября 2002 г.
     N 270

                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 08.10.2002 N 270

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО -
              КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

      (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
                       от 31.03.2003 г. N 111)

                          I. Общие положения

     1. Министерство    строительства,   архитектуры   и   жилищно   -
коммунального хозяйства Республики Бурятия, сокращенное наименование -
Минстройархжилкомхоз  РБ,  (далее  -  Министерство)  является  органом
исполнительной власти Республики  Бурятия,  обеспечивающим  реализацию
государственной   политики   в   области  строительства,  архитектуры,
градостроительства,  жилищно - коммунального хозяйства, промышленности
строительных материалов на территории Республики Бурятия.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации и Конституцией Республики Бурятия,  федеральными
законами и  законами  Республики  Бурятия,  указами  и  распоряжениями
Президента  Российской Федерации и указами и распоряжениями Президента
Республики Бурятия,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации  и  Правительства  Республики  Бурятия  и  иными
нормативно - правовыми актами, а также настоящим Положением.
     3. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами исполнительной власти  Российской  Федерации  и  Республики
Бурятия,     органами    местного    самоуправления,    организациями,
общественными объединениями и гражданами в пределах своей компетенции.
     4. Министерство   обладает   правами   юридического  лица,  имеет
самостоятельный баланс,  расчетный счет, бланк и печать с изображением
Государственного    герба    Республики    Бурятия   и   наименованием
Министерства.
     5. Местонахождение   Министерства   -   г.  Улан-Удэ,  Республика
Бурятия.
     6. Юридический адрес - 670000,  Республика Бурятия,  г. Улан-Удэ,
ул. Ербанова, 7.

                         II. Задачи и функции

     1. Основными задачами Министерства являются:
     - реализация  государственной  политики  в области строительства,
архитектуры,  градостроительства,  жилищно - коммунального  хозяйства,
промышленности строительных материалов;
     - определение   стратегии   основных   направлений   развития   и
реформирования   отраслей  строительства  и  жилищно  -  коммунального
хозяйства  на  территории  республики,  обеспечение   их   устойчивого
функционирования;
     - координация деятельности предприятий  строительного  комплекса,
жилищно   -   коммунального   хозяйства,   проектно  -  изыскательских
коллективов;
     - реализация   во   взаимодействии  с  республиканскими  органами
исполнительной   власти    и    органами    местного    самоуправления
государственной  жилищной  политики в республике,  разработка правовых
актов по вопросам функционирования и развития жилищно  -  коммунальной
сферы,  создания  рынка жилья,  а также государственного регулирования
технического учета и отчетности жилищного фонда,  формирование учета и
технической    инвентаризации    объектов   недвижимости   всех   форм
собственности в жилищной сфере, подготовка предложений по формированию
целевых   программ,   направленных  на  развитие  социальной  сферы  и
коммунальной инфраструктуры жилья,  обеспечение  в  нем  безопасных  и
комфортных условий проживания;
     - осуществление нормативно - правового  обеспечения,  координация
работ  по  реализации программы реформирования жилищно - коммунального
хозяйства Республики Бурятия;
     - участие   в   управлении   инвестиционными   и   инновационными
процессами  в  строительстве,  жилищно  -  коммунальном  хозяйстве   и
промышленности строительных материалов;
     - реализация государственной политики ценообразования в проектной
и  строительной  деятельности,  тарифной  политики  в  сфере жилищно -
коммунального хозяйства;
     -   обеспечивает   государственный  архитектурно  -  строительный
надзор;  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от
31.03.2003 г. N 111)
     - обеспечение  контроля  за  соблюдением  гражданами  и   лицами,
ответственными  за  содержание  жилых домов и жилых помещений,  правил
содержания,  ремонта и пользования  жилыми  помещениями,  нормативного
уровня   и   режима   обеспечения  населения  коммунальными  услугами,
осуществляемого с целью защиты прав и законных интересов  потребителей
жилищно  -  коммунальных  услуг,  которые  должны отвечать требованиям
федеральных стандартов;
     - содействие   новаторским  научно  -  техническим  и  творческим
разработкам  в   области   строительства,   архитектуры,   жилищно   -
коммунального хозяйства и промышленности строительных материалов.
     2. Министерство в соответствии с возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     - вносит  в  установленном  порядке  в  Правительство  Республики
Бурятия проекты правовых актов по вопросам своего ведения;
     - участвует в разработке  прогнозов  социально  -  экономического
развития   республики   и   предложений   к  республиканскому  бюджету
Республики Бурятия по разделам, относящимся к его компетенции;
     - осуществляет   меры   по  совершенствованию  градостроительных,
экономических,   инженерных,    транспортных    и    архитектурно    -
художественных  решений  при  застройке  городов,  поселков и сельских
населенных пунктов;
     - разрабатывает  концептуальные  подходы и конкретные предложения
по  ускорению  экономического  преобразования  в  отрасли  жилищно   -
коммунального хозяйства;
     - обеспечивает ввод в действие на территории  Республики  Бурятия
стандартов,  норм и правил в области градостроительства,  архитектуры,
строительства,  эксплуатации,  капитального  ремонта  и  реконструкции
объектов,  сохранности  и  содержания объектов жилищно - коммунального
хозяйства;
     - участвует    в    разработке   и   реализации   государственных
инвестиционных (республиканских,  федеральных и межгосударственных)  и
других целевых программ;
     - проводит единую ценовую и тарифную политику в отрасли жилищно -
коммунального хозяйства;
     - участвует в разработке мероприятий по государственной  адресной
социальной  поддержке  населения  в  сфере  жилищного  строительства и
оказания жилищно - коммунальных услуг;
     - в   соответствии   с   установленным   порядком   рассматривает
предложения, заявления и жалобы граждан;
     - осуществляет  отраслевое регулирование процессов экономического
роста в курируемых отраслях;
     - организует  и  анализирует сводные отчеты по итогам финансово -
хозяйственной деятельности организаций отрасли жилищно - коммунального
хозяйства;
     - участвует  в  управлении   государственной   собственностью   в
предприятиях  подведомственных  отраслей,  в уставном капитале которых
имеется доля государственной собственности Республики Бурятия;
     - содействует    лицензированию    в    области    строительства,
проектирования,  инженерных  изысканий  и   сертификации   в   области
проектирования,   строительства,  инженерных  изысканий  и  жилищно  -
коммунальной деятельности;
     - обеспечивает  в  установленном  порядке  проведение комплексной
государственной    вневедомственной    экспертизы    и     утверждение
градостроительной, предпроектной и проектной документации;
     - разрабатывает  предложения  по   совершенствованию   договорных
отношений в строительстве и жилищно - коммунальном хозяйстве;
     - осуществляет методическое руководство  в  вопросах  технической
инвентаризации,   а   также   в   установленном  порядке  обеспечивает
нормативно  -  методическое  сопровождение  инвентаризации  зданий   и
сооружений жилищно - гражданского и производственного назначения;
     - утверждает экспериментальные и базовые  проектные  решения  для
строительства  объектов  жилищно  -  гражданского  и производственного
назначения,    выполняемые    с    отступлением     от     действующих
градостроительных и архитектурно - планировочных норм и правил;
     - организует    и    содействует     ведению     республиканского
градостроительного  кадастра  и мониторинга объектов градостроительной
деятельности;
     - осуществляет    координацию    деятельности   местных   органов
архитектуры и градостроительства  и  руководство  их  деятельностью  в
части научно - методического обеспечения;
     - осуществляет  государственный  контроль  за  использованием   и
охраной  земель  в  городских  и  сельских поселениях в пределах своей
компетенции;
     - оказывает содействие в установлении прямых связей предприятий и
организаций подведомственных отраслей с  международными  организациями
по вопросам, входящим в его компетенцию;
     - рассматривает и  согласовывает  градостроительную  и  проектную
документацию,    проекты   наиболее   важных   зданий   и   сооружений
республиканского  значения,  поисковые,  творческие  и   предпроектные
архитектурные и градостроительные решения;
     - сотрудничает с общественными организациями, творческими союзами
и объединениями, привлекает их к разработке социальных, экономических,
технических и творческих программ;
     - способствует   организации   и  проведению  выставок,  ярмарок,
аукционов,  семинаров,  конференций и творческих  конкурсов,  проводит
работу  по разъяснению и пропаганде государственной политики в области
градостроительства,   строительства   и   реформирования   жилищно   -
коммунального хозяйства;
     - участвует в разработке природоохранных мероприятий по  объектам
строительства  и  жилищно  -  коммунального  хозяйства,  в  ликвидации
последствий стихийных бедствий и аварий;
     - содействует  созданию  и  развитию единой информационной сети в
строительстве и жилищно - коммунальном хозяйстве;
     - разрабатывает  эффективные  методы  информационного обеспечения
потребителей;
     - способствует организации подготовки, переподготовки и повышению
квалификации кадров для строительного комплекса, проектных организаций
и жилищно - коммунального хозяйства;
     - контролирует наличие в градостроительной документации  разделов
охраны   природы,   ресурсосбережения,   экологической   безопасности,
инженерной  подготовки  территорий,  защиты  от  опасных  природных  и
техногенных процессов и т.д.;
     - проводит  научно  -  техническую  политику   в   строительстве,
архитектуре,  градостроительстве,  жилищно - коммунальном хозяйстве, в
области инженерных изысканий,  промышленности строительных материалов,
конструкций и изделий;
     -  в  соответствии  с  действующим  законодательством участвует в
обеспечении   деятельности   государственной   жилищной  инспекции  на
территории Республики Бурятия; (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 31.03.2003 г. N 111)
     - обеспечивает права и законные интересы  граждан  и  государства
при  предоставлении  населению жилищных и коммунальных услуг,  которые
должны отвечать требованиям федеральных стандартов;
     - осуществляет   формирование  и  ведение  фонда  топографических
съемок и инженерных изысканий для строительства;
     - взаимодействует   с   Союзом   архитекторов  России,  Бурятской
организацией  Союза  архитекторов   России   и   другими   творческими
организациями  по  повышению уровня архитектурно - градостроительной и
творческой деятельности архитекторов и проектировщиков;
     - совместно    с   государственными   заказчиками   Правительства
Республики Бурятия разрабатывает на территории республики новую сметно
-  нормативную  базу  ценообразования в строительстве и содействует ее
внедрению;
     - ведет  ежеквартальную  регистрацию реального уровня текущих цен
на ресурсы,  потребляемые в  строительстве,  с  использованием  данных
предприятий  -  изготовителей  строительных материалов,  конструкций и
изделий,  поставщиков,  подрядчиков,  заказчиков, органов статистики и
других  организаций,  и  на ее основе формирует стоимость строительной
продукции на уровне текущих цен;
     - управляет  процессами  экономического  роста в подведомственных
отраслях через систему индикативного управления и планирования.

                              III. Права

     Министерство для выполнения возложенных на него задач  и  функций
имеет право:
     - разрабатывать и  вносить  в  Правительство  Республики  Бурятия
проекты правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию;
     - в пределах своей компетенции принимать правовые акты;
     - давать заключения и согласовывать проекты нормативно - правовых
актов,  разработанных министерствами,  государственными  комитетами  и
ведомствами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
     - получать в установленном порядке государственную статистическую
отчетность;
     - безвозмездно    получать     информацию     от     министерств,
государственных комитетов и ведомств, органов местного самоуправления,
предприятий   и   организаций   независимо   от    их    ведомственной
принадлежности   и   форм   собственности   по   вопросам   жилищно  -
коммунального хозяйства, строительства и проектирования;
     - заключать  отраслевые  тарифные соглашения по вопросам условий,
оплаты и охраны труда,  социальных гарантий для работников предприятий
и организаций строительства и жилищно - коммунального хозяйства;
     - вносить  в  установленном  порядке  предложения  по   созданию,
реорганизации  и  ликвидации  государственных  предприятий  жилищно  -
коммунального хозяйства и строительного комплекса;
     - давать  разъяснения  по  вопросам  применения  норм,  правил  и
стандартов,   утвержденных   Правительством   Республики   Бурятия   и
Министерством;
     - контролировать качество жилищно - коммунального обслуживания  в
соответствии с государственными нормами и стандартами;
     - привлекать специалистов и экспертов на договорной (контрактной)
основе  для  изучения  и  решения проблем по вопросам,  входящим в его
компетенцию;
     - осуществлять  функции  государственного заказчика по подготовке
целевых программ,  в том числе по разработке и внедрению  новых  видов
оборудования, приборов учета;
     - осуществлять  другие  полномочия   в   области   строительства,
архитектуры,   жилищно   -   коммунального  хозяйства  и  производства
строительных       материалов,       предусмотренные       действующим
законодательством;
     - ходатайствовать о награждении работников отраслевых предприятий
государственными наградами, о присуждении почетных званий;
     - награждать почетными грамотами,  нагрудными знаками, определять
и устанавливать в пределах своей компетенции иные формы поощрения.

                     IV. Организация деятельности

     1. Министерство   возглавляет   министр,  который  назначается  и
освобождается от должности в порядке,  установленном законодательством
Республики Бурятия.
     2. Министр строительства,  архитектуры и жилищно -  коммунального
хозяйства  Республики  Бурятия  несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им  своих
функций.
     3. Министр строительства,  архитектуры и жилищно -  коммунального
хозяйства Республики Бурятия:
     - руководит Министерством на основе единоначалия и  несет  полную
ответственность за организацию работы в данном Министерстве;
     - издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные  для
исполнения  работниками  аппарата  Министерства  и  находящимися в его
ведении организациями;
     - утверждает  штатное  расписание Министерства в пределах штатной
численности и фонда оплаты труда,  смету расходов на его содержание  в
пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований
на  государственное  управление,  а  также  положения  о   структурных
подразделениях аппарата Министерства;
     - утверждает   должностные   инструкции    работников    аппарата
Министерства;
     - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников аппарата Министерства и руководителей учреждений,
находящихся в  ведении  Министерства,  утверждает  уставы  (положения)
учреждений   и  фондов,  в  которых  Министерство  осуществляет  права
учредителя;
     - вносит   в  Правительство  Республики  Бурятия  предложения  по
кандидатурам на должности заместителей министра.
     4. Министр  строительства,  архитектуры и жилищно - коммунального
хозяйства  Республики  Бурятия  имеет  заместителей,   назначаемых   и
освобождаемых   от  должности  Правительством  Республики  Бурятия,  и
распределяет обязанности между ними.
     5. В целях всестороннего рассмотрения и решения основных вопросов
в Министерстве образуется коллегия в  составе  министра  (председатель
коллегии),  заместителей  министра  (по должности),  должностных лиц и
специалистов организаций и ведомств Республики  Бурятия.  Положение  о
коллегии   Министерства   и   ее  состав  утверждаются  Правительством
Республики Бурятия.
     6. При  Министерстве образуются республиканские советы:  научно -
технический,  градостроительный и экономический.  Персональный  состав
указанных советов и Положения о них утверждаются приказом министра.

             V. Ответственность и критерии эффективности
                      деятельности Министерства

     Основные критерии   эффективности    деятельности    Министерства
устанавливаются Указом Президента Республики Бурятия о государственном
заказе на управление.
   
                       VI. Имущество и финансы

     1. Имущество Министерства состоит из закрепленных за ним на праве
оперативного  управления  основных  и оборотных средств,  отраженных в
балансе.
     2. Министерство владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным
за ним государственным  имуществом  в  соответствии  с  федеральным  и
республиканским законодательством.
     3. Финансирование    расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется  за  счет  средств  республиканского бюджета Республики
Бурятия.

                                Верно:


                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждена
                                          Постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 08.10.2002 N 270

                              СТРУКТУРА
         МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО -
              КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 31.03.2003 г. N 111; от 27.04.2005 г. N 143)

-------------¬      ----------------------------------------------¬        -- - - - - - - - - - - - - - - - - -- - -¬
     ¦Общий отдел +¬     ¦   Заместитель Председателя Правительства    ¦     - - Республиканский градостроительный совет
     +------------+¦     ¦ Республики Бурятия - министр строительства, ¦        + - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
     ¦Бухгалтерия ++-----+архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства+- - -+ - Республиканский научно-технический совет
     +------------+¦     ¦           Республики Бурятия                ¦        +- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
     ¦Гражданская ++     L----------------------T-----------------T-----     L -   Республиканский экономический совет
     ¦  оборона   ¦¦          ------------------+------------¬    ¦             L - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
     +------------+¦          ¦Первый заместитель министра по¦    ¦
     ¦Консультанты++          ¦    экономической политике    +----+----------------------¬
     +------------+¦          L-----------------T-------------    ¦                      ¦
     ¦   Кадры    +-           -----------------+-----------¬     ¦                      ¦
     L------------- -----------+---------¬------------------+----¬¦     -----------------+---------------¬
                    ¦Заместитель министра¦¦ Отдел экономической  ¦¦     ¦Заместитель министра по развитию¦
                    ¦    по развитию и   ¦¦      политики и      ¦¦     ¦   строительного комплекса и    ¦
                    ¦ реформированию ЖКХ ¦¦экономического анализа¦¦     ¦     строительной политике      ¦
                    L-----------------T---L-----------------------¦     L----------------T----------------
             -------------T-----------+------¬                    ¦       ---------------+--T--------T----------T----------------¬
     --------+------¬-----+----------¬¦------+-----¬              ¦-------+-------¬---------+-------¬¦----------+--------¬-------+-----------¬
     ¦    Отдел     ¦¦Государственная¦¦¦   Отдел   ¦              ¦¦Отдел развития¦¦ Отдел развития ¦¦¦Отдел архитектуры,¦¦ Управление ГАСН  ¦
     ¦  развития и  ¦¦   жилищная    ¦¦¦оперативной¦              ¦¦строительного ¦¦ стройиндустрии ¦¦¦градостроительства¦+-------------------
     ¦реформирования¦¦  инспекция    ¦¦¦  работы   ¦              ¦¦  комплекса   ¦¦энергосбережения¦¦¦и территориального¦¦------------------¬
     ¦     ЖКХ      ¦¦               ¦¦L------------              ¦L---------------¦в строительстве ¦¦¦   планирования   ¦¦¦Отдел по надзору ¦
     L---------------L----------------¦-- - - - - - - - - -¬-------                L-----------------¦L-------------------++за строительством¦
         - - - - - - - - - - - - ¬    ¦ ГУ "Государственная ¦                           -- - - - - - + - - - - - - ¬      ¦¦    объектов     ¦
          ГУП "Коммунстройсервис"+----+¦    техническая    ++                            Предприятия строительства        ¦+-----------------+
         L- - - - - - - - - - - --    ¦    инвентаризация   ¦                           ¦  и промстройматериалов   ¦      ¦¦Отдел надзора за ¦
         - - - - - - - - - - - - ¬    ¦¦      по РБ"       ¦¦                           L - - - - - - - - - - - - --      ++  производством  ¦
              Предприятия ЖКХ    +-----L  - - - - - - - -  -¦- - - - - - - - - -¬                                         ¦¦  строительных   ¦
         L - - - - - - - - - - - -     - - - - - - - - - - ¬¦       НТС по                                                ¦¦     работ       ¦
                                              ГП УКС       +++сейсмобезопасности¦       - - - - - - - - - - - - - - ¬     ¦+-----------------+
                                       L - - - - - - - - - -¦L - - - - - - - - --         ОАО "Ипотечная корпорация"¦     ¦¦ Инспекция ГАСН  ¦
                                                            +---------------------------+    Республики Бурятия           L+ по г. Улан-Удэ  ¦
                                    - - - - - - - - - - -  ¬¦- - - - - - - - - -¬       L- - - - - - - - - - - - - --      L------------------
                                     Бурятстройсертификация+++   Жилкомаудит            -- - - - - - - - - - - - - -¬
                                    L- - - - - - - - - - - -¦L - - - - - - - - --        Управление государственной
                                                            +---------------------------+вневедомственной экспертизы¦
                                       - - - - - - - - - - ¬¦- - - - - - - - - - - - - ¬   инвестиционных проектов
                                           Учебный центр   +++    Лицензионный центр   ¦L- - - - - - - - - - - - - --
                                       L - - - - - - - - - -  строительной деятельности
                                                             L - - - - - - - - - - - - -