Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 22.11.2003 № 549-III

                  НАРОДНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  Об информации Министерства внутренних дел Республики Бурятия о
    мерах по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию
    административных правонарушений в сфере незаконного оборота
             алкогольной и спиртосодержащей продукции

    (В редакции Постановления Народного Хурала Республики Бурятия
                     от 17.02.2004 г. N 669-III)

     Мероприятия по предупреждению,  выявлению, пресечению и раскрытию
административных    правонарушений   в   сфере   незаконного   оборота
алкогольной и спиртосодержащей продукции  осуществляются  сотрудниками
Министерства внутренних дел Республики Бурятия в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 6 октября  1998  года  N  1199  "Об
усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота
этилового   спирта   и   алкогольной   продукции"   и   постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 6 октября 1998 года N 1159 "Об
усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции".
     В 2002 году проведено свыше 24 тысяч  проверок  организаций  всех
видов  собственности,  производящих  и  реализующих  этиловый  спирт и
алкогольную  продукцию,  по  результатам  которых   выявлено   3   630
нарушений,  возбуждено  29 уголовных дел,  в бюджеты различных уровней
перечислено 572 тысячи рублей.
     В текущем     году     отмечается     повышение     эффективности
оперативно-служебной деятельности по пресечению правонарушений в сфере
незаконного   оборота   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции:
пресекается деятельность  организованных  преступных  групп,  выявлено
2258  правонарушений,  по  результатам которых возбуждено 65 уголовных
дел,  в бюджеты всех уровней зачтено 207 тысяч рублей,  из незаконного
оборота  изъято  200  900  литров  этилового  спирта  и  39 920 литров
алкогольной продукции.
     В связи  с  усилением  предпринимаемых  мер отмечается рост числа
выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и
спиртосодержащей  продукции  в  5  раз  (с  13  до  65) по сравнению с
аналогичным периодом 2002 года,  что  привело  к  снижению  количества
преступлений,  совершенных в состоянии алкогольного опьянения:  с 7622
случаев в 1997 году до 3047 случаев в 2002 году.
     Совместным решением    правоохранительных    органов   Республики
Бурятия,  Иркутской и  Читинской  областей  создается  единая  система
контроля  и  пресечения  деятельности  участников  незаконного оборота
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     Как положительное  явление  следует отметить возросшую активность
правоохранительных органов в информировании населения  через  средства
массовой информации о проводимых на территории республики мероприятиях
по профилактике правонарушений.
     Вместе с   тем   в  целях  повышения  эффективности  деятельности
подразделений  Министерства  внутренних  дел  Республики  Бурятия   по
предупреждению  и выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота
алкогольной и спиртосодержащей продукции необходимо реконструировать 5
стационарных    постов   дорожно-патрульной   службы   Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних  дел
Республики   Бурятия,  осуществляющих  досмотр  транспортных  средств,
рассмотреть порядок финансирования  экспертиз  изъятой  алкогольной  и
спиртсодержащей  продукции,  так  как в настоящее время финансирование
производится  из  средств  органов,  осуществивших  изъятие,  что   не
способствует  увеличению  числа раскрываемых правонарушений вследствие
значительного  отвлечения   финансовых   средств.   Особого   контроля
заслуживает  завоз на территорию республики спиртосодержащих растворов
для  производства  парфюмерно-косметических  изделий,  которые   из-за
отсутствия  парфюмерного  производства  используются  для изготовления
фальсифицированной алкогольной продукции.  Совместно с  администрацией
Иркутской области необходимо разработать мероприятия по предотвращению
вторичного оборота изъятого и направленного на  переработку  этилового
спирта.
     На основании вышеизложенного Народный  Хурал  Республики  Бурятия
постановляет:
     1. Информацию Министерства внутренних дел  Республики  Бурятия  о
мерах   по   предупреждению,   выявлению,   пресечению   и   раскрытию
административных   правонарушений   в   сфере   незаконного    оборота
алкогольной и спиртосодержащей продукции принять к сведению.
     2. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:
     рассмотреть предложения  Министерства  внутренних  дел Республики
Бурятия по повышению эффективности  проводимой  работы  по  пресечению
незаконных  поставок  алкогольной и спиртосодержащей продукции в части
оборудования    стационарных    постов    дорожно-патрульной    службы
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Республики Бурятия;
     при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый
год   включать   статьи   расходов,  предусматривающие  финансирование
проведения  экспертизы  алкогольной  и  спиртосодержащей продукции для
Министерства внутренних дел Республики Бурятия, подразделения которого
осуществляют  ее  изъятие;  (абзац  в редакции Постановления Народного
Хурала Республики Бурятия от 17.02.2004 г. N 669-III)
     предусмотреть разработку  проекта  закона  Республики  Бурятия  и
межведомственной  республиканской  целевой  программы  по профилактике
алкоголизма в Республике Бурятия;
     предложить администрации Иркутской области рассмотреть совместные
мероприятия     по     предотвращению     вторичного     использования
спиртосодержащей продукции.
     3. Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Бурятия:
     внести на  рассмотрение  в  Правительство  Республики  Бурятия  и
органы  местного  самоуправления  в  Республике  Бурятия  предложения,
предусматривающие  усиление  мер  по  предупреждению  административных
правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции;
     активизировать работу   с   населением   по  вопросам  выявления,
пресечения  и  раскрытия  административных  правонарушений   в   сфере
незаконного оборота алкогольной продукции;
     шире использовать средства массовой информации  для  формирования
общественного  мнения  о  недопустимости  злоупотребления  алкогольной
продукцией.
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Комитет Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Народного
     Хурала Республики Бурятия          А.Г.ЛУБСАНОВ
     г. Улан-Удэ
     22 ноября 2003 года
     N 549-III